不忘初心、把握當下、構(gòu)建未來

大家好，我今天想和大家談一下鄉(xiāng)村建設(shè)，所以我就用這個題目：“不忘初心、把握當下、構(gòu)建未來”展開，這個題目也是對我自己說的，也是回顧我們做了這么多年的鄉(xiāng)村建設(shè)與我們當下扶貧工作要不忘初心、把握當下、構(gòu)建未來。今天的主題是談社會治理與社會建設(shè)，那我們對貧困的理解，對貧困人群的需求，對導(dǎo)致貧困根源的認識，以及與可持續(xù)發(fā)展目標的結(jié)合等問題都是需要從綜合的角度和多維度來看的。我們在以往取得成績，但我們現(xiàn)在面臨貧困人口的需求和對減貧的要求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。但是在中國現(xiàn)在的貧困狀況下還有兩個很重要的因素就是我們收入差距，一是中國的基尼系數(shù)在不斷地遞減，但是基尼系數(shù)值還是相對較高的，比如在2015年的基尼系數(shù)值是0.462，那貧富差距顯示出來就是比較大的。另外一個衡量貧富差距的指標是“帕爾瑪比值”，“帕爾瑪比值”（Palmaratio）是指10%的最高收入人口的總收入與40%的低收入人口的總收入的比值，最能敏感地反映出收入分配的變動情況，一個國家的收入分配平等程度主要取決于低收入者和高收入者之間分配的比例。在整個減貧的發(fā)展過程中對貧困的理解，尤其是在生態(tài)文明的框架下，因為它強調(diào)文化的多樣性、生物的多樣性、社會形態(tài)的多樣性。我們在解決貧困的時候，我們要從什么樣的視角來看收入，我們還要看人的素質(zhì)提升的程度，還有貧困人群對他們自身的認識是什么，以及我們外部知識體系的需求是什么，還有他們對自我文化認同是什么，他們自己的文化在我們減貧的過程中怎么找到一種平衡。另外，對鄉(xiāng)村整個價值的再認識。中國幾千年的農(nóng)耕文明承載著我們的鄉(xiāng)村文化，那么鄉(xiāng)村在未來的減貧過程中到底起到什么樣的作用，到底有什么樣的價值。我們回顧中國上百年發(fā)展的進程，這個過程其實是農(nóng)村整個人力資源、土地資源的流動和流出，給整個鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來了很大的影響，如我們現(xiàn)在所面臨的留守兒童和留守婦女問題，農(nóng)村的空心化現(xiàn)象，以及邊緣山區(qū)各種條件的缺失。在這個過程中，要看我們長時間做的實踐所吸取的相關(guān)經(jīng)驗，從而獲取上百年很多做鄉(xiāng)建的知識分子的經(jīng)驗。這PPT上有顯示，我也不再一一列舉了，特別是晏陽初先生從綜合的模式途徑來解決農(nóng)村的問題，比如從農(nóng)民的生計、農(nóng)民的教育，從文化的建設(shè)和文化的復(fù)興以及鄉(xiāng)村的自治等課徑來形成個人潛能的開發(fā)和發(fā)展，從而構(gòu)建一個和諧社區(qū)的發(fā)展。在這個過程中，我們當代面臨的問題也是農(nóng)村“三要素”（人才、資本、土地）的外流，那我們在生態(tài)文明框架下對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展綜合地考慮，這個最重要的目標是：我們每一個個體在這種狀態(tài)下生活的質(zhì)量，怎么樣才能實現(xiàn)生產(chǎn)生活融為一體地發(fā)展，同時也是培育我們整個人類的根本以及可持續(xù)發(fā)展的根本。所以，在過去的鄉(xiāng)建過程中，我們從鄉(xiāng)村建設(shè)來談鄉(xiāng)村的再生，那么鄉(xiāng)村的再生可以采取三個很重要的措施：一個是把一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)進行融合，形成一種在地的循環(huán)經(jīng)濟，增加農(nóng)民的收入。另外一個就是農(nóng)業(yè)環(huán)境的生態(tài)化，怎么能實現(xiàn)從居住到村莊的環(huán)境以及周邊環(huán)境的治理。最后一個就是怎么能夠提供合理的社會公共服務(wù)，就是我們怎么能夠提高教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，能夠培育出來我們農(nóng)村不卑不亢的姿態(tài)，還有不驕不躁的一種心態(tài)，促進城鄉(xiāng)的融合，形成生態(tài)文明可持續(xù)的社會發(fā)展。我們的原則一定要以人民的生計為出發(fā)點，多元互助為用，就是多元的文化，多元的社會組織形式，通過社會組織化的建設(shè)和政治化的建設(shè)來推動。另外，就是積極整合各種資源的參與，社會、企業(yè)和政府怎么形成一個整體來推進。我們的鄉(xiāng)建也是很強調(diào)調(diào)研工作，市民對