PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 31.1概述 31.2編制依據(jù)及參考資料 51.3研究重點 51.4編制目標 61.5編制原則 6第二章項目建設的背景及必要性 72.1項目背景 72.2城市規(guī)劃概況 122.3項目建設的必要性 15第三章項目建設用地選址 183.1用地選址指導思想 183.2用地選址基本原則 193.3用地選址需滿足的主要條件 213.4項目對環(huán)境的影響 24第四章規(guī)劃選址方案比選 294.1合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)概況 294.2規(guī)劃選址方案一 304.3規(guī)劃選址方案二 374.4項目規(guī)劃選址比選 374.5項目規(guī)劃選址比選結(jié)論 38第五章項目選址符合城市規(guī)劃的論證 395.1城市規(guī)劃對擬選用地在用地性質(zhì)、建設要求等方面的規(guī)定 395.2建設用地與周邊用地的相容性 395.3建設項目配套的生活設施與城市生活居住及公共設施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào) 395.4建設項目與城市交通、市政規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào) 395.5建設項目與城市環(huán)境保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃和文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)的銜接與協(xié)調(diào) 41第一章總論1.1概述1.1.1項目名稱德國大陸公司合肥輪胎廠建設項目規(guī)劃選址專題論證報告。1.1.2項目單位德國大陸馬牌輪胎有限公司。1.1.3項目構(gòu)成及規(guī)模本項目采用德國大陸公司自有的生產(chǎn)技術，項目投產(chǎn)后，生產(chǎn)的全過程嚴格執(zhí)行軟件技術的各項質(zhì)量要求，輪胎質(zhì)量符合國家標準GB9744-1997、美國DOT和歐洲共同體經(jīng)濟委員會ECE標準（ECE30和ECE54標準），并通過中國輪胎產(chǎn)品認證委員會ISO9002產(chǎn)品認證，國家級3C質(zhì)量認證，產(chǎn)品達到國際先進水平。本項目建設用地分為生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、辦公后勤區(qū)四大部分。生產(chǎn)區(qū)由煉膠車間、輪胎車間（含膠料準備區(qū)、壓延工段、成型工段、暫存區(qū)、硫化工段、成品檢測、輔房）等項目組成；輔助生產(chǎn)區(qū)由公用工程車間（含鍋爐房、動力站、公用站房等）、燃氣調(diào)壓站、總降壓站、機修車間、冷卻水站、泵房及消防水池、污水處理站等項目組成；倉儲區(qū)由原材料庫、成品庫、輸送廊道、炭黑儲罐、工藝油罐、溶劑室、加油站、廢品庫、地磅等項目組成；辦公區(qū)由行政管理及食堂、卡車司機服務樓、門衛(wèi)、單車棚、停車場等項目組成。項目總用地規(guī)?？刂圃?10畝左右。1.1.4項目資金項目總投資為196232.1萬元，由建設投資174234.3萬元、建設期利息9277.8萬元以及流動資金12720萬元構(gòu)成。（1）項目建設投資174234.3萬元，其中：115973萬元為境外銀行長期借款，貸款財務費用及貸款利率暫按8%計??；58261.3萬元由企業(yè)自有資金解決。建設期利息9277.8萬元擬由企業(yè)自有資金支付。（2）項目流動資金占用量約為12720萬元，擬全部由公司自有資金解決。1.1.5項目單位概況全球輪胎企業(yè)排名第四的德國ContinentalAG大陸公司（簡稱大陸公司，國內(nèi)又譯“馬牌”公司），是世界汽車工業(yè)的主要供應商之一，2004年世界500強企業(yè)排名419位，2005年排名世界五百強企業(yè)的385位（年銷售額145億\o"歐元"歐元），2006年排名376位。它為世界汽車工業(yè)提供在輪胎和制動系統(tǒng)，車輛動態(tài)控制技術，電子和傳感系統(tǒng)方面的廣泛技術和經(jīng)驗支持。在歐洲，每四輛新車出廠，就有一輛裝配著德國馬牌輪胎。保證個人駕駛的安全性和更卓越的舒適性是德國馬牌130多年來不懈努力的目標。德國ContinentalAG大陸公司始建于1871年，總部位于德國的漢諾威市。目前德國大陸公司在世界27個國家建有100多個工廠、研發(fā)機構(gòu)和測試中心。作為世界上最快的連續(xù)生產(chǎn)輪胎產(chǎn)品，大陸公司輪胎被收入吉尼斯世界記錄大全。迄今為止，由德國漢諾威研發(fā)中心開發(fā)的用于公路交通的輪胎，是世界唯一允許行駛時速高達360公里的輪胎。1.2編制依據(jù)及參考資料1.2.（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（2）《中華人民共和國土地管理法》（3）《合肥市城市總體規(guī)劃（2006-2020）》；（4）《合肥市城市近期建設規(guī)劃（2006-2010）》；（5）《合肥市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（2006-2020）》；（6）《合肥市經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》；（7）合肥市現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃。1.2.（1）《合肥市第九屆黨代會報告》；（2）《合肥市十四屆人大一次會議政府工作報告》；（3）合肥高新區(qū)大陸輪胎項目協(xié)調(diào)服務辦公室提供的相關資料。1.3研究重點按照德國大陸公司合肥輪胎廠建設項目的建設要求，結(jié)合項目所處的區(qū)位、環(huán)境、交通等具體情況，確定本研究工作的重點如下：1、項目建設的背景及必要性2、城鄉(xiāng)規(guī)劃關系研究3、項目建設條件4、選址方案場地條件與外部條件研究5、選址方案比較及結(jié)論6、環(huán)境保護1.4編制目標立足合肥市產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，順應新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)律，按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展和擴大國際合作的要求，做大、做強合肥市八大重點產(chǎn)業(yè)之一的化工及橡膠輪胎業(yè)，為實現(xiàn)合肥市工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和把安徽省建設成為全國重要汽車生產(chǎn)基地做出貢獻。1.5編制原則規(guī)劃統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和要求、資源環(huán)境及基礎設施等因素，并遵循如下原則：1、符合合肥市城市規(guī)劃和相關標準規(guī)范原則；2、符合合肥市產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、節(jié)約用地、集約用地和可持續(xù)發(fā)展原則；3、符合合肥市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局原則；4、符合輪胎生產(chǎn)自身特點，有利于行業(yè)發(fā)展的原則；5、符合經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益互相協(xié)調(diào)的原則。第二章項目建設的背景及必要性2.1項目背景2.1.1項目提出的背景 根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2006年我國各類輪胎（車輛、飛機及工程機械車輛、農(nóng)林、摩托車等輪胎）產(chǎn)量達到4.3億多條，如扣除摩托車胎產(chǎn)量約2.80億條，子午化率可達到67.1％。我國輪胎工業(yè)經(jīng)濟近年來的快速發(fā)展，固定資本投資增長較猛，促進了輪胎工業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段。2002年～2006年我國輪胎行業(yè)的平均工業(yè)增加值增長率遠高于全國GDP的增長，平均增值率高達23.95％。目前我國輪胎的行業(yè)處于快速成長期，近5年的工業(yè)增加值增長率都在15％以上，銷售收入及利潤總額平均增長率也都高于15％，行業(yè)規(guī)模在迅速擴大。2006年，輪胎行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值1263億元，實現(xiàn)銷售收入1238億元，固定資產(chǎn)平均余額475億元。根據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2007年，汽車產(chǎn)銷形勢繼續(xù)保持良好發(fā)展，截至9月底，產(chǎn)銷量雙雙超過640萬輛，分別達到650.96萬輛和645.80萬輛，同比分別增長22.78%和24.46%。其中乘用車產(chǎn)銷462.02萬輛和458.25萬輛，同比增長21.49%和23.84%；商用車產(chǎn)銷188.94萬輛和187.55萬輛，同比增長26.04%和26.01%。中國汽車工業(yè)快速發(fā)展的拉動，仍是輪胎工業(yè)發(fā)展的主要動力。汽車工業(yè)是中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，國家繼續(xù)提升汽車工業(yè)的發(fā)展水平，培育以私人消費為主的汽車市場。2006年我國汽車產(chǎn)量739萬輛，同比增長26％，需求量637萬輛。2007～2010年我國汽車市場需求預計以每年10％以上的速度增長。預計到2010年，汽車需求量將超過1000萬輛，我國將成為世界主要汽車制造國，除了滿足大量內(nèi)需外，還將進入國際市場；2006年汽車保有量3490萬輛，2010年將達5300萬輛。這個發(fā)展趨勢，可能還會有所突破。汽車工業(yè)的發(fā)展，必然將促進我國輪胎工業(yè)的進一步發(fā)展。世界輪胎工業(yè)發(fā)展到今天，生產(chǎn)規(guī)模日趨走向大型化和集團化。目前，世界輪胎工業(yè)基本構(gòu)造是以普利司通、米其林、固特異三巨頭為首的世界前十大輪胎公司所占據(jù)。美國《橡膠和塑料新聞》2007年世界輪胎75強排行榜顯示，輪胎排名前10位的公司2006年在世界輪胎市場中占據(jù)著71％的市場份額。其中僅普利司通公司就在世界17個國家有38家生產(chǎn)廠，米其林公司在18個國家有59家生產(chǎn)廠，固特異公司在29個國家有48生產(chǎn)廠。據(jù)統(tǒng)計，2006年世界輪胎銷售額達1125億美元，比上年增長近10%。其中，普利司通公司2006年銷售額達194億美元占居世界第一，法國米其林公司緊跟其后，銷售額為193億美元，固特異的銷售額為180億美元為第三，德國大陸的銷售額為68億美元。世界三大輪胎巨頭占據(jù)了全球輪胎市場的50%的份額。目前，歐美及日本等國家是世界輪胎消費大國，同時也是輪胎進出口大國。其中，美國是輪胎進口大國；法國是輪胎出口大國。據(jù)聯(lián)合國《國際貿(mào)易統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，2002年以來世界輪胎銷售額每年增加近百億美元，其中子午線輪胎的增長最快。輪胎是汽車的重要配套產(chǎn)品，輪胎工業(yè)與汽車工業(yè)的發(fā)展極為密切。目前世界上大部分的汽車生產(chǎn)集中在北美、歐洲和日本。工業(yè)發(fā)達國家都將汽車工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。當今世界只有一個市場，就是國際市場。中國加入WTO以來，輪胎產(chǎn)品隨著國民經(jīng)濟持續(xù)增長、汽車工業(yè)的增長和公路運輸?shù)目焖侔l(fā)展，中國也成為國際化競爭的市場，國內(nèi)輪胎市場的競爭也更趨激烈。現(xiàn)在，無論是國內(nèi)輪胎企業(yè)還是國外輪胎生產(chǎn)巨頭，都十分關注中國輪胎市場的發(fā)展態(tài)勢。對于任何企業(yè)只要能作到產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、價格合理、適銷對路，加上健全、服務良好的銷售網(wǎng)絡，將在激烈的競爭中占有應得的市場份額，我國的輪胎有廣闊的市場前景。本項目的產(chǎn)品為中國高級轎車提供了安全可靠的配套、替換輪胎。合肥市是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的主要地區(qū)之一，但汽車零部件業(yè)的配套水平較低，發(fā)展嚴重滯后，嚴重制約了我市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，尋求與國際汽車產(chǎn)業(yè)合作對促進我市汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。由此可見，德國大陸公司合肥輪胎廠建設項目對促進合肥市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對提高中國輪胎的質(zhì)量具有積極的推動作用。2.1.2合肥市社會經(jīng)濟發(fā)展背景中央提出促進中部崛起的戰(zhàn)略舉措，給中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的動力，激勵了中部六省加快發(fā)展的積極性?？拷鼥|部的安徽省提出了“東向發(fā)展”戰(zhàn)略，將目光更多地聚集在長三角和長江經(jīng)濟帶，確定了“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的發(fā)展思路，明確實施中心城市帶動戰(zhàn)略，打造省會經(jīng)濟圈?！笆晃濉睍r期，是合肥市加快發(fā)展的重要時期，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢不斷增強，國際國內(nèi)生產(chǎn)資本和要素轉(zhuǎn)移不斷加快，長三角經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐漸增多。作為安徽省會的合肥市正積極融入長三角經(jīng)濟圈，以有利于從中獲得更多短缺要素，更好地承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移，快速提高城市的綜合實力。合肥市在“十一五”規(guī)劃中提出了“工業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了貫徹科學發(fā)展觀、落實“工業(yè)立市”戰(zhàn)略、加快工業(yè)超常規(guī)發(fā)展、走新型工業(yè)化道路，合肥市制定了關于《加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《關于優(yōu)先加快工業(yè)發(fā)展行動綱要》、《關于免收開發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項目行政事業(yè)性收費的通知》等政策措施，設立工業(yè)發(fā)展專項基金，推動“121”工程。實現(xiàn)“政策向工業(yè)傾斜，資源向工業(yè)匯集，資金向工業(yè)集聚”?！笆晃濉逼陂g是合肥經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期。全面提升省會城市的承載力、凝聚力、輻射力，著力構(gòu)建現(xiàn)代化濱湖大城市的框架，是實現(xiàn)這一跨越式發(fā)展的基本保障和要求。為此，合肥市市委、市政府提出了“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略（一個主城、四個外圍城市組團、一個濱湖區(qū)），推動合肥市由環(huán)城走向濱湖、鄰江。2007年，合肥市繼續(xù)強力推進“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”，致力擴大有效投入，著力提升城市綜合承載力，全力加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力增強發(fā)展活力，傾力實施民生工程，大力推進生態(tài)環(huán)境建設，經(jīng)濟社會發(fā)展進一步加快、效益進一步提升、人民收入進一步提高、社會更加穩(wěn)定和諧，多項指標創(chuàng)近年來最好水平。合肥市2007年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1300億元，較上年增長17%以上；財政收入215.2億元，增長28.3%，其中，地方財政收入101.98億元，增長28.4%；全社會固定資產(chǎn)投資1310億元，增長58.8%。2007年，合肥市“工業(yè)立市”成效顯著，科技創(chuàng)新取得新進展。促進新型工業(yè)化發(fā)展的政策體系進一步完善，工業(yè)發(fā)展速度快、效益好、后勁足。合肥市2007年完成工業(yè)投資340億元，增長76%；全市工業(yè)增加值突破500億元，增長23%以上，其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值465億元，約占全省20%，增長26%。八大產(chǎn)業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過800億元，增長30%。三大開發(fā)區(qū)和七個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值297.7億元，增長28.3%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)高于全省平均水平49.3個百分點。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)234戶、產(chǎn)值超億元企業(yè)25戶。2.1.3合肥市化工及橡膠輪胎業(yè)發(fā)展概況化學工業(yè)已初步形成了以橡膠化工、精細化工和基礎化工為主導的格局。安徽佳通輪胎公司是國內(nèi)重要的輪胎生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)已具有斜交胎300萬條/年、半鋼子午胎800萬條/年和全鋼子午胎150萬條/年的綜合生產(chǎn)能力，是目前全省最大的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)。2002年，在全國55家主要輪胎生產(chǎn)企業(yè)中，安徽佳通產(chǎn)銷量均排名全國第一。同時，在世界輪胎行業(yè)居于較高位次。全年實現(xiàn)銷售收入31.67億元，國內(nèi)市場占有率達20%；實現(xiàn)利稅3.5億元，其中利潤1.93億元,出口創(chuàng)匯7453萬美元，已經(jīng)成為我國汽車輪胎的主要生產(chǎn)基地之一。我市精細化工產(chǎn)品雖然規(guī)模較小，但國內(nèi)市場占有率較高。2002年，保險粉年產(chǎn)量為1.85萬噸，實現(xiàn)銷售收入0.48億元，國內(nèi)市場占有率達8.5%，世界排名前六名，全國排名第三。《合肥市經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》中明確指出：扶持聯(lián)合利華實施全球生產(chǎn)力整合，建設全球生產(chǎn)基地；支持佳通輪胎不斷延長加工產(chǎn)業(yè)鏈，進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；創(chuàng)造條件，加快化工企業(yè)搬遷進程，建設化工產(chǎn)業(yè)基地，促進產(chǎn)業(yè)集聚。2.2城市規(guī)劃概況2.2.1合肥市城市總體規(guī)劃（2006-2020）1、城市發(fā)展總目標全面建設和諧社會，提升城市首位度和知名度，增強省會城市綜合競爭力，擴大經(jīng)濟輻射與服務能力，加快改革開放，以科技創(chuàng)新為本，生態(tài)友好為目標，全面提升城市綜合實力，奮力率先崛起，努力將合肥建設成為中國中部地區(qū)自主創(chuàng)新能力最突出、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳的現(xiàn)代化濱湖城市。2、城市發(fā)展定位接軌滬寧，聯(lián)動長江的先發(fā)城市；立足皖中，引領全省的中心城市；科教領先，輻射全國的創(chuàng)新城市；優(yōu)勢獨具，合作發(fā)展的產(chǎn)業(yè)城市；依山傍水，濱湖通江的宜居城市。3、城市性質(zhì)合肥是安徽省省會，全國重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和區(qū)域性交通樞紐，長江中下游重要的中心城市之一。4、城市主要功能安徽省政治、經(jīng)濟、文化中心。全國重要的科研教育基地?，F(xiàn)代制造業(yè)基地、高新技術產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務業(yè)基地。區(qū)域性交通樞紐。區(qū)域旅游會展、商貿(mào)物流、金融信息中心。5、人口與用地規(guī)模（1）市域總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平近期2010年，合肥市域總?cè)丝跒?80萬人，其中城鎮(zhèn)人口360萬人，城鎮(zhèn)化水平為62%；遠期2020年合肥市域總?cè)丝跒?10萬人，其中城鎮(zhèn)人口525萬人，城鎮(zhèn)化水平為74%。（2）中心城區(qū)城市人口規(guī)模近期2010年，中心城區(qū)城市人口300萬人；遠期2020年，中心城區(qū)城市人口360萬人。（3）中心城區(qū)城市建設用地規(guī)模近期2010年，中心城區(qū)建設用地300平方公里，人均建設用地100平方米；遠期2020年，中心城區(qū)建設用地360平方公里，人均建設用地100平方米。6、“141”規(guī)劃在城鎮(zhèn)密集區(qū)內(nèi)構(gòu)建“141”的多中心城市空間體系。具體指“一個主城、四個城市組團、一個濱湖區(qū)”；周邊形成多個特色小城鎮(zhèn)，并由城市中的生態(tài)廊道分隔。2.2.2合肥市城市近期建設規(guī)劃（2006-2010）1、城市近期建設發(fā)展目標近期城市建設圍繞“工業(yè)立市、縣域突破、創(chuàng)新推動、東向發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”等五大戰(zhàn)略，按照“新區(qū)開發(fā)、老城提升、組團展開、整體推進”的思路，逐步把合肥打造成為全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代服務業(yè)基地，區(qū)域性的商貿(mào)物流中心、旅游會展中心和金融中心，“引領皖中、輻射全省、聯(lián)動中部、接軌長三角”的區(qū)域性中心城市和全國重要的科技創(chuàng)新城市。構(gòu)建完善的城市綜合交通體系，形成區(qū)域性交通樞紐，推動多中心空間布局的形成，建設現(xiàn)代化濱湖生態(tài)園林城市。2、城市發(fā)展規(guī)模到2010年，城市中心城區(qū)人口300萬，城市建成區(qū)規(guī)模為300平方公里。3、近期城市發(fā)展方向近期城市重點向南、向西發(fā)展，同時促進城市北部、東部和西南部的發(fā)展，優(yōu)化城市布局。4、近期工業(yè)發(fā)展重點近期立足產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模擴張、技術進步和國際合作的要求，重點發(fā)展汽車、裝備制造、家用電器、化工及橡膠輪胎、新材料、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)、生物技術及新醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等8大重點產(chǎn)業(yè)。5、近期工業(yè)布局積極構(gòu)建市、縣聯(lián)動的“5大工業(yè)組團”的空間布局結(jié)構(gòu)。其中西部工業(yè)組團的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地、蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；西南部工業(yè)組團的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、包河工業(yè)園區(qū)；北部工業(yè)組團的廬陽工業(yè)園區(qū)；東北工業(yè)組團的瑤海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；東部工業(yè)組團的肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（龍崗）位于市區(qū)范圍內(nèi)，是近期建設工業(yè)用地布局的重要地區(qū)。2.3項目建設的必要性2.3.1促進我省汽車制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展在汽車工業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢下，我省汽車關鍵零部件發(fā)展嚴重滯后，汽車零部件業(yè)整體生產(chǎn)規(guī)模小，配套率不到30%，奇瑞汽車、江淮汽車所需的部分轎車、輕卡、重卡輪胎還需從大連等地購進。這些因素嚴重制約了我省汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，尋求與國際汽車產(chǎn)業(yè)合作，對提高汽車零部件配套水平，促進我省汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。2.3.2促進工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略的實施“工業(yè)立市”一要規(guī)模，二靠競爭力，汽車產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用，大陸輪胎項目的建設將為我市的汽車產(chǎn)業(yè)提供世界一流的輪胎，通過政策引導，發(fā)揮自身“科教”和“創(chuàng)新”優(yōu)勢，扶持和打造集群“龍頭企業(yè)”和“王牌產(chǎn)品”，提高綜合競爭力，構(gòu)建“工業(yè)立市”的組織架構(gòu)和實力基礎。2.3.3對支持中部地區(qū)發(fā)展起到積極的作用安徽屬于我國中部的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，2006年安徽GDP總量在全國排名第15位，人均GDP為第28位，2007年人均GDP為第27位。合肥地區(qū)的工業(yè)基礎也相對薄弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)相對偏輕，具有拉動作用的骨干項目偏少。德國大陸公司在合肥投資建設輪胎廠項目，總投資將超過18億元，把年產(chǎn)425萬條半鋼子午線輪胎（一期工程）作為起步項目，二、三期擴建后，生產(chǎn)能力分別達到年產(chǎn)800萬條和年產(chǎn)1600萬條半鋼子午線輪胎，將帶動當?shù)氐匿撹F、鑄造、鍛造、機械加工、電氣自動化、信息控制等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和聯(lián)動發(fā)展，為優(yōu)化合肥市乃至周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出應該有的貢獻。2.3.4項目建設具有很強的現(xiàn)實性和切實的可行性1、德國大陸馬牌輪胎有限公司自身發(fā)展的需要全球輪胎企業(yè)排名第四的德國ContinentalAG大陸公司（簡稱大陸公司，國內(nèi)又譯“馬牌”公司），是世界汽車工業(yè)的主要供應商之一，2006年排名世界五百強企業(yè)的376位（輪胎產(chǎn)品年銷售額68億美元）。自加入WTO以來，中國也成為國際化競爭的市場，國內(nèi)輪胎市場的競爭也更趨激烈?，F(xiàn)在，無論是國內(nèi)輪胎企業(yè)還是國外輪胎生產(chǎn)巨頭，都十分關注中國輪胎市場的發(fā)展態(tài)勢。我國的輪胎有廣闊的市場前景。大陸公司的輪胎產(chǎn)品進入中國的步伐慢于固特異輪胎、米其林輪胎、普利司通等競爭對手。所以大陸集團目前將迅速拓展中國市場作為首要任務，而本項目的產(chǎn)品將為中國高級轎車提供安全可靠的配套、替換輪胎。2、項目建設取得地方政府的高度重視和大力支持（1)合肥市委、市政府高度重視此項目的發(fā)展，并將給予全力支持，已將該項目列入省、市重點項目，前期已做了大量相關準備工作。（2)中央關于中部崛起的戰(zhàn)略方針為合肥市乃至安徽省的發(fā)展創(chuàng)造了良好的歷史機遇，中央促進中部崛起的各項優(yōu)惠政策，必將會吸引更多的投資者和工業(yè)項目落戶合肥，促使沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)逐步向中部地區(qū)進行梯度轉(zhuǎn)移。3、項目建設的現(xiàn)實意義德國大陸公司合肥輪胎廠建設項目的實施，將進一步提高我市化工及橡膠輪胎業(yè)在國內(nèi)的重要地位，加快了汽車制造業(yè)及其相關配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和聯(lián)動發(fā)展，促進了國民經(jīng)濟的快速提高，為實現(xiàn)工業(yè)立市的戰(zhàn)略目標提供了有力的保障。 第三章項目建設用地選址3.1用地選址指導思想3.1.1項目選址與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)在進行項目選址時盡可能考慮朝向、風向、位置、物流的關系，使生產(chǎn)環(huán)境和周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，在保持汽車輪胎生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的基礎上，使輪胎生產(chǎn)與其它生產(chǎn)項目和諧共處，共創(chuàng)美好發(fā)展環(huán)境。3.1.2充分體現(xiàn)輪胎生產(chǎn)基地建設特點以保護汽車輪胎生產(chǎn)安全、可靠、經(jīng)濟為前提，采用國際先進的設計思路和設計手段，在生產(chǎn)基地總體方案設計和各子系統(tǒng)設計當中充分體現(xiàn)先進性、合理性和經(jīng)濟性；最大限度地降低工程造價，節(jié)約用地、用水、降低消耗和管理成本。3.1.3建設用地應該與國家節(jié)約用地、集約用地的政策相統(tǒng)一建設用地要充分體現(xiàn)國家節(jié)約用地、集約用地的政策，合理規(guī)劃，嚴格執(zhí)行用地定額，控制用地指標，通過優(yōu)化設計，使建設用地布置合理、緊湊，節(jié)約用地。建設用地應該盡量避開城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活區(qū)，減少拆遷工作，滿足城市建設規(guī)劃要求。用地選擇應該盡可能避開耕地，如確實不能避開耕地，應該采取有效手段，最大限度的減少耕地占用，并進行占補平衡，保證農(nóng)業(yè)用地。3.1.4建設用地選擇應該最大程度地保證生產(chǎn)運行安全和保護環(huán)境建設用地的選擇應該重視前期勘察和研究，對影響基地建設條件的各種因素進行分析論證，確保汽車輪胎生產(chǎn)建設安全、健康、環(huán)保。建設用地應該不壓覆重要礦產(chǎn)，并經(jīng)地質(zhì)災害性評價和地震安全性評價確認具備作為建設用地的條件。3.2用地選址基本原則3.2.1城市指向原則汽車輪胎生產(chǎn)基地應該布置在區(qū)域性中心城市，目前，由于城市工業(yè)園區(qū)軟、硬環(huán)境明顯優(yōu)于其它地方，因此，應該將該項目布置于城市工業(yè)園區(qū)內(nèi)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。3.2.2原料指向原則汽車輪胎生產(chǎn)對于橡膠等原材料有著巨大的需求，用地選址應該充分考慮原材料供應的保障性。3.2.3消費地指向原則汽車輪胎的消費針對汽車生產(chǎn)企業(yè)，且產(chǎn)品數(shù)量巨大，應該鄰近消費地布置。3.2.4配套指向原則汽車輪胎生產(chǎn)基地作為汽車生產(chǎn)企業(yè)的配套零部件企業(yè)，原則上應該布置在接近大企業(yè)的生產(chǎn)地。3.2.5環(huán)境指向原則汽車輪胎生產(chǎn)基地應該盡量布置在城市的下風向、水系的下游，以防止污染城市，破壞城市環(huán)境。3.2.6優(yōu)地指向原則汽車輪胎生產(chǎn)基地應該選擇在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地方。地基承載力應該能滿足擬建項目的要求，嚴防選在斷層、巖溶、流沙層和有用礦床上、洪水淹沒區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)、山體滑坡下以及泥石流影響區(qū)。地下水位應該盡可能低于地下建筑物的基準面。地形力求平坦而略有坡度，以利于地面排水，因地勢安排生產(chǎn)線和作業(yè)區(qū)。生產(chǎn)基地土地的面積與外形，能滿足廠房與各種構(gòu)筑物的需要，并適合于按科學的工藝流程布置廠房與構(gòu)筑物。3.2.7交通指向原則汽車輪胎生產(chǎn)基地的原材料輸入、成品的輸出，主要以汽車運輸為主。因此，應該盡可能地布置在交通便利的地方，并盡量接近公路干線布置。汽車輪胎生產(chǎn)基地選址涉及到方方面面，有些條件在難以滿足的情況下，還可以通過工程措施如興建必要的交通設施、污染治理設施、排水系統(tǒng)、防洪澇設施以及土地平整等措施加以解決。此外，隨著交通、通訊條件的改善，科學技術的進步，生產(chǎn)基地選址在硬件上的依賴程度正逐漸削弱。相應地，企業(yè)自身的比較優(yōu)勢以及當?shù)氐能洯h(huán)境建設受到了前所未有的重視，企業(yè)布局也更多地從投資環(huán)境、自身優(yōu)勢出發(fā)，謀求比較優(yōu)勢，營造市場綜合競爭力。企業(yè)比較優(yōu)勢，則主要來源于技術的領先、市場的寡頭壟斷、高效的管理能力、要素資源的獲取。當?shù)氐耐顿Y環(huán)境優(yōu)勢，則主要來源于當?shù)卣陌l(fā)展理念、當?shù)氐奈幕e淀特別是發(fā)展工業(yè)的氛圍、市場和經(jīng)濟的規(guī)模及潛質(zhì)、地區(qū)間的政策差異等。汽車輪胎生產(chǎn)基地選址除應該遵循上述指導思想及基本原則外，還應該符合區(qū)域與城市的長遠發(fā)展規(guī)劃，與合肥市工業(yè)布局相一致。根據(jù)《合肥市城市總體規(guī)劃（2006～2020）》，規(guī)劃期末，合肥市將形成“五大工業(yè)組團”，即：西部工業(yè)組團、西南部工業(yè)組團、北部工業(yè)組團、東北工業(yè)組團、東部工業(yè)組團。其中西部工業(yè)組團是由高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)新示范基地、蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)構(gòu)成，它的功能定位為形成世界知名、國內(nèi)一流的科研、孵化、產(chǎn)業(yè)基地，國際信息交流及人才培養(yǎng)基地，因此，西部工業(yè)組團是德國大陸公司合肥輪胎廠建設項目規(guī)劃選址最為適宜的地域。3.3用地選址需滿足的主要條件3.3.1用地規(guī)模根據(jù)項目的工藝流程，項目建設用地分為生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、辦公后勤區(qū)四大部分。總建筑面積為26.77萬平方米，占地面積約500畝左右。3.3.2交通條件德國大陸公司合肥輪胎廠項目年生產(chǎn)運輸量為77768.0t/a，其中運入為38884.0t/a，運出為38884.0t/a。其原材料輸入、成品的輸出，主要以汽車運輸為主。因此，廠址選擇靠近交通主干道，對外交通便利的地區(qū)。3.3.3市政設施條件1、供電（1）負荷等級：輪胎生產(chǎn)線、動力系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、空調(diào)及通風系統(tǒng)用電以及主要生產(chǎn)場所的照明為二類負荷，其它輔助生產(chǎn)設施為三類負荷。（2）電力負荷主要數(shù)據(jù)：一期工程電氣設備裝機容量16366kW，年耗電量4097×104kWh。（3）供電電源：生產(chǎn)基地內(nèi)需新建110kV總降壓站一座，電源引自供電部門的220kV區(qū)域站，提供兩回路220kV或110kV電源以滿足供電要求。2、供水（1）需水量：該系統(tǒng)滿足常溫循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水、冷凍水系統(tǒng)補充水、低溫循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補充水及員工生活用水、淋浴用水，為直流給水系統(tǒng)。最大日生產(chǎn)、生活用水量594.21立方米。最大時用水量27.76（2）水壓：根據(jù)工藝資料，車間生產(chǎn)用水要求壓力p=0.2～0.5Mpa，辦公樓及各車間生活輔助樓均為5層以下建筑。生產(chǎn)、生活用水水源為市政自來水，由市政自來水公司供應。3、排水本項目循環(huán)水回收率達98%以上，排水量少，且無毒、無有害物質(zhì)，各種指標均不超標。廠區(qū)排水采用雨污分流制排水系統(tǒng)，生活污水經(jīng)化糞池處理后、食堂含油污水經(jīng)隔油池處理后排入市政污水管道，生產(chǎn)廢水（主要是設備冷卻水，不含有害、有毒物質(zhì)）經(jīng)隔油沉淀處理后，排入市政污水管。廠區(qū)排水系統(tǒng)為分流制，分為廢水排水系統(tǒng)、污水排水系統(tǒng)和雨水排水系統(tǒng)。（1）污水設計排水量：最高日：252.48m3/d，最大時：12.36m3/h。（其中：生活污水：12.00m3/d，生產(chǎn)污水：（2）雨水用于排除降雨過程中產(chǎn)生的雨水匯流，建筑物屋面雨水通過雨水立管排至室外地面，地面匯流經(jīng)道路排出廠區(qū)，接入市政雨水管道。（3）廢水設計排水量：日排水量：303.68m3/d，每小時最大排水量：14.36m3/h（其中：生活淋浴廢水：55.20m3/d，4、供熱⑴冬季：蒸汽最大負荷為9584kg/h，平均負荷為9354kgt/h；⑵夏季：蒸汽最大負荷為5084kg/h，平均負荷為4854kgt/h；⑶最大用汽壓力：1.8MPa。根據(jù)用汽參數(shù)、用汽負荷的需要，新建一座鍋爐房，鍋爐房安裝兩臺型號為WNS10-2.5-Q的鍋爐，鍋爐一用一備，在鍋爐房的一側(cè)預留發(fā)展用地。5、燃氣根據(jù)生產(chǎn)工藝，鍋爐燃料使用天然氣，產(chǎn)生蒸汽用于生產(chǎn)，鍋爐房全年天然氣耗量：3463680m3/a，需設置一個86、通信應該滿足廠區(qū)電話通訊系統(tǒng)、廠區(qū)廣播系統(tǒng)、辦公樓通信及信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、火災自動報警及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)安保及防盜系統(tǒng)的設置需求。7、消防（1）消防水量設計室內(nèi)消火栓用水量10L/s，室外消火栓用水量45L/s，延續(xù)時間3小時；自動噴水滅火系統(tǒng)用水量114L/s，延續(xù)時間2小時。廠區(qū)設獨立的消防水給水管道及水池、水泵供水。（2）消防水源為市政自來水，并在基地內(nèi)形成環(huán)狀管網(wǎng)，供基地消防用水。市政供水壓力0.9Mpa。3.4項目對環(huán)境的影響3.4.1污染種類本項目主要污染源及主要污染物如下：由于密煉和硫化的生物過濾器的應用，以及碳黑的粉塵過濾器的應用，密煉機和粉料稱量的煙氣排放以及臭味大幅度減少。由于生產(chǎn)廢水的處理，廢水的排放量大幅度降低，因此只保留一些污染源：1、固體廢棄物,例如廢膠料，生活垃圾等。2、少量生產(chǎn)廢水及生活污水。3、通風、水泵房、制冷站和生產(chǎn)機器的噪聲，準備間像粉塵的煙氣排放。3.4.2環(huán)境保護措施1、首次在國內(nèi)輪胎行業(yè)采用煉膠熱氣生化處理異味設備。2、首次在國內(nèi)輪胎行業(yè)采用硫化煙氣處理設備。3、使用天然氣鍋爐在國內(nèi)輪胎行業(yè)也處于領先地位。選用天然氣鍋爐，與同規(guī)格的煤爐相比，減少SO2排放量：50.5噸，每年減少鍋爐煙塵排放量：34.5噸。4、在生產(chǎn)污水零排放方面，也有具體措施，全廠生產(chǎn)﹑生活污水排放總量為：253m3/d，占本項目整個循環(huán)系統(tǒng)總用水量的：0.45、煉膠粉塵排放：中國目前執(zhí)行的排放標準：≤18.0mg/m3德國大陸公司可以達到：≤1.4mg/m36、環(huán)保投入大,環(huán)境保護總投資為21430萬元,占總投資的10.7%。國內(nèi)目前的要求是:環(huán)境保護總投資占工程總投資的2%。3.4.2環(huán)境保護工程設施及環(huán)境影響分析1、炭黑粉塵、配料粉塵及其他粉塵本項目采用先進的上輔機系統(tǒng)，炭黑由炭黑槽車（或太空包）通過氣力輸送管道直接壓送至車間貯斗車間,然后到日儲間，再經(jīng)自動稱量后投入密煉機；各種粉狀化工原料由小料秤稱量后裝入塑料薄膜袋中，整袋投入密煉機，飛揚很少。另外，在密煉機投料口、車間炭黑貯斗、自動秤等產(chǎn)塵處及其他粉塵產(chǎn)生處均設置了集塵罩，含塵氣體經(jīng)高效除塵器凈化后直接返回儲罐或密煉機中，根據(jù)國內(nèi)同類廠家實測結(jié)果表明，本設計除塵系統(tǒng)炭黑粉塵排放濃度完全能滿足18mg/m3的排放標準要求，其他粉塵排放濃度也完全能滿足120mg/m3的排放標準要求。預計本項目建成后，不會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。2、煉膠熱氣和硫化煙氣煉膠熱氣已鑒定出需控制的主要污染物成分為非甲烷總烴，硫化煙氣已鑒定出需控制的主要污染物成分為非甲烷總烴及硫化氫。根據(jù)國內(nèi)同類廠家的測定結(jié)果，均表明煙氣中非甲烷總烴(3.3～9.3mg/m3)及硫化氫的排放濃度遠低于國家允許排放濃度。本設計在壓片機、膠片冷卻裝置、開煉機、硫化機等有煙氣散發(fā)之處均設置排風裝置，及時將煙氣抽至生物過濾器排放。預計本項目建成后，由于使用了生物過濾器處理,不會對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。3、噪聲（1）工藝設備噪聲本項目工藝設備噪聲主要來自密煉機、壓片機及開煉機，安裝時工藝設備轉(zhuǎn)動部分裝隔聲罩，經(jīng)建筑物阻隔和距離衰減后，預計廠界噪聲可符合標準要求。（2）水泵房、風機房、空壓站及制冷站等處的噪聲水泵、離心風機安裝時采用減振基礎，進出口管道加裝柔性接頭；空壓機吸氣管加裝消聲器。采取以上措施后，再加上建筑物阻隔、大氣吸收和距離衰減，將使本項目對廠界周圍環(huán)境的噪聲影響符合標準要求。預計本項目建成后不會對環(huán)境噪聲產(chǎn)生明顯影響。4、廢水該系統(tǒng)是收集生產(chǎn)循環(huán)冷卻水系統(tǒng)排出的廢水及生活淋浴廢水，系統(tǒng)設計排水量：日排水量：303.68m3/d，每小時最大排水量：14.36m3/h（其中：生活淋浴廢水：55.20m3/d，生產(chǎn)廢水：（1）中水給水系統(tǒng)該系統(tǒng)為廠區(qū)生產(chǎn)廢水、生活淋浴廢水（每日排水量：303.68m3/d,其中每日排水量：273.44m3/d用于轉(zhuǎn)化為中水后，剩余每日排水量：系統(tǒng)設計用水量：日用水量：273.44m3/d，最大時用水量：13.1m3（2）廠區(qū)排水方案廠區(qū)排水系統(tǒng)為分流制，分為廢水排水系統(tǒng)、污水排水系統(tǒng)（生活污水，生產(chǎn)污水排水系統(tǒng)）和雨水排水系統(tǒng)。廠區(qū)排水采用雨污（雨水，生活污水和生產(chǎn)污水）分流，其中，來自卸載，裝載區(qū)域和停車場的雨水經(jīng)過沉淀隔油池后，排至市政雨水管道。廠區(qū)生活、生產(chǎn)污水經(jīng)過污水處理站處理達到排放標準后排入市政污水管道。廠區(qū)生產(chǎn)廢水、生活淋浴廢水經(jīng)過中水處理站處理達到國家中水使用標準后，用于衛(wèi)生間沖洗、廠區(qū)綠化、道路及汽車沖洗。 （3）生產(chǎn)、生活污水排水系統(tǒng)該系統(tǒng)將廠區(qū)污水經(jīng)管道收集至污水處理站處理達標后排入市政污水管道。系統(tǒng)設計排水量：最高日：252.48m3/d,最大時：12.36m3/h。（其中：生活污水：12.00m3/d,生產(chǎn)污水：（4）雨水排水系統(tǒng)本系統(tǒng)用于排除降雨過程中產(chǎn)生的雨水匯流，建筑物屋面雨水通過雨水立管排至室外地面，地面匯流經(jīng)道路排出廠區(qū)，接入市政雨水管道。（雨水量為：133500m35、固體廢棄物固體廢棄物治理一覽表序號固體廢棄物名稱年排放量（t/a）治理措施1膠料混合物340周邊小橡膠廠回收2紡織繩235周邊小廠回收3鋼絲185周邊小廠回收4胎圈33周邊小廠回收5胎面28周邊小橡膠廠回收6膠料廢棄物（不確定）715周邊小廠回收7隔膜34周邊小廠回收8環(huán)保輪胎（不合格的）120周邊小橡膠廠回收9廢輪胎650周邊小橡膠廠回收10紙&紙板65周邊小廠回收11塑料和薄板150周邊小廠回收12木材425周邊小廠回收13金屬屑120周邊小廠回收14化學物質(zhì)35周邊小廠回收15碳黑75本廠回收利用16廢油55周邊小廠回收17礦泥72周邊小廠回收18油分離物產(chǎn)生的廢物50周邊小廠回收19舊污染屑15城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)回收20電池1.5周邊小廠回收21燈0.2周邊小廠回收22廚房廢物8城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)回收23殘余廢物305城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)回收總數(shù)3717回收利用率91.20% 第四章規(guī)劃選址方案比選本次規(guī)劃選址的兩個方案均位于合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。4.1合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)概況合肥國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年被國務院批準的首批國家級高新區(qū)，1997年被國務院批準為向亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）成員特別開放的科技工業(yè)園區(qū)，1999年被國家批準為技術創(chuàng)新工程區(qū)域試點高新區(qū)，2000年被國家認定為高新技術產(chǎn)品出口基地，2003年獲得“先進國家高新區(qū)”稱號。園區(qū)內(nèi)有完善的一站式服務系統(tǒng)。合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于城市“141”結(jié)構(gòu)的西部組團，距合肥中心城區(qū)11km，距合肥火車站、機場（包括未來新國際機場）30分鐘均可到達。高新區(qū)要形成世界知名、國內(nèi)一流的科研、孵化、產(chǎn)業(yè)基地，國際信息交流及人才培養(yǎng)基地。根據(jù)合肥市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，結(jié)合高新區(qū)的基礎和優(yōu)勢，其主導產(chǎn)業(yè)將在制造業(yè)、高科技、旅游等方面重點發(fā)展，選擇主要產(chǎn)業(yè)如下：1、在制造業(yè)領域，重點支持汽車、裝備制造業(yè)、家用電器、化工及橡膠輪胎、新材料五個支柱產(chǎn)業(yè)。2、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點：電子信息、生物技術與新醫(yī)藥、光機電一體化等高新技術產(chǎn)業(yè)。3、積極發(fā)展高新區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)：重點為綜合物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。4.2規(guī)劃選址方案一4.2.1項目選址的周邊環(huán)境項目選址用地處于高新區(qū)北部南崗科技園內(nèi)，東側(cè)為城市快速路方興大道，紅線寬度為80米，綠線控制寬度50米，南側(cè)為城市主干道康樂路，紅線寬度為60米，綠線寬度30米，西側(cè)為城市支路昆侖路，紅線寬度32米，北側(cè)為城市次干道富臨路，紅線寬度45米，綠線寬度4.2.2項目選址的自然條件1、氣候土壤項目選址屬亞熱帶與暖溫帶的過渡地帶。其氣候特點是氣候溫和、四季分明，雨量適中、但分配不均勻，日照充足、濕度較大，無霜期較長、季風氣候顯著。全年平均氣溫15.7攝氏度，平均年降雨量1000毫升，常年盛行主導風向為東風和東南風，土壤凍結(jié)深度為6-8厘米，最大凍土深度為11厘米。2、地形、地貌、地質(zhì)條件項目選址用地地形較為平坦，地勢西高東低，地面高程一般在41-50m合肥市的地質(zhì)災害主要有地震、河湖崩岸與淤積、崩塌、滑坡、泥石流及特殊巖土引發(fā)的次生地質(zhì)災害等。合肥市屬地震烈度Ⅶ度區(qū)，局部地區(qū)為地震危險區(qū)按地震烈度Ⅷ度設防。合肥市巖土體工程地質(zhì)環(huán)境較為復雜，其中巖體工程地質(zhì)環(huán)境約占全區(qū)10%，土體工程地質(zhì)環(huán)境約占90%以上。影響本區(qū)工程地質(zhì)的主要因素為包括軟土、膨脹土、人工填土在內(nèi)的特殊土體。3、土地使用情況項目選址為合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地，從高新區(qū)土地利用規(guī)劃來看，該選址用地符合土地利用規(guī)劃，總體規(guī)劃為工業(yè)用地，現(xiàn)狀為農(nóng)用地，有少量村莊建設用地。4.2.3項目選址的工程技術條件項目選址位于方興大道、昆侖路、康樂路、富臨路四條城市道路圍合的長方形街坊內(nèi)，東西長800米，南北寬425米，規(guī)劃總用地面積340000m2（約合根據(jù)本項目生產(chǎn)工藝需要、各建構(gòu)筑物的性質(zhì)和有關專業(yè)提出的條件，結(jié)合建設用地的特點，在充分綜合考慮功能布局、工藝生產(chǎn)流程、以及人、貨流組織、建筑間距的基礎上，廠區(qū)總平面布置按自東向西的工藝流程進行布置，廠區(qū)出入口設在康樂路上。項目基地分為生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、辦公后勤區(qū)四大功能區(qū)。生產(chǎn)區(qū)由煉膠車間、輪胎車間（含膠料準備區(qū)、壓延工段、成型工段、暫存區(qū)、硫化工段、成品檢測、輔房）等項目組成；輔助生產(chǎn)區(qū)由公用工程車間（含鍋爐房、動力站、公用站房等）、燃氣調(diào)壓站、總降壓站、機修車間、冷卻水站、泵房及消防水池、污水處理站等項目組成；倉儲區(qū)由原材料庫、成品庫、輸送廊道、炭黑儲罐、工藝油罐、溶劑室、加油站、廢品庫、地磅等項目組成；辦公區(qū)由行政管理及食堂、卡車司機服務樓、門衛(wèi)、單車棚、停車場等項目組成。4.2.4項目選址的交通運輸條件項目選址的交通運輸條件主要是指公路、鐵路、航空、水運等方面。1、公路312國道、合淮阜高速穿區(qū)而過，使高新區(qū)與上海、武漢、南京、蕪湖等地聯(lián)系十分方便，為高新區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展提供了有利條件。2、水運項目選址位置距南淝河合肥港27公里，可經(jīng)巢湖、裕溪河與長江水運溝通，可直達國家對外開放的蕪湖港、南京港、上海港。目前可通行2000噸級船只。如果通過陸路運輸?shù)?20公里外的蕪湖港可通行5000噸級船只。到140公里3、鐵路項目選址距離合肥火車站21公里、合肥西站12公里，連通貫穿全國五大鐵路干線，包括京滬、京廣、京九、隴海、寧西干線。4、航空合肥駱崗國際機場距離合肥高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)直線距離21公里，設計規(guī)模為年吞吐量150萬人次，現(xiàn)已開通包括香港在內(nèi)的30條國內(nèi)、地區(qū)航線和泰國的國際不定期包機，平均每周航班數(shù)達到120個。已經(jīng)規(guī)劃建設的合肥新橋國際機場位于城市西北部，計劃于2010年開始使用，年運輸達950萬人次，距高新區(qū)直線距離18公里，有城市快速路方興大道直接溝通，方便快捷4.2.5項目選址的市政基礎該選址區(qū)位條件良好，四周均有規(guī)劃的城市道路聯(lián)系，沿路敷設有供水、供電、電信、燃氣等基礎設施管線，利用城市基礎設施方便。該區(qū)域已被列入高新區(qū)年建設的重點區(qū)域，計劃投資5-6億元，進行基礎設施建設。1、供水規(guī)劃南崗科技園水源來自于城市供水網(wǎng)，可從創(chuàng)新大道（DN600mm管徑）和長江西路（DN600mm管徑）與城市給水管網(wǎng)銜接。科技園供水主干管采用環(huán)狀管網(wǎng)，局部為樹枝狀管網(wǎng)，供水安全性高。2、雨污排水科技園區(qū)內(nèi)采用雨污分流制排水體系，雨水就近通過管渠排入水體；污水經(jīng)各級污水管收集后送至污水處理廠站處理，達標后排入水體。3、供電合肥國家科技創(chuàng)新型試點市示范區(qū)正在建設220kV游樂變電站，該變電站預計2008年7月份竣工運營，采用雙回220kV供電送至本項目。4、通訊規(guī)劃在原電話端局基礎上升級為3萬門。配合示范區(qū)中心區(qū)內(nèi)設置的郵電支局。程控電話可直撥國內(nèi)、外各主要城市和地區(qū)。配線電纜覆蓋全區(qū)，電信管道與市政道路同步埋設，具備“隨時響應任何地方任何用戶任何通信需求”的能力，為企業(yè)提供通信、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等各項服務。區(qū)內(nèi)通訊運營商有中國電信、中國移動、中國網(wǎng)通、中國鐵通。5、供熱近期利用天源熱電廠供熱。根據(jù)上位規(guī)劃要求，在合肥國家科技創(chuàng)新型試點市示范區(qū)規(guī)劃一座熱電廠（習友路與方興大道交口的東北角地塊），2010年設計規(guī)模為180t/h，2020年設計規(guī)模為250t/h，作為科技園的遠期供熱熱源。6、天然氣接自城市燃氣管網(wǎng)，遠期選擇合肥國家科技創(chuàng)新型試點市示范區(qū)內(nèi)燃氣站（方興大道與學二路交口的東南地塊內(nèi)）作為氣源，實行管道天然氣供氣。7、公共交通2005年合肥高新區(qū)與市區(qū)連接的公交車有10路、801路、158路、168路、118路等，分布于長江西路、黃山路、科學大道和香樟大道等主要交通干道。規(guī)劃中的直達市中心和火車站的輕型軌道交通也經(jīng)過高新區(qū)。4.2.6項目選址的環(huán)境保護和廢棄物處理條件本項目主要污染源及主要污染物如下：粉塵、廢氣、噪聲、生產(chǎn)廢水及生活污水、固體廢棄物。1、粉塵（炭黑粉塵、配料粉塵及其他粉塵）本項目采用先進的上輔機系統(tǒng)，炭黑由炭黑槽車（或太空包）通過氣力輸送管道直接壓送至車間貯斗車間,然后到日儲間，再經(jīng)自動稱量后投入密煉機；各種粉狀化工原料由小料秤稱量后裝入塑料薄膜袋中，整袋投入密煉機，飛揚很少。另外，在密煉機投料口、車間炭黑貯斗、自動秤等產(chǎn)塵處及其他粉塵產(chǎn)生處均設置了集塵罩，含塵氣體經(jīng)高效除塵器凈化后直接返回儲罐或密煉機中，根據(jù)國內(nèi)同類廠家實測結(jié)果表明，本設計除塵系統(tǒng)炭黑粉塵排放濃度完全能滿足18mg/m3的排放標準要求，其他粉塵排放濃度也完全能滿足120mg/m3的排放標準要求。2、廢氣（煉膠熱氣和硫化煙氣）煉膠熱氣已鑒定出需控制的主要污染物成分為非甲烷總烴，硫化煙氣已鑒定出需控制的主要污染物成分為非甲烷總烴及硫化氫。根據(jù)國內(nèi)同類廠家的測定結(jié)果，均表明煙氣中非甲烷總烴(3.3～9.3mg/m3)及硫化氫的排放濃度遠低于國家允許排放濃度。本設計在壓片機、膠片冷卻裝置、開煉機、硫化機等有煙氣散發(fā)之處均設置排風裝置，及時將煙氣抽至生物過濾器排放。3、噪聲（1）工藝設備噪聲本項目工藝設備噪聲主要來自密煉機、壓片機及開煉機，安裝時工藝設備轉(zhuǎn)動部分裝隔聲罩，經(jīng)建筑物阻隔和距離衰減后，預計廠界噪聲可符合標準要求。（2）水泵房、風機房、空壓站及制冷站等處的噪聲水泵、離心風機安裝時采用減振基礎，進出口管道加裝柔性接頭；空壓機吸氣管加裝消聲器。采取以上措施后，再加上建筑物阻隔、大氣吸收和距離衰減，將使本項目對廠界周圍環(huán)境的噪聲影響符合標準要求。4、廢水（1）中水給水系統(tǒng)該系統(tǒng)為廠區(qū)生產(chǎn)廢水、生活淋浴廢水經(jīng)過處理后達到國家中水使用標準，供給衛(wèi)生間沖洗、廠區(qū)綠化、道路及洗車沖洗用水。（2）廠區(qū)排水方案廠區(qū)排水系統(tǒng)為分流制，分為廢水排水系統(tǒng)、污水排水系統(tǒng)（生活污水，生產(chǎn)污水排水系統(tǒng)）和雨水排水系統(tǒng)。廠區(qū)排水采用雨污（雨水，生活污水和生產(chǎn)污水）分流，其中，來自卸載，裝載區(qū)域和停車場的雨水經(jīng)過沉淀隔油池后，排至市政雨水管道。廠區(qū)生活、生產(chǎn)污水經(jīng)過污水處理站處理達到排放標準后排入市政污水管道。廠區(qū)生產(chǎn)廢水、生活淋浴廢水經(jīng)過中水處理站處理達到國家中水使用標準后，用于衛(wèi)生間沖洗、廠區(qū)綠化、道路及汽車沖洗。 （3）生產(chǎn)、生活污水排水系統(tǒng)該系統(tǒng)將廠區(qū)污水經(jīng)管道收集至污水處理站處理達標后排入市政污水管道。（4）雨水排水系統(tǒng)本系統(tǒng)用于排除降雨過程中產(chǎn)生的雨水匯流，建筑物屋面雨水通過雨水立管排至室外地面，地面匯流經(jīng)道路排出廠區(qū)，接入市政雨水管道。5、固體廢棄物本項目固體廢棄物共有輪胎邊角料、配料包裝紙和生活垃圾。輪胎邊角料、配料包裝紙由周邊小廠回收，生活垃圾由城市環(huán)衛(wèi)部門回收處置。4.2經(jīng)調(diào)查，本項目的建設主要涉及瓦屋村、方郢組、天河壩組、沖南組、沖北組、小朱崗組，以及雙塘村、張小郢組的占地搬遷，用地涉及農(nóng)戶219戶，農(nóng)業(yè)人口642人。目前，高新區(qū)在南崗科技園建設了拆遷恢復點，可以滿足該項目選址帶來的拆遷安置問題。4.3規(guī)劃選址