第十章農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)第一節(jié)糧食安全主要內(nèi)容1、糧食安全概念2、糧食安全現(xiàn)狀3、影響糧食安全因素4、糧食安全與肥料5、糧食安全與生態(tài)安全、食品安全6、保障糧食安全措施一、糧食安全概念FAO(1974)將糧食安全定義為:保證任何人在任何時(shí)候都能得到為了生存和健康所需要的足夠的食品。FAO(1983)將糧食安全定義擴(kuò)展為:糧食安全的最終目標(biāo)應(yīng)該是確保所有人在任何時(shí)候既能買得起又能買得到他們所需的基本食品。FAO(1996)又將糧食安全的定義豐富為:只有當(dāng)所有人在任何時(shí)候都能在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、安全、富有營養(yǎng)的食物來滿足其積極健康的膳食需要及食物喜好時(shí)，才實(shí)現(xiàn)了糧食安全。二、糧食安全現(xiàn)狀（一）中國糧食安全概況作為糧食生產(chǎn)大國和人口大國，中國的糧食安全問題同樣處于這一危機(jī)的陰影之下。相關(guān)研究初步發(fā)現(xiàn)：溫度升高、農(nóng)業(yè)用水減少和耕地面積下降，將使中國2050年的糧食總生產(chǎn)水平比2005年下降14%-23%研究亦指出

1、如果夜間溫度升高1℃，水稻將減產(chǎn)10%。

2、再者，受氣候變化影響，溫度升高將加劇中國北方地區(qū)水資源短缺，干旱使得農(nóng)作物的生長緩慢或甚至停止，造成欠收或絕收。

3、氣溫升高同時(shí)對害蟲的繁殖、越冬、遷飛等習(xí)性產(chǎn)生明顯影響，加劇病蟲害的流行和雜草蔓延。（二）糧食安全現(xiàn)狀第一，糧食供給處于緊平衡。據(jù)FAO的數(shù)據(jù)顯示，全球糧食儲備在2008年只有4.05億噸，降至1980年以來的最低水平，僅夠全球人食用8至12周。第二，糧食價(jià)格滯留于高位。借助于需求增加和大宗資源價(jià)格上升的力量，國際市場糧價(jià)最近幾年一路扶搖直上。第三，饑餓人口有增無減。據(jù)聯(lián)合國公布的最新數(shù)據(jù)，2009年全球每天忍受饑餓的人數(shù)達(dá)到10.2億人，而這一數(shù)字繼續(xù)增加。而在中國，耕地僅占世界10%，人口卻占世界的22%

三、影響糧食安全因素1、人口因素：在影響糧食安全的各種因素中，人口因素應(yīng)當(dāng)是最為直接和最為重要的因素。

2、氣候生態(tài)因素：糧食生產(chǎn)與氣候生態(tài)保持著高度的因果聯(lián)系，特別是在目前生態(tài)環(huán)境遭遇一定程度的傷害、極端天氣反復(fù)發(fā)作的條件下，氣候變異已經(jīng)成為直接影響糧食安全的關(guān)鍵因素。3、偶然性因素：全球金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，其對世界糧食生產(chǎn)的投入、市場交易乃至未來走向都已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響4、金融因素：農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，加大農(nóng)民的種田興趣。四、糧食安全與肥料肥料在保障我國糧食安全中起著不可替代的支撐作用，同時(shí)化肥養(yǎng)分利用率低又產(chǎn)生了對環(huán)境的不良影響。因此用好肥料資源、提高肥料利用效率是關(guān)系到國家糧食安全和環(huán)境質(zhì)量的重大科技問題。（一）保障我國糧食安全的肥料問題對2020年中國糧食供需預(yù)測的比較(億噸)糧食供求總量仍存在一定的缺口我國農(nóng)田中化肥氮的去向肥料利用率（二）保障糧食安全相關(guān)肥料問題的措施1、提高耕地綜合生產(chǎn)能力是保障國家糧食安全的基礎(chǔ)2、依靠科技進(jìn)步高效利用肥料資源3、保障糧食安全的施肥區(qū)域布局問題4、保障糧食安全的施肥體系需要多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)5、保障糧食安全的施肥體系需要政策的保障6、開發(fā)利用新型肥料(緩/控釋肥料、功能性肥料、全水溶性肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥料、微生物肥料)五、糧食安全與生態(tài)安全、食品安全新中國建國以來糧食安全、生態(tài)安全與食品安全的關(guān)系大致分為兩個(gè)階段：第一階段：從新中國成立到改革開放前屬于糧食供應(yīng)短缺與生態(tài)環(huán)境壓力增大時(shí)期；第二階段：改革開放以來，化肥、農(nóng)藥、動植物激素等生產(chǎn)要素的大量引入，促使糧食供需達(dá)到緊張平衡，短期內(nèi)糧食安全問題得到緩解，長期來看，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，土壤毒化、地下水超采、土地荒漠化與水土流失繼續(xù)惡化。（一）糧食安全與生態(tài)安全1、水土流失與土地荒漠化，由于糧食供給壓力，中國仍未擺脫邊際墾殖困局。對宜耕地的不間斷耕作，導(dǎo)致土壤自然肥力逐漸下降；對氣候條件并不適宜耕種的山坡地和草原地區(qū)繼續(xù)進(jìn)行大規(guī)模耕作，加劇了水土流失和土地荒漠化。2、土壤毒化與技術(shù)進(jìn)步陷阱，以農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步形式出現(xiàn)的化肥、農(nóng)藥、除草劑、地膜及各類激素成為支撐糧食及農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量供給的重要因素。但是，給生態(tài)環(huán)境造成了很大的影響3、環(huán)保部發(fā)布的第一次全國污染源普查公報(bào)顯示，農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)超過工業(yè)污染，成為中國第一大污染源。4、在全國七大流域中，有近50%的河流受到不同程度污染，湖泊富營養(yǎng)化加劇。地下水和地表水的污染，使中國許多地方的飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。（二）糧食安全與食品安全1、糧食安全背景下農(nóng)業(yè)面源污染對食品安全構(gòu)成直接威脅?；省⑥r(nóng)藥、除草劑、地膜及其衍生污染物中有些殘留在農(nóng)產(chǎn)品表面，直接對食品安全構(gòu)成威脅2、糧食安全背景下農(nóng)業(yè)面源污染對食品安全構(gòu)成隱性威脅。大部分化肥、農(nóng)藥殘留在土壤、水體或大氣中，通過生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)入動植物體內(nèi)，構(gòu)成食品安全的隱性威脅。3、糧食安全背景下動植物激素濫用成為食品安全的內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。動植物激素的內(nèi)化、難以察覺、不易檢測和無法清洗，成為食品安全的內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)（三）糧食安全、生態(tài)安全與食品安全從糧食安全的視角看待生態(tài)安全，主要關(guān)注點(diǎn)在于糧食的供給是否超出了生態(tài)生產(chǎn)潛力，糧食供給是否會對生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成威脅，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境逆向演化，進(jìn)而影響糧食供給能力的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。從糧食安全的視角看待食品安全，其關(guān)注點(diǎn)主要在于石油農(nóng)業(yè)孕育了食品安全的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。目前，隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境的不斷惡化，為了維持糧食總量供給的增加，石油農(nóng)業(yè)的發(fā)展也得到加強(qiáng)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引入更多的石化產(chǎn)品。目前，中國人口尚未達(dá)到峰值，糧食需求總量也尚未達(dá)到峰值，且中國耕地?cái)?shù)量還會出現(xiàn)縮減。因此，在立足國內(nèi)解決糧食問題原則不變的情況下，糧食安全、生態(tài)安全及食品安全三者的矛盾還將進(jìn)一步激化。如何化解三者之間的矛盾？

一是人口的快速增長。二是耕地的減少。包括耕地面積的減少和耕地質(zhì)量的退化。三是水資源短缺。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。五是耕地生產(chǎn)率的提高非常有限六是自然災(zāi)害七是糧食政策未達(dá)預(yù)期目的。

（三）當(dāng)前威脅中國糧食安全的主要因素六、保障糧食安全措施1、保障國家宏觀層面的糧食安全應(yīng)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，繼續(xù)嚴(yán)格保護(hù)耕地資源;2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)田水利基本建設(shè)、提高農(nóng)田灌溉面積比例;3、增加科技投入