分包方管理程序文件編號：編制合約部第PAGE１頁共4頁審核審批版本：2003版修訂號：0PAGE.1．目的為對分包方選擇以及對分包方在施工過程中的質量、環(huán)保行為和職業(yè)安全衛(wèi)生行為施加有效影響作出具體規(guī)定，特制定本程序。2．范圍本程序適用于公司管轄的所有工程項目經理部（統(tǒng)稱用工單位）使用的專業(yè)分包和勞務分包隊伍（通稱協(xié)力隊伍）。3．職責3．1合約部負責制定、修改本程序，并負責公司工程協(xié)力體系及協(xié)力隊伍管理制度的建立和管理。具體負責土建專業(yè)的主體及專項工程分包招標與管理。負責分包考評、履約過程管理的監(jiān)督指導等活動。3．2工程協(xié)力公司牽頭負責對協(xié)力隊伍的日常服務與管理。牽頭組織并參與協(xié)力隊伍的考察、評選、培訓、考核。3．3機電工程部參與機電專業(yè)的協(xié)力隊伍的資源信息收集、篩選、資格預審、實地考察、過程管理、評選、培訓、注冊登記及考核。具體負責機電專業(yè)的分項工程分包招標與管理。3．4項目管理部參與協(xié)力隊伍的資源信息收集、實地考察、評選、培訓及考核。參與和協(xié)助工程協(xié)力公司、合約部、機電工程部、用工單位對協(xié)力隊伍的過程管理與考核。3．5技術發(fā)展部參與協(xié)力隊伍的實地考察、評選、培訓及考核。參與和協(xié)助工程協(xié)力公司對協(xié)力隊伍的過程管理。3．6質量安全保證部協(xié)助合約部、機電工程部、工程協(xié)力公司對協(xié)力隊伍進行資格預審及考核。負責對施工中協(xié)力隊伍施工質量的監(jiān)督管理和控制。負責審查協(xié)力隊伍安全生產資質；監(jiān)督、檢查、指導用工單位對協(xié)力隊伍的施工安全生產、文明施工、環(huán)境管理的管理和控制。3．7用工單位負責公司委托進行招標的分項工程的分包招標。參與投標單位的考察及分包招標過程；參與項目分包方式、投標單位的選擇與中標單位的確定。負責對所使用協(xié)力隊伍的日常管理與考核。負責對所使用協(xié)力隊伍在質量、工期、安全、文明施工、環(huán)境等方面進行控制與管理，并對其管理資源、勞動力資源及其它各項生產要素負責管理調配。用工單位負責協(xié)力隊伍的入場、安全、環(huán)保等方面的教育與培訓。8各單位具體職責詳見建*合字[2002]209號《協(xié)力隊伍管理辦法》及《分項工程分包招標管理辦法》工作程序4．1總則4．1．1公司協(xié)力隊伍的合同管理職能部門為合約部，協(xié)力隊伍管理的具體業(yè)務操作（包括引進、考察、推薦、培訓、過程管理）由工程協(xié)力公司負責；項目管理部、技術發(fā)展部、機電工程部、質量安全保證部、用工單位為公司協(xié)力隊伍專項管理的直接責任者。4．1．2各協(xié)力隊伍不論其是否與我公司合作過，只要其能認真、誠懇、全面、及時地按我公司協(xié)力隊伍資格預審程序提供書面資料，經我公司實地考察、落實及評選合格后，均可列入我公司的合格協(xié)力隊伍名錄。4．1．3凡與我公司正在合作的協(xié)力隊伍，須經我公司考核，只有經考核合格后才可繼續(xù)列入我公司的合格協(xié)力隊伍名錄；否則，將該協(xié)力隊伍從我公司的合格協(xié)力隊伍名錄中剔除，并且該協(xié)力隊伍兩年內不得再次列入我公司的合格協(xié)力隊伍名錄。4．1．4經我公司評定合格的協(xié)力隊伍，連續(xù)兩年未能與我公司合作，須重新按我公司協(xié)力隊伍之資格預審、實地考察及評選程序評定，只有經評定合格后才可再次列入我公司合格的協(xié)力隊伍名錄。4．2合格協(xié)力隊伍評定管理4．2．1由工程協(xié)力公司負責對協(xié)力隊伍進行資格預審，填寫《資格預審表》。4．2．2工程協(xié)力公司牽頭組織合約部（機電專業(yè)為機電工程部）、項目管理部、技術發(fā)展部根據協(xié)力隊伍所報送的相關資料進行資格預審，對經預審合格的土建專業(yè)（或機電專業(yè)）協(xié)力隊伍進行其公司本部(或其公司北京分部)的考察及工程實地考察并填寫考察報告。4．2．3工程協(xié)力公司負責將土建專業(yè)（或機電專業(yè)）協(xié)力隊伍的資格預審表、實地考察情況按標準格式整理成考察分析報告，填寫《土建專業(yè)合格協(xié)力隊伍評定表》或《機電專業(yè)合格協(xié)力隊伍評定表》，由公司合約部（機電專業(yè)為機電工程部）、項目管理部、技術發(fā)展部對上述報告評審，報公司總經濟師（機電專業(yè)由公司主管機電副總經理）批準，確定合格協(xié)力隊伍；工程協(xié)力公司將實地考察報告、考察分析報告、經評審合格的協(xié)力隊伍評定表的復印件報送合約部（機電專業(yè)報送機電工程部）。4．2．4經評審合格的土建專業(yè)（或機電專業(yè)）協(xié)力隊伍便成為我公司的合格協(xié)力隊伍。工程協(xié)力公司將該合格協(xié)力隊伍之相關資料按專業(yè)、資質等級、企業(yè)性質建立起合格協(xié)力隊伍數據庫。4.2.5合格協(xié)力隊伍的發(fā)布：工程協(xié)力公司在每年1月份將公司《合格協(xié)力隊伍名錄》報送公司總經濟師、主管機電副總經理、合約部、機電工程部、項目管理部、技術發(fā)展部、質量安全保證部及各用工單位。每季度末將新評定合格的協(xié)力隊伍按上述方式發(fā)布。4.2.6不合格協(xié)力隊伍的發(fā)布：對于經考察但考核不合格的協(xié)力隊伍，經合約部、項目管理部、機電工程部匯簽，報總經濟師批準后（機電專業(yè)由主管機電副總經理批準），由工程協(xié)力公司填寫發(fā)布《不合格協(xié)力隊伍名錄》。4．3協(xié)力隊伍推薦與招標管理4．3．1協(xié)力隊伍招標方式分兩種：一是工程中標后招標；二是工程投標時選擇2—3家協(xié)力隊伍參與投標，一旦中標，從中選擇一家配合好、價格合理的協(xié)力隊伍議標，如投標隊伍價格及合同條件不能滿足要求，則另選協(xié)力隊伍重新招標。4．3．2工程中標后，由工程協(xié)力公司根據工程具體情況，負責確保各協(xié)力隊伍履約資源的供應及保障能力，填寫《備選投標隊伍推薦表》推薦相應資質的協(xié)力隊伍，《備選投標隊伍推薦表》必須附上擬進入該投標工程的人員的花名冊，推薦的協(xié)力隊伍應來自《合格協(xié)力隊伍名錄》。4．3．3分包招標(詳見《分項工程分包招標管理辦法》)。4．4考核管理(詳見建*合字[2002]209號《協(xié)力隊伍管理辦法》)4．4．1公司所屬用工單位使用的協(xié)力隊伍必須進行考核。4．4．2用工單位（項目經理部）每半年對協(xié)力隊伍進行一次考核，在結構封頂或合同工作內容完成后對協(xié)力隊伍進行有實效的具體評估，考核與評估表報工程協(xié)力公司。4．4．3工程協(xié)力公司負責協(xié)力隊伍考核的具體工作，合約部（機電工程部）、項目管理部、技術發(fā)展部、質量安全保證部、項目經理部參與。工程協(xié)力公司將年度考核與階段評估數據進行分析匯總后，報合約部、項目管理部、技術發(fā)展部，機電專業(yè)還須報機電工程部。4．4．4工程協(xié)力公司會同質量安全保證部,每季度對協(xié)力隊伍進行動態(tài)檢查及抽查，將檢查結果匯總成書面報告，報送合約部，項目管理部、機電專業(yè)還須報送機電工程部。4．5協(xié)作終止發(fā)生下列情況之一，公司可以與協(xié)力隊伍解除協(xié)力合作、合約關系：4．5．1協(xié)力隊伍違反了國家法律或北京市的有關規(guī)定。4．5．2協(xié)力隊伍已不具備進一步的履約能力（包括勞動力保證能力、技術保證能力、資金保證能力等）或者破產、降級不再具備原有資質。4．5．3協(xié)力隊伍不能按要求完成項目施工任務或施工質量嚴重不合格。4．5．4協(xié)力隊伍不按所簽合同施工，嚴重違反了合同約定，經協(xié)商仍不能解決的，可以與其解除合同關系。4．5．5經半年、年度、竣工考核，如協(xié)力隊伍的實際管理、施工水平達不到我公司要求或不具備相應資質的。4．5．6其它原因，造成雙方無法繼續(xù)協(xié)作的，可以解除協(xié)作關系。4．5．7對于與公司發(fā)生法律訴訟或煽動工人聚眾鬧事的協(xié)力隊伍，公司將立即發(fā)出通報終止其合格協(xié)力隊伍資格，并且五年內不得再納入公司