農(nóng)村公路建立情況調(diào)查報告“>

市委政研室：

按照市委政策研究室關于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建立調(diào)查的函的部署和要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建立有關情況報告如下：一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有各級公路90條公里，其中通鄉(xiāng)路6條公里，通村路65條公里，專用公路兩條公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，98個行政村，十五期末，國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來，我縣加大了農(nóng)村公路改建力度，成功地進展了克通公路建立，去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建立工程以及通村工程。通過幾年的不懈努力，我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級得到了很大程度的提高，目前，我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達公里，硬化率92，硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，硬化率，通村公路硬化總里程27公里，硬化率，硬化村8個，硬化率。

二、“十一五〞時期我縣通鄉(xiāng)村公路建立規(guī)劃及資金安排

〔一〕“十一五〞時期我縣通鄉(xiāng)村公路建立規(guī)劃

為搶抓“十一五〞我省將投入1000億元實施農(nóng)村公路建立的歷史性機遇，進一步加快我縣農(nóng)村公路建立步伐，“十一五〞期間我縣方案建立通鄉(xiāng)白色路1條公里。建立通村白色路52條公里，其中2006年建立13條線公里，實現(xiàn)30個行政村通白色路面。2007年方案建立22條200公里，實現(xiàn)30個行政村通白色路面。2021年方案建立17條線147公里，實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到2021年末，根本上實現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五〞末期，實現(xiàn)通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通車，形成以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射，以村屯為支脈，縱橫交織，四通八達的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡。

〔二〕“十一五〞期間，我縣農(nóng)村公路建立的資金安排

“十一五〞期間，我縣農(nóng)村公路建立所需資金總額為萬元，其中爭取國家補貼資金為3809萬元，地方匹配資金萬元。由于我縣財政拮據(jù)，所以說資金短缺問題是制約我縣公路建立的瓶頸。面對缺口資金，借鑒外地成功經(jīng)歷，結合我縣實際，建立多元的投入機制，解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設立農(nóng)村公路建立資金專戶，按當年通村公路建立方案，將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預算，同時按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標準，加大地方養(yǎng)路費征收力度，擴大資金來源渠道，確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性，通過組織召開村民代表大會，進展“一事一議〞采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是發(fā)動社會捐一點。采取給外地的XX人寫封信、打一個和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳，實行公路貫名制等方法，鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責任路建立模式，作為解決資金短缺的有效渠道，積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建立。五是抓準政策爭一點。抓住整合新農(nóng)村建立試點，扶貧開發(fā)整村推進政策機遇，多方籌集資金，用于農(nóng)村道路建立，確保足額投入。

三、2006年通鄉(xiāng)村公路建立工作啟動情況、主要措施、存在的問題及下步打算

〔一〕通鄉(xiāng)工程商品糧基地工程克昌公路啟動情況及主要措施

總投資3170萬元的公里商品糧基地工程克昌公路建立于2005年8月31日開工，為保證工程進度，該工程分五個工程標段同時施工，所以去年10月份工程所需立方米，路基土方任務已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進展水泥混凝土鋪筑，春節(jié)期間我們利用1個月的時間進展了集中備料，現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場，該工程所需萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同，現(xiàn)已陸續(xù)進場。進入4月份以來，各施工標段對路基翻漿路段進展整修處理，經(jīng)過近一個月的整修，路基翻漿處理工作已根本完成，待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫，為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備。

〔二〕通村工程啟動情況及主要措施

2006年我縣通村公路方案公里，總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下，在市通村辦的指導下，我縣通村公路建立工程已全面啟動，開局良好。目前，工程設計、招標工作全部完成，組織機構及人員已全部到位，“一事一議〞各村承當?shù)墓ぷ魅蝿找迅韭鋵?，各施工單位已進駐各標段，備料工作正緊鑼密鼓進展。按照市政府和市通村辦的部署和要求，XX縣政府和交通部門把通村公路建立作為建立社會主義新農(nóng)村的重要工作，擺上首位。納入日程、強化領導、全力推進。一是為切實加強對通村公路建立的領導，縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指