建設山東半島城市群的一個龍頭城市、三個區(qū)域性中心城市

世界上任何一個城市群都有一個龍頭城市和至少有三個功能有所分工的區(qū)域性中心城市，如美國東海岸城市群的龍頭城市為紐約，三個區(qū)域性中心城市是作為世界級經(jīng)濟中心的紐約、作為美國政治中心的華盛頓和作為世界級文化科技中心的波士頓；而作為世界六大城市群之一的長江三角洲城市群的龍頭城市是上海，其三個區(qū)域性中心城市是上海、南京和杭州；中國京津唐城市群的龍頭城市是北京，三個中心城市就是作為中國政治和文化中心的北京、作為渤海沿岸最大經(jīng)濟中心城市的天津和作為北方重要能源化工和原材料城市的唐山。因此，加快建設山東半島城市群的一個龍頭城市、三個區(qū)域性中心城市規(guī)劃和建設，使青島盡快成為山東半島城市群的經(jīng)濟龍頭型國際化城市，使?jié)稀⑶鄭u兩市盡快進入全國超大型城市的范圍，使煙臺成為第三個具有跨省輻射和帶動作用的特大城市，形成濟、青、煙三個區(qū)域性中心城市，這對建設現(xiàn)代化的山東半島城市群有著重大的戰(zhàn)略意義。一山東半島城市群的龍頭及區(qū)域性中心城市同其他城市群相比有較大差距由濟南、青島、煙臺、淄博（上述4市城市人口已過100萬，其中濟青兩市過200萬）、威海、濰坊、東營、日照等8個地級市和22個縣級市組成的山東半島城市群，地處由黃海和渤海灣相交接的山東半島地區(qū)，青島港、煙臺港、日照港和有百年歷史的膠濟鐵路是半島城市群成長的交通大動脈，其國土面積為7.3萬平方公里（山東省面積為15.67萬平方公里），人口3900萬人，2002年共實現(xiàn)GDP7013.43億元，人均GDP過兩千美元；2003年8市實現(xiàn)GDP8336.1億元，同比增長18.86%，以占全國0.76%的領(lǐng)土生產(chǎn)出相當于當年全國7.14%的GDP，人均過2500美元；2003年該城市群的經(jīng)濟總量已超過遼寧和吉林兩省之和、四川和重慶兩省市之和以及京津唐城市群之和，從而使山東半島城市群進入了全國6大城市群的行列。山東半島城市群的群體經(jīng)濟競爭力較強，2003年擁有青島、濟南、煙臺、濰坊、淄博5個GDP過1000億元的城市。2004年威海GDP也將過1000億元，青島GDP將過2000億元，一般大中型城市的市場競爭力較高；縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為雄厚。但山東半島城市群的兩個傳統(tǒng)經(jīng)濟中心城市濟南和青島及新興濱海對外開放城市煙臺同其他城市群相比，存在著城市經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、科技發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境建設等方面的差距。也就是說，山東半島城市群的兩個副省級特大城市濟南、青島，不論是城市規(guī)模，還是經(jīng)濟總量、地方財政收入總量，都無法同京津唐城市群的北京、天津，長江三角城市群的上海、南京、杭州，珠江三角洲的廣州、深圳等相比。山東半島城市群的龍頭城市青島更難以同上海、廣州、北京等國內(nèi)城市群的領(lǐng)頭城市相比較。目前山東半島城市群的龍頭城市青島及區(qū)域性中心城市濟南、青島、煙臺同國內(nèi)城市群的差距主要表現(xiàn)在以下兩個方面。（一）從龍頭城市看，青島的總量比上海、廣州都低浦東的開發(fā)和開放，使上海市金融、信息、技術(shù)等各種優(yōu)勢得到越來越充分的發(fā)揮，在長三角地區(qū)乃至全國經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭地位無可取代，外商投資的輻射中心作用日益顯現(xiàn)。上海經(jīng)濟總量穩(wěn)居長三角首位，各項主要經(jīng)濟指標遙遙領(lǐng)先。2002年上海完成國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入、出口總額分別占該地區(qū)的28.3%、43.9%和34.8%，成為名副其實的領(lǐng)頭羊，對長三角地區(qū)的城市連動發(fā)展起著舉足輕重的作用。上海市以全國1%的人口、不足全國0.1%的土地面積，提供和創(chuàng)造了全國5.3%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、8.5%的地方財政收入和9.8%的外貿(mào)出口額。同樣，廣州各項主要經(jīng)濟指標均領(lǐng)先于珠三角其他城市。2002年，廣州市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入和出口總額分別占到珠三角地區(qū)的31.8%、31.8%和12.2%，而人口和土地面積僅占珠三角地區(qū)的17.6%和6.4%。青島市2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值1780.3億元，地方財政收入120億元，分別占到半島城市群8市總額的1/5和1/3。山東半島8市的龍頭青島2002年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入和出口總額分別占該地區(qū)的21.6%、29.5%和56.3%，三項指標分別相當于上海的28.1%、14.0%和32.9%，相當于廣州的50.6%、41.0%和76.7%，總量差距明顯。（二）濟青煙三個中心城市在全國城市競爭力的排名中低于其他城市群的中心城市在2003年出版的《中國城市競爭力報告》中，山東省的青島、濟南、煙臺3個中心城市綜合競爭力得分（為各城市得分與相比較城市平均分的比）排名分別為51.43、49.83和14.54，分別列全國200城市的第14、15和第38位，除略高于遼東半島和福泉廈城市群的中心城市外，比其他3個城市群的主要中心城市都低。在2004年版《中國城市競爭力報告NO.2》中，山東半島城市群的主要城市在全國200個城市中綜合競爭力的排隊名次是：青島排第12名，濟南排第18名，煙臺排第30名，威海排第36名，淄博排第47名，濰坊排第51名。青島和煙臺的排位較上年有所提升，濟南略有下降。在2004年11月2日國家統(tǒng)計局城調(diào)總隊以市區(qū)（即不包括城市所轄的縣和縣級市）經(jīng)濟社會實力發(fā)布的2003年全國綜合實力百強城市排名中，濟南市以綜合指數(shù)達到87.1016分被排在全國綜合實力百強城市第13名；青島市以綜合指數(shù)達到75.04分列第21名；煙臺市以綜合指數(shù)達到55.6378分列第30名；東營市以綜合指數(shù)達到48.0478分列第37名；威海以綜合指數(shù)達到47.3102分列第39名；淄博市以綜合指數(shù)達到31.6033分列第48名；濰坊市以綜合指數(shù)達到14.8181分列第65名。雖然山東半島城市群的八市中除日照外都進入全國綜合實力百強城市，但濟、青、煙三個中心城市在全國的地位只分別列第13、21和30位，仍大大低于長三角、珠三角和京津唐城市群的中心城市。二建設山東半島城市群的一個龍頭城市、三個區(qū)域性中心城市的必要性建設任何一個區(qū)域性城市群都要建設好一個龍頭城市和兩至三個中心城市。因此，用10年左右時間建立山東半島城市群的一個龍頭城市（青島）、三個區(qū)域性中心城市（濟南、青島和煙臺）的格局，真正使青島市成為山東半島城市群的經(jīng)濟龍頭城市和東北亞的國際化城市，使?jié)鲜姓嬲蔀樯綎|半島城市群西部和我國黃河下游和黃淮海地區(qū)的經(jīng)濟中心城市，使?jié)?、青兩市盡快進入全國超大型城市的范圍，使煙臺成為第三個具有跨省輻射和帶動作用的特大城市，使?jié)⑶?、煙三市成為?jīng)濟總量過3000億元、具有跨省意義的區(qū)域性經(jīng)濟中心城市，就成為山東半島城市群崛起和建設的當務之急。這就要求進一步加快濟、青兩市的城市化步伐，通過新城區(qū)、出口加工區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大學園區(qū)建設等途徑，使?jié)?、青兩市市區(qū)常住人口由目前的200萬人口左右發(fā)展到2020年的400萬～500萬左右，進入世界超大城市的范圍，并使其經(jīng)濟總量盡快過3000億元（濟、青兩市分別達到3000億元經(jīng)濟總量的時間是2010年和2007年左右）；使青島市成為山東半島城市群與由中日韓三國組成的環(huán)黃海經(jīng)濟圈接軌的國際性城市和經(jīng)濟龍頭城市，到2010經(jīng)濟總量達到或接近4000億元；使?jié)鲜姓嬲蔀樯綎|省的政治中心、科技中心、文化中心和山東半島城市群西部的經(jīng)濟中心，成為黃河下游和黃淮海地區(qū)的區(qū)域性中心城市；使煙臺市到2010年左右經(jīng)濟總量也過3000億元、中心城區(qū)人口2020年達到200萬～300萬，使其成為山東半島城市群第三個有跨省輻射（主要是連接山東半島城市群與東北老工業(yè)基地及東北亞地區(qū)）和帶動作用的特大城市。1.濟、青、煙金三角的形成，可以建立環(huán)黃海經(jīng)濟圈的跨國城市走廊用10年左右時間建立山東半島城市群的一個龍頭城市（青島）、三個區(qū)域性中心城市（濟南、青島和煙臺）的格局，就使山東半島城市群有了成為中國經(jīng)濟板塊和東北亞地區(qū)極具影響力的經(jīng)濟隆起帶的基礎(chǔ)；也有了同日本的下關(guān)—北九州—釜岡和韓國的仁川—漢城—釜山之間形成相對應的環(huán)黃海經(jīng)濟圈大金三角的城市骨架，形成跨國城市走廊的實力。中國之大，經(jīng)濟核心區(qū)不止一個。珠三角、長三角兩個都市連綿區(qū)已經(jīng)成型，其他的正處于形成過程中。山東半島在中國參與亞太地區(qū)經(jīng)濟分工協(xié)作及促進南北協(xié)調(diào)發(fā)展中所處的位置，決定了它有望成為中國經(jīng)濟板塊東北亞地區(qū)極具影響力的經(jīng)濟隆起帶。濟、青、煙金三角的形成，可以同形成環(huán)黃海經(jīng)濟圈金三角骨架的上述城市之間盡量開通其國際機場、航運等相互交流的航線，建立環(huán)黃海經(jīng)濟圈的跨國城市走廊。如果擴大一點，適合山東半島城市群發(fā)展的跨國城市走廊應建立在環(huán)黃渤海經(jīng)濟圈基礎(chǔ)上，即面向日韓的跨國城市走廊，主要包括：中國的青島、濟南、煙臺、天津、大連、沈陽，朝鮮的平壤，韓國的漢城、釜山、仁川，日本的北九州、下關(guān)、山口、長崎。構(gòu)筑了這一跨國城市走廊，實質(zhì)是尋求一個資源配置的最佳地域范圍，并在這個地域內(nèi)尋求自然資源、資金、勞動力、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的互補，加強產(chǎn)業(yè)間或價值鏈上的分工，從而構(gòu)建一個更大的市場，取得規(guī)模效益，實現(xiàn)跨國城市走廊內(nèi)各城市的多贏?？鐕鞘凶呃鹊臉?gòu)筑，與中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設息息相關(guān)。2002年11月，我國提出中日韓三國適時進行建立自由貿(mào)易區(qū)可能性研究的建議，得到了日韓兩國的積極回應。2003年10月7日，國務院總理溫家寶、日本首相小泉純一郎、韓國總統(tǒng)盧武鉉在印度尼西亞巴厘島舉行了中日韓領(lǐng)導人第五次會晤，簽署了《中日韓推進三方合作聯(lián)合宣言》，自由貿(mào)易區(qū)建設邁出了實質(zhì)性的一大步。由于有靠近韓國的良好地理區(qū)位，山東半島城市群將是這個自由貿(mào)易區(qū)最大的受益者。現(xiàn)在，青島、煙臺、威海等東部沿黃海城市與日韓兩國已形成了一日生活圈。在韓國或日本工作，周末去煙臺、青島打高爾夫球已成為不少韓國人和日本人喜愛的休閑方式。韓國人周末乘飛機在煙臺打高爾夫球比韓國還便宜2/3。在半島這些城市，長住韓國人都在萬人以上，韓國料理、韓語學校、韓語電臺、日本的動畫片、韓國的言情劇已成為這些城市生活的一部分。繁華的中日韓一日生活圈的形成其實是三國經(jīng)濟合作發(fā)展的結(jié)果，投資貿(mào)易的往來，帶動生活的變化、文化的交流，這種趨勢將會有增無減。2.龍頭城市青島市的發(fā)達程度直接決定了半島城市群經(jīng)濟的發(fā)展水平山東半島趕上長三角和珠三角要有許多因素的支持，但其中最重要的是，青島能否形成帶動整個半島地區(qū)的強勢龍頭作用。這是因為，與長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)相比，山東半島的縣和縣級市與這些地區(qū)并沒有明顯的差距，但作為半島兩大核心城市的濟南和青島，其自身經(jīng)濟實力的明顯不足極大地限制了對周邊地區(qū)的帶動能力。長期群龍無首已經(jīng)對半島地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響，繼續(xù)下去，將會制約半島城市群向都市連綿區(qū)發(fā)展演化的進程。青島所處的地理位置及其城市功能使其更加適合擔當半島地區(qū)的龍頭城市，這是市場經(jīng)濟條件下外向型經(jīng)濟占主導地位的經(jīng)濟體系演化的必然。要在全省上下形成這樣的共識：真正把青島視為山東的青島，視為山東半島和全省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。三建設山東半島城市群的一個龍頭城市、三個區(qū)域性中心城市的條件目前，山東省用10年左右時間建立半島城市群的一個龍頭城市（青島）、三個區(qū)域性中心城市（濟南、青島和煙臺）格局的條件已經(jīng)具備。這里只從以下兩個綜合方面加以論述。（一）青島作為山東半島城市群對外經(jīng)貿(mào)的龍頭城市的地位越來越突出青島正在進入一個加速發(fā)展的歷史性關(guān)鍵時期，作為山東半島城市群對外經(jīng)貿(mào)的龍頭城市的地位越來越突出，主要表現(xiàn)在五個方面。1.經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)具備了相當雄厚的基礎(chǔ)特別是2003年以來在很多方面又取得了新的突破，標志著青島市經(jīng)濟發(fā)展正在跨入一個嶄新的歷史階段。2003年青島市經(jīng)濟已創(chuàng)造1996年以來第二個高增長速度，并出現(xiàn)了“五個快于”的良性變化，即：郊區(qū)經(jīng)濟增長快于全市平均水平，重工業(yè)增長快于輕工業(yè)，非國有投資快于全社會投資水平，轎車、住宅、通訊等新型消費增長快于社會平均消費，稅收增長快于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長。青島向超大型城市發(fā)展的空間框架已經(jīng)拉開，城市特色明顯顯露出來，經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、趨勢、素質(zhì)和綜合環(huán)境具備了向現(xiàn)代化國際大城市過渡的基礎(chǔ)條件。2004年青島市的GDP總量將超過2000億元，其中市區(qū)GDP總量將超過1000億元。2.青島正面臨著前所未有的重大歷史發(fā)展機遇從國際環(huán)境看，世界范圍的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進入高潮期，青島處于承接日本、韓國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿。在國內(nèi)，中央宏觀調(diào)整政策為青島提供了良好發(fā)展機遇，青島市正在建設的若干重大項目絕大部分都在國家支持發(fā)展之列，我們選擇的發(fā)展模式與中央的要求相吻合，例如中石化與山東省、青島市合資興建的1000萬噸級的大煉油廠已經(jīng)開工建設。從省內(nèi)形勢看，2004年8月，山東省人民政府在青島召開了膠東半島制造業(yè)基地與山東半島城市群工作座談會，明確提出建設膠東半島制造業(yè)基地和半島城市群要以青島為龍頭，青島強則半島強，半島強則山東強，全省要一致支持青島成為山東半島城市群的龍頭城市。青島正在步入一個十分關(guān)鍵的發(fā)展機遇期。3.山東半島城市群由于在區(qū)位上更靠近韓日，近年來吸引外資已遠遠超過京津，青島已成為目前韓國在中國投資最多的城市，2003年青島實際利用外資額已超過北京和天津之和2003年，天津合同利用外資36億美元，實際利用外資16.33億美元；北京合同利用外資30億美元，實際利用外資21.5億美元。而2003年，山東省實際利用外資達110.3億美元，其中，半島城市群8市實際利用外資88.586億美元。2003年僅青島就合同利用外資80億美元；實際利用外資40.1億美元。這就是說，僅青島市2003年實際利用外資就超過天津和北京之和。山東省2003年實際利用外資也比京津冀3省市的總和53.43億元多56.87億元。青島已成為目前韓國在中國投資最多的城市。到2004年初，已登記注冊的韓國企業(yè)累計達到5500家左右，實際投資超過50億美元，韓國投資在青島對外開放中所占有的重要地位和所發(fā)揮的作用日益突出。青島跟漢城、釜山、大邱之間的飛機直接通航。而1994年最早在青島開設的韓國總領(lǐng)事館，為青島后來更大規(guī)模和更高層次吸引韓國投資企業(yè)客觀上創(chuàng)造了很好的條件。4.由于青島港的區(qū)位更靠近國際主航道，2002年其集裝箱運輸量和外貿(mào)運輸量已達天津港和大連港之和2002年，青島港的集裝箱運量達到341萬標準箱，基本上是天津港和大連港兩大港的集裝箱運量之和（2002年上述兩港的集裝箱運量分別為210萬和121萬標準箱）。青島港在2002年外貿(mào)集裝箱航線成功西移至前灣新港區(qū)和2003年中英荷三國四方合資簽約建設青島集裝箱港的強力拉動下，集裝箱生產(chǎn)實現(xiàn)了跳躍性發(fā)展，2003年青島港吞吐量突破了1.4億噸，接近于2002年山東省的海港吞吐總量，其中全年集裝箱運量跨越420萬標準箱。預計2004年能突破500萬標箱。5.青島市在培育海爾等大企業(yè)集團方面已具有了同上海、北京、廣州、深圳、天津相競爭的實力目前，海爾成為中國惟一的世界100個最有影響力的知名品牌之一。2004全國電子信息百強企業(yè)排序前10家企業(yè)中，青島的海爾集團居第一位，海信集團居第六位，說明青島的電子信息產(chǎn)業(yè)在全國處于領(lǐng)先地位。另外，國家科技部近期下達的《2004年度國家重點新產(chǎn)品計劃項目》中，青島市申報的57項新產(chǎn)品列入國家計劃，入選項目數(shù)量列15個副省級城市第一位。在57項國家重點新產(chǎn)品項目中，海爾集團占11項，海信集團占5項，澳柯瑪集團占4項，充分顯示了大企業(yè)集團的技術(shù)創(chuàng)新力和自主開發(fā)新品能力。（二）青島、濟南和煙臺三城市正在形成山東半島城市群的金三角結(jié)構(gòu)山東半島城市群的金三角城市格局已經(jīng)基本成熟。山東半島城市群地區(qū)構(gòu)建以青島、濟南和煙臺三城市為核心的城市職能分工和產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，形成山東半島城市群的金三角結(jié)構(gòu)，這一格局目前已粗具規(guī)模。（1）濟、青、煙三市2002年的國內(nèi)生產(chǎn)總值都過1000億元，分別達到1200億、1518億和1115億元人民幣；2003年三市又更上一層樓，國內(nèi)生產(chǎn)總值分別達到1367.8億、1780.3億和1316億元，年均增長14.5%、15.8%，17.2%；三市地方財政收入分別完成65億元、120.1億元、55.1億元，按可比口徑比上年增長17.3%、23.9%、26.7%。這表明青島的龍頭地位正在凸現(xiàn)，濟、青、煙三個增長極正在越來越強。（2）三市的基礎(chǔ)設施條件越來越強。青島港已成為有50多條國際航線的國際性港口，2002年的集裝箱運輸量同天津和大連兩港的運量總和大體相當。2003年集裝箱運輸量達到420萬標箱，成為世界第13位集裝箱港，2004年有望突破500萬標箱。這使青島作為山東半島城市群的龍頭和國際化城市的影響力越來越大。濟南市是有3000多公里的山東高速公路的樞紐和中心。正在施工的膠濟鐵路電氣化工程2005年完工后，濟、青兩市只用2.5小時就能到達。京滬高速鐵路和太原至青島的快速客運專線的即將修建，使?jié)显邳S淮海地區(qū)的交通中心和經(jīng)濟中心的地位越來越突出。煙臺市隨著煙大鐵路輪渡的開工建設和同三高速公路、膠新鐵路的通車以及港口運輸能力的不斷擴大，也具有了跨區(qū)域交通中心和經(jīng)濟中心的地位。（3）濟南、青島和煙臺3個國際機場都開通了通向韓國和日本的航線，是山東省重點建設的飛機場，2002年三個機場的乘客分別達158.95萬、321.99萬和75.41萬人。這使三市機場都有機會為山東半島城市群的八城市同日本和韓國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、形成半島城市群現(xiàn)代制造業(yè)帶服務。最近幾年，濟南、青島和煙臺3個國際機場都進行了改擴建。青島機場的跑道由原來的2600米延長至3400米，擴建了2.6萬平方米的停車場、18萬平方米的停機坪和6.4萬平方米的候機樓；濟南國際機場投資建設了一條3600米的新跑道，目前正在進行機場改造，新建候機樓8萬平方米，建成后年客運吞吐量將達1000萬人次；煙臺航空口岸擴建了4.2萬平方米停車場，綠化面積達到42%，正在改擴建1.03萬平方米國際候機樓、3.2萬平方米停機坪、5個C類、1個D類停機位以及加寬滑行道、聯(lián)絡道等。民航華東地區(qū)管理局已確定，未來幾年內(nèi)，我國華東地區(qū)的機場建設將會有重大突破，形成山東半島、長江三角洲和福建東南沿海3個航空區(qū)域性重點。在進一步加快上海航空樞紐建設的同時，著力加快建設青島——濟南、杭州——南京、廈門——福州3個區(qū)域性航空運輸板塊以及相關(guān)區(qū)域性重點機場。（4）濟、青、煙三市已形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)。青島市的電子家電產(chǎn)業(yè)是具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。當前，青島加快形成以海爾、海信、澳柯瑪、浪潮、朗訊、LG為核心企業(yè)的家電電子產(chǎn)業(yè)集群；以煉油、二甲苯、芳香烴和PVC為核心產(chǎn)品的石化產(chǎn)業(yè)集群；以轎車、輕重卡車、客車、公交車及車輛零部件為核心產(chǎn)品的汽車產(chǎn)業(yè)集群；以集裝箱船、游艇、巡邏艇、摩托艇及船舶零部件為核心產(chǎn)品的造船產(chǎn)業(yè)集群；以港口運輸、集裝箱作業(yè)、現(xiàn)代物流、臨港加工分撥、港務機械制造為核心行業(yè)的港口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群等五大集群。通過中國重汽集團與瑞典VOLVO集團的全面合作，濟南市正以一個在國內(nèi)外競爭力愈來愈大的重型汽車產(chǎn)業(yè)集群著稱于全世界。濟南軟件園也成為國內(nèi)發(fā)展最快的國家級軟件基地之一。濟南鋼鐵、石油加工、機械、化學等傳統(tǒng)工業(yè)通過技術(shù)改造，在國內(nèi)外競爭力愈來愈大，為濟南正在建成的信息、機電一體化和重型汽車研制基地起到越來越明顯的支撐作用。中國重汽和濟南鋼鐵兩大集團2004年的銷售收入都將超過200億元。煙臺市已形成汽車、信息、黃金、食品工業(yè)的四大產(chǎn)業(yè)集群。2003年這四大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)其銷售收入占到全市規(guī)模以上銷售收入的3成以上，正在形成和提升煙臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中新的產(chǎn)業(yè)集群。其中上海通用東岳轎車、浪潮-LG、招遠黃金集團、張裕集團等大型企業(yè)的知名度越來越高。國家批準的第11家全國性股份制商業(yè)銀行恒豐銀行，總行設在煙臺，已在濟南和青島設立分行，該行計劃在兩三年內(nèi)走出山東，到北京、上海等地設立分行。（5）濟、青、煙的金三角型點軸結(jié)構(gòu)帶動了一大批中間的大中型城市迅速成長，例如在濟青之間是由百年歷史的膠濟鐵路培育起來的老經(jīng)濟帶，沿途的四個地級市（濟、淄、濰、青）都是國內(nèi)生產(chǎn)總值過1000億元的大城市，這一軸線促進了淄博、濰坊、青州、高密、膠州等大中小城市的發(fā)展。在青、煙軸線上促進了威海、萊陽、萊西、文登、榮成、即墨等一群在