～三門峽市商務(wù)發(fā)展回顧與展望

2015年，面對持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)形勢和更加繁重的工作任務(wù)，全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署，持續(xù)探索創(chuàng)新，于困境中求突破，在危機(jī)中謀發(fā)展，更加務(wù)實(shí)有效地推進(jìn)招商引資、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，主要目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一2015年三門峽市商務(wù)發(fā)展情況1.利用外資全年新批14家外資企業(yè)，合同利用外資2.99億美元；全年實(shí)際利用外資10.08億美元，占目標(biāo)任務(wù)的100.4%，增長5.4%。2.利用省外資金全年引進(jìn)省外資金項(xiàng)目101個(gè)，合同利用省外資金638億元；全年實(shí)際到位省外資金327.3億元，占省定目標(biāo)的100.4%，同比增長8.4%。3.社會(huì)消費(fèi)品零售總額受消費(fèi)形勢、市場規(guī)模、電子商務(wù)發(fā)展等因素影響，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速繼續(xù)回落。全年共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額396.9億元，同比增長11.6%，高于全國平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn)（見圖1）。圖12011～2015年三門峽市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長幅度走勢4.對外貿(mào)易努力克服國際市場需求下滑、人民幣持續(xù)升值等種種不利因素，采取扎實(shí)有效措施，推動(dòng)對外貿(mào)易逆市增長。全市貨物進(jìn)出口4.38億美元，同比增長84.9%，占目標(biāo)任務(wù)的162.8%，增速居全省第一位（見圖2）。其中，進(jìn)口2.62億美元，增長123%；出口1.75億美元，增長47.3%。圖22011年、2013年、2015年三門峽市貨物進(jìn)出口總額走勢二2015年采取的主要工作措施及成效1.務(wù)實(shí)推動(dòng)招商引資一是領(lǐng)導(dǎo)力量更加強(qiáng)化。市一級成立招商引資和服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，有效帶動(dòng)全市“大員招商”開展。二是工作體系更加完善。印發(fā)全市招商行動(dòng)計(jì)劃、出臺(tái)《招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》《鼓勵(lì)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展意見》，16家市直部門制定行業(yè)招商工作方案。三是招商機(jī)制更加優(yōu)化。大力推行“三專一委托”工作機(jī)制，招商轉(zhuǎn)型全面加快。全市謀劃各類專業(yè)園區(qū)21個(gè)，組建專業(yè)招商隊(duì)伍23支。各縣（市、區(qū)）紛紛研究出臺(tái)專業(yè)政策，積極尋找委托對象并簽署合作協(xié)議。駐地招商更加深入。四是項(xiàng)目推進(jìn)更加有力。持續(xù)創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤督查機(jī)制，完善招商工作臺(tái)賬，定期實(shí)地督查與日常督查相結(jié)合，適時(shí)發(fā)布重點(diǎn)招商動(dòng)態(tài)，努力提高“三率”。2015年簽約項(xiàng)目，已履約151個(gè)，履約率85.8%；開工119個(gè)，開工率67.6%，累計(jì)到位資金228.98億元，資金到位率31.3%。義馬德道電子當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年建成，開發(fā)區(qū)九健電子商務(wù)當(dāng)年簽約、當(dāng)年運(yùn)營，成為招商項(xiàng)目快速推進(jìn)的典范。2.加快發(fā)展電子商務(wù)一是加大推動(dòng)力度。三門峽市委、市政府成立市電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》。二是完善發(fā)展平臺(tái)。市政府與省新聞出版廣電局、銳旗資本分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資10億元的頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式簽約，市眾創(chuàng)空間暨創(chuàng)業(yè)孵化基地掛牌運(yùn)營。阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額1.3億元。三，門峽電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園已入駐企業(yè)17家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易額9200余萬元。三是注重示范引導(dǎo)。盧氏縣被確定為全國電子商務(wù)示范縣。全市共培育省、市示范企業(yè)25家，省商務(wù)廳認(rèn)定電商企業(yè)117家，在盧氏設(shè)立全市電商示范村，市電商協(xié)會(huì)會(huì)員突破60家。盧氏縣、靈寶市與阿里巴巴合作的“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目啟動(dòng)，均建成縣級運(yùn)營中心1個(gè)，分別建成農(nóng)村電商服務(wù)站70個(gè)、52個(gè)。四是持續(xù)強(qiáng)化培訓(xùn)。舉辦淘寶開店培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)6000余人次。整合人社等6部門資源，研究制定全市電商人才培訓(xùn)計(jì)劃。五是完善配套支撐。分別制定頤高電商產(chǎn)業(yè)園、三門峽電商大廈配套扶持政策。組織開展電商企業(yè)專項(xiàng)銀企對接洽談活動(dòng)，承辦“互聯(lián)網(wǎng)金融+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”論壇。在年度創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中列2000萬元額度扶持電商創(chuàng)業(yè)，有力促進(jìn)電商發(fā)展。3.嚴(yán)密組織節(jié)會(huì)活動(dòng)一是黃河旅游節(jié)。共邀請經(jīng)貿(mào)客商1592人，發(fā)布經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目105個(gè)，集中簽約投資3000萬元以上的項(xiàng)目73個(gè)，投資總額280.99億元。二是戶外休閑產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。設(shè)置6類展區(qū)486個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，接待入場洽談采購觀眾5萬人次，現(xiàn)場銷售1800萬元，簽約訂單51個(gè)，總金額7800萬元，創(chuàng)歷屆最好成績。三是萬人帳篷節(jié)。與中國戶外探險(xiǎn)聯(lián)盟深度合作，融入羅曼彩虹跑、驢友狂歡晚會(huì)等新元素，關(guān)注度、參與度均創(chuàng)歷年之最。同時(shí)，積極邀請國內(nèi)知名企業(yè)、商協(xié)會(huì)召開會(huì)議，晉陜豫貿(mào)促機(jī)構(gòu)合作機(jī)制第一次聯(lián)席會(huì)議、中國黃金報(bào)“黃金會(huì)客室”等活動(dòng)相繼舉行。4.著力壯大外貿(mào)規(guī)模外貿(mào)工作逆勢增長，全市備案企業(yè)增至710家，貨物進(jìn)出口總額超歷史最高值40%以上。一是打造食用菌出口基地。注重出口型企業(yè)培育，新增食用菌登記備案企業(yè)12家，占全市新增企業(yè)的18.5%。食用菌成為全市最大出口產(chǎn)品，累計(jì)出口7726萬美元，同比增長700.6%。二是鼓勵(lì)企業(yè)自營外貿(mào)。中原黃金自營后，成為外貿(mào)領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)口銅精粉2.12億美元，占全市進(jìn)出口總額的48.4%。三是加大扶持力度。努力搭建銀企合作平臺(tái)，舉辦兩期出口信用保險(xiǎn)和融資貸款培訓(xùn)班，先后幫助靈寶黃金、中原黃金、志誠金鉛爭取境外融資指標(biāo)或貸款6600萬美元。指導(dǎo)企業(yè)爭取外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金。5.努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)突破一方面，規(guī)范促進(jìn)對外勞務(wù)發(fā)展。設(shè)立市對外勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)并通過省商務(wù)廳驗(yàn)收，結(jié)束對外勞務(wù)市場無序發(fā)展歷史。持續(xù)開展對外勞務(wù)宣傳培訓(xùn)，與國開行合作推出“絲路微貸”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)和扶持農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗再就業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生走出國門，全年外派勞務(wù)924人次，同比增長56.6%。另一方面，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)參與國際競爭。組織參加廈洽會(huì)、東盟博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，尋求合作契機(jī)。昌通路橋與柬埔寨公路部門達(dá)成初步合作意向。靈寶黃金伊斯坦貝爾德金礦增資擴(kuò)股，中原黃金擬在香港設(shè)立貿(mào)易分公司。2015年全市對外承包工程和勞務(wù)合作合同金額3300萬美元，同比增長59.1%。6.繁榮發(fā)展商貿(mào)市場一是培育商貿(mào)項(xiàng)目。蘇寧電器、國美電器、永樂電器等知名品牌相繼落戶，靈寶市豫西香菇交易市場建成投用，湖濱區(qū)紅星美凱龍項(xiàng)目即將動(dòng)工。二是扶持惠民商貿(mào)。家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)待審；積極推動(dòng)特色餐飲一條街建設(shè)，目前南山大唐項(xiàng)目已入駐企業(yè)5家，正在持續(xù)對接10家。三是規(guī)范特種行業(yè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)二手車市場健康發(fā)展的意見》，全年拆解黃標(biāo)車719輛，完成在營加油站、油庫油氣改造245家，新成立典當(dāng)企業(yè)1家。全市9家典當(dāng)企業(yè)累計(jì)發(fā)放當(dāng)金4.4億元，經(jīng)營狀況平穩(wěn)有序。四是強(qiáng)化市場監(jiān)管。推進(jìn)市場監(jiān)管“標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”，澠池縣、陜州區(qū)相繼通過省商務(wù)廳驗(yàn)收。12312商務(wù)綜合熱線受理咨詢服務(wù)966件、舉報(bào)投訴17起，全部辦結(jié)。全市商務(wù)稽查隊(duì)伍共出動(dòng)執(zhí)法人員5700余人次，檢查各類企業(yè)、商戶2500余家。牽頭做好打擊侵權(quán)假冒工作，全市各級行政部門辦理各類侵權(quán)假冒案件146件，搗毀制假售假窩點(diǎn)3個(gè)，公檢法受理相關(guān)案件共30件，審結(jié)25件，市場秩序得到有效凈化?？偟膩砜?，2015年三門峽市商務(wù)發(fā)展仍存在一些問題需要解決。一是招商引資力度還需持續(xù)加大，重點(diǎn)項(xiàng)目突破上還需加快步伐，“三專一委托”落實(shí)尚存在差距，全領(lǐng)域招商有待深化。二是對外貿(mào)易進(jìn)口、出口產(chǎn)品單一，結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀仍未改變，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用還較小，打造出口品牌還有很多工作要做。三是對外經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模不大，融入“一帶一路”戰(zhàn)略步伐不快，境外投資、承包工程、外派勞務(wù)均處于起步階段。四是商貿(mào)流通職能發(fā)揮不到位，引導(dǎo)消費(fèi)、商務(wù)市場監(jiān)管抓手還不夠有效，流通項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備方面還較為薄弱。三2016年商務(wù)發(fā)展形勢1.外部形勢（1）世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，不穩(wěn)定不確定因素依然較多。大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性，國際政治安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，國際市場爭奪更趨激烈。吸引外資、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)合作仍面臨諸多變數(shù)和挑戰(zhàn)。（2）我國經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。有效需求乏力和有效供給不足并存，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，經(jīng)濟(jì)增長的總體動(dòng)力不足。產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、區(qū)域分化組合的趨勢明顯，市場競爭全面加劇。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、生存十分困難，高新產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)卻高速增長。招商引資機(jī)遇和壓力并存。2.內(nèi)部形勢（1）轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力較大。第二產(chǎn)業(yè)獨(dú)大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，終端產(chǎn)品、高品質(zhì)消費(fèi)品少的問題依然突出，仍未從根本上擺脫資源依賴。新材料、新能源、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，體量尚小，基礎(chǔ)不牢，難以形成對經(jīng)濟(jì)增長的有力支撐。招商引資、電子商務(wù)、商貿(mào)流通任重而道遠(yuǎn)。（2）比較優(yōu)勢依然明顯。一是擁有難得的政策疊加機(jī)遇。國家“一帶一路”戰(zhàn)略正在深入實(shí)施，晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。同時(shí)，河南省深入實(shí)施“三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃”，即將出臺(tái)促進(jìn)中部崛起新十年規(guī)劃等，為三門峽市借勢發(fā)展提供了良好機(jī)遇。二是擁有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。三門峽市具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，近幾年引進(jìn)了中金黃金產(chǎn)業(yè)園、同人鋁業(yè)等一批發(fā)展前景好、支撐作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為未來幾年經(jīng)濟(jì)增長注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。三門峽市在區(qū)位、交通、生態(tài)資源等方面都擁有可信賴依靠的獨(dú)特優(yōu)勢。三是擁有搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的時(shí)代契機(jī)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)為代表的新興技術(shù)、新業(yè)態(tài)培育上，三門峽市與全國其他地區(qū)都處在同一起跑線上，只要傾注心力，敢為人先，完全有可能搶占先機(jī)、取得突破。3.2016年展望根據(jù)2016年內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，三門峽商務(wù)發(fā)展指標(biāo)既有保持平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)，也存在一定的隱憂和風(fēng)險(xiǎn)。（1）利用外資。三門峽市利用外資已連續(xù)多年居全省前列，2015年新批的外資項(xiàng)目中，大項(xiàng)目不多，后勁有限。根據(jù)目前掌握情況看，已批的外資項(xiàng)目資金已基本到位，在談的外資項(xiàng)目較少，且?guī)讉€(gè)在談項(xiàng)目距報(bào)批落地還有一定差距，往年批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)資金已全部到位，境外借款尚無新的意向，利用外資難以保持增長勢頭，必須進(jìn)一步加大招商引資力度，爭取吸引更多的外資項(xiàng)目落戶。（2）省外資金。當(dāng)前，三門峽市委、市政府對于招商工作的重視程度空前增強(qiáng)，工作力度不斷加大，方向重點(diǎn)更加明確，方式方法更加精準(zhǔn)，雖然當(dāng)前招商引資競爭更加激烈，但三門峽市仍有望爭取到更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。同時(shí)，隨著以往簽約內(nèi)資項(xiàng)目的陸續(xù)落地，將帶動(dòng)省外資金的增長。預(yù)計(jì)2016年利用省外資金將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。（3）對外貿(mào)易。2016年，世界經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)調(diào)整，對外貿(mào)易仍將低位運(yùn)行，風(fēng)險(xiǎn)因素有所增加，國際市場整體形勢不容樂觀。但三門峽市食用菌出口品牌正在形成，中黃金、靈寶黃金等企業(yè)進(jìn)口銅精粉、金精粉勢頭平穩(wěn)，通關(guān)機(jī)制日益健全，外貿(mào)隊(duì)伍不斷壯大，貨物進(jìn)出口有望繼續(xù)保持逆勢增長態(tài)勢。（4）消費(fèi)市場。隨著“54321”發(fā)展戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，三門峽城鎮(zhèn)化建設(shè)必將全面提速，三門峽消費(fèi)品市場將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。萬達(dá)廣場等一批大型商貿(mào)項(xiàng)目的建成營業(yè)，各種經(jīng)營業(yè)態(tài)的不斷增加，消費(fèi)觀念的逐步更新，將帶動(dòng)消費(fèi)品市場平穩(wěn)發(fā)展。與此同時(shí)，由于三門峽市商貿(mào)業(yè)規(guī)模較小，輻射能力較弱，受內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、消費(fèi)人群總量、電子商務(wù)加快發(fā)展等因素影響，在保持平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，增速將繼續(xù)放緩。四對策建議1.招商引資抓務(wù)實(shí)求效履行招商引資綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)當(dāng)好市縣黨委、政府招商參謀助手，著力解決“無商可招”“誰去招商”“如何招商”問題，在招商引資抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓出成效上下功夫。一是明確招商方向。內(nèi)資方面，繼續(xù)把長三角、珠三角、京津地區(qū)作為招商引資主攻地區(qū)，把握北京疏解非首都功能機(jī)遇，研究產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)轉(zhuǎn)移”的新變化，圍繞國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和三門峽市轉(zhuǎn)型升級內(nèi)在需求，謀劃一批項(xiàng)目，選擇目標(biāo)企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)突破。外資方面，以港澳臺(tái)地區(qū)為主，依托境外華人華僑商協(xié)會(huì)資源優(yōu)勢，加大聯(lián)絡(luò)、廣泛推介、親情吸引，爭取成功人士回國創(chuàng)業(yè)或介紹合作伙伴。全面梳理省、市現(xiàn)有外資企業(yè)，找結(jié)合點(diǎn)、找突破口，力爭在以商招商方面有所作為。二是凝聚招商合力。大員招商真正走出去，適時(shí)通報(bào)大員招商情況，排位次、比效果。駐地招商真正駐得下，不間斷開展重點(diǎn)區(qū)域招商小分隊(duì)實(shí)地督查，定期舉辦小分隊(duì)招商座談會(huì)，調(diào)集精兵強(qiáng)將，完善工作機(jī)制，使小分隊(duì)作用有效發(fā)揮。行業(yè)招商真正動(dòng)起來，持續(xù)加大承擔(dān)行業(yè)招商任務(wù)單位的協(xié)調(diào)督查力度，確保招商方案制定到位、招商隊(duì)伍成立到位、招商項(xiàng)目謀劃到位、招商工作開展到位，形成三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)招商局面。企業(yè)招商真正有舉措，開展企業(yè)招商專題走訪調(diào)研，搜集合作意愿、信息，引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目投資方利用自身優(yōu)勢開展招商引資，壯大企業(yè)規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。市商務(wù)局各小分隊(duì)要肩負(fù)起招商“沖鋒隊(duì)”重任，結(jié)合相關(guān)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)組建黃金珠寶、鋁精深加工、銅精深加工招商突破小組，強(qiáng)力推動(dòng)工作開展。三是落實(shí)“三專一委托”。每個(gè)縣（市、區(qū)）明確1至2個(gè)重點(diǎn)專業(yè)園區(qū)，“細(xì)作”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，“深耕”配套設(shè)施。有效發(fā)揮河南駐外商會(huì)、各專業(yè)商協(xié)會(huì)和各類專業(yè)招商機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢，精心選擇委托招商合作對象，完善激勵(lì)跟蹤機(jī)制，探索實(shí)現(xiàn)市縣相互之間資源共享，信息互通。四是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。圍繞工業(yè)“375”轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略、服務(wù)業(yè)“345”提速壯大工程開展重點(diǎn)招商。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈前后端和龍頭項(xiàng)目上下游，突出延鏈、補(bǔ)鏈，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。五是抓好項(xiàng)目落地。抓好工作部署跟蹤落實(shí)，簽約項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)，開工項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。2.電子商務(wù)抓特色培育結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展趨勢，依托自身基礎(chǔ)，通過特色培育，走差異化發(fā)展之路。一是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全力以赴盯緊商務(wù)中心區(qū)湖濱大廈電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。集聚國內(nèi)知名電子商務(wù)品牌，培育本土龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，并盡快啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。抓好市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、市眾創(chuàng)空間暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等各類園區(qū)運(yùn)營發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合。集中精力在水果、山貨、中藥材、畜牧產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品電商資源，引導(dǎo)和培育重點(diǎn)企業(yè)，打造獨(dú)有品牌。借鑒淘寶“年味延安”等宣傳模式，政府層面和企業(yè)層面共同發(fā)力，加大整體宣傳推廣力度，提升品牌價(jià)值和競爭力。著力打造農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。三是謀劃打造電子商務(wù)培育高地。與國內(nèi)知名電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各大重點(diǎn)院校進(jìn)行合作。整合全市各方面力量，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，多路并進(jìn)開展電子商務(wù)操作應(yīng)用型人才培養(yǎng)。發(fā)揮市眾創(chuàng)空間暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)作用，使課堂教學(xué)、線上培訓(xùn)和應(yīng)用實(shí)操相結(jié)合，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是強(qiáng)化電子商務(wù)配套支撐。研究出臺(tái)加快電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策。用足用好人社部門小額擔(dān)保貸款資源，引入天使投資、風(fēng)投資金、互聯(lián)網(wǎng)金融等，調(diào)動(dòng)和組織更多金融機(jī)構(gòu)支持電商企業(yè)做大做強(qiáng)。積極鼓勵(lì)雙創(chuàng)主體同創(chuàng)業(yè)邦、黑馬會(huì)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，利用互聯(lián)網(wǎng)力量，加速電商發(fā)展。五是加速快遞物流行業(yè)發(fā)展。謀劃打造三門峽快遞物流園區(qū)，吸引知名倉儲(chǔ)、物流、快遞企業(yè)落戶三門峽市，建設(shè)區(qū)域性總部或轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心。加快發(fā)展同城快遞、農(nóng)村快遞、生鮮冷鏈物流建設(shè)，支持快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，健全快遞物流網(wǎng)絡(luò)。3.會(huì)展經(jīng)濟(jì)抓品牌打造將休閑文化與會(huì)展經(jīng)濟(jì)全面融合，發(fā)揮綜合帶動(dòng)效用，豐富休閑文化城市內(nèi)涵。一是辦好重點(diǎn)展會(huì)。扎實(shí)做好黃河文化旅游節(jié)和第四屆特博會(huì)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的組織籌備工作，創(chuàng)新推介對接方式，爭取達(dá)成一批新的合作意向。萬人帳篷節(jié)植入更加豐富的休閑概念，提升彩虹跑組織水平，引入房車露營、極限運(yùn)動(dòng)等內(nèi)容，進(jìn)一步打造品牌。二是促進(jìn)展產(chǎn)結(jié)合。按照黃金珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適時(shí)再次舉辦黃金珠寶展，力爭舉辦維琴察黃金珠寶產(chǎn)業(yè)專題推介會(huì)，提升展會(huì)的質(zhì)量和水平，使展會(huì)品牌在中西部地區(qū)進(jìn)一步叫響，全面提高行業(yè)影響力。同時(shí)，持續(xù)謀劃并嘗試舉辦與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的各類展會(huì)，更好發(fā)揮會(huì)展對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。三是加快會(huì)展繁榮。落實(shí)會(huì)展業(yè)管理辦法，履行會(huì)展業(yè)管理職能，實(shí)行會(huì)展登記和信息披露制，積極爭取會(huì)展業(yè)支持資金，完善會(huì)展業(yè)配套設(shè)施、配套產(chǎn)業(yè)，全面繁榮會(huì)展經(jīng)濟(jì)。采取市場化運(yùn)作模式，引進(jìn)更多的專業(yè)性展會(huì)、賽事、文體活動(dòng)舉辦，形成集聚效應(yīng)，促進(jìn)三門峽會(huì)展品牌形成。4.對外貿(mào)易抓規(guī)模質(zhì)量牢牢把握2015年對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式增長的有利契機(jī)，擴(kuò)大出口規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，使對外貿(mào)易為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。一是抓好基地建設(shè)。依托食用菌資源和發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)和培育更多外貿(mào)企業(yè)從事食用菌出口，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，力爭企業(yè)新增10家以上，出口突破1億美元，省級食用菌出口基地獲批。加強(qiáng)省級蘋果及果汁出口基地建設(shè)，重點(diǎn)做好果汁企業(yè)的跟蹤服務(wù)，鼓勵(lì)更多企業(yè)從事蘋果出口，推動(dòng)基地轉(zhuǎn)型升級。二是培育出口項(xiàng)目。發(fā)揮“通關(guān)”機(jī)構(gòu)、鄭歐班列等比較優(yōu)勢，大力推進(jìn)保稅區(qū)倉庫建設(shè)，積極承接以出口終端消費(fèi)品為主的外向型項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。三是穩(wěn)定進(jìn)口規(guī)模。穩(wěn)定銅精粉進(jìn)口，跟蹤中黃金、靈寶黃金兩家重點(diǎn)企業(yè)，保證進(jìn)口穩(wěn)定增長。同時(shí)，落實(shí)進(jìn)口貼息等扶持政策，支持條件具備的企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料。四是抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。強(qiáng)化部門合作，創(chuàng)新服務(wù)理念，整合農(nóng)業(yè)、出入境、海關(guān)、稅務(wù)、金融等部門資源，搭建平臺(tái)，信息互通，落實(shí)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的合力。5.外經(jīng)合作抓工作突破更加主動(dòng)地融入“一帶一路”戰(zhàn)略，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，推動(dòng)外經(jīng)合作實(shí)現(xiàn)新突破，為打造“重要節(jié)點(diǎn)城市”增添砝碼。一是在對外勞務(wù)上實(shí)現(xiàn)突破。充分發(fā)揮勞務(wù)平臺(tái)職能作用，建立服務(wù)信息資源庫，規(guī)范勞務(wù)市場秩序，全面加大宣傳推廣力度，加快實(shí)施國開行“絲路微貸”項(xiàng)目，使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大中專院校畢業(yè)生走出國門。二是在境外承包工程上實(shí)現(xiàn)突破。加大對昌通路橋的扶持力度，緊盯昌通路橋與柬埔寨公路部門達(dá)成的合作意向，力爭實(shí)現(xiàn)突破，并發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多的建筑、采礦企業(yè)承包境外工程。三是在境外投資上實(shí)現(xiàn)突破。支持靈寶黃金繼續(xù)增加在吉爾吉斯斯坦的投資。積極配合中原黃金完成香港貿(mào)易公司設(shè)立申請并實(shí)現(xiàn)業(yè)績。推動(dòng)其他獲權(quán)企業(yè)參與國際競爭，利用煤炭、黃金等產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢在境外建立生產(chǎn)基地。四是在