120環(huán)評規(guī)劃實(shí)施方案4Implementationplanofenvironmentalimpactassessmentplan匯報(bào)人：JinTai匯報(bào)人：JinTaiCollege1020環(huán)評規(guī)劃實(shí)施方案4修改及打印。本文簡要名目如下：WordCtrl11：工程環(huán)境影響評價(jià)實(shí)施方案22：環(huán)評規(guī)劃實(shí)施方案33：改進(jìn)規(guī)劃環(huán)評工作方法提案44：規(guī)劃環(huán)評工作方案篇章1:工程環(huán)境影響評價(jià)實(shí)施方案一、主要工作內(nèi)容1工程狀況系統(tǒng)了解，包括工程工程建設(shè)狀況，包括工程量和工程布置，工藝設(shè)計(jì)等。孟河拓浚工程工程區(qū)自然狀況，包括地形地貌、水系水文、氣象條件、植被狀況等。孟河拓浚工程建設(shè)對當(dāng)?shù)丶爸苓叚h(huán)境的影響，包括建設(shè)過程中產(chǎn)生的拆遷狀況、對當(dāng)?shù)刂脖凰档挠绊懞蛯χ苓吘用裆詈蜕鷳B(tài)環(huán)境的影響等；孟河拓浚工程目前建成的綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng)，及其效果分析。主要施工內(nèi)容〔施工期間地外表大局部暴露，對此是否會(huì)導(dǎo)致水土流失〕工程場址四周主要是居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和文化區(qū)分布，主要污染源調(diào)查生物多樣性調(diào)查，如鳥類、爬蟲類、小獸類、兩棲類、昆蟲類種類及數(shù)量本工程運(yùn)行后排放的污水去向，是否到達(dá)對應(yīng)的排放要求，對四周水體水質(zhì)有無影響。果嶺等植草養(yǎng)護(hù)是否施用化肥和噴灑農(nóng)藥、殺蟲劑，是否造成面源污染草坪修剪及各類水泵、送排風(fēng)機(jī)實(shí)行適當(dāng)?shù)臏p振、消聲、隔聲措施后是否會(huì)對四周居民產(chǎn)生不適感〔噪音〕工程運(yùn)營后，廢氣來源孟河拓浚工程建設(shè)工程根底資料收集通過現(xiàn)場踏勘進(jìn)展評價(jià)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)展建設(shè)工程對環(huán)境介質(zhì)〔空氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等〕的影響分析與評價(jià)提出合理、有用的環(huán)境影響減緩措施與對策；給出環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論與建議。編制環(huán)評報(bào)告書。留意：公眾參與貫穿全過程：征求公眾對于鐘山孟河工程存在的主要環(huán)境問題的生疏及重點(diǎn)關(guān)心的環(huán)境問題，以完善本工程的環(huán)境保護(hù)及污染防治措施。4資料收集、分析階段，20xx108。前期爭論階段，20xx109。環(huán)境影響分析、評價(jià)階段，20xx10820xx1010。報(bào)告書編制階段，20xx年11月以后。3．保障措施為確保孟河拓浚工程環(huán)境影響評價(jià)工作的順當(dāng)開展，我方參與此次工作的環(huán)評技術(shù)人員會(huì)認(rèn)真研讀相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件〔包括最公布、實(shí)施的技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)〕，對涉及評價(jià)的行為負(fù)起責(zé)任，全面履行托付合同要求。我方環(huán)評技術(shù)人員會(huì)盡快生疏工程狀況〔包括建設(shè)單位供給的全部施工圖紙及各有關(guān)工程資料〕，并就對其中技術(shù)細(xì)節(jié)的疑問〔涉及環(huán)境影響分析、評價(jià)方面〕坦誠求教，與貴公司做好適時(shí)溝通，提高工作效率。我方會(huì)適時(shí)召開環(huán)評工作開展的會(huì)議，對已完成部分進(jìn)展階段性總結(jié)，并認(rèn)真部署下一階段的任務(wù)，同時(shí)做好書面交底工作，以便工作程序有據(jù)可查。如在某一階段覺察問題，導(dǎo)致工作無法依據(jù)預(yù)期開展，我方會(huì)應(yīng)敏捷調(diào)整工作進(jìn)程，合理利用時(shí)間，按要求完成工作。4.可達(dá)性分析我方在認(rèn)真研讀相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件，與托付方有效溝通的根底上，認(rèn)真撰寫了此次鐘山孟河拓浚工程的環(huán)境影響評價(jià)方案。該工作方案內(nèi)容嚴(yán)密結(jié)合建設(shè)工程特點(diǎn)，且與環(huán)評報(bào)告書要求相契合。工作進(jìn)度安排合理，可操作性強(qiáng)。綜上所述，該項(xiàng)工作的開展具有可行性。二．保障措施成立領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立特地的領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作過程進(jìn)展監(jiān)視和檢查。并在小組的組織下開展規(guī)劃執(zhí)行狀況的檢查和評估。成立技術(shù)小組，聘請專家進(jìn)展指導(dǎo)技術(shù)小組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃大綱、文本、圖件的編制。準(zhǔn)時(shí)與各部門溝通、協(xié)調(diào)，幫助各部門做好治理工作。確定工作管理制度、原則等，參考相關(guān)規(guī)定，留意征求有關(guān)人員意見。建設(shè)一支專家團(tuán)隊(duì)，將對工作中消滅的疑難問題給出解決方法，并提出意見和建議，確保規(guī)劃方案具有科學(xué)專業(yè)的依據(jù)。加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)對工作人員開展環(huán)境法制、環(huán)境與進(jìn)展綜合決策、環(huán)境治理與政策、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法、區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展與環(huán)境保護(hù)、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系、環(huán)境規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)、重大國際環(huán)境問題與履約等環(huán)境戰(zhàn)略和理論方面培訓(xùn)，提高他們的理論學(xué)問水平。準(zhǔn)時(shí)開展工作會(huì)議在各部門的幫助下進(jìn)展工作分析，溝通現(xiàn)階段工作方案的實(shí)施進(jìn)度，提出爭論并解決工作工作中消滅的問題。溝通工作心得，依據(jù)各部門的工作狀況對進(jìn)展合理的修改，確保工作更有效、更準(zhǔn)時(shí)的完成。加大經(jīng)費(fèi)投入力度使工作小組有充分的經(jīng)濟(jì)根底，免去后顧之憂，排解經(jīng)濟(jì)限制的難題，作出更好的規(guī)劃。政府調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合，樂觀籌措建設(shè)資金。政府要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，逐步增加投入，強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)揮環(huán)保投入主體的作用。各級政府要把環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的正常支出科目，并逐年有所增加。充分發(fā)揮市場配置資源的根底性作用，始終堅(jiān)持利用市場和開放的機(jī)制，大力培育和引進(jìn)多元投資主體，不斷拓寬籌融資渠道，擴(kuò)大投資規(guī)模。加強(qiáng)宣傳教育加強(qiáng)對規(guī)劃區(qū)公眾的宣傳教育，提高全名的環(huán)保意識，增加公眾參與。開展環(huán)境普法教育和環(huán)境警示教育，增加公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識。把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和治理人員作為環(huán)境宣傳教育的重點(diǎn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識和環(huán)境與發(fā)展綜合決策力量。環(huán)境宣傳教育要向農(nóng)村擴(kuò)展，逐步提高農(nóng)民的環(huán)境意識。合理安排任務(wù)合理安排各個(gè)部門的工作，各部門也要按規(guī)劃的要求和職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，完成規(guī)劃中確定的各項(xiàng)任務(wù)。進(jìn)一步完善考核制度，將工作完成狀況與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核和各地經(jīng)濟(jì)工作考核相結(jié)合，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。篇章2:環(huán)評規(guī)劃實(shí)施方案【按住Ctrl鍵點(diǎn)此返回名目】1、貴單位工作程序與環(huán)評單位簽訂合同；為環(huán)評單位供給環(huán)評所需資料，如鍋爐原有環(huán)評資料、排污監(jiān)測報(bào)告等；報(bào)告報(bào)審版報(bào)送藁城市環(huán)保局，藁城市環(huán)保局提出修改意見；依據(jù)藁城市環(huán)保局修改意見，可能需要貴單位供給相關(guān)補(bǔ)充資料；報(bào)批版報(bào)告報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。工程主體工程完工后，貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請，藁城市環(huán)保局自接到試生產(chǎn)申請之日起30對工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)狀況進(jìn)展現(xiàn)場檢查，并做出審查打算。貴單位自試生產(chǎn)之日起３個(gè)月內(nèi)，向藁城市環(huán)保局申請工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。申請工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)提交建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表，由建設(shè)單位托付經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制。藁城市環(huán)保局自收到工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)對工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)展現(xiàn)場檢查和審議，提出驗(yàn)收意見。2、環(huán)評單位工作程序及內(nèi)容環(huán)評單位進(jìn)展本工程環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告編制工作大體分為三個(gè)階段：第一階段為現(xiàn)場踏勘收集資料階段：評價(jià)單位到工程所在地進(jìn)展現(xiàn)場調(diào)查，主要對廠址四周環(huán)境敏感性進(jìn)展調(diào)查，確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會(huì)環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評等資料。其次階段為報(bào)告編制階段：評價(jià)單位依據(jù)可研報(bào)告進(jìn)展工程分析，確定工程排污節(jié)點(diǎn)，并提出相應(yīng)的防治措施；進(jìn)展環(huán)境影響評價(jià)，分析污染防治措施可行性，完成報(bào)告初稿，提交貴方審核；依據(jù)貴方意見進(jìn)展修改，完成報(bào)告報(bào)審版。第三階段：報(bào)告修改階段：藁城市環(huán)保局對報(bào)審版提出修改意見，環(huán)評單位根據(jù)意見補(bǔ)充完善報(bào)告；提交《工程環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表》報(bào)批版。4、報(bào)告編寫工作進(jìn)度安排在環(huán)評所需資料齊全后，我公司在7天內(nèi)完成該工程環(huán)境影響報(bào)告的編制工作，工作進(jìn)度安排見下表。工作進(jìn)度安排表5、報(bào)告評審階段時(shí)間安排報(bào)審版報(bào)告完成后由貴方報(bào)送藁城市環(huán)保局，藁城市環(huán)保局對報(bào)告提出修改意見。我方依據(jù)修改意見修改報(bào)告，報(bào)告報(bào)批版報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。工程建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請。自試生產(chǎn)之日起３個(gè)月內(nèi)，向藁城市環(huán)保局申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。貴單位托付經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表。藁城市環(huán)保局對工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)展現(xiàn)場檢查和審議，提出驗(yàn)收意見。篇章3:改進(jìn)規(guī)劃環(huán)評工作方法提案【按住Ctrl鍵點(diǎn)此返回名目】目前規(guī)劃環(huán)評工作中存在的問題與缺乏：一、規(guī)劃體系的簡單性，導(dǎo)致良好的對應(yīng)關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)。表現(xiàn)為：一是規(guī)劃類型簡單。例如綜合性的規(guī)劃有國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃、建設(shè)部門有城市規(guī)劃、交通部門有交通規(guī)劃、國土部門有土地利用規(guī)劃等等。在地方政府層面，由于各地區(qū)進(jìn)展差異較大、部門事權(quán)不同，這一問題更為突出。二是規(guī)劃層次簡單。同一類規(guī)劃，在不同層級的政府、不同尺度的空間，其關(guān)留意點(diǎn)不一樣，規(guī)劃內(nèi)容的重點(diǎn)不一樣，具體的調(diào)控手段也不一樣。三是規(guī)劃內(nèi)容交疊較多。由于部門之間事權(quán)劃分的問題，同一級政府不同類型的規(guī)劃存在著較大的交疊關(guān)系，例如交通規(guī)劃和城市規(guī)劃都涉及交通，土地利用規(guī)劃與農(nóng)業(yè)規(guī)劃都涉及根本農(nóng)田保護(hù)等等。二、技術(shù)方法上存在問題?，F(xiàn)有規(guī)劃環(huán)評的做法，大多是對已形成的規(guī)劃草案進(jìn)展評估。由于規(guī)劃體系的簡單性和技術(shù)方法體系尚未成熟，這一從建設(shè)工程環(huán)評脫胎而來的做法在實(shí)際操作中存在著較多的問題。一是評估成果不夠全面。由于規(guī)劃類型不同、層次不同，僅依靠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，規(guī)劃環(huán)評難以把握不同規(guī)劃的評估重點(diǎn)。二是承受的方法和標(biāo)準(zhǔn)過于僵化。規(guī)劃環(huán)評對影響因素和影響后效的考慮，其綜合性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工程環(huán)評，因此在實(shí)踐中常常會(huì)消滅難以進(jìn)展定量推測和分析的狀況。三是難以處理規(guī)劃自身內(nèi)容與規(guī)劃環(huán)評之間的關(guān)系。一局部規(guī)劃尤其是綜合性的規(guī)劃，本身就進(jìn)展了生態(tài)環(huán)境影響的考慮，存在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。三、難以表達(dá)戰(zhàn)略環(huán)評的要求。公布的《環(huán)評法》內(nèi)容中并沒有明確提出規(guī)劃環(huán)評的工作程序要求，雖然國家環(huán)保局在隨后出臺(tái)的《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則〔試行〕》中提出了規(guī)劃環(huán)評的早期介入原則和工作程序的要求，但并未與具體的政府決策流程建立聯(lián)系。因此，現(xiàn)有的規(guī)劃環(huán)評大多是在決策鏈的末端進(jìn)展，既難以應(yīng)對規(guī)劃環(huán)評的對象——我國簡單的”規(guī)劃體系，也無法表達(dá)規(guī)劃環(huán)評作為戰(zhàn)略環(huán)評的重要意義所在，從而在實(shí)際操作中造成了很多問題。因此，要扭轉(zhuǎn)目前規(guī)劃環(huán)評推動(dòng)受阻的局面，當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的規(guī)劃環(huán)評工作方法。對此，我們提出以下建議。一、分階段掌握評價(jià)過程和內(nèi)容。在工作階段設(shè)計(jì)上，應(yīng)依據(jù)規(guī)劃工作內(nèi)容的不同階段開展不同的環(huán)境爭論，同時(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施后的動(dòng)態(tài)跟蹤工作，視狀況開展環(huán)境監(jiān)察與審核，確保環(huán)評目的的實(shí)現(xiàn)。前期爭論階段，規(guī)劃工作內(nèi)容主要是工程籌劃和調(diào)研，而規(guī)劃環(huán)評的主要工作是任務(wù)解讀與環(huán)境因素現(xiàn)狀調(diào)研，具體包括：規(guī)劃工程內(nèi)容與要求解讀；環(huán)評工作邊界的界定；設(shè)計(jì)選用評價(jià)方法；相關(guān)要素的現(xiàn)狀調(diào)研等。比較重要的規(guī)劃，應(yīng)形成環(huán)評工作大綱。目標(biāo)評估階段，規(guī)劃主要工作是制定規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃思路等策略性內(nèi)容。此時(shí)規(guī)劃環(huán)評的工作重點(diǎn)包括兩個(gè)方面：一是評估規(guī)劃目標(biāo)和手段的環(huán)境可行性，即進(jìn)展目標(biāo)是否超出了資源承載力和環(huán)境容量的限制；二是完善環(huán)境保護(hù)的工作目標(biāo)與思路，在規(guī)劃目標(biāo)策略中充分表達(dá)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。方案評估階段，規(guī)劃主要工作是設(shè)計(jì)和選擇規(guī)劃實(shí)施方案，這也是規(guī)劃環(huán)評的核心工作階段，即替代方案評估。所謂“替代方案”，是指為實(shí)現(xiàn)肯定的目標(biāo)，可以實(shí)行的、供比較和選擇的方案的集合，在某些狀況也包括“零方案”，即規(guī)劃不實(shí)施的方案。規(guī)劃環(huán)評應(yīng)通過一系列定量定性方法，全面分析各個(gè)方案的環(huán)境影響，從中篩選環(huán)境最優(yōu)方案作為推舉方案。措施制定階段，規(guī)劃的主要工作是制定具體實(shí)施措施，而規(guī)劃環(huán)評主要針對最終方案中可能存在的問題，提出環(huán)境保護(hù)措施建議，既包括工程技術(shù)方面，也包括責(zé)任治理方面。在局部特別狀況下，還應(yīng)明確環(huán)境監(jiān)察與審核的要求。二、對于評價(jià)過程進(jìn)展治理程序掌握。規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)工程環(huán)評一樣，參與的主體包括工程發(fā)起人、環(huán)評單位、環(huán)保部門和評審專家等，所不同的是政府行為的性質(zhì)較濃。由于規(guī)劃主管單位與環(huán)評單位構(gòu)成甲乙方關(guān)系，利益相關(guān)較為明顯，從而會(huì)影響環(huán)評結(jié)果的公正性和科學(xué)性。而環(huán)保部門也僅是對環(huán)評最終結(jié)果進(jìn)展評審，缺乏對整個(gè)工作的監(jiān)管力度。因此，必需理清各個(gè)參與主體之間的關(guān)系，并確定其在不同階段的工作內(nèi)容，明確治理程序要求。規(guī)劃主管單位在托付進(jìn)展規(guī)劃編制時(shí)，應(yīng)同時(shí)托付進(jìn)展規(guī)劃環(huán)評工作，規(guī)劃編制小組應(yīng)與規(guī)劃環(huán)評小組同時(shí)成立。規(guī)劃編制小組與規(guī)劃環(huán)評小組合作開展工作。在了解規(guī)劃編制的要求和根本現(xiàn)狀之后，規(guī)劃環(huán)評小組提出環(huán)評工作大綱，送交環(huán)保部門審查。環(huán)保部門依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃內(nèi)容，以規(guī)定的形式審核環(huán)評工作大綱。規(guī)劃環(huán)評小組介入規(guī)劃目標(biāo)、方案等工作階段，提出相關(guān)要求，合作進(jìn)展方案遴選，并將相關(guān)考慮和意見納入環(huán)評報(bào)告，作為日后審核的核心內(nèi)容。規(guī)劃環(huán)評小組依據(jù)規(guī)劃方案提出環(huán)境保護(hù)措施等要求，形成最終的規(guī)劃環(huán)評成果。環(huán)保部門通過專家評審等形式，對規(guī)劃環(huán)評成果進(jìn)展審定。規(guī)劃環(huán)評成果審定之后，規(guī)劃才能正式報(bào)批。三、為更好地推動(dòng)這一工作，國家應(yīng)出臺(tái)對于規(guī)劃環(huán)評工作過程進(jìn)展治理、監(jiān)視的有關(guān)政策。為了削減制度創(chuàng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，還可選擇有條件的城市進(jìn)展試點(diǎn)。篇章4:規(guī)劃環(huán)評工作方案【按住Ctrl鍵點(diǎn)此返回名目】一、前言1、總體目標(biāo)濱江城是南京江南城鎮(zhèn)進(jìn)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)，也是南京輻射馬鞍山、蕪湖等南京都市圈城市的門戶地區(qū)。在上一輪《南京市江寧區(qū)濱江城總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，經(jīng)過五年的開發(fā)建設(shè)，濱江城的進(jìn)展框架逐步拉開，目前已經(jīng)初步形成“中心產(chǎn)業(yè)區(qū)、港口物流區(qū)、濱江城區(qū)”聯(lián)動(dòng)開發(fā)格局。在一輪南京城市總體規(guī)劃中，濱江城的定位為：南京沿江綜合性工業(yè)城，引導(dǎo)進(jìn)展裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)，以20xx10為充分發(fā)揮濱江城的資源條件和進(jìn)展優(yōu)勢，在上位總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，須對現(xiàn)行《南京市江寧區(qū)濱江城總體規(guī)劃》進(jìn)展回憶總結(jié)并修編成果，進(jìn)一步明確濱江城的進(jìn)展目標(biāo)、功能定位、用地布局、交通組織和設(shè)施安排等