山西公務員考試面試備考:自然壟斷的邊界可以不斷打破隨著技術的快速發(fā)展,以及人們消費升級，各種傳統(tǒng)的自然壟斷的條件邊界在不斷打破,人們對于自然壟斷的觀念也應當打破。根據(jù)報道，有關部門正就完善市場監(jiān)管體系,促進市場公平競爭，維護市場正常秩序提出意見，對公用事業(yè)和重要公共基礎設施領域實行特許經(jīng)營等方式，引入競爭機制,放開自然壟斷行業(yè)競爭性業(yè)務。過去，對于公用事業(yè)和一些基礎設施領域，通常在某一區(qū)域,甚至在全國，往往只有一家或很少的幾家事業(yè)機構或公司在經(jīng)營。導致競爭稀少的因素通常是由于這些領域的產(chǎn)品或服務具有公共品、半公共品的性質，因此才使得以逐利為目的的資本不樂意進入,而社會又需要這些產(chǎn)品,因此由國家或社會組建機構來提供這些公用品。此外一個因素是，由于技術或市場的因素,在同一區(qū)域,假如存在二家或更多的提供同類產(chǎn)品或服務的機構存在，會導致規(guī)模不經(jīng)濟。后一種因素導致的只有一家或很少機構提供產(chǎn)品或服務而產(chǎn)生的壟斷現(xiàn)象,一般稱為是自然壟斷。歷史上出現(xiàn)自然壟斷的領域是非經(jīng)常見的,如通信領域、水電煤領域等等。這些自然壟斷領域的出現(xiàn),有其歷史的、合理性的一面。但是,最近幾十年里社會在技術方面取得的非常重大的進展，繼續(xù)壟斷經(jīng)營的條件不再具有，所以打破壟斷地位,讓社會資本進入過去的自然壟斷領域進行經(jīng)營和競爭，有助于促進經(jīng)濟的發(fā)展，也有助于社會和消費者。一方面是在一些領域，沒有必要在全國和各地只允許存在一家壟斷公司，不然會阻礙技術進步。電話是美國發(fā)明的，過去曾經(jīng)由AT&T一家公司經(jīng)營。1９8４年,美國司法部依據(jù)《反托拉斯法》拆分AＴ＆T，分拆出一個繼承了母公司名稱的新AT＆T公司(專營長途電話業(yè)務)和七個本地電話公司(即“貝爾七兄弟”），美國電信業(yè)從此進入了競爭時代。中國的移動通信領域，曾經(jīng)全國由一家公司即中國移動通信公司經(jīng)營,但是后來成立了聯(lián)合通信公司進行競爭，促進了中國移動通信技術和市場的大發(fā)展，也促進了資費的下降,消費者獲得了巨大的利益。后來中國電信進行了拆分,引入了競爭,有同樣的效果。另一方面是新技術的發(fā)展,打破了過去技術和市場的壁壘。同樣是在通信領域，由于互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,人們的通信形式發(fā)生了非常大的變化,沒有必要再在通信領域維持自然壟斷的局面。又如在物流領域,各種快遞公司雨后春筍般地涌現(xiàn)，打破了中國郵政的自然壟斷地位。尚有結構性產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)間替代效應非常明顯,沒有必要搞自然壟斷。如民航業(yè)的廣泛發(fā)展，打破了鐵路的壟斷地位，同樣鐵路等交通的發(fā)展,也促進了民航業(yè)經(jīng)營者從一家變成數(shù)十家。必須引起注意的是，新的產(chǎn)品或者使用功能的出現(xiàn)，也會導致本來的自然壟斷公司的壟斷地位不?！，F(xiàn)在在能源領域，有些只有一家或幾家公司在經(jīng)營。但是,這種壟斷的局面也沒有必要再繼續(xù)保持?，F(xiàn)在風能、太陽能的出現(xiàn)和普及，已經(jīng)導致對于傳統(tǒng)的能源供應網(wǎng)的依賴減少，沒有固守其壟斷地位的必要。移動充電技術的出現(xiàn),沒有必要再追求全國一張網(wǎng)。因此,隨著技術的快速發(fā)展,以及人們消費升級,各種傳統(tǒng)的自然壟斷的條件邊界在不斷打破,人們對于自然壟斷的觀念