崗位價(jià)值精細(xì)化管理陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司【摘要】陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱黃陵礦業(yè)）通過(guò)對(duì)崗位價(jià)值的成本、安全、質(zhì)量、績(jī)效、工效和信息進(jìn)行細(xì)化和整合，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密閉環(huán)的崗位價(jià)值精細(xì)化管理.通過(guò)引入內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化五項(xiàng)基礎(chǔ)管理，應(yīng)用管理信息平臺(tái)和科學(xué)績(jī)效考評(píng)體系，使崗位價(jià)值管理關(guān)鍵因素優(yōu)化組合，既規(guī)范了管理，提高了效率，又創(chuàng)造了崗位價(jià)值.【期刊名稱】《企業(yè)管理》【年（卷），期】2012（000）002【總頁(yè)數(shù)】3頁(yè)（P68-70）【作者】陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司【作者單位】【正文語(yǔ)種】中文把標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人、每件事、每一環(huán)節(jié)和每一時(shí)間點(diǎn)，降本增效，實(shí)現(xiàn)〃崗位增值、企業(yè)增效、員工增收”的目標(biāo)。陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱黃陵礦業(yè)）通過(guò)對(duì)崗位價(jià)值的成本、安全、質(zhì)量、績(jī)效、工效和信息進(jìn)行細(xì)化和整合，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密閉環(huán)的崗位價(jià)值精細(xì)化管理。通過(guò)引入內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化五項(xiàng)基礎(chǔ)管理，應(yīng)用管理信息平臺(tái)和科學(xué)績(jī)效考評(píng)體系，使崗位價(jià)值管理關(guān)鍵因素優(yōu)化組合，既規(guī)范了管理，提高了效率，又創(chuàng)造了崗位價(jià)值。崗位價(jià)值精細(xì)化管理可以概括為〃一個(gè)機(jī)制、二個(gè)體系、五項(xiàng)管理、一個(gè)平臺(tái)”。其中〃一個(gè)機(jī)制”是指內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，就是將企業(yè)內(nèi)部各單位和各崗位按市場(chǎng)化要求形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，借助于市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置?！岸€(gè)體系”是崗位價(jià)值核算體系和績(jī)效考評(píng)體系?！ㄎ屙?xiàng)管理”是全面預(yù)算管理、全員崗位成本管理、全員崗位安全管理、全員崗位質(zhì)量管理和全員現(xiàn)場(chǎng)管理。〃一個(gè)平臺(tái)”是崗位精細(xì)化管理信息系統(tǒng)。明確思路以企業(yè)文化為引領(lǐng)，以人為軸心，以崗位為載體，以人的自覺(jué)能動(dòng)性為依托，采用最適宜的科學(xué)管理方法和管理工具，精確掌控管理操作環(huán)節(jié)和重要點(diǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)化的管理落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人、每件事、每一環(huán)節(jié)和每一時(shí)間點(diǎn)，降本增效，最終實(shí)現(xiàn)〃崗位增值、企業(yè)增效、員工增收”的總體目標(biāo)。具體路徑以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)，對(duì)〃五項(xiàng)管理”進(jìn)行細(xì)化、改進(jìn)、提升和優(yōu)化，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)，確定崗位經(jīng)營(yíng)主體，以訂單合同為主線，建立內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算體系，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，以訂單的形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)在工序上下游的傳遞，并依據(jù)公司核定的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格完成結(jié)算，從而構(gòu)成一個(gè)完整閉合的市場(chǎng)定單鏈和價(jià)值鏈，形成以崗位個(gè)體為市場(chǎng)核算單元的市場(chǎng)核算體系。依托財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)，精細(xì)核算崗位經(jīng)營(yíng)成果，通過(guò)崗位績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)損益和考核明細(xì)到崗，形成崗位自主經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)崗位的責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一。建立機(jī)制礦井的內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作流程如圖1所示。生產(chǎn)和輔助區(qū)隊(duì)將本礦下達(dá)的計(jì)劃落實(shí)到班組，班組進(jìn)一步安排到崗位；崗位將生產(chǎn)所需要的材料、運(yùn)輸?shù)戎鸺?jí)提交班組、區(qū)隊(duì)，由區(qū)隊(duì)在內(nèi)部市場(chǎng)中購(gòu)入；供應(yīng)部、運(yùn)輸隊(duì)等部門依據(jù)合同（契約）提供相應(yīng)的商品（產(chǎn)品、服務(wù)），完成內(nèi)部市場(chǎng)的交易活動(dòng)；交易中出現(xiàn)的爭(zhēng)議，需要按照程序交由仲裁機(jī)構(gòu)解決。月末，結(jié)算中心依據(jù)區(qū)隊(duì)所完成的工作量和定額（區(qū)隊(duì)材料、運(yùn)輸?shù)荣u出明細(xì)）計(jì)算區(qū)隊(duì)收入，依據(jù)區(qū)隊(duì)材料、運(yùn)輸?shù)荣?gòu)入明細(xì)計(jì)算區(qū)隊(duì)支出；每日，通過(guò)歸類統(tǒng)計(jì)可計(jì)算出班組、崗位的收入和支出。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)交易的日清日結(jié)。因此，明確礦井的〃內(nèi)部主體、內(nèi)部要素、內(nèi)部?jī)r(jià)格、內(nèi)部機(jī)制”是做好內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作的前提和基礎(chǔ)。確立內(nèi)部市場(chǎng)主體一號(hào)煤礦在內(nèi)部核算方式上實(shí)行四級(jí)市場(chǎng)主體運(yùn)作，一級(jí)是礦級(jí)，二級(jí)是區(qū)隊(duì)、科室，三級(jí)是班組，四級(jí)是崗位。在會(huì)計(jì)核算方面，各主體以自身作為核算單元，采用內(nèi)部市場(chǎng)核算方法進(jìn)行收支計(jì)算。一級(jí)市場(chǎng)按照產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格結(jié)算，通過(guò)結(jié)算中心相互劃轉(zhuǎn)費(fèi)用。采用材料結(jié)算單、設(shè)備租賃結(jié)算單等作為結(jié)算方式；二級(jí)市場(chǎng)采用內(nèi)部結(jié)算票據(jù)模擬會(huì)計(jì)核算；三、四級(jí)市場(chǎng)主要采用打分法核算。各級(jí)市場(chǎng)主體層層細(xì)化，預(yù)算指標(biāo)逐級(jí)、逐項(xiàng)得到分解，市場(chǎng)效益顯著。明確內(nèi)部市場(chǎng)要素突出以〃材料供應(yīng)、設(shè)備租賃、設(shè)備維修、內(nèi)部運(yùn)輸、勞務(wù)結(jié)算”為五大項(xiàng)目的內(nèi)部市場(chǎng)要素，逐步深入和延伸要素項(xiàng)目，不斷擴(kuò)充內(nèi)部市場(chǎng)化要素內(nèi)容及范圍。各項(xiàng)目要素之間相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，構(gòu)成一號(hào)煤礦特色的內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行要素。制定內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算價(jià)格是內(nèi)部市場(chǎng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障，制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格應(yīng)力求價(jià)格準(zhǔn)確、全面、合理，并編制成冊(cè)，內(nèi)部發(fā)行。同時(shí)，根據(jù)內(nèi)外部市場(chǎng)的變化情況，及時(shí)對(duì)價(jià)格體系進(jìn)行修訂和增刪，使價(jià)格趨于合理。內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格種類主要有:①編制價(jià)格，以勞動(dòng)定額和材料定額為依據(jù)；②市場(chǎng)價(jià)格，以社會(huì)市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)；③協(xié)議價(jià)格，由內(nèi)部市場(chǎng)主體協(xié)商確定；④現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)價(jià)格，既沒(méi)有統(tǒng)計(jì)資料價(jià)格，又沒(méi)有勞動(dòng)定額和材料定額的價(jià)格，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)確定；⑤競(jìng)標(biāo)價(jià)格，通過(guò)競(jìng)標(biāo)產(chǎn)生的價(jià)格等。無(wú)論是哪一種價(jià)格種類，最后都要根據(jù)實(shí)際確定為內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算價(jià)格。完善內(nèi)部仲裁與索賠制度在崗位價(jià)值流形成以后，為及時(shí)處理內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)值主體間的結(jié)算、服務(wù)等糾紛，保障崗位價(jià)值精細(xì)管理工作的正常運(yùn)行和健康發(fā)展，必須成立煤礦內(nèi)部市場(chǎng)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)。內(nèi)部仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修訂仲裁及索賠制度和程序，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)受理仲裁調(diào)解申請(qǐng)，并召開(kāi)仲裁調(diào)解聽(tīng)證會(huì)議；對(duì)受理的〃仲裁調(diào)解申請(qǐng)”要作出調(diào)解或仲裁決定，建立運(yùn)行內(nèi)部仲裁與索賠制度是內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的必備條件（見(jiàn)圖2）。構(gòu)建體系1.構(gòu)建崗位價(jià)值核算體系，科學(xué)、準(zhǔn)確地核算崗位價(jià)值實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值最大化是崗位價(jià)值精細(xì)化管理的最終目的。崗位價(jià)值核算體系的主要內(nèi)容包括崗位劃分、崗位評(píng)估、崗位定額測(cè)算以及崗位價(jià)值核算。崗位劃分，煤礦根據(jù)工作性質(zhì)、工作任務(wù)、占用設(shè)備情況、消耗材料和配件情況劃分崗位，以建立最小經(jīng)濟(jì)核算單元為前提，使核算管理細(xì)化到崗位、最終細(xì)化到每一位員工。崗位價(jià)值評(píng)估，是對(duì)崗位在組織中的影響范圍、職責(zé)大小、工作強(qiáng)度、工作難度、任職條件、崗位工作條件等特性進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確定崗位在組織中的相對(duì)價(jià)值，并據(jù)此建立崗位價(jià)值序列的過(guò)程。崗位價(jià)值評(píng)估著眼于從事該崗位工作人員的最佳特質(zhì)，而非目前在職人員的情況。黃陵礦業(yè)采用因素計(jì)分法進(jìn)行崗位價(jià)值評(píng)估，即把影響崗位價(jià)值的因素作為評(píng)價(jià)依據(jù)。測(cè)算崗位定額，依據(jù)三大類定額確定：第一類，崗位材料消耗定額，即材料消耗量較大，能按照工作任務(wù)完成量核算材料消耗量的一類定額。如綜采隊(duì)的采煤機(jī)崗、刮板運(yùn)輸機(jī)崗、膠帶運(yùn)輸機(jī)崗可定為噸煤材料消耗；第二類，材料消耗定量指標(biāo)，即材料消耗與工作量關(guān)系不大，與工作時(shí)間直接相關(guān)的一類定額。定額可定為月消耗；第三類，崗位效益定額，即崗位材料消耗量較少，但能創(chuàng)造很大效益的一類崗位，如洗煤廠洗煤工崗，崗位定額可定為砰中帶煤率。崗位價(jià)值核算，以崗位消耗定額和實(shí)際效益為依據(jù)，按工作任務(wù)計(jì)算崗位收入，將材料費(fèi)按崗位進(jìn)行歸類分配，結(jié)合效益定額和工作任務(wù)核算崗位支出。崗位價(jià)值系數(shù)=崗位收入/崗位支出，系數(shù)＞1為正價(jià)值，系數(shù)=1為零價(jià)值，系數(shù)＜1為負(fù)價(jià)值，以此修正崗位薪酬，激勵(lì)員工崗位增效，增加正價(jià)值，避免零價(jià)值，消滅負(fù)價(jià)值，真正實(shí)現(xiàn)’管理到崗、量化到崗、核算到崗、考核到崗”（見(jiàn)圖3）。2.設(shè)計(jì)卓越崗位績(jī)效考評(píng)體系，有效激勵(lì)和引導(dǎo)員工行為績(jī)效考核是崗位價(jià)值精細(xì)化管理有效實(shí)施的切入點(diǎn)，煤礦考核體系主要分為部室（區(qū)隊(duì)）、崗位、個(gè)人三層級(jí)，分別對(duì)應(yīng)部門績(jī)效、崗位績(jī)效和個(gè)人績(jī)效。各層級(jí)考核均需按圖4所述流程進(jìn)行?？?jī)效考核結(jié)果最重要的運(yùn)用即為工資分配。按照全面預(yù)算要求，實(shí)行工資總額包干使用。推行〃內(nèi)部模擬市場(chǎng)和以安全效益為主體”的工資分配制度，通過(guò)三級(jí)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)工資總額進(jìn)行分級(jí)分配，變生產(chǎn)型管理為安全效益型管理，保證礦井生產(chǎn)協(xié)調(diào)穩(wěn)定和職工工資正常增長(zhǎng)。從礦級(jí)到區(qū)隊(duì)，建立了“結(jié)構(gòu)考核+成本費(fèi)用節(jié)超轉(zhuǎn)化”的“721”工資核算模式。依據(jù)每日員工生產(chǎn)得分、崗位績(jī)效考核、崗位價(jià)值系數(shù)形成當(dāng)日員工的收入。實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值和員工收入的〃日清日結(jié)”（見(jiàn)圖5）。財(cái)務(wù)核算的方法，使崗位實(shí)現(xiàn)由〃統(tǒng)計(jì)核算”向〃會(huì)計(jì)核算