聘用制下高校人事檔案工作主要問題與改進(jìn)建議,檔案管理論文人事檔案管理工作，是組織人事部門工作的重要工作職責(zé)，是做好人事工作的基礎(chǔ)和前提。規(guī)范人事檔案管理，充分發(fā)揮人事檔案在實(shí)際工作中的重要作用，對(duì)合理有效開發(fā)人力資源，更好地知人善任、選賢舉能具有重要意義。高校人事檔案工作是的組織工作和國家檔案事業(yè)的重要組成部分，是學(xué)校組織和管理工作的重要內(nèi)容，全面、客觀、真實(shí)地記錄著學(xué)校全體教職員工的成長記錄和綜合信息。對(duì)科學(xué)地施行教學(xué)、科研、管理以及合理有效地開發(fā)高校人力資源，對(duì)更好地做到選賢舉能和知人善任具有非常重要的意義，對(duì)做好高校人事檔案工作具有重要的社會(huì)價(jià)值和時(shí)代意義。一、聘用制對(duì)高校人事檔案工作帶來了新挑戰(zhàn)為促進(jìn)高等教育的健康、深切進(jìn)入和可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)下全國很多高校都進(jìn)行了行政管理體制改革，以聘用制度為重點(diǎn)的人事管理體制改革是全國高校管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。聘用制對(duì)高校人事檔案管理工作產(chǎn)生了重要影響，致使高校人事檔案管理工作面臨著一些新的挑戰(zhàn)?！惨弧硨?duì)高校人事檔案管理內(nèi)容帶來新挑戰(zhàn)高校施行聘用制度后，便會(huì)直接造成學(xué)校員工身份的多樣化，即正式編制員工、臨時(shí)工以及聘用合同制員工等，而傳統(tǒng)的管理方式并不能適應(yīng)聘用制下的要求，這就給人事檔案管理工作提出了較高的挑戰(zhàn)。除此之外，人事檔案的建立并不僅僅僅是對(duì)員工經(jīng)歷的重復(fù)性描繪敘述，而必需要能全面反響每個(gè)員工的崗位、等級(jí)、職責(zé)以及績(jī)效考核等。而在聘用制下，各高校間的人才流動(dòng)愈加頻繁，對(duì)人才的誠信要求也越來越重要，故而要求人事檔案增加誠信內(nèi)容，這增加了人事檔案的內(nèi)容，帶來新的挑戰(zhàn)?！捕硨?duì)高校人事檔案管理人員素質(zhì)帶來挑戰(zhàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)不斷普及的背景下，聘用制的施行不僅給高校人事檔案管理帶來了全新的內(nèi)容和載體，還帶來了更大的挑戰(zhàn)。故而，高校人事檔案管理人才應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)本身檔案管理知識(shí)的更新，努力提升本身計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、外語使用能力以及管理學(xué)理論知識(shí)等相關(guān)學(xué)科的水平，豐富和擴(kuò)展本身知識(shí)面，加快創(chuàng)新高校人事檔案管理知識(shí)構(gòu)造，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用。除此之外，高校人事檔案管理人員還需積極對(duì)高校老師員工的流動(dòng)規(guī)律進(jìn)行一定的分析，樹立起本身的服務(wù)意識(shí)和主人翁地位，并從當(dāng)下人事檔案管理工作中積極尋找能夠提供信息服務(wù)的支持。〔三〕對(duì)高校人事檔案管理工作程序帶來新挑戰(zhàn)在高校采取聘用制度后，其傳統(tǒng)的人事檔案管理步驟、程序也就無法適應(yīng)當(dāng)下高校檔案工作的管理情況，而這主要具體表現(xiàn)出在收集、整體、保管等方面。故而，在聘用制施行后，高校人事檔案管理也出現(xiàn)了很多新的內(nèi)容和特點(diǎn)。聘用制的施行改變了我們國家傳統(tǒng)的人事制度，而這也加劇了人才間的競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)然高校在這樣的劇烈競(jìng)爭(zhēng)中也更能夠選擇出優(yōu)秀的人才，但也因而造成了高校人才流動(dòng)的加快，人才的流動(dòng)隨之帶動(dòng)著人事檔案的流動(dòng)。而這就需要各高校檔案管理部門與人才建立起有效的聯(lián)絡(luò)，進(jìn)而保證人才檔案的永久保存。換句話講，聘用制施行后我們國家高校的人事檔案管理不再只是保管，更多在于利用，這也促進(jìn)了我們國家高校人事檔案管理形式的新轉(zhuǎn)變。為此高校檔案管理人員就需要不斷加強(qiáng)本身素質(zhì)，并采取多樣化的檔案整理與保管方式，進(jìn)而知足人才流動(dòng)的需求。二、聘用制下高校人事檔案工作存在的一些主要問題〔一〕對(duì)人事檔案管理重要性認(rèn)識(shí)不夠長期以來，一些人事檔案人員對(duì)人事檔案工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)忽視人事檔案管理，在人員配備、硬件投入、日常管理等方面未給予足夠重視和監(jiān)管。二是部分檔案人員責(zé)任心不強(qiáng)，以為人事檔案管理只要守好攤、不丟失、不泄密即可，使得檔案工作擱淺。三是高校教職員工固然學(xué)歷、文憑等整體都比擬較高，但一些職工個(gè)人檔案意識(shí)不強(qiáng)，以為此工作與本身關(guān)系不大，存在收集材料不配合，填寫材料不規(guī)范等現(xiàn)象。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)導(dǎo)致此項(xiàng)工作長期處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)?！捕橙耸聶n案管理手段和方式方法有限有的高校在管理中缺乏行之有效的制度和流程，管理手段較落后。一是管理缺乏宏觀規(guī)劃。工作任務(wù)、目的不明，不能很好地指導(dǎo)人事檔案管理日常工作。二是管理經(jīng)過不規(guī)范。對(duì)查〔借〕閱、收集、鑒別歸檔等基礎(chǔ)工作制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格。三是缺乏動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)工作經(jīng)過中構(gòu)成的材料更新不及時(shí)，沒有能及時(shí)客觀反響職工工作狀況。四是信息化程度不高。僅把個(gè)人信息、檔案目錄輸入計(jì)算機(jī)，資料檢索、調(diào)閱檔案等仍習(xí)慣手工操作，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用未得到充分挖掘和發(fā)揮。〔三〕多種用工形式造成管理盲點(diǎn)隨著高校人員聘用制改革和人力資源的市場(chǎng)化配置，高校中在編人員、人事代理人員、勞務(wù)派遣人員多種用工共存現(xiàn)象日益普遍。相應(yīng)的，其人事檔案亦分別由單位人事部門及人才溝通中心、勞動(dòng)部門等中介機(jī)構(gòu)共同管理。多主體、多部門的管理方式下，一些單位往往只重視在編人員檔案管理，而忽視了人事代理、勞務(wù)派遣人員檔案管理，致使管理銜接不暢，材料收集配合不力，給管理造成盲點(diǎn)，人檔分離、棄檔等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！菜摹橙耸聶n案利用水平不高就當(dāng)前而言，絕大部分事業(yè)單位人事檔案管理存在著重保密、輕利用的現(xiàn)象，檔案服務(wù)開發(fā)意識(shí)較差。即便是利用，范圍也有限，查閱的大部分內(nèi)容是自然情況、簡(jiǎn)歷、職稱、工資等，而且利用的方式也較單一，工作處于被動(dòng)服務(wù)的狀態(tài)。這種重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象，使得人事檔案的利用價(jià)值較低，功能日益弱化。三、改良高校人事檔案工作的對(duì)策建議〔一〕提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)高校人事檔案管理組織領(lǐng)導(dǎo)各高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將本校人事檔案管理工作放在重要位置上，能夠?qū)⑵湟曌鞲咝Ｈ耸玛?duì)伍建設(shè)的重要高度，并納入到高校行政議事日程中。首先，高校人事檔案人員的任用，應(yīng)當(dāng)保證專職專責(zé)，并實(shí)行責(zé)任所有制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，并盡快落實(shí)檔案管理人員的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇，消除檔案管理人員的后顧之憂，使其能放心工作，盡職工作。其次，加大在檔案管理經(jīng)費(fèi)上的投入，如要購進(jìn)市面上較為先進(jìn)和可靠的檔案管理軟件和計(jì)算機(jī)硬件，以實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，規(guī)范檔案管理工作。最后，高校要設(shè)置檔案管理工作巡視和監(jiān)督管理人職能，不定期地對(duì)人事檔案管理工作進(jìn)行抽查、指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)并解決，以確保人事檔案管理工作的順利施行?！捕惩晟浦贫?，夯實(shí)人事檔案基礎(chǔ)管理沒有規(guī)矩，不成方圓,一套完善規(guī)范的管理制度是實(shí)現(xiàn)高校人事檔案管理質(zhì)量的可靠保證。故而，各個(gè)高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本身的人事的來源、構(gòu)成以及特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的人事檔案管理制度進(jìn)行完善，并狠抓落實(shí)階段。而要想保證人事檔案管理的規(guī)范性、完好性和真實(shí)性，就必需要做好檔案收集階段、鑒別歸檔階段等基礎(chǔ)經(jīng)過的規(guī)范。這就要求高校要建立健全一套檔案管理動(dòng)態(tài)在機(jī)制，充分利用好計(jì)算機(jī)這一優(yōu)秀的管理工具，進(jìn)而提升檔案管理的科學(xué)化和信息化?！踩臣訌?qiáng)溝通，規(guī)范流動(dòng)人員檔案管理除了要從內(nèi)部做好人事檔案管理工作外，各大高校還應(yīng)當(dāng)積極與當(dāng)?shù)厝耸鹿芾聿块T溝通與合作，尤其是要重視與人才溝通中心等的溝通。并根據(jù)聘用制度下的各人事代理等流動(dòng)人員人事檔案的特點(diǎn)，積極探尋求索出新的管理方式方法，并據(jù)此制定出通用的流動(dòng)人員人事檔案管理材料的收集、鑒別、歸檔、移交等制度。除此之外，在對(duì)這些流動(dòng)人員的人事檔案進(jìn)行管理時(shí)，尤其要注重其品德、能力、績(jī)效、廉政等方面材料的管理，以確保其檔案的全面性和客觀性，以便各高校人才的選拔與利用?！菜摹澈侠砝?，拓展人事檔案服務(wù)功能高校人事檔案的管理，必需要嚴(yán)格遵守保密原則，并在這里基礎(chǔ)上將檔案管理的被動(dòng)性轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)性，并積極擴(kuò)展人事檔案管理的服務(wù)功能。如此，高校人事檔案不再只是服務(wù)于高校人事選拔任用，而逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Ｈ藛T入、福利待遇、出國等的重要根據(jù)，并將其擴(kuò)展到人才培養(yǎng)、調(diào)動(dòng)人事工作積極性等功能。除此之外，還應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變高校人事檔案的傳統(tǒng)利用方式，努力實(shí)現(xiàn)檔案利用的信息化，將傳統(tǒng)方式帶來的大工作量和低效率轉(zhuǎn)變成高效率、便捷化的服務(wù)質(zhì)量?！参濉臣涌鞂?shí)現(xiàn)人事檔案的四化管理四化即當(dāng)代化、信息化、法制化以及標(biāo)準(zhǔn)化。在聘用制度下高校人事的檔案管理的高效性是實(shí)現(xiàn)高校人事制度改革的關(guān)鍵所在，而這就必需要不斷推進(jìn)高校人事檔案的當(dāng)代化、信息化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。華而不實(shí)當(dāng)代化管理指的是，要將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入到人事檔案管理中，改變傳統(tǒng)人工操作的管理方式。例如，我們國家中組部便和深圳市委組織部人事中心研發(fā)了人事管理信息系統(tǒng)的軟件，而這有利于高校建立人員信息庫，提供便捷的檔案信息服務(wù)。信息化指的是人事檔案的管理要采用先進(jìn)的技術(shù)手段，并建立高校人員信息數(shù)據(jù)庫，以實(shí)現(xiàn)高校人事檔案管理的信息化和科學(xué)化。法制化指的是高校人事檔案的管理必需要遵守我們國家相關(guān)的檔案管理法律、法規(guī)，以確保高校人事檔案管理的合法化。標(biāo)準(zhǔn)化指的是高校人事檔案管理必需要規(guī)范化。如，人事檔案管理中的每份材料都必需要真實(shí)、完好，且具有規(guī)范化的格式，檔案材料的表格設(shè)計(jì)要合理，材料的尺寸大小要合符規(guī)范要求，并最終符合國家檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)。四、結(jié)束語通過上文的分析能夠看出，在聘用制下傳統(tǒng)的高校人事檔案管理工作還存在著或多或少的問題，但是在聘用制下，高校人事檔案管理又充滿了生機(jī)與活力。這就要求，各大高校要加大功夫去對(duì)高校人事檔案管理工作進(jìn)行探尋求索。只要能在改革的浪潮下，把握好方向，并充分利用當(dāng)代檔案管理方式方法和手段，就能夠破除高校檔案管理工作存在的問題。以下為參考文獻(xiàn)：[1]席杰。新制度下高校人事檔案管理與發(fā)展[J].檔案管理，2020,2:93.[2]陳瑞珠。加強(qiáng)高校人事檔案管理的若干考慮[J].福建商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2020,1:47-50.