專題六為人民服務(wù)的政府

1可編輯ppt考點(diǎn)一我國政府的職能和責(zé)任主干串講1.政府的性質(zhì)

國家性質(zhì)決定政府性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是人民意旨的

和人民利益的

。2.我國政府的主要職能

保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能,組織社會(huì)主義

的職能,組織社會(huì)主義的職能,提供

的職能。總之，政府具有管理和服務(wù)的職能。執(zhí)行者捍衛(wèi)者經(jīng)濟(jì)建設(shè)文化建設(shè)社會(huì)公共服務(wù)2可編輯ppt深化整合：如何區(qū)分我國經(jīng)濟(jì)職能中的“公共服務(wù)”與社會(huì)公共服務(wù)職能我們國家的對(duì)內(nèi)職能主要有四個(gè)方面：政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會(huì)公共服務(wù)職能。其中，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國家管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。第一，兩者的目的不同。國家經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平；社會(huì)公共服務(wù)職能的目的是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，為公民行使各項(xiàng)權(quán)利和自由創(chuàng)造和提供必要條件。3可編輯ppt第二，兩者的服務(wù)對(duì)象不同。國家經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)，服務(wù)對(duì)象是企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的市場(chǎng)主體，社會(huì)公共服務(wù)職能的服務(wù)對(duì)象是公民。3.政府的作用

（1）我國政府是

的政府。（2）公民對(duì)政府的正確的態(tài)度：了解政府的性質(zhì)和職能,相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府,支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。便民利民4可編輯ppt4.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則（1）

是我國政府的宗旨，是政府工作的基本原則。（2）堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則要做到：①堅(jiān)持為

的工作態(tài)度。②樹立

的工作作風(fēng)。③堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)人民服務(wù)求真務(wù)實(shí)5可編輯ppt

深化整合：政府如何正確行使職能（1）切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情真正管好。（2）堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。政府應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，為公民求助或投訴提供多種途徑。（3）堅(jiān)持依法行政，搞好自身建設(shè)，才能提高行政管理水平，才能有利于各項(xiàng)職能的實(shí)施。（4）自覺接受監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。6可編輯ppt考向聚焦熱點(diǎn)考向一政府的職能。預(yù)測(cè)題型：選擇題、主觀題。命題角度：經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)公共服務(wù)職能是高考考查的重點(diǎn)，結(jié)合材料體現(xiàn)了政府的哪些職能、政府為什么要履行職能是考查的重點(diǎn)?！纠?】（2009·安徽）近年來，各地政府為促進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，從工商登記、資金籌措、信息咨詢、技能培訓(xùn)、經(jīng)營用地方面對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)予以大力支持。政府的做法履行了（）7可編輯ppt①實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能②健全社會(huì)保障體系的職能③提供公共服務(wù)的職能④協(xié)調(diào)人民利益關(guān)系的職能A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④解析

各地政府關(guān)注就業(yè)問題從政府職能角度講屬于經(jīng)濟(jì)職能，具體包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)，從其意義角度講能夠協(xié)調(diào)人民的利益關(guān)系，即①③④符合題意。這不屬于社會(huì)保障體系范疇，②排除。答案

B8可編輯ppt【例2】（2009·全國Ⅰ）材料一我國北方有大面積的缺水地區(qū)，干旱災(zāi)害時(shí)常威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。2008年冬到2009年春，我國北方冬小麥主產(chǎn)區(qū)的8個(gè)省市遭遇50年來的特大旱災(zāi)，受災(zāi)面積達(dá)1.57億畝。在中央統(tǒng)一部署下，遭遇旱災(zāi)地區(qū)的各級(jí)政府迅速啟動(dòng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，緊急調(diào)撥資金、物資，組織干部群眾和解放軍官兵，全力抗旱救災(zāi)，取得了顯著成果。材料二2009年3月，國務(wù)院頒布了《中華人民共和國抗旱條例》。按照《條例》，在緊急抗旱9可編輯ppt時(shí)期，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員本行政區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位和個(gè)人投入抗旱工作，所有單位和個(gè)人必須服從指揮，承擔(dān)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)分配的抗旱工作任務(wù)。

政府為什么必須承擔(dān)抗旱救災(zāi)的職責(zé)？結(jié)合材料二分析我國政府在抗旱救災(zāi)中履行了怎樣的國家職能。解析直接從政府的性質(zhì)、宗旨、工作原則的角度考查政府為什么要承擔(dān)抗旱職責(zé)，從政府職能角度考查在抗旱工作中怎樣體現(xiàn)政府職能，都很好地體現(xiàn)了教材知識(shí)點(diǎn)與熱點(diǎn)材料的緊密結(jié)合，注意解讀和獲取材料有效信息，調(diào)動(dòng)和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問題。10可編輯ppt答案（1）我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對(duì)人們負(fù)責(zé)。農(nóng)民遇上嚴(yán)重旱災(zāi)，需要國家?guī)椭葹?zāi)，國家組織抗旱救災(zāi)是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求；是政府依法履行職責(zé)、依法行政的必然要求。（2）為了抗旱救災(zāi)，政府調(diào)動(dòng)公共資源保證糧食生產(chǎn)，主要履行的是組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；各級(jí)政府組織力量幫助農(nóng)村抗旱救災(zāi)，體現(xiàn)的是提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。11可編輯ppt熱點(diǎn)考向二對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。預(yù)測(cè)題型：選擇題、主觀題。命題角度：結(jié)合政府關(guān)注民生的材料考查政府的宗旨和原則?！纠?】（2009·江蘇）2009年4月以來，從墨西哥蔓延開來的流感，最初被診斷為豬流感。后來，世界衛(wèi)生組織等權(quán)威機(jī)構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，這種流感病毒實(shí)際包含豬流感、人流感和禽流感三種流感病毒的基因片段，于是將這種新型流感改稱為A（H1N1）型流感，我國稱之為甲型H1N1流感。隨著研究的深入，診斷技術(shù)不斷改進(jìn)，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推進(jìn)。12可編輯ppt國外疫情一經(jīng)發(fā)布，我國政府高度重視，為確保人民群眾健康和生命安全，全力開展防控工作。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)地方政府及時(shí)采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報(bào)告制度、指定定點(diǎn)收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實(shí)做好防控工作。上述材料是如何體現(xiàn)我國政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則的？解析

圍繞政府怎樣做到全心全意為人民服務(wù)展開，從態(tài)度、方法及工作作風(fēng)三方面作答，注意聯(lián)系材料。13可編輯ppt答案

高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現(xiàn)了我國政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。及時(shí)采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行疫情零報(bào)告制度等，切實(shí)做好防控工作，體現(xiàn)了我國政府堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂并下發(fā)診療方案和應(yīng)急預(yù)案，體現(xiàn)了我國政府堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。14可編輯ppt錯(cuò)題筆記易錯(cuò)點(diǎn)一中國共產(chǎn)黨履行政府職能?！纠?】下列現(xiàn)象中，體現(xiàn)國家組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能的是（）A.歐盟輪值國主席法國總統(tǒng)薩科奇執(zhí)意要見達(dá)賴，中國政府做出推遲中歐峰會(huì)的決定B.中共中央發(fā)出《關(guān)于做好全國抗震救災(zāi)英雄集體和抗震救災(zāi)模范推薦評(píng)選工作的通知》C.中央人民政府將再次撥出5.7億元人民幣，對(duì)西藏２２處重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行維修保護(hù)D.北京市政府規(guī)定機(jī)動(dòng)車按尾號(hào)每周停駛一天的限行規(guī)定，改善了北京交通秩序和空氣質(zhì)量C15可編輯ppt錯(cuò)因分析：該題易錯(cuò)選B。對(duì)政府職能的主體認(rèn)識(shí)不清。糾錯(cuò)心得：政府職能是由政府來行使的，政黨、社會(huì)團(tuán)體、政協(xié)、愛國組織都無權(quán)行使或代替政府行使職能。16可編輯ppt易錯(cuò)點(diǎn)二市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)逐步弱化政府職能?！纠?】2009年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》實(shí)施5周年?！缎姓S可法》明確了行政許可的范圍，是一部規(guī)范政府行為的重要法律。這部法律的實(shí)施意味著（）A.建設(shè)有限政府，應(yīng)逐步弱化政府職能B.政府行政管理范圍將有所擴(kuò)大C.政府的行為將受到限制D.政府傳統(tǒng)管理模式的法制化

錯(cuò)因分析：該題易錯(cuò)選A。

糾錯(cuò)心得：轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，并不意味著弱化政府職能，而是為了更好地履行政府管理和服務(wù)的職能。C17可編輯ppt考點(diǎn)二政府權(quán)力的行使與監(jiān)督主干串講1.依法行政（1）依法行政的必要性和意義（為什么）：①我國政府是人民的政府，權(quán)力是人民賦予的；憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，所以政府必須依法行政，按照

規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力。②政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高

的基本要求。政府依法行政，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)；有利于提高行政管理水平；有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。法律行政管理水平18可編輯ppt（2）如何提高政府依法行政水平（怎么辦）：①具體要求：合法行政，合理行政，程序正當(dāng)，高效便民，誠實(shí)守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。②還要做到：加強(qiáng)工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；加強(qiáng)行政

建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政

改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。立法執(zhí)法隊(duì)伍管理體制19可編輯ppt2.行政監(jiān)督（1）為什么要監(jiān)督：①必要性：政府的性質(zhì)、宗旨、原則，理解權(quán)力是一把雙刃劍，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。②對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約、監(jiān)督的意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持

、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高

和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有

和

的政府。依法行政行政水平權(quán)威公信力20可編輯ppt（2）怎樣監(jiān)督：①有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全

機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。②我國依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的

體系：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，社會(huì)與公民的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。（內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督）③實(shí)施“陽光工程”，做到

公開。制約和監(jiān)督行政監(jiān)督政務(wù)信息21可編輯ppt深化整合：1.建立健全行政監(jiān)督體系行政監(jiān)督體系可分為行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督（包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督）和行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督（包括上級(jí)政府的監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)督、審計(jì)部門的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督）；又可分為民主監(jiān)督（包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督）和法制監(jiān)督（包括司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、上級(jí)政府的監(jiān)督、審計(jì)部門的監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督）22可編輯ppt2.高考中政治常考考點(diǎn)常見題型的答題模式（1）國家（政府）為什么要做某一件事？①國家性質(zhì)（人民民主專政的社會(huì)主義國家）決定的；政府(國家機(jī)構(gòu))性質(zhì)（是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者）決定的。②是國家某種職能（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)公共服務(wù)、三種對(duì)外職能）的內(nèi)在要求；③是國家貫徹某種原則（民主集中制、對(duì)人民負(fù)責(zé)、依法治國）的需要。④樹立政府權(quán)威的需要。（2）國家（政府）怎樣做某一件事？①履行國家職能（一定具體到某一職能的具體內(nèi)容——如何履行某種職能）。②堅(jiān)持原則（一定具體到某一原則的具體內(nèi)容——如何做到堅(jiān)持某種原則）。23可編輯ppt考向聚焦熱點(diǎn)考向一依法行政。預(yù)測(cè)題型：選擇題、主觀題。命題角度：依法行政的含義和要求。【例1】（2009·北京）1989年，第七屆全國人民代表大會(huì)第二次全體會(huì)議通過了《中華人民共和國行政訴訟法》。這是一部里程碑式的法律，標(biāo)志著“民告官”有了法律保障。此后，全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)又通過了國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法等多部法律。上述立法的目的是（）24可編輯ppt①擴(kuò)大行政權(quán)力，增強(qiáng)政府權(quán)威②規(guī)范公民行為，加強(qiáng)司法監(jiān)督③規(guī)范政府行為，保障公民權(quán)益④健全法律制度，建設(shè)法治政府A.①②B.①④C.②③D.③④解析

人大通過的一系列法律，并沒有擴(kuò)大政府的行政權(quán)力，同時(shí)也不是司法監(jiān)督范疇，①②排除，這些法律主要是對(duì)政府行為的規(guī)范，必將有利于建設(shè)法治政府，③④正確。答案

D25可編輯ppt熱點(diǎn)考向二行政監(jiān)督。預(yù)測(cè)題型：選擇題、主觀題。命題角度：我國的行政監(jiān)督體系和意義?！纠?】（2009·廣東）某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權(quán)幅度過大帶來的問題，將行政處罰權(quán)依法細(xì)化，將細(xì)化后的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受市民監(jiān)督。這項(xiàng)措施（）A.保障了人民群眾的表達(dá)權(quán)，擴(kuò)大了人民當(dāng)家作主的權(quán)利B.限制了政府的行政決策權(quán)，保障了人民群眾的參與權(quán)26可編輯pptC.增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)D.增加了政府工作的公開度，擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán)解析

A項(xiàng)表述錯(cuò)誤，人民當(dāng)家作主的權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的。B項(xiàng)表述不符合題意，該措施并沒有限制政府的行政決策權(quán)。D項(xiàng)表述錯(cuò)誤，公民的監(jiān)督權(quán)是由憲法和法律規(guī)定的。上述措施的出臺(tái)是政府自覺接受公民監(jiān)督的體現(xiàn)，增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán)，故選C。答案

C27可編輯ppt錯(cuò)題筆記易錯(cuò)點(diǎn)一依法行政等于依法執(zhí)政?！纠?】2008年9月13日，黨中央、國務(wù)院?jiǎn)?dòng)國家重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng)機(jī)制，成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，共同做好三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故處置工作。政府高度重視安全生產(chǎn)是（）①堅(jiān)持以人為本和對(duì)人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)②政治領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政的表現(xiàn)③落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求④保障公民政治權(quán)利的有力措施28可編輯pptA.①②B.②④C.①③D.①④答案C錯(cuò)因分析：該題易錯(cuò)選②。錯(cuò)在混淆依法行政和依法執(zhí)政。糾錯(cuò)心得：政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是依法行政；中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是依法執(zhí)政。29可編輯ppt易錯(cuò)點(diǎn)二人大對(duì)政府的監(jiān)督是法律監(jiān)督?！纠?】下圖中反映的做法（）

30可編輯pptA.有利于公民行使民主監(jiān)督權(quán)B.有利于政府提高工作效率C.有利于加強(qiáng)對(duì)政府的法律監(jiān)督D.有利于防止權(quán)力濫用答案D

錯(cuò)因分析：該題易錯(cuò)選C。民主監(jiān)督和法律監(jiān)督區(qū)分不開。糾錯(cuò)心得：我國法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院，人大監(jiān)督是民主監(jiān)督。31可編輯ppt

考點(diǎn)三政府的權(quán)威主干串講（1）政府權(quán)威的標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認(rèn)可和接受。（2）政府權(quán)威的來源：從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由

決定的。（3）如何樹立政府的權(quán)威：①政府及其工作人員要

、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理、自覺接受

、與人民群眾保持和諧關(guān)系；②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績；③最根本的是堅(jiān)持

，

，利為民所謀。國家性質(zhì)科學(xué)決策人民監(jiān)督權(quán)為民所用情為民所系32可編輯ppt考向聚焦熱點(diǎn)考向樹立政府權(quán)威、打造高效政府。預(yù)測(cè)題型：選擇題、主觀題。命題角度：常通過政府如何、政府怎么辦這類設(shè)問考查?！纠浚?009·天津）2009年初，天津市委市政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求。為落實(shí)這一要求，市政府著力推進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并組織數(shù)千名干部下基層，為企業(yè)解難題辦實(shí)事；為改善民生，推出了十八項(xiàng)增加群眾收入的政策措施；為提高政府工作人員法律意識(shí)和履職能33可編輯ppt力，舉辦專門輔導(dǎo)講座；為審慎行使權(quán)力，認(rèn)真聽取人大代表建議，廣泛征求群眾意見。上述舉措收到良好效果，今年一季度我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國前列。運(yùn)用政治生活知識(shí)并聯(lián)系材料，說明天津市是如何打造為人民服務(wù)的政府的。解析

該題仍然屬于對(duì)當(dāng)今時(shí)政熱點(diǎn)考察，以“保增長、促發(fā)展”為出題背景，要求學(xué)生通過閱讀材料懂得地方政府是如何親力親為來渡過難關(guān)，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。旨在考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力?；卮饡r(shí)緊緊抓住“為人民服務(wù)”這個(gè)政府的宗旨，答題不能偏離這一主題。34可編輯ppt

答案（1）市政府為企業(yè)解難題辦實(shí)事，推動(dòng)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。（2）推出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾收入的措施，堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。（3）舉辦專門輔導(dǎo)講座，提高政府工作人員法律意識(shí)，增強(qiáng)了政府依法行政的能力。（4）認(rèn)真聽取人大代表和群眾的意見，自覺接受人民的監(jiān)督。35可編輯ppt錯(cuò)題筆記易錯(cuò)點(diǎn)政府事事讓村民決策，就能增強(qiáng)政府權(quán)威?！纠磕虫?zhèn)政府計(jì)劃為某村招商引資，鎮(zhèn)政府向村民詳細(xì)介紹了該項(xiàng)目情況，并請(qǐng)村民商議。村民會(huì)議投票表決，同意在本村引資建廠。幾年后，該項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，深受村民歡迎，鎮(zhèn)政府威望也進(jìn)一步提高。辨題：政府事事讓村民決策，就能增強(qiáng)政府權(quán)威。36可編輯ppt答案（1）政府具有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)等職能，所以政府不能事事讓村民決策。（2）我國農(nóng)村實(shí)行村民自治，所以凡涉及全村村民利益的事情，應(yīng)由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)原則討論決定。（3）政府必須堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，同時(shí)必須堅(jiān)持依法行政，既要切實(shí)履行政府職能，又要尊重村民民主管理權(quán)利，才能樹立政府權(quán)威。錯(cuò)因分析：對(duì)于如何增強(qiáng)政府權(quán)威理解不全面。糾錯(cuò)心得：“讓村民決策”，能增強(qiáng)政府的權(quán)威；但“事事讓村民決策”就是政府的失職和不作為，有損政府的威信。37可編輯ppt【使用學(xué)科術(shù)語】考題再現(xiàn)2008年下半年爆發(fā)的國際金融危機(jī)正在蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在加深。有人認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵在于政府提高民主執(zhí)政能力，實(shí)行科學(xué)民主決策，提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。38可編輯ppt學(xué)生作答39可編輯ppt

規(guī)范得分（1）應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。政府在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。（2）政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計(jì)民生。政府應(yīng)審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策。自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求，政府還要推進(jìn)政務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受監(jiān)督。40可編輯ppt老師忠告該生能夠運(yùn)用學(xué)科語言準(zhǔn)確生活地回答問題。規(guī)范答題要注意運(yùn)用政治術(shù)語。要用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活、生活與哲學(xué)的學(xué)科語言進(jìn)行表述，采用教材政治術(shù)語或時(shí)政精辟術(shù)語，而不能使用自己創(chuàng)造的或生活化語言去答題，切忌口語化、事例化。政治非選擇題的解答畢竟不同于文學(xué)作品，必須使用政治理論觀點(diǎn)來解答問題。即使意思相近，用語不標(biāo)準(zhǔn)，也不會(huì)得到理想的分?jǐn)?shù)。使用專業(yè)術(shù)語答題時(shí)一定要做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確。例如，意識(shí)的能動(dòng)作用不能寫成意識(shí)的反作用，人民民主專政不能寫成人民專政，宗教信仰自由不能寫成宗教自由，對(duì)人民負(fù)責(zé)原則不能寫成對(duì)人負(fù)責(zé)原則等等。41可編輯ppt背景材料關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，這既是我們黨一以貫之的思想，也是我們黨在新時(shí)期以人為本、執(zhí)政為民的新理念。黨的十七大提出“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，十七屆三中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)做好保障和改善民生工作。2008年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透出濃厚的“民生情懷”，把改善民生、惠及民眾置于十分突出的地位。2009年“兩會(huì)”，在國際金融危機(jī)的背景下，人大代表和政協(xié)委員對(duì)民生的關(guān)注讓這個(gè)春天格外溫暖。

42可編輯ppt創(chuàng)新應(yīng)用

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是全社會(huì)普遍關(guān)注的大事。據(jù)此回答1～2題。1.《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》指出：要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。著力解決群眾“看病難，看病貴”的問題。這體現(xiàn)了（）A.中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政B.我國政府堅(jiān)持以人為本C.政府行使市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)職能D.政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生要直接管理，保障民生B43可編輯ppt2.有人說，我國目前“看病難，看病貴”的責(zé)任全在于政府，這一觀點(diǎn)的不足之處是（）A.把我國政府看成是一個(gè)全能的政府B.肯定了政府具有社會(huì)管理職能C.認(rèn)為政府是人民利益的捍衛(wèi)者D.看到了政府及其工作人員的求真務(wù)實(shí)A44可編輯ppt3.2009年1月7日，針對(duì)我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議部署做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，會(huì)議研究確定了加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的七項(xiàng)措施。這是政府行使的職能（）A.保障人民民主B.組織文化建設(shè)C.提供社會(huì)公共服務(wù)D.組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)C45可編輯ppt4.材料一十七大報(bào)告指出：社會(huì)建設(shè)與人民幸福息息相關(guān)。必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。材料二針對(duì)社會(huì)事業(yè)長期發(fā)展滯后，民生領(lǐng)域“欠賬”多的實(shí)際，近幾年來，我國財(cái)政逐步轉(zhuǎn)向“民生”財(cái)政，加大了對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、保障性住房等社會(huì)事業(yè)方面的投入。在相關(guān)領(lǐng)域提供基本公共服務(wù)，既是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。46可編輯ppt表2009年中央財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入情況溫家寶總理在十一屆全國人大二次會(huì)議所作的《政府工作報(bào)告》中提出：要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合起來，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。項(xiàng)目教育醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)保障就業(yè)保障性安居工程資金（億元）198111812930420493增長（％）23.938.217.666.717147可編輯ppt（1）結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活有關(guān)知識(shí)，說明黨和政府為什么要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)？（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用唯物辯證法的基本觀點(diǎn)分析,近幾年,我國公共財(cái)政支出方向轉(zhuǎn)變的必要性。（3）結(jié)合材料和表格，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，怎樣才能保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展？答案（1）①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，保障和改善民生是社會(huì)主義本質(zhì)的要求。②中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)48可編輯ppt導(dǎo)核心。保障和改善民生是黨的性質(zhì)、宗旨的要求，有利于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，體現(xiàn)了黨以人為本的執(zhí)政理念。③我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，履行政治職能，協(xié)調(diào)好各方利益；管理經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要；履行文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能，以民生暖民心，以民心聚民力，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)是政府的職責(zé)所在。（2）①事物是普遍聯(lián)系的，要求我們用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互聯(lián)系的，公共財(cái)政支出方向的轉(zhuǎn)變，既能促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。49可編輯ppt②事物是不斷運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展的，我們要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家財(cái)力的增強(qiáng)，面對(duì)民生領(lǐng)域“欠賬”多的實(shí)際，公共財(cái)政必須從對(duì)一般性領(lǐng)域的直接投入轉(zhuǎn)向以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)投入。③任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，要求我們用全面的觀點(diǎn)看問題。構(gòu)建和諧社會(huì)，既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。公共財(cái)政支出方向的轉(zhuǎn)變，有利于解決社會(huì)事業(yè)長期滯后的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。50可編輯ppt（3）①保障和改善民生的關(guān)鍵在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。②完善收入分配制度，理順分配關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。③加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收等手段,加大公共服務(wù),滿足人們對(duì)教育、文化、醫(yī)療、住房等的民生需求。④實(shí)施積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和非公有經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)中的作用。⑤加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，使人人享有基本生活保障。51可編輯ppt一、選擇題(在下列各題的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的)

2009年4月7日，備受關(guān)注的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》經(jīng)新華社發(fā)布。據(jù)此回答1～2題。1.2009年1月21日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2009～2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》，3年內(nèi)各級(jí)政府預(yù)計(jì)投入8500億元。這表明政府在履行（）52可編輯pptA.保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能B.組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能C.組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能D.提供社會(huì)公共服務(wù)的職能解析

政府關(guān)注民生，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體現(xiàn)了社會(huì)公共服務(wù)的職能。答案

D53可編輯ppt2.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)，國務(wù)院決定投入8500億推進(jìn)醫(yī)改，目的是為了實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，為了保障人民的健康。這說明（）①我們政府的宗旨是為人民服務(wù)②我們政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)③中國共產(chǎn)黨是人民利益代表者④從群眾中來到群眾中去是政府的工作方法A.①②B.③④C.②④D.②③解析

國務(wù)院推進(jìn)醫(yī)改，體現(xiàn)了政府的宗旨和原則，③中國共產(chǎn)黨是人民利益代表者說法不恰當(dāng)，不選。④材料沒有體現(xiàn)。

A54可編輯ppt3.“兩會(huì)”前夕，十三位基層群眾代表被邀請(qǐng)進(jìn)入中南海,對(duì)即將提請(qǐng)人大審議的《政府工作報(bào)告》提意見。溫家寶總理親切地對(duì)大家說：“其實(shí)你們是中南海的主人”。材料體現(xiàn)了（）①社會(huì)主義民主的本質(zhì)和核心②我國政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度③我國國家機(jī)關(guān)堅(jiān)持民主集中制原則④我國公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的A.①②B.③④C.①②③D.①②③④

解析

材料沒有體現(xiàn)公民的權(quán)利與義務(wù),④不選。C55可編輯ppt4.家住鎮(zhèn)江路的馬先生昨天早晨8點(diǎn)準(zhǔn)備出門的時(shí)候，手機(jī)短信鈴聲突然響起：今天我市大霧彌漫，能見度較低，請(qǐng)司機(jī)朋友駕車時(shí)減速慢行，注意安全。記者從市氣象臺(tái)了解到，昨天上午市政府通過手機(jī)短信平臺(tái)向全市約16萬用戶發(fā)布了溫馨提示，提醒大家注意安全。如果要將上述事件寫成新聞報(bào)道，你認(rèn)為最合適的標(biāo)題是（）A.轉(zhuǎn)變職能，政府性質(zhì)逐漸改變B.恪盡職守，政府職能日益多樣C.以人為本，政府服務(wù)便民利民D.執(zhí)政為民，政府權(quán)力不斷擴(kuò)大C56可編輯ppt5.2008年12月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議了《成品油價(jià)格和燃油稅費(fèi)改革方案》，并向社會(huì)公開征求意見。這表明（）①國務(wù)院是立法機(jī)關(guān)②國家機(jī)關(guān)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則③公民可以通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策④公民可以通過社會(huì)聽證制度參與民主決策⑤政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能A.①②③B.②④⑤C.②③⑤D.②③④⑤

解析

國務(wù)院是行政機(jī)關(guān)，①說法錯(cuò)誤。向社會(huì)公開征求意見體現(xiàn)了社情民意反映制度，④不選。C57可編輯ppt6.自《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》實(shí)施以來，重慶市監(jiān)察局認(rèn)真貫徹執(zhí)行，加大行政責(zé)任追究力度，一批具有行政過錯(cuò)的責(zé)任人受到了嚴(yán)肅的行政責(zé)任追究，保證了政令暢通，促進(jìn)了依法行政。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年6月19日，重慶市已依法實(shí)施問責(zé)51例，追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部104人。這體現(xiàn)了（）①依法治國的原則②我國政治生活崇尚民主與法治③政府的社會(huì)公共管理職能④公民在法律面前一律平等A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④58可編輯ppt解析

國家依法對(duì)具有行政過錯(cuò)的責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰和打擊，是堅(jiān)持依法治國的直接體現(xiàn)，①②正確；因行政過錯(cuò)的出現(xiàn)被給予處罰，說明任何人的違法犯罪行為都要受到法律制裁，④正確。這種做法不屬于社會(huì)公共管理，③錯(cuò)誤。答案

D59可編輯ppt7.2008年，《中華人民共和國刑法修正案（七）（草案）》面向社會(huì)公開征集意見。該草案的一大亮點(diǎn)是加大了反腐敗力度。反腐敗，必須健全權(quán)力監(jiān)督體系。下列選項(xiàng)中，對(duì)我國政府具有外部監(jiān)督職能的中央國家機(jī)關(guān)有（）①全國人民代表大會(huì)②國家監(jiān)察部和國家審計(jì)署③最高人民法院和最高人民檢察院④中國人民政治協(xié)商會(huì)議A.①③B.①④C.③④D.②④

解析

本題要注意審題，抓住關(guān)鍵詞“外部監(jiān)督”和“中央國家機(jī)關(guān)”。符合這兩個(gè)條件的是①③。②屬于行政內(nèi)部監(jiān)督,④不是國家機(jī)關(guān)。答案選A。

A60可編輯ppt8.四川汶川大地震后，國務(wù)院新聞辦公室、國務(wù)院各部委、四川省人民政府這三級(jí)新聞發(fā)布體系都連續(xù)發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展的最新信息。這將有利于（）①轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革②公民監(jiān)督政府，實(shí)行政務(wù)公開③減少政府權(quán)力和決策的范圍④發(fā)展社會(huì)主義民主政治A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

解析

信息公開與減少政府權(quán)力和決策的范圍沒有關(guān)系，③不選。

B61可編輯ppt9.近年來，我國執(zhí)法機(jī)關(guān)興起了“公開”制度，如公安機(jī)關(guān)的陽光執(zhí)法工程，稅務(wù)部門的稅務(wù)公開制度，檢察機(jī)關(guān)的檢務(wù)公開制度，法院系統(tǒng)的審判公開制度等等。這些“公開”制度（）62可編輯ppt①有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)②有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利③有利于群眾行使管理國家的權(quán)力④有利于進(jìn)一步完善社會(huì)主義民主A.①②③④B.①②③C.②③④D.①②④解析

本題解答的關(guān)鍵在于對(duì)公民權(quán)力行使的把握，公民行使權(quán)力并非直接行使，而是通過代表間接行使。③不當(dāng)選。

答案

D63可編輯ppt10.這幾天，“洛陽網(wǎng)民當(dāng)選人大代表和政協(xié)委員”的新聞受到關(guān)注?！熬W(wǎng)”集民意，匯民智，問政于網(wǎng)民，現(xiàn)已成為一些地