1.當(dāng)前工程管理中的新熱點(diǎn)、新問題及發(fā)展趨勢？2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，改革無疑成為地方兩會的關(guān)注焦點(diǎn)。目前已公布的各省份政府工作報告中，均明確了改革重點(diǎn)。其中，提及最多的是國企改革、財稅金融改革、農(nóng)村改革等。2014年確定的80個重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，此外中央有關(guān)部門還完成了108個改革任務(wù)，共出臺370條改革成果。這些改革，有的是具有頂層設(shè)計性質(zhì)的專項(xiàng)改革總體方案，帶有統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用，有的是涉及多部門、跨不同領(lǐng)域，牽一發(fā)動全身的突破口，有的是議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動的硬骨頭，還有的是具有積極探路性質(zhì)的改革試點(diǎn)，各地區(qū)也結(jié)合實(shí)際推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措。實(shí)踐說明，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，推進(jìn)改革的決策機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、督辦督察機(jī)制、宣傳引導(dǎo)機(jī)制也是有效管用的。這些機(jī)制要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揮作用。國企改革方面，“兼并重組”、“混合所有制改革”、“整體上市”、“國有資本投資公司試點(diǎn)”是各地推動國企改革的關(guān)鍵詞。如河北指出，推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)，加快省屬國有企業(yè)核心資產(chǎn)上市和整體上市，以及抓好企業(yè)子公司層面混合所有制改革。重慶則表示，推動市屬國有集團(tuán)層面混合所有制改革，加快國有企業(yè)股權(quán)化步伐，推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)等。財稅金融改革方面，包括擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)范圍、發(fā)展民營銀行等。自2012年我國開展“營改增”試點(diǎn)以來，所涉領(lǐng)域及地域逐步擴(kuò)大，今年各地都表示，會按照中央統(tǒng)一部署有序推進(jìn)“營改增”改革。如河南表示，今年要將“營改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域。“三農(nóng)”問題向來是各地政府工作的重中之重，在31個省份今年政府工作報告中，農(nóng)村改革也基本都未缺席?！稗r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)”、“林權(quán)改革”、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記”、“土地流轉(zhuǎn)”等是其中關(guān)鍵詞。2015年，展望熱點(diǎn)輪換的投資機(jī)遇，包括：國際工程政策延續(xù)發(fā)酵、央企與地方國企改革紅利展現(xiàn)、裝修2c與環(huán)保轉(zhuǎn)型的落實(shí)、建筑產(chǎn)業(yè)化/兼并購/迪斯尼等。央企四項(xiàng)改革：一是改組國有資本投資公司試點(diǎn)，利用國有資本力量保證市場穩(wěn)定；二是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，各種所有制資本取長補(bǔ)短，同進(jìn)同退；三是董事會行使高管選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)，確立企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)；四是在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的央企派駐紈檢組試點(diǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。地方改革推進(jìn)：上海確立公司股份制改造、開發(fā)性市場化雙向聯(lián)合重組、股權(quán)激勵和員工持股三大混合所有制發(fā)展路徑；廣東確立以發(fā)展混合所有制為核心，計劃到2017年混改國企比重超過70%，形成30家資產(chǎn)或收入過千億混合所有制企業(yè)；安徽主要采取股份制改造、整體上市、資本運(yùn)作、員工持股、開放項(xiàng)目、參股民企六種方式推進(jìn)混合所有制。2013年提出一帶一路政策，在APEC會議實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略地位的提升。推進(jìn)措施包括：中國出資400億美金成立絲路基金、推進(jìn)成立亞洲基礎(chǔ)投資銀行、預(yù)計未來10年對外投資達(dá)1.25萬億美元。我國2014年參與境外鐵路建設(shè)項(xiàng)目348個。我國鐵路建設(shè)領(lǐng)域?qū)ν獬邪こ倘〉猛黄啤?014年，我國企業(yè)參與的境外鐵路建設(shè)項(xiàng)目348個，比2013年增加113個;累計簽訂合同額247億美元，同比增長3倍多，完成營業(yè)額76億美元，同比增長31.3%。中國鐵路走出去正逐步從初期的設(shè)備供貨向設(shè)計引領(lǐng)、技術(shù)帶動、施工建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉(zhuǎn)變。比如中國企業(yè)承建的尼日利亞阿布賈至卡杜納鐵路是非洲首條按照中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的現(xiàn)代化鐵路。鐵路設(shè)備已成為外貿(mào)出口新的增長點(diǎn)。自2011年加入世貿(mào)組織以來，我國鐵路設(shè)備出口實(shí)現(xiàn)快速增長，機(jī)車車輛出口由2001年的不到8000萬美元增長到2014年的37.4億美元，年均增速達(dá)34.7%，高于同期全國外貿(mào)出口增速16.5個百分點(diǎn)。2014年，機(jī)車車輛出口增長19.3%，是同期我國外貿(mào)出口增速的3倍。在出口增長的同時，鐵路設(shè)備也實(shí)現(xiàn)了從低端到高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。近年來，我國電力及內(nèi)燃機(jī)車等附加值高的產(chǎn)品在鐵路整車出口中所占比重保持在60左%右。201年4，我國具有高技術(shù)含量和高附加值的16公0里動車組、雙層客車出口顯著增長。1月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議對加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”做出部署。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，201年4，我國出口鐵路設(shè)備267億.元7人民幣，同比增長22.。6鐵%路設(shè)備出口已覆蓋六大洲80多個國家和地區(qū)，出口主要市場為東盟、阿根廷、澳大利亞、美國，對上述國家的出口占我國鐵路設(shè)備出口總額一半以上2.談一談目前我國項(xiàng)目管理的弊端？如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的核心競爭力？目前我國項(xiàng)目管理的弊端一、技術(shù)弊端：作為一個工程項(xiàng)目，其施工工藝復(fù)雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。每一道工序，每一分項(xiàng)（部）工程，自身的資源（施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等）和氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計劃，并以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出來，從大入小，由面及點(diǎn)，確保每一分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中。其次，針對工程特點(diǎn)，除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。而在這個過程每一個輕忽，都可能導(dǎo)致嚴(yán)重問題出現(xiàn)。二、材料弊端：（1）材料供應(yīng)，配合設(shè)計方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格，精心測算所需材料的數(shù)量，組織材料商供貨。（2）材料采購，面對種類繁多的材料采購單，必須將數(shù)量（含實(shí)際損耗）、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標(biāo)識清楚，尺寸、材質(zhì)、范本等必須一次到位，以避免材料訂購不符，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。（3）材料分類堆放，根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場情況及進(jìn)度情況，合理安排材料進(jìn)場，對材料做進(jìn)場驗(yàn)收，抽檢抽樣，并報檢于甲方、設(shè)計單位。三、人員管理的弊端：從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項(xiàng)目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量優(yōu)良的工程項(xiàng)目。還有相應(yīng)的人的安全問題，主要是關(guān)于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽，腳手架搭設(shè)，安全帶等相應(yīng)的施工安全問題，需設(shè)立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的核心競爭力一.加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理施工企業(yè)做為獨(dú)立的市場主體，是一個以盈利為目的的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。施工項(xiàng)目作為施工企業(yè)的管理對象，它要求在一定的時間內(nèi)，在確定的資金條件下，通過對內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，對生產(chǎn)要素的有序管理，按業(yè)主要求生產(chǎn)出用戶滿意的建筑產(chǎn)品。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，施工企業(yè)主要是為了完成上級下達(dá)的任務(wù)，產(chǎn)生了直線型組織機(jī)構(gòu)。這種機(jī)構(gòu)將人員分成兩類：一類是指揮人員，他們需要對自己主管的工作負(fù)全面責(zé)任，并有權(quán)向下級行政主管部門下達(dá)指令;另一類是職能參謀管理人員，他們是同級指揮人員的參謀和助手，對下級行政指揮人員及職能機(jī)構(gòu)起業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，無權(quán)直接向下級下達(dá)指令。這種組織機(jī)構(gòu)具有統(tǒng)一指揮的優(yōu)點(diǎn)，吸收了職能制發(fā)揮專業(yè)管理作用的長處，提高了管理效率，保證了決策的科學(xué)性和全面性。但是，這種管理模式只能依靠企業(yè)的行政命令進(jìn)行操作，上、下級之間保持垂直的聯(lián)系，使企業(yè)的管理層與生產(chǎn)層分離，同級之間缺乏必要的聯(lián)系，必須依靠上級指揮人員的指令進(jìn)行被動交流。企業(yè)內(nèi)部按照固定建制組織施工，存在重復(fù)建設(shè)及機(jī)構(gòu)臃腫現(xiàn)象。這種機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目上要求對生產(chǎn)要素靈活配置的需求相矛盾，違背了客觀規(guī)律，造成企業(yè)工作效率低下和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，施工企業(yè)為了提高競爭能力，呈集團(tuán)化的發(fā)展趨勢，跨地區(qū)、跨行業(yè)、多渠道的施工經(jīng)營的普及，要求施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，改革企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，達(dá)到減員增效，提高企業(yè)素質(zhì)和參與市場競爭實(shí)力的目的。這就要求企業(yè)對項(xiàng)目的管理應(yīng)具有以下特點(diǎn)：——克服直線型管理，使企業(yè)的指揮層與作業(yè)層，作業(yè)層與作業(yè)層之間以項(xiàng)目為依托，以企業(yè)內(nèi)部資源為紐帶，以企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)為目的，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成企業(yè)對項(xiàng)目的動態(tài)管理?！茖W(xué)組織，避免生產(chǎn)資料使用波峰、波谷的疊加，使企業(yè)內(nèi)部資源配置更合理、更科學(xué)，為保證施工項(xiàng)目的科學(xué)性、均衡性、連續(xù)性創(chuàng)造條件?！獙τ诿恳粋€項(xiàng)目，企業(yè)擇優(yōu)選派項(xiàng)目管理人員，由項(xiàng)目經(jīng)理在本企業(yè)內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目的具體特征，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，建立高效的項(xiàng)目管理部，對具體的施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)。——企業(yè)與項(xiàng)目之間分工明確，形成事業(yè)合力，共同發(fā)展，企業(yè)從具體項(xiàng)目中解脫出來，集中精力于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定及企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。企業(yè)不干涉項(xiàng)目的施工，對項(xiàng)目的疑點(diǎn)、難點(diǎn)提出解決方案并提供資源，給予保障。企業(yè)起到了蓄水池的作用，是項(xiàng)目施工的保證。——項(xiàng)目經(jīng)理部各部門之間相互協(xié)調(diào)，相互依托，橫向聯(lián)系，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！毮懿块T與項(xiàng)目之間橫向與縱向要互相配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高企業(yè)的整體優(yōu)勢。施工企業(yè)面對日趨激烈的市場競爭，要以企業(yè)內(nèi)部資源為依托，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為手段，通過對施工項(xiàng)目的強(qiáng)化管理，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動以及企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化組合，從而提高企業(yè)的整體素質(zhì)，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。.改善用工制度施工項(xiàng)目的復(fù)雜多樣性，要求企業(yè)多部門、多技術(shù)、多工種的密切配合。為了提高企業(yè)的人才使用效率，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的合理流動，企業(yè)內(nèi)部要打破長期以來的固定項(xiàng)目編制模式，按照企業(yè)的特點(diǎn)，并根據(jù)企業(yè)員工的技術(shù)專長，建立人才庫和企業(yè)勞務(wù)中心，在實(shí)行項(xiàng)目施工時，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)合理調(diào)配人員，完善定員定額。優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，測定崗位工作量，按照“精干、高效”原則設(shè)置各類管理人員的崗位和人數(shù)。實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)聘用的激勵機(jī)制，精簡職能部門，減少管理層次。崗位實(shí)行能增能減，職務(wù)實(shí)行能升能降，人員實(shí)行能進(jìn)能出的彈性勞動機(jī)制。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員向一線傾斜，只有這樣才能使企業(yè)用有限的人力完成多個項(xiàng)目的施工。要極大地調(diào)動企業(yè)員工的積極性，除了改善用人機(jī)制，還要改善企業(yè)的分配制度。在分配制度上，建立以崗位工資為主的工資制度。以崗位定薪，崗變薪變，并同企業(yè)的效益掛鉤，通過多種分配形式強(qiáng)化員工的憂患意識和責(zé)任感，極大地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。.健全資金管理企業(yè)利用資金的流通和運(yùn)作達(dá)到增值目的。項(xiàng)目作為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的獨(dú)立機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行成本的核算，合理籌措運(yùn)用資金提高項(xiàng)目效益。作為承建工程項(xiàng)目的施工企業(yè)，必須有足夠的經(jīng)營資金，才能對一個工程進(jìn)行投標(biāo)，然而，確定承包一項(xiàng)工程需要多少經(jīng)營資金，則是籌措這些資金進(jìn)而合理使用安排的首要問題。隨著建筑市場的競爭加劇和施工企業(yè)整體素質(zhì)的提高，施工企業(yè)一般都是低價中標(biāo)。企業(yè)開始投標(biāo)時，就開始向項(xiàng)目注入資金，直到雙方簽訂合同，具備開工條件后，業(yè)主才支付第一筆資金。由于前期需要調(diào)遣人員設(shè)備、購置施工機(jī)具和材料、修建臨時設(shè)施等，這筆資金遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目上的要求。在項(xiàng)目竣工后，業(yè)主需要暫扣質(zhì)量保證金，所以項(xiàng)目資金一直處于緊張狀態(tài)，只有等保修期滿后，才能體現(xiàn)出效益來，因此，合理安排資金，是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目實(shí)施中，只有依據(jù)合同條款，在大量收集資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)組織，準(zhǔn)確測算出資金的需要量和資金的使用高峰，在充分考慮資金時間價值的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)來加強(qiáng)橫向交流，實(shí)現(xiàn)資金的合理利用，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。.加強(qiáng)設(shè)備管理現(xiàn)代施工企業(yè)跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類全，如果大量購置機(jī)械設(shè)備，必然會造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費(fèi)，所以，在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目之間的特殊性和時間差異，按照“技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對項(xiàng)目所需機(jī)械進(jìn)行管理。要保證機(jī)械設(shè)備管理的順利實(shí)施，首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機(jī)械設(shè)備的檔案，搞好機(jī)械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)，同時抓好設(shè)備的挖潛、革新、改造和更新工作;其次，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，做好設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性管理工作，根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部做出的經(jīng)濟(jì)測算，編制詳細(xì)的機(jī)械設(shè)備使用計劃、種類、來源、使用期限，利用項(xiàng)目之間對機(jī)械設(shè)備需求的時間差和地域不同，合理調(diào)配企業(yè)內(nèi)部的機(jī)械設(shè)備。3.項(xiàng)目管理的風(fēng)險控制分為哪些類型？風(fēng)險控制的關(guān)鍵是什么一、項(xiàng)目管理主要的風(fēng)險有：工期風(fēng)險；費(fèi)用風(fēng)險；質(zhì)量風(fēng)險；市場風(fēng)險；信譽(yù)風(fēng)險；人身傷亡、安全、健康以及工程或設(shè)備的損壞風(fēng)險；法律責(zé)任；二、項(xiàng)目管理風(fēng)險控制方法：第一，采取更嚴(yán)格的法律約束，在投資協(xié)議中增加對風(fēng)險投資的特別保護(hù)條款。對于在投資前投資協(xié)議中相關(guān)約束條款缺乏的項(xiàng)目，在投資項(xiàng)目增資或者其他事件發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)利用此契機(jī)，作為談判的條件，加入新的約束條件，以加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的監(jiān)控力度，防范和規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生。由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般急需第二輪的融資，所以風(fēng)險投資公司如果愿意給該項(xiàng)目繼續(xù)投資，在與創(chuàng)業(yè)者做增資談判時，由于在談判時處于有利地位，可以把加入的相關(guān)條款作為繼續(xù)投資的前提，從而加強(qiáng)投資協(xié)議中的監(jiān)管條款的效力；第二，推進(jìn)投資企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)