四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法第1頁(yè)/共30頁(yè)2四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法（試行）1第一章總則第1-2條2第二章指導(dǎo)思想和基本原則3第三章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)4第四章考核方法和程序5第五章考核結(jié)果運(yùn)用6第六章附則第3-4條第5-6條第7-11條第12-14條第15-16條第2頁(yè)/共30頁(yè)3第一章總則實(shí)施范圍：政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室參照?qǐng)?zhí)行第3頁(yè)/共30頁(yè)4第二章指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想：公開(kāi)、公平、公正合理量化綜合評(píng)價(jià)逐步建立全面、科學(xué)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核體系第4頁(yè)/共30頁(yè)5第二章指導(dǎo)思想和基本原則基本原則：公益性原則。與服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和社會(huì)效益掛鉤績(jī)效分配原則。效率優(yōu)先、兼顧公平，與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)勤罰懶第5頁(yè)/共30頁(yè)6第三章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容：基本醫(yī)療服務(wù)：服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用控制、基本藥物制度實(shí)施、中醫(yī)藥服務(wù)等公共衛(wèi)生服務(wù)：國(guó)家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等新農(nóng)合：新農(nóng)合有關(guān)政策執(zhí)行、政策宣傳、審核、報(bào)銷(xiāo)、監(jiān)管鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理人事財(cái)務(wù)管理院內(nèi)建設(shè)與管理群眾監(jiān)督與評(píng)價(jià)第6頁(yè)/共30頁(yè)7第三章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)2.對(duì)村衛(wèi)生站（室）的考核內(nèi)容：公共衛(wèi)生：傳染病防控、孕產(chǎn)婦及兒童保健、健康教育、建立農(nóng)村居民健康檔案、慢病防治、老年人保健基本醫(yī)療：管理制度執(zhí)行和服務(wù)質(zhì)量藥品：配備和使用基本藥物、合理用藥、藥房規(guī)范化建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)新農(nóng)合政策執(zhí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理群眾滿(mǎn)意度第7頁(yè)/共30頁(yè)8第三章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)3.對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容：基本醫(yī)療服務(wù)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理第8頁(yè)/共30頁(yè)9第四章考核方法和程序定期考核、不定期督查定性分析、定量考評(píng)實(shí)績(jī)考核、社會(huì)評(píng)價(jià)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：村衛(wèi)生站第9頁(yè)/共30頁(yè)10第四章考核方法和程序縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局：查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查每年10月上旬集中考核考核結(jié)果上報(bào)市（州）衛(wèi)生局市（州）衛(wèi)生局：每年11月上旬復(fù)核復(fù)核比例：≥機(jī)構(gòu)總數(shù)的5%，每年11月底上報(bào)復(fù)核結(jié)果省衛(wèi)生廳：不定期督查第10頁(yè)/共30頁(yè)11第四章考核方法和程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：每年10月上旬集中考核考核結(jié)果上報(bào)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局

縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局：每年11月上旬復(fù)核復(fù)核比例：≥機(jī)構(gòu)總數(shù)的3%，每年11月底上報(bào)復(fù)核結(jié)果市（州）衛(wèi)生局：不定期督查第11頁(yè)/共30頁(yè)12第五章考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助的重要依據(jù)考核得分按0.8-1.2的補(bǔ)助系數(shù)計(jì)算財(cái)政補(bǔ)助額度村衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按其提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量在各級(jí)財(cái)政安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中安排解決，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地衛(wèi)生和財(cái)政部門(mén)根據(jù)各地目前對(duì)村衛(wèi)生室和村醫(yī)的補(bǔ)助水平統(tǒng)籌考慮。

非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室的考核結(jié)果作為其獲得公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助的參考依據(jù)第12頁(yè)/共30頁(yè)13第五章考核結(jié)果運(yùn)用獎(jiǎng)勤：全縣（市、區(qū)）前幾名通報(bào)表?yè)P(yáng)罰懶：連續(xù)兩年位列全縣（市、區(qū)）后三名者免去其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)第13頁(yè)/共30頁(yè)14第五章考核結(jié)果運(yùn)用成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核評(píng)分細(xì)則確立專(zhuān)人負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作嚴(yán)肅考核紀(jì)律嚴(yán)禁編造、篡改考核資料嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益確?？己丝陀^公正第14頁(yè)/共30頁(yè)15第五章考核結(jié)果運(yùn)用嚴(yán)肅查處弄虛作假行為單位和個(gè)人弄虛作假、截留、挪用、套取資金予以通報(bào)追繳經(jīng)費(fèi)依法追究責(zé)任處罰：第15頁(yè)/共30頁(yè)16基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核主要指標(biāo)

鏈接1村衛(wèi)生站（室）績(jī)效考核主要指標(biāo)

鏈接2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核主要指標(biāo)

鏈接3基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核得分及排名

鏈接4第16頁(yè)/共30頁(yè)17國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供體系國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全體居民提供，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充。不是CDC、保健院、醫(yī)院第17頁(yè)/共30頁(yè)18城鄉(xiāng)居民健康檔案城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范健康教育服務(wù)規(guī)范0～36個(gè)月兒童健康管理服務(wù)規(guī)范孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)規(guī)范老年人健康管理服務(wù)規(guī)范預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范傳染病報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范高血壓患者健康管理服務(wù)規(guī)范2型糖尿病患者健康管理服務(wù)規(guī)范重性精神疾病患者管理服務(wù)規(guī)范

重點(diǎn)人群載體第18頁(yè)/共30頁(yè)1919健康檔案編碼規(guī)則□□□□□□-□□□-□□-□□□□□國(guó)家統(tǒng)一的行政區(qū)劃編碼街道(鄉(xiāng)/鎮(zhèn))，按照《縣以下行政區(qū)劃代碼編碼規(guī)則》編制居民個(gè)人序號(hào)，由建檔機(jī)構(gòu)根據(jù)建檔順序編制。

居/村民委員會(huì)，由各地區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r編制16位編碼制同時(shí)將建檔居民的身份證號(hào)作為身份識(shí)別碼，為在信息平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)資源共享奠定基礎(chǔ)。19?第19頁(yè)/共30頁(yè)20城鄉(xiāng)居民健康檔案【居民健康檔案結(jié)構(gòu)】封面?zhèn)€人基本信息健康體檢重點(diǎn)人群健康管理記錄其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄居民健康檔案信息卡基本信息收集干預(yù)措施健康評(píng)價(jià)三部曲第20頁(yè)/共30頁(yè)21表、卡1、建檔居民健康檔案封面

個(gè)人基本信息表

居民健康檔案信息卡2、服務(wù)健康體檢表－通用表（老年人、孕產(chǎn)婦、高血壓患者等重點(diǎn)人群以及建檔的一般人群）重點(diǎn)人群健康管理記錄表

0～36個(gè)月兒童健康管理記錄表孕產(chǎn)婦健康管理記錄表預(yù)防接種卡（0～6歲兒童）高血壓患者隨訪(fǎng)服務(wù)記錄表

2型糖尿病患者隨訪(fǎng)服務(wù)記錄表重性精神疾病患者隨訪(fǎng)服務(wù)記錄表其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄表

接診記錄表（感冒等）

會(huì)診記錄表第21頁(yè)/共30頁(yè)221.居民健康檔案封面2.個(gè)人基本信息表3.健康體檢表4.重點(diǎn)人群健康管理記錄表（圖、卡）（見(jiàn)各專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)規(guī)范相關(guān)表單）4.10～36個(gè)月兒童健康管理記錄表4.1.1新生兒家庭訪(fǎng)視記錄表4.1.21歲以?xún)?nèi)兒童健康檢查記錄表4.1.31～2歲兒童健康檢查記錄表4.1.43歲兒童健康檢查記錄表4.1.5兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)圖4.1.5.1男童年齡別體重4.1.5.2男童年齡別身長(zhǎng)4.1.5.3女童年齡別體重4.1.5.4女童年齡別身長(zhǎng)4.2孕產(chǎn)婦健康管理記錄表4.2.1第1次產(chǎn)前隨訪(fǎng)服務(wù)記錄表4.2.2第2～5次產(chǎn)前隨訪(fǎng)服務(wù)記錄表4.2.3產(chǎn)后訪(fǎng)視記錄表4.2.4產(chǎn)后42天健康檢查記錄表4.3預(yù)防接種卡4.4高血壓患者隨訪(fǎng)服務(wù)記錄表4.52型糖尿病患者隨訪(fǎng)服務(wù)記錄表4.6重性精神疾病患者管理記錄表4.6.1重性精神疾病患者個(gè)人信息補(bǔ)充表4.6.2重性精神疾病患者隨訪(fǎng)服務(wù)記錄表5.其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄表5.1接診記錄表5.2會(huì)診記錄表6.居民健康檔案信息卡表、卡第22頁(yè)/共30頁(yè)23記錄居民個(gè)人相對(duì)不變化的基本信息第23頁(yè)/共30頁(yè)2424服務(wù)流程

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確定建檔對(duì)象24第24頁(yè)/共30頁(yè)25服務(wù)流程

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居民健康檔案管理第25頁(yè)/共30頁(yè)26健康檔案考核指標(biāo)健康檔案建檔率=建檔人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)×100%健康檔案合格率=填寫(xiě)合格的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100%健康檔案使用率=抽查檔案中有動(dòng)態(tài)記錄的檔案份數(shù)/抽查檔案總份數(shù)×100%有動(dòng)態(tài)記錄的檔案是指1年內(nèi)有符合各類(lèi)服務(wù)規(guī)范要求的相關(guān)服務(wù)記錄的健康檔案。第26頁(yè)/共30頁(yè)27建檔數(shù)量要求2009年：不低于本省農(nóng)業(yè)人口數(shù)的