關(guān)于保護(hù)和開發(fā)利用廣州市文化遺產(chǎn)的建議

長(zhǎng)期以來(lái)，廣州給人的印象是一個(gè)商貿(mào)發(fā)達(dá)的都市。毋庸置疑，商貿(mào)確實(shí)是廣州的一大優(yōu)勢(shì)，但我們也不應(yīng)該忘記廣州是中國(guó)第一批歷史文化名城。一座有自己特色的歷史文化名城，往往要有數(shù)千年數(shù)百年的歷史積淀才能形成，是不可再生的寶貴資源，具有其他城市無(wú)法模仿的個(gè)性特征，但是，毀掉這些積淀卻是舉手之勞。廣州文化遺產(chǎn)是建設(shè)世界文化名城最具特色的寶貴資源。讓古老的遺跡永遠(yuǎn)留在廣州這塊“廣袤之州”的大地上，永遠(yuǎn)成為我們及后人寶貴的物質(zhì)和文化財(cái)富，是我們這一代人的職責(zé)。黨的十八大報(bào)告提出，“要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力”。這要求我們推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我們要按照黨的十八大的要求，大力加強(qiáng)廣州文化建設(shè)，保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)。發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)，必須轉(zhuǎn)變觀念，以新的視角深刻認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)的重要地位和作用，努力做好廣州文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)利用的各項(xiàng)工作。廣州市提出要建設(shè)世界文化名城，廣州市的文化發(fā)展正面臨一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇?！吧茖⒄?，必因機(jī)而立勝”，我們一定要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)掘和發(fā)揮廣州特色和優(yōu)勢(shì)，把塵封的文物古跡點(diǎn)化為鮮活的歷史，使城市文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一廣州文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀文化遺產(chǎn)是廣州建設(shè)世界文化名城的基礎(chǔ)和根脈。改革開放以來(lái)，廣州市的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，取得了較好的成績(jī)。（一）對(duì)廣州歷史文化遺存的保護(hù)和開發(fā)力度加大廣州通過(guò)舉辦亞運(yùn)會(huì)，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，不少老文化景點(diǎn)也注入了新內(nèi)容。西關(guān)大屋重拾風(fēng)韻，久已褪色的城市記憶再次鮮活；南越王宮博物館一期工程和南越王博物館、陳家祠廣場(chǎng)周邊環(huán)境整治一期工程已完成；大元帥府舊址周邊環(huán)境得到全面改善；中共第三次代表大會(huì)紀(jì)念館、辛亥革命紀(jì)念館等相繼建成。古羊城文化景點(diǎn)被凸顯出來(lái)，使南國(guó)明珠變得更加明亮和更加有文化味了。（二）積極開展文物和歷史建筑的普查開展文物普查和文物認(rèn)定。廣州市自2004年以來(lái)先后開展了廣州市第四次文物普查和第三次全國(guó)文物普查，共發(fā)現(xiàn)并登記文物普查線索4533條。各區(qū)（縣級(jí)市）政府核定公布各區(qū)級(jí)不可移動(dòng)文物名錄3623處，并從中核定了登記保護(hù)文物單位2463處。目前，廣州市547處各級(jí)文物保護(hù)單位中，國(guó)家級(jí)29處、省級(jí)42處、市級(jí)252處、區(qū)（縣級(jí)市）224處。[1]開展歷史建筑普查工作。2012年，廣州市由規(guī)劃部門牽頭，組織對(duì)老城區(qū)內(nèi)建筑進(jìn)行了普查，在普查基礎(chǔ)上，于2013年12月審議通過(guò)了廣州市第一批歷史建筑名錄。300多處建筑是從2萬(wàn)余棟建筑、100多條傳統(tǒng)村鎮(zhèn)中篩選而出的，跨越了清晚期、民國(guó)時(shí)期、解放初期、改革開放初期近200年時(shí)間，包括海珠橋、中國(guó)大酒店、華南工學(xué)院辦公大樓、蘭圃、小洲村玉虛宮等大家非常熟悉的城市風(fēng)景。（三）完善文物和歷史建筑保護(hù)的法律法規(guī)為進(jìn)一步做好文物保護(hù)工作，2012年10月30日由市人大常委會(huì)通過(guò)《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》，并于2013年5月1日實(shí)施。該規(guī)定進(jìn)一步理順了政府各部門以及文物保護(hù)管理責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，首次明確了由市、區(qū)（縣級(jí)市）設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)資金，用于文物的修繕、考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘以及文物保護(hù)監(jiān)督等項(xiàng)目。此外，對(duì)可能涉及不可移動(dòng)文物保護(hù)的建設(shè)工程，建立了緊急暫停機(jī)制、工作程序和保障機(jī)制。2013年11月25日廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》明確保護(hù)對(duì)象是“歷史建筑”和“歷史風(fēng)貌區(qū)”。創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制，凸顯保護(hù)優(yōu)先。通過(guò)建立文化遺產(chǎn)普查制度、房屋征收前的調(diào)查制度、整體征收（改造）制度、預(yù)先保護(hù)制度等，加強(qiáng)對(duì)歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)。另外，轉(zhuǎn)變保護(hù)思路，加強(qiáng)合理利用。建立開發(fā)權(quán)置換、修繕資金補(bǔ)助等多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助制度，鼓勵(lì)全社會(huì)積極保護(hù)、利用歷史建筑。（四）全力推進(jìn)重點(diǎn)文物的修繕保護(hù)和文物周邊環(huán)境整治工作多年來(lái)，廣州市一直將文物的本體保護(hù)擺在第一位，高度重視其修繕保護(hù)和周邊環(huán)境整治工作，先后完成了廣州公社舊址、第一次勞動(dòng)代表大會(huì)舊址、黃埔軍校舊址、沙面建筑群等眾多文物的修繕保護(hù)工作。同時(shí)也對(duì)一批重要文物保護(hù)單位及其周邊環(huán)境進(jìn)行了整治，如對(duì)孫中山大元帥府舊址、陳家祠（陳氏書院）、廣東咨議局舊址、南越王博物館等。在城市建設(shè)過(guò)程中，讓這些重要文物得到了及時(shí)有效維護(hù)，并將其打造為群眾活動(dòng)和旅游的熱點(diǎn)區(qū)域。（五）廣州文博事業(yè)近年發(fā)展較快廣州地區(qū)有不少博物館是利用各級(jí)文物保護(hù)單位作為館址的，如利用陳家祠、南越王墓、黃埔軍校舊址、鎮(zhèn)海樓、南海神廟、五仙觀、三元古廟、農(nóng)講所舊址、中共三大舊址、大元帥府舊址建成了博物館或紀(jì)念館等，不少文博單位成為人們喜愛的文化旅游景點(diǎn)。近幾年，廣州市政府非常重視和支持博物館事業(yè)的發(fā)展，陳建華市長(zhǎng)明確提出：把廣州打造成為博物館之城。在《廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)廣州市“十二五”時(shí)期文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》中，列入新一輪廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共有39項(xiàng)，其中包括十“館”（省博物館新館、市第二少年宮、廣州大劇院、廣州新圖書館、粵劇藝術(shù)博物館、南漢二陵博物館、海事博物館、南粵先賢館、十三行博物館、市國(guó)家檔案館二期），兩“中心”（廣州報(bào)業(yè)文化中心、孫中山文化中心），兩“園”（東園廣場(chǎng)、嶺南文化大觀園），大小馬站書院群復(fù)建保護(hù)項(xiàng)目以及省非遺等項(xiàng)目。廣州地區(qū)現(xiàn)有博物館、紀(jì)念館49家，其中省屬1家，市屬16家，區(qū)屬14家，行業(yè)、民辦18家。二廣州文化遺產(chǎn)工作存在的問(wèn)題廣州是一座歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀的旅游城市，每年來(lái)廣州的中外游客絡(luò)繹不絕，進(jìn)入21世紀(jì)，博物館已發(fā)展成為人類社會(huì)科學(xué)文化事業(yè)的重要組成部分。但由于各種原因，廣州對(duì)文化遺產(chǎn)的利用開發(fā)還很不夠，與北京、西安等相比，仍有一定差距，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大。譬如，廣州投資籌建了廣州藝術(shù)博物院，對(duì)沙面建筑進(jìn)行了大規(guī)模裝飾，南越王博物館也花了不少人力和財(cái)力，可惜的是投入多，回報(bào)少，影響力還不夠大，廣州獨(dú)特的嶺南文化旅游資源仍未充分發(fā)揚(yáng)光大。廣州的博物館數(shù)量較少，種類較單一。目前，全市547處文物保護(hù)單位還有2/3沒有充分開發(fā)利用，這同廣州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和人民群眾對(duì)文化生活的需要來(lái)看，仍存在不少差距。第一，缺少一個(gè)符合廣州實(shí)際的文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)利用的全面規(guī)劃，沒有整體樹立廣州文化旅游鮮明形象，缺乏精品意識(shí)和拳頭產(chǎn)品。近年來(lái)，文化部門雖然花了不少人力和物力，搶救和維修文化古跡，但投入多，回報(bào)少，在如何處理與旅游的關(guān)系等方面還不盡如人意，不能和諧發(fā)展。旅游部門對(duì)文物的利用仍停留在“吃現(xiàn)成飯”上面，對(duì)文物景點(diǎn)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上對(duì)人造景觀或建造假古董的投入。第二，文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)矛盾突出。按照文物保護(hù)法的規(guī)定，大型基本建設(shè)事先必須征求文物部門的意見，但在城市建設(shè)過(guò)程中，往往會(huì)遇到無(wú)法精確定位地下埋藏文物范圍，或者是在開挖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新文物等各種情況，導(dǎo)致文化遺產(chǎn)保護(hù)和城市建設(shè)不斷發(fā)生沖突。第三，廣州不少文化遺產(chǎn)如古寺廟、古祠堂、古建筑現(xiàn)在的面積都比以前小了許多，展覽場(chǎng)地狹窄，內(nèi)部功能不全，外部沒有廣場(chǎng)停車。一些文物古跡旁邊的歷史風(fēng)貌被破壞，造成文化景點(diǎn)建筑標(biāo)志不明顯，不少文物古跡被掩蓋在現(xiàn)代“石屎森林”中，嚴(yán)重影響文物的景觀。第四，文物數(shù)量劇增，使文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需求存在差距。2002年，廣州市各級(jí)文物保護(hù)單位219處，經(jīng)過(guò)文物普查后，2013年廣州市各區(qū)（縣級(jí)市）政府核定公布各區(qū)級(jí)不可移動(dòng)文物名錄3623處，核定登記保護(hù)文物單位2463處。由于這些建筑年代久遠(yuǎn)，很多保存狀況較差，需要大量的保護(hù)搶救維修經(jīng)費(fèi)，缺乏足夠的維修和搶險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，是制約文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要原因。近年來(lái)，廣州市文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)雖然不斷加大，但仍不能滿足實(shí)際需要。第五，文化遺產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)力量薄弱，市級(jí)文物管理人員較少；各區(qū)（縣級(jí)市）大多沒有專門的管理機(jī)構(gòu)（文物科），缺乏專門從事文物保護(hù)工作人員，更加缺少專業(yè)的行政管理人員。管理人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步完善。第六，文化遺產(chǎn)工作宣傳推介力度不夠。一方面對(duì)外的宣傳推介不足，廣州文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳的力度和廣度方面都表現(xiàn)乏力。廣州的馬路兩旁、報(bào)紙、雜志極少見到有關(guān)文化遺產(chǎn)的廣告。不少游客來(lái)廣州，不知道哪里有文物古跡可以參觀，文化遺產(chǎn)的知名度不高，進(jìn)而影響了文化遺產(chǎn)的開發(fā)和利用。另一方面對(duì)內(nèi)宣傳不足使得市民沒有充分認(rèn)識(shí)到廣州市文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用的價(jià)值，有些文化遺產(chǎn)甚至在城市化發(fā)展過(guò)程中遭到破壞。三深度開發(fā)廣州文化遺產(chǎn)的建議廣州是廣東省最多和最為集中文物保護(hù)單位的城市，歷經(jīng)滄桑保留下來(lái)的每一處文物古跡，以其特有的歷史造型，鑲嵌在廣州特殊的地理位置上，從各個(gè)方面、各個(gè)層次展示了廣州古城兩千多年的歷史風(fēng)俗和文化特色，也是世人了解廣州、認(rèn)識(shí)廣州的一個(gè)重要途徑。但是，廣州文化遺產(chǎn)工作，不能只停留在申報(bào)和公布了多少個(gè)文物保護(hù)單位的表面工作上。沒有后續(xù)的保護(hù)和開發(fā)利用及其學(xué)術(shù)科研工作推動(dòng)其傳承與發(fā)展，文化遺產(chǎn)充其量只能成為裝飾城市文化的歷史花瓶。因此，一定要抓好廣州文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)的總體規(guī)劃，形成層次豐富，布局合理的人文景觀與現(xiàn)代化都市融為一體的具有廣州特色的城市文化環(huán)境。規(guī)劃是龍頭，要有明確的指導(dǎo)思想，突出鮮明的廣州特色，特別是作為新嶺南文化中心，應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)出來(lái)，發(fā)揚(yáng)光大。在建設(shè)世界文化名城的過(guò)程中，廣州文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。要有所為和有所不為，改變過(guò)去文化遺產(chǎn)粗放型管理的做法，把注意力集中到創(chuàng)廣州文化名牌上來(lái)。要認(rèn)真研究確定文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)利用的“拳頭”產(chǎn)品，集中寶貴的財(cái)力，樹立去粗存精、去偽存真、重點(diǎn)突破、扶強(qiáng)扶優(yōu)、協(xié)調(diào)發(fā)展的精品戰(zhàn)略思想。要下決心開發(fā)一批有知名度、文化歷史價(jià)值高、地方特色鮮明的文化遺產(chǎn)，延續(xù)名城千年文脈的重要舉措。（一）重建北京路風(fēng)貌北京路是廣州市著名的文化商貿(mào)街，是廣州市決定重點(diǎn)打造6個(gè)城市文化名片之一。[2]北京路是廣州古城的中軸線，沿用了幾百年，2002年考古人員在北京路發(fā)現(xiàn)了歷朝的路面，被譽(yù)稱為千年古道。同時(shí)，這個(gè)發(fā)現(xiàn)也證明了廣州城市中心兩千多年未曾遷移，北京路自古以來(lái)就是廣州的地理和商業(yè)中心。北京路的天字碼頭是歷代官員從水道來(lái)廣州赴任登陸上岸的主要碼頭。這條中軸線被譽(yù)為“一條軸線聯(lián)起山和水”，北段是南粵名山越秀山，中段是南粵最繁華的商業(yè)街市，南段是南粵母親河珠江。這條廣州古城中軸線既是南粵中心城市的基礎(chǔ)，又是歷史名城最深厚文化積淀的地區(qū)，千年不變的城市中心造成了廣州人穩(wěn)定的心理，也給廣州的文化帶來(lái)開放、兼容、重商、創(chuàng)新等特色。北京路附近有大佛寺、拱北樓、天字碼頭遺址、南越王宮署等遺址。建議要搞好北京路的整體規(guī)劃，盡快搶救復(fù)建大小馬站書院群，恢復(fù)原有的書院建筑景觀，并進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的有效的保護(hù)開發(fā)利用。應(yīng)擴(kuò)大文德路的文化旅游功能，發(fā)揮北京路和文德路的整體優(yōu)勢(shì)，把北京路打造成為南中國(guó)最著名的文化商貿(mào)步行第一街，讓千年古道，再振雄風(fēng)。（二）恢復(fù)南越王墓地山體面貌南越王墓被譽(yù)為“嶺南文化之光”，其博物館曾獲4個(gè)國(guó)家級(jí)建筑大獎(jiǎng)，2002年又獲第20屆世界建筑師大會(huì)頒發(fā)的“當(dāng)代中國(guó)建筑藝術(shù)創(chuàng)作成就獎(jiǎng)”，國(guó)際建協(xié)將其列入“20世紀(jì)世界建筑精品”。但令人遺憾的是，這座嶺南唯一的“世界建筑精品”卻被南面和北面的住宅商場(chǎng)夾在其中，外部環(huán)境極不理想，難于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在舉辦亞運(yùn)會(huì)時(shí)，廣州市拆去博物館旁邊的招待所和商場(chǎng)，恢復(fù)了部分象崗山出體原貌。建議恢復(fù)南越王墓地南面原來(lái)山體的面貌，顯山透綠。這樣，被譽(yù)為嶺南文化之光的南越王博物館就會(huì)熠熠生輝，大放異彩。（三）加快南越王宮博物館的建設(shè)1975年發(fā)現(xiàn)的南越王宮遺址已被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。但是，一眨眼，10多年過(guò)去了，南越王宮遺址仍是“猶抱琵琶半遮面”，讓市民心中多了不少迷惑。要爭(zhēng)取南越王宮博物館早日全面對(duì)市民開放，并和廣州海上絲綢之路文化遺址一起早日申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。（四）陳家祠的深度開發(fā)陳家祠是被譽(yù)為我國(guó)“南方藝術(shù)建筑明珠”。2011年，陳家祠以“古祠流芳”的景名再次入選羊城新八景，使其知名度極大提高，已成為中外游客最喜愛的廣州文化旅游景點(diǎn)。但陳家祠利用古建筑搞展覽有不少局限，室內(nèi)必須保持原樣不能亂拆亂改，采光、恒溫、空調(diào)、照明等都成問(wèn)題，展覽場(chǎng)地有限，許多館藏珍品難以展出，這和陳家祠作為廣州最具文化品位和參觀人數(shù)最多的文化景點(diǎn)地位極不適應(yīng)。因此，要充分認(rèn)識(shí)和開發(fā)陳家祠所蘊(yùn)藏的潛力，以高度的使命感和責(zé)任感做好陳家祠的深度開發(fā)工作。使陳家祠成為廣東觀眾最多的文化旅游景點(diǎn)，成為嶺南最亮麗的“文化名片”。（五）加大力度開發(fā)南海神廟南海神廟是中國(guó)古代海上絲綢之路的重要史跡，也是我國(guó)四海神廟中唯一完整保存下來(lái)的海神廟，在國(guó)內(nèi)和東南亞一帶享有盛名。長(zhǎng)期以來(lái)，古廟沒有得到深度的開發(fā)利用，一直依戀在昔日的輝煌中。前幾年，借瑞典“哥德堡號(hào)”仿古船重返中國(guó)之機(jī)，廣州市和黃埔區(qū)已對(duì)古廟四周環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模整頓，舉辦了千年廟會(huì)，南海神廟有了很大的變化。但廟內(nèi)文物不多，外地游客到南海神廟參觀，只能拜拜神和逛逛浴日亭，無(wú)法了解古廟和海上絲綢之路深邃的文化內(nèi)涵。應(yīng)加快建設(shè)“廣州海事博物館”，增加南海神廟的文化內(nèi)涵和提高古廟的文化品位，使南海神廟成為廣州東線文化旅游的勝地。（六）籌建沙面博物館沙面位于白鵝潭畔，是一個(gè)占地僅0.3平方公里的小島。發(fā)動(dòng)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的英法侵略者強(qiáng)迫兩廣總督租借沙面，成為我國(guó)最早的租界之一。自清末以來(lái)，沙面建筑以其獨(dú)特的歷史成為具有近代風(fēng)情、中西合璧的建筑群。1996年，國(guó)務(wù)院公布沙面建筑群為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。近年來(lái)，有關(guān)部門對(duì)沙面進(jìn)行了大規(guī)模的整治，雖然沙面的文物保護(hù)工作做得比較好，但在開發(fā)利用方面卻做得不夠。而沙面的保護(hù)和利用是互相倚重的，要改變過(guò)去投入多，回報(bào)少的局面。據(jù)文物部門的調(diào)查，沙面現(xiàn)存53棟有特色的近代建筑被列入一類保護(hù)建筑。如原英國(guó)領(lǐng)事館、新沙遜洋行、亞細(xì)亞火油公司、海關(guān)紅樓以及露德天主教堂等。建議利用沙面某座具有特色的建筑籌建沙面博物館，如海關(guān)紅樓或亞細(xì)亞火油公司，使沙面異國(guó)風(fēng)情再現(xiàn)，“鵝潭夜月”更加令人流連忘返。（七）重現(xiàn)五仙觀風(fēng)采五仙觀位于廣州惠福西路，建于明洪武十年（1377年）。五仙觀在廣州歷史中非常有名氣。嶺南第一樓和仙人拇跡也非常著名。這幾年，越秀區(qū)對(duì)五仙觀進(jìn)行了整治，觀前廣場(chǎng)已初具規(guī)模，要抓緊建設(shè)越秀博物館陳列大樓和南粵先賢館。重塑五仙觀，廣州市與越秀區(qū)政府應(yīng)在人、財(cái)、物方面全方位投入。重塑后的五仙觀集祭祀慶典功能、展覽展示功能、教育弘揚(yáng)功能、旅游服務(wù)功能為一體，使老景點(diǎn)煥發(fā)出青春和活力。（八）加快黃埔軍校舊址及長(zhǎng)洲島的保護(hù)開發(fā)坐落在長(zhǎng)州島上的黃埔軍校是第一次革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國(guó)共合作創(chuàng)辦的軍事政治學(xué)校，又是世界著名的“四大軍?！敝弧Ｇ皫啄?，廣州市在黃埔軍校成立80周年之際，對(duì)舊址進(jìn)行了大規(guī)模的維修，并籌辦了不少有關(guān)的展覽，黃埔軍校舊址成為廣州文化旅游的熱點(diǎn)。除軍校舊址外，長(zhǎng)洲島上還有巴斯教徒墓地、番鬼山、文塔、古祠堂和清代一條街等，并新建了辛亥革命紀(jì)念館。加快對(duì)長(zhǎng)洲島整體文物景觀保護(hù)和開發(fā)利用，使黃埔軍校舊址和長(zhǎng)洲島成為廣州旅游的勝地。（九）加快大佛寺的擴(kuò)建工程大佛寺位于惠福東路，始建于南漢。原名新藏寺，明代擴(kuò)建為龍藏寺，后改為巡按公署，清順治元年（公元1644年）公署毀于火災(zāi)。平南王尚可喜于康熙二年自捐王俸，仿京師官?gòu)R制式兼具嶺南地方風(fēng)格重建殿宇大佛寺，成為廣府五大叢林之一，是嶺南有名的佛教名勝古剎。據(jù)了解，廣州市規(guī)劃局已經(jīng)完成了對(duì)《大佛寺周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)》的編制；大佛寺的擴(kuò)建工程也納入了市城建項(xiàng)目，應(yīng)加快大佛寺擴(kuò)建工程的進(jìn)度，使古寺以新的面貌迎接來(lái)自海內(nèi)外的嘉賓。（十）恢復(fù)三元宮的歷史原貌三元宮據(jù)史書記載為東晉時(shí)南海太守鮑靚所建，以三元殿為中心，殿前拜廊，東西連鐘鼓樓。還有齋堂、舊祖堂、呂祖殿；西側(cè)缽堂、新祖堂、鮑姑殿等建筑。目前，三元宮占地僅4800多平方米，空間窄小，每逢初一、十五和道教節(jié)日，信眾游客數(shù)以萬(wàn)計(jì)，人滿為患，人流疏散極為不暢，存在嚴(yán)重的文物保護(hù)和消防安全隱患。建議盡快征用三元宮門前的天津駐穗辦事處大樓，拓寬三元宮的空間，恢復(fù)三元宮歷史原貌。四加大扶持區(qū)、行業(yè)博物館和私人博物館的力度，形成多層次、多渠道的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系以文化為引領(lǐng)，彰顯“千年商都”神韻和建設(shè)“文化創(chuàng)意之都”，除了市級(jí)管理外還必須充分調(diào)動(dòng)各區(qū)的積極性。在文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)工作方面，更應(yīng)該讓各區(qū)發(fā)揮作用。過(guò)去，廣州的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本上由市文廣新局來(lái)統(tǒng)籌，由于人力、經(jīng)費(fèi)等方面的限制，廣州文物事業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。近年，廣州市全面推行文化事業(yè)單位體制改革，突破了過(guò)去的一些舊框框，進(jìn)行了市屬博物館市、區(qū)分級(jí)管理的改革。保留現(xiàn)有8個(gè)市屬博物館，將其余博物館下放到區(qū)管理。這一措施很好，市里既可以減輕文物管理和維修經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)，又可以集中人力、財(cái)力重點(diǎn)搞好8個(gè)市屬博物館的精品。同時(shí)，將一些面積較小、影響力較差的文物保護(hù)單位下放給區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)的積極性。近年來(lái)，廣州不少區(qū)、行業(yè)都在籌建博物館和私人博物館，主要有荔灣博物館，越秀博物館、陳李濟(jì)藥業(yè)博物館、廣州郵政博物館、廣州中醫(yī)博物館、粵海關(guān)博物館、東方博物館等。廣州應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極扶持各區(qū)、各行各業(yè)建立博物館和私人博物館，發(fā)揮行業(yè)博物館和私人博物館的作用。這樣，廣州的文化遺產(chǎn)保護(hù)就可以形成省、市、區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成公辦、集體和民辦等多層次、多形式、多領(lǐng)域的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，各司其職，和諧發(fā)展，各自發(fā)揮作用。五做好廣州文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的幾點(diǎn)保障措施（一）積極動(dòng)員社會(huì)各階層參與廣州市第五次文化遺產(chǎn)普查工作廣州市政府已決定率先在全市開展一次全面的不可移動(dòng)文物和歷史建筑普查，將具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)和教育價(jià)值的建筑等都納入保護(hù)范圍。為此，呼吁全市各部門要積極配合文化部門開展廣州市第五次文化遺產(chǎn)普查工作。（二）要加大保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入要抓緊落實(shí)《廣州市文物保護(hù)規(guī)定》。各區(qū)政府原設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并積極爭(zhēng)取設(shè)立歷史建筑保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。廣州市政府已初步確定了每年6000萬(wàn)元文物保護(hù)專項(xiàng)資金用于文物維修、考古發(fā)掘，應(yīng)通過(guò)政府規(guī)范性文件或規(guī)章把保護(hù)經(jīng)費(fèi)固定下來(lái)。（三）加強(qiáng)和充實(shí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力