XX市城市綜合交通規(guī)劃（2010-2020）文本XX綜合交通文本1總則規(guī)劃適用范圍本規(guī)劃基于XX城市總體規(guī)劃提出的旅游發(fā)展和城市用地布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)既有專項(xiàng)交通系統(tǒng)規(guī)劃成果，以支撐未來(lái)XX“國(guó)際化熱帶海濱旅游城市”發(fā)展為根本目標(biāo)，針對(duì)XX城市綜合交通系統(tǒng)現(xiàn)狀問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，明確符合XX特點(diǎn)的城市及旅游交通發(fā)展模式，并提出實(shí)現(xiàn)XX城市交通系統(tǒng)健康發(fā)展的核心策略及重要交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案，可為下一層面的城市專項(xiàng)規(guī)劃及交通專項(xiàng)規(guī)劃提供宏觀指導(dǎo)及依據(jù)。規(guī)劃范圍本次綜合交通規(guī)劃范圍總體上與XX市城市總體規(guī)劃范圍保持一致。1）研究范圍——根據(jù)不同交通系統(tǒng)所確定的重要影響范圍，包括以XX為中心的瓊南地區(qū)乃至整個(gè)海南島范圍。2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)范圍：市域1919平方公里范圍。3）重點(diǎn)研究范圍：XX濱海地區(qū)1250平方公里范圍。4）核心規(guī)劃范圍：中心城區(qū)188平方公里范圍，其中城市規(guī)劃建設(shè)用地74.7平方公里。規(guī)劃年限本規(guī)劃年限與總體規(guī)劃一致，為2010-2020年，其中規(guī)劃近期為2010-2015年。對(duì)于部分重大交通基礎(chǔ)設(shè)施考慮遠(yuǎn)景（2030年）發(fā)展。規(guī)劃依據(jù)1）XX市城市總體規(guī)劃（在編）2）XX統(tǒng)計(jì)年鑒及相關(guān)交通調(diào)查資料3）XX社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃4）鐵路、公路、航空、港口等對(duì)外交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃5）相關(guān)城市土地控制規(guī)劃6）相關(guān)城市交通專項(xiàng)規(guī)劃7）XX統(tǒng)計(jì)年鑒及有關(guān)交通調(diào)查資料8）相關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等2交通發(fā)展總體框架2.1XX建設(shè)國(guó)際海濱旅游城市的交通發(fā)展方向總體發(fā)展方向與基本原則未來(lái)XX交通應(yīng)在滿足居民和游客出行需求基礎(chǔ)上，充分展現(xiàn)“可欣賞、可游覽、宜生活”的城市面貌，構(gòu)建XX獨(dú)特氣質(zhì)的城市生活環(huán)境。未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，XX交通必須始終堅(jiān)持“以人為本、可逛可欣賞”的發(fā)展思路，遵循一體化開(kāi)放式發(fā)展原則、集約化發(fā)展原則和旅游專業(yè)化發(fā)展原則。對(duì)外交通發(fā)展方向強(qiáng)化航空服務(wù)體系的對(duì)外交通門戶職能，構(gòu)建以航空為核心的多元化、一體化對(duì)外運(yùn)輸系統(tǒng)。機(jī)場(chǎng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)突出XX旅游城市的特點(diǎn)及高品質(zhì)的機(jī)場(chǎng)服務(wù)，并強(qiáng)化多種交通方式連接機(jī)場(chǎng)與市區(qū)、景區(qū)的機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)系統(tǒng)構(gòu)建。重視郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)集散交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、金融及服務(wù)業(yè)體系建設(shè)、旅游資源開(kāi)發(fā)提升及政府政策扶植，積極推動(dòng)郵輪母港建設(shè)。濱海交通發(fā)展方向打造與濱?？臻g布局相協(xié)調(diào)的層次化交通走廊格局，實(shí)現(xiàn)沿海岸線方向“由山到海、由動(dòng)及靜、由城市到旅游”的分層化交通組織。構(gòu)建濱海大運(yùn)量客運(yùn)交通系統(tǒng)作為濱海地區(qū)的旅游交通組織骨架，提升濱海地區(qū)整體旅游形象與服務(wù)品質(zhì)。道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方向強(qiáng)調(diào)“高密度、小街坊尺度”的道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式。整體上控制道路機(jī)動(dòng)車道寬度。城市主次干路原則上不超過(guò)4車道，部分特別重要的主干路和外圍過(guò)境道路可考慮6車道。強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)化交通發(fā)展模式。全面控制、減少孤立立體交叉口與高架道路的建設(shè)。城市范圍內(nèi)除與高速公路相連的匝道外，避免建設(shè)高架道路形式。公共交通發(fā)展方向構(gòu)建發(fā)達(dá)便捷、多樣化的公共客運(yùn)系統(tǒng)與特色化旅游交通服務(wù)系統(tǒng)，兼顧旅游游客和城市居民出行服務(wù)。積極推進(jìn)大運(yùn)量公共客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，提升旅游城市形象，緩解交通通道瓶頸。強(qiáng)調(diào)公共交通系統(tǒng)的公益性，建立便捷化票務(wù)機(jī)制。道路景觀發(fā)展方向強(qiáng)調(diào)道路綠化景觀設(shè)計(jì)與建設(shè)，展現(xiàn)“鮮明國(guó)際旅游形象”，實(shí)現(xiàn)“交通融入旅游”的交通環(huán)境氛圍營(yíng)造。城市干路優(yōu)先考慮機(jī)非隔離的三幅路形式，充分機(jī)非隔離空間和人行道空間提升景觀綠化。充分利用道路交叉口和街邊公園綠地等空間，增加道路景觀要素。慢行交通發(fā)展方向強(qiáng)調(diào)慢行空間與機(jī)動(dòng)車交通的和諧共存。全面保障非機(jī)動(dòng)車通行路權(quán)，全力提升步行空間環(huán)境。交通管理與停車發(fā)展方向在優(yōu)先發(fā)展公共交通和慢行交通同時(shí)，通過(guò)交通管理手段強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)化交通的控制與引導(dǎo)。強(qiáng)化停車系統(tǒng)的總量控制和分區(qū)供給策略，逐步建立以配建停車為主體、公共停車為輔助、路邊停車為補(bǔ)充的停車供給結(jié)構(gòu)。2.2XX交通發(fā)展模式旅游交通發(fā)展模式構(gòu)建以（旅游）公共交通為主體，強(qiáng)調(diào)慢行交通優(yōu)先，多樣化旅游交通服務(wù)系統(tǒng)與小汽車方式為補(bǔ)充的多元化旅游交通發(fā)展模式。對(duì)外交通發(fā)展模式構(gòu)建以航空為龍頭、高鐵與公路為主體、海上航運(yùn)為重要組成的開(kāi)放性、多元化和一體化對(duì)外交通發(fā)展模式。城市交通發(fā)展模式總體上建立公共交通優(yōu)先發(fā)展，與個(gè)體機(jī)動(dòng)化及慢行交通和諧共存的交通發(fā)展模式。1）市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民交通出行：強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共交通服務(wù)，提升公共交通方式出行比重，建立以公共交通方式為主體的城鄉(xiāng)客運(yùn)聯(lián)系格局；允許但適度控制引導(dǎo)摩托車及機(jī)動(dòng)三輪車交通使用，提升交通安全運(yùn)營(yíng)環(huán)境。2）中心城居民交通出行：優(yōu)先發(fā)展多層次公共交通系統(tǒng)，進(jìn)一步提升公交出行比重；合理引導(dǎo)個(gè)體機(jī)動(dòng)化交通（小汽車、出租車）的使用，保持機(jī)動(dòng)車交通增長(zhǎng)與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)；保證非機(jī)動(dòng)車通行路權(quán)，營(yíng)造舒適的步行環(huán)境，逐步消除摩托車交通。2.3交通發(fā)展目標(biāo)總體戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)建以專業(yè)化旅游交通系統(tǒng)服務(wù)為主導(dǎo)、支撐旅游和城市協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游城市綜合交通體系。對(duì)外交通發(fā)展目標(biāo)滿足2020年8250萬(wàn)人次的對(duì)外客運(yùn)交通總需求。逐步優(yōu)化對(duì)外運(yùn)輸結(jié)構(gòu)：推進(jìn)航空運(yùn)輸快速發(fā)展，滿足近3000萬(wàn)人次/年的航空客運(yùn)需求；努力促進(jìn)鐵路、水路等環(huán)境友好型交通運(yùn)輸方式發(fā)展，水路、鐵路滿足共1600-1800萬(wàn)人次/年的運(yùn)輸需求；充分發(fā)揮公路短途運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃年公路客運(yùn)量達(dá)到3600萬(wàn)人次以上。城市出行總量目標(biāo)城市交通系統(tǒng)能夠滿足全市域全日250萬(wàn)人次的居民（中心城區(qū)142.1萬(wàn)人次）出行需求，以及高峰季節(jié)每日120萬(wàn)人次的游客旅游出行需求。城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展目標(biāo)合理調(diào)控機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度與擁有水平，保持路車協(xié)調(diào)發(fā)展。2020年中心城區(qū)小汽車擁有量5~6萬(wàn)輛，約千人110~125輛，機(jī)動(dòng)車擁有總量7~8萬(wàn)輛（不含摩托車）。2020年進(jìn)入市域的外來(lái)車輛瞬時(shí)規(guī)模應(yīng)控制在3.5~4萬(wàn)輛范圍內(nèi)。公共電、汽車數(shù)量大約在1300-1500標(biāo)臺(tái)，出租車數(shù)量在2500輛以內(nèi)。城市交通結(jié)構(gòu)引導(dǎo)目標(biāo)旅游出行中，公共交通比例達(dá)到35%以上，慢行交通比例達(dá)到10%以上，出租車比例不高于30%，小汽車方式（私人或租賃）出行比例不高于10%。旅游出行結(jié)構(gòu)引導(dǎo)目標(biāo)方式步行自行車出租車公交酒店車、大巴車小汽車比例8%2%30%35%12-15%10-13%中心城區(qū)居民出行中，公共交通出行比例達(dá)到35%以上，慢行交通比例達(dá)到45%以上，個(gè)體機(jī)動(dòng)化交通出行比例不高于20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出行中，公共交通出行比例達(dá)到15%以上，摩托車及三輪車出行比例不高于25%，保證一定的慢行交通出行比例。居民出行結(jié)構(gòu)引導(dǎo)目標(biāo)步行非機(jī)動(dòng)車摩托車公交出租車三輪車小汽車中心城區(qū)居民30%15%035%8%012%鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民30%15%15%15%3%10%12%城市交通運(yùn)行目標(biāo)中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車平均行程車速不低于20公里/小時(shí)。保障市域各片區(qū)間快速交通聯(lián)系，無(wú)論居民或是游客，平均行程車速不低于30公里/小時(shí)。2.4交通發(fā)展戰(zhàn)略2.4.1交通發(fā)展核心戰(zhàn)略交通發(fā)展核心戰(zhàn)略1）建立專業(yè)化旅游交通服務(wù)體系。2）構(gòu)建瓊南綜合旅游交通樞紐，打造國(guó)際旅游島重要門戶。3）組織分層化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，支撐和引導(dǎo)旅游與城市發(fā)展。4）強(qiáng)化公交與慢行優(yōu)先的集約化、人性化交通體系，提升旅游城市形象與風(fēng)貌。2.4.2交通發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)全面推進(jìn)和落實(shí)旅游交通提升策略，構(gòu)建專業(yè)化旅游交通服務(wù)體系轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀XX常規(guī)交通系統(tǒng)服務(wù)旅游的局面，重點(diǎn)推進(jìn)旅游換乘樞紐體系和多元化旅游客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施特色化旅游交通產(chǎn)品設(shè)計(jì)，強(qiáng)化分區(qū)分類旅游慢行空間打造，構(gòu)建多樣化、專業(yè)化的旅游交通設(shè)施體系。推行國(guó)際專業(yè)化旅游交通系統(tǒng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“交通即旅游”發(fā)展目標(biāo)，充分展現(xiàn)XX旅游城市風(fēng)貌和形象。推進(jìn)以航空為核心的對(duì)外交通一體化發(fā)展，打造瓊南綜合性旅游交通樞紐理順XX機(jī)場(chǎng)定位與發(fā)展策略；積極推進(jìn)郵輪母港建設(shè)；充分利用環(huán)島鐵路資源，強(qiáng)化高鐵設(shè)施對(duì)XX的發(fā)展帶動(dòng)作用；優(yōu)化調(diào)整公路客運(yùn)發(fā)展方向；強(qiáng)化內(nèi)外交通銜接網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升對(duì)外交通集疏運(yùn)組織。打造以航空為龍頭、鐵路和公路為主體、航運(yùn)為重要補(bǔ)充的開(kāi)放性、多元化和一體化對(duì)外交通體系，為全面推進(jìn)國(guó)際化濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以樞紐和快速客運(yùn)系統(tǒng)為核心，推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，打造復(fù)合型交通組織模式穩(wěn)步推進(jìn)交通換乘樞紐、旅游集散中心以及沿?？焖倏瓦\(yùn)系統(tǒng)建設(shè)；充分利用有限公路通道資源，實(shí)現(xiàn)多樣化旅游客運(yùn)服務(wù)；分層化交通組織，建立濱海地區(qū)沿海岸方向“由動(dòng)到靜、由速及緩”的復(fù)合型交通走廊格局。在中心城區(qū)構(gòu)建分系統(tǒng)、分層次的公交網(wǎng)絡(luò)格局，促進(jìn)旅游交通與城市交通的協(xié)調(diào)組織。全面實(shí)施慢行交通強(qiáng)化提升策略全面實(shí)施道路斷面調(diào)整建設(shè)，保障慢行交通通行路權(quán)與空間環(huán)境。結(jié)合XX城市組團(tuán)用地特征及環(huán)境資源條件，強(qiáng)化旅游慢行休閑空間打造。強(qiáng)化市域交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌交通支撐體系發(fā)展強(qiáng)化區(qū)域干線公路改造建設(shè)，加強(qiáng)與周邊相鄰縣市的公路網(wǎng)絡(luò)銜接；增加市域內(nèi)東西向交通聯(lián)系通道，加密和完善市域公路網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)建設(shè)，并與城市公交系統(tǒng)形成合理銜接，提升城鄉(xiāng)交通可達(dá)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。構(gòu)建強(qiáng)有力的過(guò)境交通支撐系統(tǒng)，疏解地區(qū)及城市過(guò)境交通壓力推進(jìn)區(qū)域性聯(lián)系通道規(guī)劃銜接，完善市域過(guò)境交通組織。強(qiáng)化中心城區(qū)外圍聯(lián)系通道建設(shè)，有效疏解中心城區(qū)過(guò)境交通壓力。實(shí)施中心城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)分層化交通組織，支撐和引導(dǎo)城市空間布局轉(zhuǎn)變與用地更新合理增加中心城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)供給規(guī)模，優(yōu)先建設(shè)干路和支路系統(tǒng)，改善路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)和功能。理順中心城區(qū)路網(wǎng)布局與用地協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，建立分層化道路交通組織格局。實(shí)施交通工具調(diào)控策略，引導(dǎo)旅游和城市交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)整體交通模式的集約化發(fā)展實(shí)施停車分區(qū)供給控制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿原理合理制定小汽車發(fā)展與使用引導(dǎo)調(diào)控政策。鼓勵(lì)公共交通發(fā)展，合理控制出租車運(yùn)營(yíng)規(guī)模，有效調(diào)整公共客運(yùn)車輛規(guī)模。逐步限制摩托車發(fā)展，明確電動(dòng)自行車定位與發(fā)展方向。推進(jìn)和強(qiáng)化體現(xiàn)旅游城市特色的交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充分考慮旅游交通負(fù)荷影響，調(diào)整交通系統(tǒng)設(shè)施供給標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合海濱旅游城市的交通環(huán)境特色和要求，確立旗幟鮮明的濱海旅游城市道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。借鑒國(guó)內(nèi)外旅游城市發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，明確專業(yè)化旅游公共客運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行道路景觀和城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的精心設(shè)計(jì)，展現(xiàn)國(guó)際旅游城市特色和形象。3城市綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃3.1對(duì)外交通系統(tǒng)規(guī)劃3.1.1航空運(yùn)輸體系規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)發(fā)展定位國(guó)際旅游島門戶機(jī)場(chǎng)、服務(wù)于瓊南地區(qū)的區(qū)域性旅游航空樞紐。機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃近期實(shí)施設(shè)施擴(kuò)容，發(fā)揮一條跑道最大容量；提升服務(wù)品質(zhì)，特色化發(fā)展；建議開(kāi)展遠(yuǎn)景新建機(jī)場(chǎng)規(guī)劃的專項(xiàng)研究，強(qiáng)調(diào)新建機(jī)場(chǎng)與中心城區(qū)距離控制（20km范圍內(nèi)），重點(diǎn)考慮就近陸地選址或填海新建機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系規(guī)劃鐵路方面，將東線城際鐵路按照海南島西線高鐵規(guī)劃線位向西延伸至鳳凰機(jī)場(chǎng)，并在鳳凰機(jī)場(chǎng)北部設(shè)站，強(qiáng)化空鐵聯(lián)動(dòng)。公共交通方面，協(xié)調(diào)西環(huán)高鐵線位方案，引入濱?，F(xiàn)代有軌電車支線，依托空港構(gòu)建區(qū)域綜合交通樞紐。道路網(wǎng)絡(luò)方面，構(gòu)建可靠的雙通道集疏運(yùn)系統(tǒng)：東西貫通機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)路，向西與G225相接，向東與火車站地區(qū)路網(wǎng)相連，形成高速公路、國(guó)道雙通道集疏散系統(tǒng)，增加機(jī)場(chǎng)集疏散系統(tǒng)的可靠性。3.1.2港口運(yùn)輸體系規(guī)劃郵輪母港建設(shè)發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)化鳳凰島客運(yùn)港區(qū)建設(shè)，建成國(guó)際一流的郵輪港。在河西區(qū)建設(shè)旅游換乘樞紐，構(gòu)建便捷的集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)鳳凰島郵輪港與高鐵站、機(jī)場(chǎng)以及旅游景區(qū)的聯(lián)系。規(guī)劃期內(nèi)建議盡快開(kāi)展XX郵輪母港發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃研究，落實(shí)郵輪母港選址方案及相關(guān)規(guī)劃。區(qū)域航運(yùn)樞紐建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)完成三港分離規(guī)劃建設(shè)工作，積極促進(jìn)XX區(qū)域性航運(yùn)樞紐功能完善。在崖城保港建設(shè)中心漁港、游船游艇母港。在南山繼續(xù)完善南山貨運(yùn)碼頭，沿XX濱海地帶建設(shè)系列游艇港等，形成由陸出海的一系列港灣基地。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化海上旅游線路及交通組織。3.1.3鐵路運(yùn)輸體系規(guī)劃鐵路運(yùn)輸體系布局規(guī)劃形成集高速鐵路、城際鐵路及普速鐵路于一體的鐵路客運(yùn)通道體系。1）東線城際鐵路：溝通XX與海南東部沿海的重要縣市，既有建設(shè)方案在XX境內(nèi)設(shè)三站：新XX站、吉陽(yáng)站及海棠灣站，建議近期增設(shè)鳳凰機(jī)場(chǎng)站。2）西線高速鐵路：推進(jìn)西環(huán)高速鐵路規(guī)劃建設(shè)工作，在崖城鎮(zhèn)設(shè)站，帶動(dòng)海南西部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。3）西線普速鐵路：利用西線普速鐵路既有通道以及東線城際鐵路富裕運(yùn)能，開(kāi)行服務(wù)于瓊南地區(qū)的城際列車。3.1.3對(duì)外公路運(yùn)輸體系規(guī)劃對(duì)外公路網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃1）落實(shí)中線高速線位，提高海榆東線、海榆西線技術(shù)等級(jí)，構(gòu)建雙“”形對(duì)外快速聯(lián)系通道。2）提升S314、X827、X834等省縣道等級(jí)，打造高品質(zhì)、特色化的南北縱深輔助旅游通道。3）聯(lián)合保亭、樂(lè)東，規(guī)劃建設(shè)“保亭——毛感——番親——保顯農(nóng)場(chǎng)——志仲”一線道路，與S314、X827、X834相接，促進(jìn)區(qū)域東西向聯(lián)系通道的構(gòu)建。公路客運(yùn)站依托高鐵站點(diǎn)，在市域范圍內(nèi)構(gòu)建“一主兩輔”長(zhǎng)途客運(yùn)站。1）主客運(yùn)站：新XX長(zhǎng)途客運(yùn)站。2）輔客運(yùn)站：崖城長(zhǎng)途客運(yùn)站、海棠灣長(zhǎng)途客運(yùn)站。3.2市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌交通系統(tǒng)規(guī)劃3.2.1規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)重點(diǎn)發(fā)展市域公共交通和旅游交通體系，支撐XX1小時(shí)旅游出行圈建設(shè)。構(gòu)建布局合理、便捷暢通的市域公路網(wǎng)系統(tǒng)和舒適高效、組織有序的城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)，保證市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入中心城區(qū)平均時(shí)耗不超過(guò)1小時(shí)，滿足城鄉(xiāng)居民出行需求，支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。3.2.2市域公路網(wǎng)規(guī)劃市域快速過(guò)境通道調(diào)整海榆東線中心城區(qū)段、海榆西線鳳凰鎮(zhèn)段以及海榆西線崖城段的通道線位，協(xié)調(diào)市域快速聯(lián)系通道與城（鎮(zhèn)）區(qū)道路關(guān)系，增強(qiáng)區(qū)域過(guò)境功能。內(nèi)外銜接公路增設(shè)東西線高速公路出入口及其銜接道路，包括梅山出入口、崖州灣漁港出入口、南山出入口、天涯西出入口，增強(qiáng)高速公路對(duì)重要旅游功能組團(tuán)和樞紐的服務(wù)，緩解中心城區(qū)過(guò)境交通的壓力。北延檳榔路連接線至臺(tái)樓，加強(qiáng)XX火車站樞紐與高速公路及山區(qū)公路系統(tǒng)的銜接。X820與XX火車站集散道路相銜接，并外繞落筆洞景區(qū)，形成XX火車站樞紐對(duì)山區(qū)腹地的便捷服務(wù)。S216經(jīng)吉陽(yáng)火車站與繞城高速銜接，作為進(jìn)出亞龍灣的快速通道。市域東西向聯(lián)系通道結(jié)合市域旅游景區(qū)建設(shè)，利用既有縣鄉(xiāng)道路打通山區(qū)腹地東西向聯(lián)系，構(gòu)建山區(qū)旅游通道，建立市域組團(tuán)聯(lián)絡(luò)通道，強(qiáng)調(diào)可達(dá)性與景觀性。1）崖荔線通道：崖城--育才--高峰--臺(tái)樓--落筆洞--荔枝溝，連接山區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游功能組團(tuán)。2）那抱線通道：那門--那受--抱龍，山區(qū)橫向聯(lián)系二通道，增強(qiáng)旅游服務(wù)職能。3）崖雅線通道：崖城--雅亮，與S314相接，新增崖城至樂(lè)東毛公山通道。4）南立線通道：南山--南濱農(nóng)場(chǎng)--立才農(nóng)場(chǎng)，與S314相接，新增南山景區(qū)對(duì)外聯(lián)系通道。5）天高線通道：天涯--高峰，新增天涯海角景區(qū)對(duì)外聯(lián)系通道。6）馬那線通道：馬亮--那會(huì)，服務(wù)村民出行和深山旅游項(xiàng)目。7）徒步旅游通道：配合深山徒步旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，因地制宜地開(kāi)發(fā)六羅--河通嶺--扎南、好甘嶺--大本嶺徒步旅游通道。鄉(xiāng)村道路建設(shè)結(jié)合村莊優(yōu)化重組，新增鄉(xiāng)村道路，保證“村村通公路”。XX市域干線公路網(wǎng)規(guī)劃一覽表道路功能名稱（起終點(diǎn)）交通功能要求等級(jí)景觀要求建議等級(jí)區(qū)域快速通道繞城高速交通功能為主，確保交通聯(lián)系的順暢自然景觀為主高速東線高速高速西線高速高速中線高速（XX至五指山）高速市域主通道G223以交通暢達(dá)為主，兼顧服務(wù)和道路景觀變化豐富、富有情調(diào)和特色的景觀功能一級(jí)G225一級(jí)G224二級(jí)S314二級(jí)X827（羊抱線）二級(jí)X834（藤加線）二級(jí)S216（亞龍灣聯(lián)絡(luò)線）二級(jí)組團(tuán)聯(lián)絡(luò)線X820（海荔線）可達(dá)性較高，道路旅游景觀功能較強(qiáng)景觀功能應(yīng)與道路交通功能同等重要二級(jí)X822（青鐵線）二級(jí)X823（安游線）二級(jí)X826（吉陽(yáng)一線）二級(jí)X829（三鹿線）二級(jí)X831（海小線）二級(jí)X833（保港線）二級(jí)X836（吉陽(yáng)二線）二級(jí)崖荔線三級(jí)那抱線三級(jí)崖雅線三級(jí)南立線三級(jí)天高線三級(jí)馬那線三級(jí)3.2.2城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃城鄉(xiāng)公交規(guī)劃組織方案建立分區(qū)分級(jí)的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，滿足不同區(qū)域、不同群體的出行需求。設(shè)置城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)公交樞紐。在中心城區(qū)核心功能區(qū)邊緣設(shè)置城區(qū)換乘樞紐，在崖城鎮(zhèn)、育才鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)、海棠灣鎮(zhèn)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)換乘樞紐?；跇屑~組織城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射線兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。城鄉(xiāng)干線設(shè)置快線和普線，快線沿高速公路組織，普線以國(guó)省道為依托。鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路沿縣鄉(xiāng)道路布設(shè)，重點(diǎn)溝通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)及居民居住點(diǎn)。城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)體制推進(jìn)城鄉(xiāng)公交經(jīng)營(yíng)體制改革，創(chuàng)造實(shí)施政府主導(dǎo)、公交公益化定位的管理模式。3.2.3城鄉(xiāng)貨運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃城鄉(xiāng)貨運(yùn)體系規(guī)劃方案規(guī)劃年貨運(yùn)以生活性貨運(yùn)為主，貨運(yùn)方式主要依托公路運(yùn)輸。重點(diǎn)滿足生活性貨運(yùn)需求，兼顧部分地區(qū)的生產(chǎn)性貨運(yùn)。合理布局貨運(yùn)場(chǎng)站和物流中心，實(shí)現(xiàn)高效倉(cāng)儲(chǔ)、配送，同時(shí)提供日間大貨車停車場(chǎng)，避免其對(duì)中心城區(qū)的影響。充分利用高速公路組織過(guò)境貨流；利用高速公路聯(lián)絡(luò)線和國(guó)道組織對(duì)外貨流。結(jié)合高速公路出入口、原有鐵路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施，規(guī)劃布設(shè)物流中心6座：中心城區(qū)布置鳳凰、火車站、荔枝溝三個(gè)物流中心，吉陽(yáng)、崖城和海棠灣各布置一個(gè)以生活性貨運(yùn)集散和提供大貨車日間停車場(chǎng)為主要功能的貨運(yùn)場(chǎng)站。以東、西線高速和繞城高速作為過(guò)境及對(duì)外貨運(yùn)通道；以G225作為天涯、崖城鎮(zhèn)的主要生活性貨運(yùn)通道，以G223、G224作為吉陽(yáng)、海棠灣鎮(zhèn)的主要生活性貨運(yùn)通道，以S314作為育才鎮(zhèn)的主要生活性貨運(yùn)通道，以X827作為高峰鎮(zhèn)的主要生活性貨運(yùn)通道。市域物流中心功能表服務(wù)范圍主要功能其他功能崖城物流中心崖城鎮(zhèn)、南山貨運(yùn)港、崖城中心漁港生活性貨運(yùn)和生產(chǎn)性貨運(yùn)兼顧鳳凰物流中心中心城區(qū)（海坡）生活性貨運(yùn)為主兼顧航空物流火車站物流中心中心城區(qū)（河?xùn)|、河西）生活性貨運(yùn)為主大貨車日間停車?yán)笾衔锪髦行闹行某菂^(qū)（河?xùn)|）生活性貨運(yùn)為主大貨車日間停車吉陽(yáng)物流中心吉陽(yáng)鎮(zhèn)、亞龍灣生活性貨運(yùn)為主截流過(guò)境貨車海棠灣物流中心海棠灣鎮(zhèn)生活性貨運(yùn)為主截流過(guò)境貨車3.3濱海地區(qū)旅游交通設(shè)施規(guī)劃3.3.1規(guī)劃目標(biāo)與規(guī)劃思路規(guī)劃目標(biāo)強(qiáng)化濱海旅游交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支撐以濱海旅游帶為核心的“山海相連，指狀生長(zhǎng)”市域旅游空間發(fā)展，促進(jìn)XX濱海核心岸線的旅游開(kāi)發(fā)，全面推進(jìn)國(guó)際化熱帶海濱旅游城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1）交通系統(tǒng)容量目標(biāo)：滿足全年95%時(shí)間內(nèi)的濱海地區(qū)城市居民和游客出行需求。2）交通運(yùn)行目標(biāo)：保證濱海地區(qū)機(jī)動(dòng)化交通平均行程速度不低于30km/h，快速交通通道的行程速度不低于45km/h。3）出行服務(wù)水平目標(biāo)：對(duì)于濱海地區(qū)90%的旅游交通出行，出行時(shí)耗控制在1.5小時(shí)以內(nèi)。濱海地區(qū)交通組織思路以樞紐為核心協(xié)調(diào)組織旅游交通、城鄉(xiāng)交通與城鎮(zhèn)內(nèi)部交通。通過(guò)強(qiáng)化專業(yè)化旅游公共客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，打破現(xiàn)狀單一公路運(yùn)輸模式下的濱海旅游交通格局。合理利用沿海岸方向有限交通通道資源，充分考慮東西岸線交通需求差異性，實(shí)現(xiàn)“由快到慢，從城市到旅游”的層次化交通組織。強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)休閑度假氛圍的濱海旅游慢行走廊與空間打造，并逐步推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)村旅游與海上旅游交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。3.3.2濱海地區(qū)旅游交通系統(tǒng)規(guī)劃方案濱海地區(qū)旅游換乘樞紐體系通過(guò)三個(gè)層次的濱海旅游換乘樞紐體系規(guī)劃，構(gòu)建“樞紐型”濱海地區(qū)客運(yùn)交通組織模式。1）在鳳凰機(jī)場(chǎng)、XX高鐵站、海棠灣規(guī)劃布設(shè)3座旅游集散中心（一級(jí)旅游換乘樞紐），提供高品質(zhì)、多元化的旅游交通集散與交通信息服務(wù)，展現(xiàn)XX國(guó)際熱帶海濱旅游城市形象。2）在吉陽(yáng)高鐵站、崖城鎮(zhèn)、河西區(qū)、天涯鎮(zhèn)、南山景區(qū)和規(guī)劃活力中心片區(qū)，規(guī)劃布設(shè)共6座二級(jí)旅游換乘樞紐，作為濱海旅游換乘服務(wù)核心樞紐。除了具備完善的交通樞紐服務(wù)和交通指向作用外，部分二級(jí)樞紐還兼具城市內(nèi)外交通轉(zhuǎn)換和城市內(nèi)部客運(yùn)組織核心雙重職能，與對(duì)外交通場(chǎng)站形成無(wú)縫銜接，提供包括旅游公交、租賃車、公交專線、城市（鄉(xiāng)）公交、停車、對(duì)外公路客運(yùn)、旅游服務(wù)中心等在內(nèi)的相關(guān)設(shè)施服務(wù)。3）在大東海、鹿回頭、海坡、亞龍灣、鐵爐灣、龍江塘、保港、梅山、育才鎮(zhèn)和高峰鎮(zhèn)規(guī)劃布設(shè)共10座三級(jí)旅游換乘樞紐，作為一級(jí)、二級(jí)旅游換乘樞紐的補(bǔ)充，提供包括鄉(xiāng)村旅游公交、租賃車、停車、快速客運(yùn)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)公交、片區(qū)內(nèi)接駁交通、旅游服務(wù)中心等在內(nèi)的相關(guān)設(shè)施服務(wù)。濱海地區(qū)旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)組織基于旅游換乘樞紐協(xié)調(diào)組織多元化旅游客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，合理利用高速公路、國(guó)道和濱海道路通道，整體上形成由陸向海的“由快到慢，從城市到旅游”的分層化濱海走廊格局。1）利用繞城高速公路及東、西線高速公路通道，開(kāi)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”客運(yùn)線路，形成濱海地區(qū)的快速客運(yùn)走廊；2）利用國(guó)道通道與濱海道路，協(xié)調(diào)組織旅游公交、城鄉(xiāng)公交和大運(yùn)量客運(yùn)系統(tǒng)線路（局部）等多樣化公交體系，形成濱海方向的公共交通走廊；3）結(jié)合濱海各功能組團(tuán)特點(diǎn)，規(guī)劃多樣化、特色化的組團(tuán)內(nèi)部客運(yùn)交通組織系統(tǒng)，如組團(tuán)內(nèi)公交系統(tǒng)、景區(qū)內(nèi)銜接交通線路等。濱?，F(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)規(guī)劃期內(nèi)在大XX灣核心地帶，規(guī)劃布設(shè)濱?，F(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)：1）主線布局：沿濱海道路通道布設(shè)，自西向東串聯(lián)南山、三美灣、紅塘灣、天涯海角、XX灣新城、活力中心、陽(yáng)光海岸、鹿回頭及大東海。2）在主線設(shè)置基礎(chǔ)上，布設(shè)分別連通機(jī)場(chǎng)和XX高鐵站的現(xiàn)代有軌電車支線通道，并結(jié)合機(jī)場(chǎng)與高鐵站時(shí)段特征靈活開(kāi)行支線服務(wù)。3）在規(guī)劃期內(nèi)，結(jié)合對(duì)XX郵輪港區(qū)和中心城區(qū)連接吉陽(yáng)、亞龍灣及海棠灣的快速客運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的考慮，對(duì)迎賓路（鳳凰路-吉陽(yáng)段）、海榆東線（大東海-海棠灣段）、亞龍灣入口道路等實(shí)施快速客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)通道預(yù)留，即在保持15米走廊空間基礎(chǔ)上，主要考慮對(duì)兩側(cè)現(xiàn)狀及規(guī)劃建設(shè)的影響，適當(dāng)增加兩側(cè)建筑后退紅線的控制。濱海地區(qū)慢行空間設(shè)計(jì)結(jié)合XX濱海旅游走廊上各類旅游組團(tuán)用地布局特征，靈活打造特色化濱海慢行空間。1）觀光風(fēng)景區(qū)/高端度假區(qū)（南山景區(qū)、三美灣度假區(qū)、天涯景區(qū)、鹿回頭景區(qū)）：用地空間采用“道路—景區(qū)/酒店—海灘”布局；客運(yùn)走廊沿外圍通道布設(shè)，與景區(qū)內(nèi)部交通合理銜接；濱海慢行空間強(qiáng)調(diào)封閉性和親水性。2）綜合性度假休閑區(qū)（紅塘灣度假區(qū)、海坡度假區(qū)）：用地空間采用“酒店—道路—海灘”布局；客運(yùn)走廊沿濱海通道布設(shè)，打造“動(dòng)、靜相宜”臨海風(fēng)光帶；濱海慢行空間強(qiáng)調(diào)開(kāi)放式和與客運(yùn)走廊的合理共享。3）城市濱海風(fēng)光休閑區(qū)（活力中心、陽(yáng)光海岸、大東海）：用地空間采用“用地—道路—用地—濱海慢行空間”布局；客運(yùn)走廊沿外圍交通通道布設(shè)，強(qiáng)化對(duì)兩側(cè)用地的引導(dǎo)服務(wù)性；采用開(kāi)放式純化慢行空間設(shè)計(jì)（慢行街區(qū)與廣場(chǎng)），打造濱海旅游活力地帶。4）強(qiáng)化XX灣路旅游慢行走廊建設(shè)。通過(guò)禁行或限速措施控制社會(huì)車輛進(jìn)入，但允許公交車輛通行。提升非機(jī)動(dòng)車與步行空間環(huán)境，強(qiáng)調(diào)濱海旅游景觀特色打造。海上旅游公交和公共服務(wù)碼頭規(guī)劃在XX灣、海棠灣、崖洲灣范圍內(nèi)，結(jié)合海上島嶼旅游開(kāi)發(fā)，布設(shè)局部連通的海上公交運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合XX岸線各臨海旅游度假區(qū)、商業(yè)會(huì)展區(qū)、旅游小鎮(zhèn)的規(guī)劃布局，合理落實(shí)相關(guān)游艇碼頭發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)海上公共服務(wù)碼頭建設(shè)，全面促進(jìn)XX游艇業(yè)的發(fā)展。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游公交規(guī)劃沿S314、X827開(kāi)行兩條旅游走廊主題游線相契合的山區(qū)旅游公交線路，同時(shí)建立橫向公交線路聯(lián)系。在育才、高峰規(guī)劃布設(shè)2座山區(qū)鄉(xiāng)村旅游集散樞紐（三級(jí)旅游換乘樞紐），與濱海地區(qū)五鎮(zhèn)旅游樞紐形成旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系；在雅亮村、扎南村布設(shè)2處旅游服務(wù)中心，兼顧東、北、西方向海南島內(nèi)自駕游客的內(nèi)外交通銜接轉(zhuǎn)換。3.4中心城區(qū)旅游與城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃3.4.1道路系統(tǒng)規(guī)劃道路系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)建成功能完善、等級(jí)匹配、暢通、高效、安全的中心城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保道路網(wǎng)運(yùn)行狀況始終維持在合理的水平。1）道路網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)：至規(guī)劃期末，中心城區(qū)道路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到520km，總體路網(wǎng)密度達(dá)到7.5km/km2；干路網(wǎng)建設(shè)里程達(dá)到320km以上，干路網(wǎng)密度4.5km/km2以上；扭轉(zhuǎn)“倒置”的道路等級(jí)結(jié)構(gòu)。2）交通運(yùn)行目標(biāo)：高峰小時(shí)中心城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車平均行程車速不低于20km/h，游客與城市居民的平均出行時(shí)耗控制在30分鐘以內(nèi)。3）道路資源分配目標(biāo)：主干路及以下等級(jí)的道路保障行人、非機(jī)動(dòng)車通行空間，中心城區(qū)范圍內(nèi)需確保慢行交通設(shè)施的連續(xù)、舒適。骨干道路布局規(guī)劃規(guī)劃道路網(wǎng)主骨架在保持現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)“依海就勢(shì)”布局形態(tài)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化和延伸沿海方向交通聯(lián)系通道和橫向跨層聯(lián)系通道。重點(diǎn)完善關(guān)鍵地區(qū)的路網(wǎng)通道布局，解決山河阻隔帶來(lái)的通道瓶頸問(wèn)題。增強(qiáng)外圍過(guò)境通道建設(shè)，有效避免過(guò)境交通穿城影響。對(duì)濱海旅游地區(qū)、城市功能區(qū)和跨區(qū)交通采用不同的布局策略。濱海旅游區(qū)以二環(huán)路西段為交通性干路，勝利路、解放路為生活性干路，濱海路為旅游通道，現(xiàn)代有軌電車布置在XX灣路和勝利路線位（分段）。城市功能區(qū)以二環(huán)路東段為交通性干路；二環(huán)路中段、河?xùn)|路、臨春河路為生活性干路?？鐓^(qū)交通以金雞嶺路、新風(fēng)路、二環(huán)路西段為交通性干路，榆亞大道、月川路、吉祥街、躍進(jìn)路等為生活性干路。規(guī)劃期末中心城區(qū)路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到562km，路網(wǎng)總密度為7.52km/km2，其中由主干路、次干路構(gòu)成的干路網(wǎng)總規(guī)模348km，干路網(wǎng)密度達(dá)到4.66km/km2。規(guī)劃關(guān)鍵通道1）跨河（海）通道為了緩解現(xiàn)狀跨河（海）交通的瓶頸，規(guī)劃中重點(diǎn)增加跨河（海）通道，提高跨河（海）交通通行能力，為跨河（海）交通組織提供道路條件。新改建跨河（海）通道共6條：抱坡嶺規(guī)劃橋、吉祥街規(guī)劃橋、榕根路規(guī)劃橋、躍進(jìn)路規(guī)劃橋、臨春河路規(guī)劃橋、鹿回頭跨海通道。2）新增道路落實(shí)繞城高速公路規(guī)劃建設(shè)，作為中心城區(qū)的過(guò)境分流主通道在規(guī)劃高鐵線位以北新增北部過(guò)境通道，按照雙向6車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，向西與機(jī)場(chǎng)銜接線對(duì)接，向東與繞城高速抱坡嶺連接線對(duì)接，形成服務(wù)于中心城區(qū)的另一條過(guò)境交通分流通道；建設(shè)紅沙隧道，打通山水國(guó)際南北側(cè)連接道路，同時(shí)提升新風(fēng)路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（雙向6車道），形成老城區(qū)范圍內(nèi)橫向貫通性進(jìn)出城通道，緩解榆亞大道過(guò)境交通壓力。規(guī)劃期內(nèi)預(yù)留遠(yuǎn)期第二條隧道建設(shè)通道。3）改造道路提升鳳凰路西段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（雙向6車道），在鳳凰鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施局部改線并與機(jī)場(chǎng)連接線對(duì)接，作為西向進(jìn)出城區(qū)和中心城區(qū)聯(lián)系鳳凰機(jī)場(chǎng)的主要通道；提升鳳凰東段、迎賓路、金雞嶺路、榆亞大道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（雙向6車道），作為東向進(jìn)出城區(qū)的主要通道；貫通勝利路至海坡地區(qū)，作為貫穿服務(wù)于整個(gè)濱海旅游區(qū)的復(fù)合性通道；全線改造解放路，疏解交通壓力；在勝利路和解放路形成濱海地區(qū)兩條交通聯(lián)系通道基礎(chǔ)上，純化XX灣路旅游慢行環(huán)境，使之成為真正意義上的“濱海旅游大道”。道路紅線控制1）主干路紅線控制對(duì)于組織外圍過(guò)境交通和進(jìn)出交通的交通性主干路，按照上限雙向6條機(jī)動(dòng)車道、50-60米紅線寬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃控制。中心城區(qū)內(nèi)部主干路，以雙向4條機(jī)動(dòng)車道為主，道路紅線寬度以34-40米為主。對(duì)于主要客運(yùn)走廊道路，根據(jù)公交優(yōu)先設(shè)施的設(shè)置，適當(dāng)增加道路紅線寬度，但最大紅線寬度不超過(guò)50米。2）次干路紅線控制次干路機(jī)動(dòng)車道應(yīng)雙向4車道為主（不超過(guò)4條）。規(guī)劃新建次干路的紅線寬度應(yīng)控制在24m以上，主要次干路紅線以28-34m左右為宜。3）支路紅線控制支路原則上均為雙向2車道。紅線寬度建議不低于10m，主要支路以14-18米為宜，老城區(qū)內(nèi)可適當(dāng)降低紅線標(biāo)準(zhǔn)。道路斷面形式1）總體原則為了實(shí)現(xiàn)道路交通和景觀功能并重，本次規(guī)劃對(duì)于道路橫斷面提出以下原則性要求：道路尺度不宜過(guò)寬，強(qiáng)調(diào)慢行通道空間的保障，主次干路原則上機(jī)非隔離，盡量利用中央隔離帶、機(jī)非隔離帶、人行道綠化帶等空間，提升道路景觀效果。2）路幅形式交通性主干路橫斷面以四幅路形式、機(jī)動(dòng)車道雙向六車道為主，一般性主干路斷面形式以三幅路或雙幅路、機(jī)動(dòng)車道雙向四車道為主。次干路橫斷面形式較為靈活，道路紅線較寬條件下建設(shè)為三幅路、雙幅路形式，在紅線寬較窄或受地形地貌約束條件下建設(shè)為單幅路形式，機(jī)動(dòng)車道以雙向四車道為主。支路橫斷面形式則主要為單幅路，機(jī)非混行。3）機(jī)動(dòng)車道寬度按照不同等級(jí)道路的功能及設(shè)計(jì)車速，單條機(jī)動(dòng)車道的寬度建議以3.5m為準(zhǔn)，在設(shè)置公交優(yōu)先車道、過(guò)境交通通道、城市貨運(yùn)主通道建議采用3.75m。為提高道路交叉口通行能力，在平面道路交叉口渠化中，進(jìn)口機(jī)動(dòng)車道寬度可減少至3m。4）慢行空間實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)非機(jī)動(dòng)車獨(dú)立路權(quán)的“全覆蓋”，主干路橫斷面慢行空間達(dá)到6米以上，次干路橫斷面慢行空間在5米以上，支路橫斷面慢行空間控制在2.5米以上。5）景觀綠化對(duì)于四幅路和雙幅路，應(yīng)保證中央隔離帶采用綠化帶形式，并且布設(shè)寬度不低于2米，綠化形式以低矮灌木為主；所有道路在斷面寬度具備條件下，非機(jī)動(dòng)車道與步行通道兩側(cè)應(yīng)保證綠化帶設(shè)施，且選擇高大且遮陽(yáng)效果較好、又能體現(xiàn)熱帶城市風(fēng)貌的樹種作為行道樹。交叉口形式控制中心城區(qū)范圍內(nèi)原則上不采用孤立的道路立交形式。在主要對(duì)外聯(lián)系道路與鐵路、高速公路相交時(shí)設(shè)置為立體交叉或橋隧，除上述立交路口外，中心城區(qū)道路網(wǎng)中其他交叉口均采用平面交叉口。3.4.2交通樞紐及場(chǎng)站布局規(guī)劃交通樞紐布局規(guī)劃對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)的旅游換乘樞紐（服務(wù)于游客活動(dòng)）和城市公交樞紐（服務(wù)于城市居民出行），均建立層次化的樞紐等級(jí)體系。根據(jù)中心城區(qū)功能分布與空間布局，規(guī)劃布設(shè)16座交通樞紐。部分樞紐兼具城市公交樞紐與旅游換乘樞紐雙重職能。中心城區(qū)交通樞紐功能和規(guī)模表樞紐名稱樞紐構(gòu)成占地規(guī)模（公頃）主要功能鳳凰機(jī)場(chǎng)樞紐一級(jí)城市公交樞紐旅游集散中心1.3聯(lián)系機(jī)場(chǎng)和市內(nèi)，兼有機(jī)場(chǎng)游客集散功能XX高鐵站樞紐一級(jí)城市公交樞紐旅游集散中心3.6聯(lián)系高鐵站、汽車站和市內(nèi)，兼有高鐵游客集散功能河西樞紐二級(jí)城市公交樞紐二級(jí)旅游集散樞紐0.7河西區(qū)公交主樞紐，兼有濱海地區(qū)旅游集散職能大東海樞紐三級(jí)城市公交樞紐三級(jí)旅游集散樞紐0.3大東海片區(qū)居民公交集散中心，兼有游客集散功能鹿回頭樞紐三級(jí)城市公交樞紐三級(jí)旅游集散樞紐0.3鹿回頭片區(qū)居民公交集散中心，兼有游客集散功能活力中心樞紐三級(jí)城市公交樞紐二級(jí)旅游集散樞紐0.5活力中心片區(qū)居民公交集散中心，兼有游客集散功能海坡樞紐三級(jí)城市公交樞紐三級(jí)旅游集散樞紐0.4海坡片區(qū)居民公交集散中心，兼有游客集散功能吉陽(yáng)高鐵站樞紐三級(jí)城市公交樞紐二級(jí)旅游集散樞紐0.4吉陽(yáng)片區(qū)居民公交集散中心，兼有高鐵乘客內(nèi)外集散功能河?xùn)|樞紐二級(jí)城市公交樞紐0.8河?xùn)|片區(qū)居民公交集散中心吉陽(yáng)鎮(zhèn)樞紐二級(jí)城市公交樞紐1.5吉陽(yáng)鎮(zhèn)公交主樞紐鳳凰鎮(zhèn)樞紐二級(jí)城市公交樞紐0.8鳳凰鎮(zhèn)公交主樞紐，兼有海坡地區(qū)游客集散功能金雞嶺樞紐二級(jí)城市公交樞紐1.5金雞嶺片區(qū)居民公交集散中心月川樞紐二級(jí)城市公交樞紐0.6月川片區(qū)居民公交集散中心月川東樞紐三級(jí)城市公交樞紐0.5月川東部片區(qū)居民公交集散中心抱坡嶺樞紐二級(jí)城市公交樞紐0.6抱坡嶺片區(qū)居民公交集散中心紅沙樞紐三級(jí)城市公交樞紐0.7紅沙片區(qū)居民公交集散中心城市公交場(chǎng)站布局規(guī)劃中心城區(qū)公交停保場(chǎng)主要設(shè)置在核心區(qū)外圍和各組團(tuán)邊緣地區(qū)，有條件的情況下和樞紐合設(shè)，既保證距離主要公交樞紐和骨干線路距離不至過(guò)遠(yuǎn)，同時(shí)也盡量少占用核心區(qū)用地。本次規(guī)劃共設(shè)置公交停保場(chǎng)5處。中心城區(qū)公交停保場(chǎng)規(guī)模表編號(hào)樞紐名稱占地面積（公頃）1鳳凰東停保場(chǎng)32金雞嶺停保場(chǎng)33荔枝溝停保場(chǎng)44吉陽(yáng)西停保場(chǎng)55紅沙東停保場(chǎng)3合計(jì)183.4.3旅游客運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃陸上旅游公交中心城區(qū)規(guī)劃的陸上旅游公交專線分為沿線游覽型和快速直達(dá)型兩類。通過(guò)公交專線，依托各級(jí)旅游交通樞紐，形成舒適便捷的旅游公交網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，旅游公交專線相對(duì)城市公交應(yīng)具有如下特點(diǎn)：車輛檔次高、車內(nèi)整潔、配備導(dǎo)游、購(gòu)買景點(diǎn)門票優(yōu)惠，可直接開(kāi)往景區(qū)入口，借此增強(qiáng)其吸引力，票價(jià)相對(duì)城市公交也可適當(dāng)提高。水（海）上旅游公交中心城區(qū)水上公交由海上、內(nèi)河公共服務(wù)碼頭和水上公交線路組成。海上公交線路主要服務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的游客出行，兼顧游覽功能。內(nèi)河公交線路主要服務(wù)游客XX河游覽的需求。3.4.4城市公交系統(tǒng)規(guī)劃城市公交網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃本次規(guī)劃將城市公交網(wǎng)絡(luò)分為骨干線路和一般線路兩類。骨干線路分布在主要生活性干路上，沿主要客流走廊布置，在客流集中、空間緊張的廊道上發(fā)揮公交大運(yùn)量、集約化的優(yōu)勢(shì)。一般線路依托骨干線路，向小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、各類商業(yè)設(shè)施延伸，主要起提高公交覆蓋率，方便居民出行的作用。1）骨干公交走廊布局濱海旅游區(qū)骨干公交走廊：解放路南段-勝利路北段，榆亞大道大東海段。城市功能區(qū)骨干公交走廊：河?xùn)|路，鳳凰路。跨區(qū)的骨干公交走廊：金雞嶺路、月川路、市委路。其他骨干公交走廊：榆亞大道紅沙段、海虹路機(jī)場(chǎng)段。2）公交優(yōu)先系統(tǒng)布局在公交客流較大、且道路達(dá)到雙向6車道的道路上布置公交優(yōu)先系統(tǒng)。本次規(guī)劃在鳳凰路（下洋田-月川段）、月川路（鳳凰路-解放路段）設(shè)置公交專用道。同時(shí)，出于景觀方面的考慮，XX灣路部分區(qū)段設(shè)置公交專用道。出租車發(fā)展規(guī)劃根據(jù)實(shí)際需求和XX出租車現(xiàn)狀，規(guī)劃年出租車總量應(yīng)在2300-2500輛左右，同時(shí)考慮游客總量的季節(jié)性變化，建議在旅游高峰期儲(chǔ)備12-15%的臨時(shí)性運(yùn)力，專門投入到中心城區(qū)，緩解現(xiàn)狀中心城區(qū)旅游高峰居民打車?yán)щy的局面。作為旅游城市的窗口行業(yè)，政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到出租車服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)的重要意義，逐步建立統(tǒng)一長(zhǎng)效的出租車服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控管理體制。3.4.5城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃慢行路權(quán)規(guī)劃強(qiáng)化道路橫斷面慢行空間控制。主干路橫斷面慢行空間應(yīng)達(dá)到6米以上，非機(jī)動(dòng)車道寬保證達(dá)到2.5米以上，并且慢行空間與機(jī)動(dòng)車道之間應(yīng)有1.5米以上的行道樹綠帶。次干路橫斷面慢行空間在5米以上，非機(jī)動(dòng)車道寬保證2.5米以上，并且慢行空間與機(jī)動(dòng)車道之間應(yīng)有1.5米以上的行道樹綠帶。支路橫斷面慢行空間控制在2.5米以上。通過(guò)中心城區(qū)既有道路斷面調(diào)整和新建道路建設(shè)控制，建立完整、獨(dú)立的慢行路權(quán)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。慢行路權(quán)保障道路總里程455公里，實(shí)現(xiàn)道路慢行交通路權(quán)在中心城區(qū)城市建設(shè)用地范圍內(nèi)道路（除外圍過(guò)境交通性通道外）的“全覆蓋”。慢行設(shè)施規(guī)劃與控制1）慢行過(guò)街設(shè)施：原則上不考慮在路口路段設(shè)置立體行人過(guò)街設(shè)施，而全部采取地面過(guò)街的形式。對(duì)于慢行過(guò)街設(shè)施間距，交通性干路通道間距250-300米，生活性干路平均間距控制在200m以下。2）在城市中心區(qū)、公交樞紐、及主要公共設(shè)施處，強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車停車泊位建設(shè)，合理引導(dǎo)城市交通方式結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。3）強(qiáng)化非機(jī)動(dòng)車通道和步行空間的綠化建設(shè)。在道路斷面寬度具備條件下，非機(jī)動(dòng)車道與步行通道兩側(cè)應(yīng)保證綠化帶設(shè)施，選擇高大且遮陽(yáng)效果較好、又能體現(xiàn)熱帶城市風(fēng)貌的樹種（如榕樹、椰樹等）作為行道樹，創(chuàng)造涼爽且景觀宜人的慢行通道環(huán)境。4）在城市公共旅游休閑區(qū)、商業(yè)和商務(wù)區(qū)、公交樞紐等地區(qū)，適度發(fā)展租賃自行車業(yè)務(wù)，服務(wù)于短途游覽休閑活動(dòng)及商務(wù)辦公活動(dòng)需求。旅游休閑慢行系統(tǒng)規(guī)劃1）旅游休閑慢行通道規(guī)劃：在不同區(qū)域規(guī)劃娛樂(lè)健身型慢行通道、觀光游覽型慢行通道和生活服務(wù)型慢行通道，注意慢行通道和公交系統(tǒng)的銜接。2）休閑慢行區(qū)規(guī)劃：特色化旅游休閑慢行區(qū)以濱海地區(qū)為主，分為濱海旅游慢行區(qū)、商業(yè)娛樂(lè)慢行休閑區(qū)、公共休閑慢行區(qū)三類。3）重點(diǎn)結(jié)合XX灣“陽(yáng)光海岸”項(xiàng)目實(shí)施，圍繞濱?，F(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)打造XX灣濱海旅游慢行空間。提倡慢行交通優(yōu)先理念，營(yíng)造適宜慢行的環(huán)境，構(gòu)建貫通南北的完整慢行交通街區(qū)。將XX灣路由西向東劃分為海坡段、活力中心段和陽(yáng)光海岸段三塊分區(qū)，實(shí)施差別化的交通組織，營(yíng)造豐富多樣的濱海慢行空間環(huán)境與旅游休閑氛圍。3.4.6停車系統(tǒng)規(guī)劃停車發(fā)展目標(biāo)建立與XX市旅游及機(jī)動(dòng)車發(fā)展策略相協(xié)調(diào)、與用地規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、與道路及公共交通設(shè)施規(guī)劃高度整合的停車系統(tǒng)。分區(qū)域、分層次滿足停車需求，合理調(diào)整停車供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以配建停車為供給主體（承擔(dān)80%-85%），以公共停車場(chǎng)（承擔(dān)10%-15%）為輔，以路內(nèi)停車（承擔(dān)5%-10%）作為停車供給的必要補(bǔ)充。分區(qū)停車規(guī)劃結(jié)合XX中心城區(qū)各片區(qū)的土地利用情況以及各區(qū)的規(guī)劃人口情況，確定不同停車供給策略分區(qū)，對(duì)各類分區(qū)采取不同的停車供給策略和措施。1）嚴(yán)格控制區(qū)——包括XX老城核心區(qū)以及鹿回頭、大東海。必須嚴(yán)格控制停車泊位的供給，執(zhí)行停車需求管理，積極引導(dǎo)和支持公交方式優(yōu)先策略的實(shí)施，減少道路交通壓力和機(jī)動(dòng)車污染，優(yōu)化區(qū)域的旅游和商業(yè)發(fā)展環(huán)境；2）適度控制區(qū)——包括海坡濱海旅游帶。強(qiáng)調(diào)慢行與公交的優(yōu)先發(fā)展，通過(guò)適度控制停車供給規(guī)模，有效調(diào)節(jié)地區(qū)內(nèi)部小汽車交通比重，提升交通組織的集約性和交通環(huán)境的宜人性；3）協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)——為外圍規(guī)劃新建區(qū)?？蓪?shí)行較高的停車設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證城市和旅游停車需求的基本滿足，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)化交通的和諧發(fā)展。2020年XX停車設(shè)施分區(qū)供應(yīng)結(jié)構(gòu)配建停車路外公共停車路內(nèi)停車嚴(yán)格控制區(qū)75-80%10-20%5-10%適度控制區(qū)80-83%10-15%5%協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)85-88%10%<5%中心城區(qū)分區(qū)停車供給泊位規(guī)模（單位：個(gè)）分區(qū)供給總量配建停車泊位路外公共停車泊位路內(nèi)停車泊位海坡30900257004600650河西213001700021002100鹿回頭14200106002800700河?xùn)|910073001400450鳳凰路44003500700200月川1240099001800600金雞嶺15500137001500300荔枝溝78006800800200吉陽(yáng)74006500700200紅沙60005400600200公共停車場(chǎng)規(guī)劃規(guī)劃期末公共停車場(chǎng)總體供給應(yīng)滿足1.5萬(wàn)個(gè)公共停車泊位，總建設(shè)用地規(guī)模約38公頃?？紤]對(duì)已建成居住區(qū)社會(huì)公共停車不足的補(bǔ)充等因素，兼顧規(guī)劃交通樞紐及公交場(chǎng)站等交通設(shè)施，結(jié)合商業(yè)和行政辦公等用地性質(zhì)，在中心城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃布設(shè)大型社會(huì)公共停車場(chǎng)（停車供給泊位50個(gè)以上）共33處。停車配建標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)停車調(diào)查和需求預(yù)測(cè)的結(jié)果，考慮不同停車政策分區(qū)的停車設(shè)施供應(yīng)策略，在96年版停車配建指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。1）按照分區(qū)策略，細(xì)分配建停車標(biāo)準(zhǔn)。依照嚴(yán)格控制區(qū)、適度控制區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)的不同停車控制目標(biāo)，分別實(shí)施高、中、低差別化配建供給標(biāo)準(zhǔn)；2）針對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)中明顯不合理的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，如市機(jī)關(guān)辦公樓、飯店餐飲等；3）針對(duì)一些特殊城市用地，增加相應(yīng)地控制指標(biāo)，如汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)、中專職校等；4）取消相關(guān)摩托車配建指標(biāo)。XX停車配建指標(biāo)體系（建議值）用地性質(zhì)分類單位嚴(yán)格控制區(qū)適度控制區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)住宅甲類居住小區(qū)（多、高層）車位/戶0.6-0.70.7-0.80.8-0.9乙類居住小區(qū)（別墅式）車位/戶1.0-1.21.2-1.52.0辦公市機(jī)關(guān)、主要外貿(mào)、金融、合資企業(yè)辦公樓車位/100㎡建筑面積0.80.91.0普通辦公、寫字樓車位/100㎡建筑面積0.3-0.40.4-0.50.5-0.6商業(yè)、餐飲、酒店普通旅館（招待所）車位/客房0.20.20.2中高檔旅館（賓館、招待所）車位/客房0.2-0.30.3-0.40.4-0.5商業(yè)大樓、商業(yè)區(qū)、大型超市車位/100㎡建筑面積0.4-0.60.6-0.80.8-1.0肉菜、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)車位/100㎡建筑面積0.3-0.4-0.4-0.6飯店、酒家、茶樓、歌舞廳車位/100㎡建筑面積0.6-0.80.8-1.01.0-1.5醫(yī)療、教育醫(yī)院車位/100㎡建筑面積0.3-0.40.4-0.60.6-0.8中小學(xué)車位/100師生0.4-0.50.4-0.50.5-0.6中專、職校車位/100師生0.6-0.80.6-0.80.8-1.0文化設(shè)施影劇院車位/100座位2.0-3.03.0-4.04.0-5.0展覽館、圖書館車位/100㎡建筑面積0.5-0.60.6-0.80.8-1.0體育場(chǎng)館車位/100座位2.0-2.62.6-3.43.4-4.0景區(qū)旅游區(qū)、度假區(qū)車位/1公頃占地面積8.0-10.010.0-11.010.0-12.0城市公園、游樂(lè)場(chǎng)車位/1公頃占地面積2.0-2.42.4-2.72.7-3.0旅游（游覽）碼頭車位/千名旅客設(shè)計(jì)量8.0-10.010.0-12.0-交通樞紐汽車站車位/千名旅客設(shè)計(jì)量--3.0-4.0火車站3.0-4.0機(jī)場(chǎng)車位/千名旅客設(shè)計(jì)量--4.0-5.0客運(yùn)碼頭車位/千名旅客設(shè)計(jì)量6.0-8.08.0-10.0-工業(yè)廠房車位/100㎡建筑面積--0.3-0.4倉(cāng)庫(kù)車位/100㎡建筑面積--0.053.4.7貨運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃貨運(yùn)交通發(fā)展目標(biāo)中心城區(qū)貨運(yùn)規(guī)劃以滿足中心城區(qū)居民和游客的生活性貨運(yùn)，以及建筑、能源等其他貨運(yùn)為主。其他對(duì)外和過(guò)境貨運(yùn)不進(jìn)入中心城區(qū)。規(guī)劃貨運(yùn)量合計(jì)1080萬(wàn)噸/年，折合日均1.2萬(wàn)輛。物流中心布局規(guī)劃中心城區(qū)物流中心主要有鳳凰、火車站、荔枝溝三個(gè)，均設(shè)置在城市外圍邊緣區(qū)、靠近高速公路出入口或聯(lián)絡(luò)線，主要功能均為生活性貨運(yùn)，其中鳳凰物流中心兼有航空物流功能，火車站和荔枝溝物流中心兼有日間大貨車停車，配合中心城區(qū)內(nèi)部貨車限行、禁行區(qū)的功能。主要貨運(yùn)通道規(guī)劃通過(guò)各物流中心聯(lián)系對(duì)外貨運(yùn)和城市內(nèi)部生活性貨運(yùn)通道，保證各主要片區(qū)都有便捷的貨運(yùn)服務(wù)，并注意避開(kāi)主要客流通道和片區(qū)中心，特別盡量少干擾濱海旅游區(qū)的旅游交通活動(dòng)。城市內(nèi)部主要生活性貨運(yùn)通道如下：鳳凰路、海虹路、活力中心規(guī)劃路為濱海旅游區(qū)主要生活性貨運(yùn)通道；鳳凰路、河?xùn)|路北段、春光路、荔枝溝路、榆亞大道為城市功能區(qū)主要生活性貨運(yùn)通道；金雞嶺路、新風(fēng)路、躍進(jìn)路為跨區(qū)主要生活性貨運(yùn)通道。貨車限行、禁行區(qū)規(guī)劃將濱海地區(qū)等環(huán)境景觀最為敏感的地區(qū)劃為貨車禁行區(qū)，只允許零擔(dān)貨車夜間通行，將中心城區(qū)其他交通負(fù)荷較大，客流較為集中的區(qū)域劃為貨車限行區(qū)，只允許大貨車夜間通行。河?xùn)|、月川片區(qū)部分、河西片區(qū)北部為貨車限行區(qū)；河西南部、大東海-鹿回頭、海坡地區(qū)為貨車禁行區(qū)。4近期建設(shè)規(guī)劃4.1城市交通近期建設(shè)方向與總體發(fā)展策略城市交通近期建設(shè)方向與總體發(fā)展策略根據(jù)XX市綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃方案，以設(shè)施先行，規(guī)劃先行為原則，按照先主后次，先易后難的實(shí)施策略，重點(diǎn)改造建設(shè)城市交通的關(guān)鍵通道和瓶頸節(jié)點(diǎn)、主要擁堵路段，涉及景觀形象的重要道路?？紤]實(shí)際情況，力爭(zhēng)在3-5年的時(shí)間內(nèi)，使得中心城區(qū)的路網(wǎng)明顯完善，高峰時(shí)段擁堵情況明顯緩解，游客和居民出行滿意度明顯提高。4.2市域綜合交通系統(tǒng)近期建設(shè)規(guī)劃4.2.1對(duì)外交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃對(duì)外交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃1）鳳凰機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容改造，緩解日益嚴(yán)重的機(jī)場(chǎng)容量瓶頸問(wèn)題。計(jì)劃實(shí)現(xiàn)年旅游吞吐能力2000萬(wàn)人次。對(duì)鳳凰機(jī)場(chǎng)進(jìn)出口道路進(jìn)行擴(kuò)容，緩解日益嚴(yán)重的機(jī)場(chǎng)集散交通通道瓶頸問(wèn)題。2）解放路公路客運(yùn)場(chǎng)站搬遷。新站址位于XX火車站南側(cè)。3）完善XX火車站銜接通道建設(shè)。4）完善漁港與貨港港區(qū)銜接道路建設(shè)。4.2.2市域公路網(wǎng)近期建設(shè)規(guī)劃高速公路建設(shè)加快繞城高速的建設(shè)。繞城高速主線30.46公里，采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí)，路基寬度26米。三段連接線總長(zhǎng)13.86公里。同時(shí)，完善高速公路走廊銜接通道，提升對(duì)外交通轉(zhuǎn)換效率。包括西線高速公路之天涯海角道路和鳳凰出口路，總建設(shè)里程5.3公里。國(guó)道及省縣鄉(xiāng)道建設(shè)提高國(guó)道海榆東線、海榆西線技術(shù)等級(jí)至一級(jí)公路，增強(qiáng)通道快速聯(lián)系性。調(diào)整海榆西線崖城段通道，避免過(guò)境交通穿鎮(zhèn)。調(diào)整海榆西線紅塘灣段通道，避免過(guò)境交通穿越紅塘灣組團(tuán)。同時(shí)，為了改善市域路網(wǎng)條件，計(jì)劃省縣鄉(xiāng)道進(jìn)行升級(jí)改造，具體措施包括對(duì)外聯(lián)系通道和市域內(nèi)公路網(wǎng)橫向聯(lián)系通道兩部分。市域省縣鄉(xiāng)道近期建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目名稱主要內(nèi)容備注S314改造提級(jí)至技術(shù)等級(jí)二級(jí)構(gòu)建XX天涯、南山至保亭毛公山、樂(lè)東抱由/尖風(fēng)嶺以及東方市的便捷通道。X827改造自XX扎南向北打通X827，與保亭“番親——毛感”縣道相接，并提級(jí)至二級(jí)公路建立XX海坡、鳳凰機(jī)場(chǎng)至保亭千龍洞、仙安石林的聯(lián)系通道X834改造提級(jí)至技術(shù)等級(jí)二級(jí)建立海棠灣度假區(qū)至保亭加茂、七仙嶺熱帶雨林直至五指山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的便捷通道崖荔線通道打通崖城——育才鎮(zhèn)——高峰鎮(zhèn)——臺(tái)樓——落筆洞——荔枝溝連接山區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游功能組團(tuán)那抱線通道打通那門——那受——抱龍山區(qū)橫向聯(lián)系通道，增強(qiáng)旅游服務(wù)職能崖雅線通道打通崖城——雅亮，與S314相接新增崖城至樂(lè)東毛公山通道南立線通道打通南山——南濱農(nóng)場(chǎng)——立才農(nóng)場(chǎng)，與S314相接新增南山景區(qū)對(duì)外聯(lián)系通道天高線通道打通天涯——高峰鎮(zhèn)新增天涯景區(qū)對(duì)外聯(lián)系通道馬那線通道打通馬亮——那會(huì)服務(wù)村民出行和深山旅游項(xiàng)目4.3中心城區(qū)綜合交通系統(tǒng)近期建設(shè)規(guī)劃4.3.1道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)近期建設(shè)規(guī)劃干路建設(shè)干路近期建設(shè)主要針對(duì)現(xiàn)狀中心城區(qū)路網(wǎng)連通性差，跨河通道瓶頸嚴(yán)重，解放路、勝利路、XX灣路功能混雜的問(wèn)題，安排有針對(duì)性的疏通道路、增加通道等措施，共計(jì)劃新改建16條道路（路段）。中心城區(qū)干路近期建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目名稱主要內(nèi)容備注勝利路北延暨既有路段改造項(xiàng)目勝利路北延至金雞嶺路，南段改造、局部預(yù)留現(xiàn)代有軌電車通行空間道路拆遷建設(shè)與沿線舊城改造同步實(shí)施，需預(yù)先進(jìn)行勝利路交通工程設(shè)計(jì)和現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)線網(wǎng)布局及實(shí)施規(guī)劃解放路全線改造項(xiàng)目解放一二三四路全線改造已實(shí)施新風(fēng)橋暨兩側(cè)節(jié)點(diǎn)改造項(xiàng)目新風(fēng)橋重建，兩側(cè)節(jié)點(diǎn)重新渠化正在實(shí)施團(tuán)結(jié)路改造項(xiàng)目打通團(tuán)結(jié)路，連接解放路和春園路已實(shí)施春光路延伸項(xiàng)目春光路從鳳凰路延伸至迎賓路正在實(shí)施G225鳳凰鎮(zhèn)南側(cè)繞行線建設(shè)項(xiàng)目國(guó)道225局部改線，避開(kāi)鳳凰鎮(zhèn)中心區(qū)正在實(shí)施躍進(jìn)路改造暨跨河橋新建項(xiàng)目躍進(jìn)路改造，躍進(jìn)路橋新建需預(yù)先進(jìn)行躍進(jìn)路橋設(shè)計(jì)和躍進(jìn)路交通工程設(shè)計(jì)吉祥街跨河橋新建暨月川規(guī)劃路新建項(xiàng)目吉祥街新建跨河橋，對(duì)應(yīng)月川規(guī)劃路按規(guī)劃實(shí)施需預(yù)先進(jìn)行吉祥街橋設(shè)計(jì)和月川規(guī)