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行政不作為提起行政復(fù)議可以嗎?一、行政不作為提起行政復(fù)議可以嗎?行政不作為提起行政復(fù)議是可以的,隨著國家加大對腐敗的打擊力度,行政不作為的事情也相應(yīng)減少了,但這種現(xiàn)象還是有的。面對行政不作為,當(dāng)事人除了投訴之后,還可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議,此時需要書寫行政不作為行政復(fù)議申請書。二、相關(guān)法律規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:(一)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(二)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;(三)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(八)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;(九)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;(十)申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。三、行政不作為的特點(diǎn)行政不作為是具有以下幾個方面的特征:1、消極性行政不作為的消極性在主觀上表現(xiàn)為行政主體對其行政職權(quán)的放棄,在客觀上表現(xiàn)為不履行或拖延履行所承擔(dān)的行政作為義務(wù)。2、違法性違法性是行政不作為的本質(zhì)特征,由于行政主體沒有在法定期限或合理期限內(nèi)履行其行政義務(wù),所以,行政主體一旦被認(rèn)定構(gòu)成行政不作為,就意味著這種行政不作為必然違法,從理論上講根本不存在合法的行政不作為,合法的行政行為必然不構(gòu)成行政不作為。3、程序性判斷行政主體的行為是作為還是不作為,最基本的是要看其是否啟動并完成了行政程序。無論是依申請的行政行為還是依職權(quán)的行政行為,只要行政主體啟動并完成了行政程序,不論相對人的實(shí)體要求是否得到滿足,人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)是否得到了有效的保護(hù),行政主體的行為都屬于法律意義上的積極作為行為,不構(gòu)成行政不作為,因此,程序性是行政不作為的一個很重要的特征。4、非自由裁量性行政行為的一個顯著特征是行政主體擁有較大的自由裁量權(quán)。但在行政不作為案件中,行政主體的這種自由裁量權(quán)受到了嚴(yán)格的限制,行政主體必須履行其承擔(dān)的行政義務(wù),既不能放棄履行,也不能推諉、拖延履行,行政主體在履行義務(wù)上沒有選擇的余地,行政主體在接到行政相對人申請或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對人需要獲得救助的情形后,應(yīng)當(dāng)立即啟動行政程序,并在法定的合理的期間完成行政程序,行政主體在這個問題上不能自由裁量。四、行政不作為的主要表現(xiàn)形式行政不作為的主要表現(xiàn)形式有以下幾種:1、在依申請的行政案件中,對行政相對人的申請不予受理或受理不予答復(fù)。如高谷鎮(zhèn)大青村四組訴彭水縣國土局不處理土地糾紛一案。2、在依職權(quán)的行政案件中,對受害人請求保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的申請或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形視而不見置若罔聞,拖延履行行政義務(wù)。3、在接到行政相對人的許可申請,求助申請或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對人需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形后,借故擺脫,無正當(dāng)理由在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務(wù)。如馬康容訴彭水縣國土局不頒發(fā)建房許可證一案。4、不履行行政合同中約定的行政義務(wù),如張丹等五人訴彭水縣人事局、縣計生委不履行人事行政合同一案。5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù),如行政主體及其工作人員的行政行為被確認(rèn)違法后,賠償請求人向行政主體請法語行政賠償,行政主體不予答復(fù)的行為。隨著我國法律體系的完善,國家已經(jīng)加大了行政不作為的處罰,由此目
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