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第新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)心得體會5篇新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)心得體會5篇
新安全生產(chǎn)法,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,下面是小編推薦的新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)心得,僅供大家借鑒。
精選新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)心得(一)
作為一名有多年基層工作經(jīng)驗的安監(jiān)人員,我要為《安全生產(chǎn)法》的這次大修大聲叫好!修正后的《安全生產(chǎn)法》有著許多鮮明的亮點。但其中最值得稱道的地方,我認為還是體現(xiàn)在兩大方面——一是全面加大了事故預(yù)防的措施;二是全面提高了對安全生產(chǎn)違法行為的處罰和責(zé)任追究力度。這兩大著力點明顯是國家上層針對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層十分薄弱、安全生產(chǎn)違法行為層出不窮的亂象祭出的新的強大“殺器”。可以預(yù)見,這兩大“武器”及隨后各項配套法規(guī)、規(guī)章的完善,必將使全國各類安全生產(chǎn)亂象快速實現(xiàn)由“亂”到“治”,進而推動全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
一、強化源頭預(yù)防,引導(dǎo)企業(yè)主動防“患”
新《安全生產(chǎn)法》在強化源頭預(yù)防方面做了許多規(guī)定,這些規(guī)定有很多是在原法律規(guī)定里既有的。比如新法第18-48條始終在明確一件事,那就是一個生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人,必須依法履行的法定職責(zé)至少包括以下幾項重要內(nèi)容——設(shè)置管理機構(gòu)或配備安全管理人員;保證負責(zé)人和管理人員考核合格并不得隨意更換;保證從業(yè)人員教育培訓(xùn)合格上崗;定期開展隱患排查治理;制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練;依法履行“三同時”職責(zé);為員工投保工傷保險等等。
這些規(guī)定無一不是為了落實新法第17條的規(guī)定——“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件”。惟其“安全生產(chǎn)條件”合格了,一個單位才可以正常存在,才會有發(fā)展和壯大的機會。筆者以為,這是本法自始至終都在強調(diào)的最重要的“源頭預(yù)防”思想的切實體現(xiàn)。
再比如新法第20條也沿襲了2023版《安全生產(chǎn)法》原有的規(guī)定——“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或個體經(jīng)營的投資人予以保證”。這就從法律上明確了作為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,只有具備安全生產(chǎn)條件,才能正常生存和發(fā)展,而保證安全生產(chǎn)條件合格的唯一手段,就是需要大量投資去建造或購買大量安全設(shè)施,投資去培訓(xùn)合格的員工,投資去確保生產(chǎn)經(jīng)營場所符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項要求。這是確?!霸搭^預(yù)防”思想得到貫徹執(zhí)行的基本保障。因為只有投入大量資金,才能確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位,才能使職工處于安全的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境中,才能將各級政府的要求和行業(yè)協(xié)會,以及社會群眾的監(jiān)督意見和建議落到實處。
與此同時,新法在源頭預(yù)防方面做出了許多創(chuàng)新。其中較為明顯的是增加了注冊安全工程師制度、隱患排查治理制度和重大違法信息公告制度。如新法第24條第三款明確規(guī)定了應(yīng)該配備注冊安全工程師的企業(yè)范疇。這類企業(yè)一旦配備了注冊安全師,就能充分發(fā)揮注安師的管理知識和智力優(yōu)勢,幫助這些企業(yè)克服安全管理能力過于薄弱的不足,迅速顯著提升重點企業(yè)的安全管理水平,從而為保障企業(yè)安全生產(chǎn)條件提供可靠的智力和技術(shù)支持。新法38條則對事故隱患排查治理制度有了規(guī)定,這條規(guī)定是將行政規(guī)定上升為法律的明顯體現(xiàn),該規(guī)定源于國家安監(jiān)總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,上升為法律意志后的新法38條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,事故隱患排查
治理情況應(yīng)該如實記錄,并向從業(yè)人員通報”。這項規(guī)定旨在通過引導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,最終讓企業(yè)都能學(xué)會加強自身安全管理,定期發(fā)現(xiàn)和清除隱患。只要企業(yè)學(xué)會并做到了自我管理,其在防范事故方面的作用遠比監(jiān)管管理部門一年定期幾次的監(jiān)督執(zhí)法有效得多。這才是源頭預(yù)防的思想的題中應(yīng)有之義。
當(dāng)然,新法的創(chuàng)新遠不止這些。比如為了防止中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校學(xué)生在實習(xí)時由于缺乏安全技術(shù)而引發(fā)事故,修正后的《安全生產(chǎn)法》就在第25條中明確要求“應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)”,這項規(guī)定只要能真正應(yīng)用于實踐中,就能有效避免實習(xí)學(xué)生由于技術(shù)水平和防范技能過差而引發(fā)安全事故,從而起到保護實習(xí)學(xué)生和其他職工的目的。
新《安全生產(chǎn)法》的源頭預(yù)防作用充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。只有將這些規(guī)定切實落到實處,才能真正建立起生產(chǎn)經(jīng)營單位、職工、政府、行業(yè)協(xié)會和社會群眾五位一體的安全生產(chǎn)新機制,才能起到引導(dǎo)企業(yè)主動防范先天事故隱患的目的。
二、提高違法成本,重拳推動企業(yè)除“患”
面對《安全生產(chǎn)法》實施12年來安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層仍然薄弱的現(xiàn)狀,新版《安全生產(chǎn)法》全面體現(xiàn)了亂象須用重典的立法思路。根據(jù)對新《安全生產(chǎn)法》的粗略統(tǒng)計,新版《安全生產(chǎn)法》用了19條的篇幅(占全部法條總篇幅的16.7%)闡述了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責(zé)人違法應(yīng)受的處罰,比舊版法律增加達7條之多。而非新增部分除多數(shù)規(guī)定可以在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)隱患時即“可以”直接處以大額罰款(一般為5萬元或10萬元以下)外,還全部提高了針對逾期未改正隱患的違法行為的罰款幅度——普遍提高1倍以上,有的條款提高的幅度甚至更高。不僅如此,為防止企業(yè)及其相關(guān)人員以各種理由拒不執(zhí)行安全監(jiān)察部門的整改指令,新版法律擴大了處罰對象的范圍。這一變化明確體現(xiàn)在新法的第94、95、96、98、100、101、102和105條,這些條款體現(xiàn)了“雙罰制”的思想,即如因為生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求整改各類隱患或問題,不僅要對單位處以罰款甚至停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰外,還要對“生產(chǎn)經(jīng)營單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”進行罰款的行政處罰(分別處以1萬元以下、1-2萬元或者2-5萬元的罰款),這種“雙罰制”的規(guī)定對各類企業(yè)及其直接責(zé)任人員絕對是一把利劍,將有效推動企業(yè)及其有關(guān)人員主動除“患”。
當(dāng)然,罰款只是行政處罰中的經(jīng)濟手段,針對那些以各種理由拒不整改重大安全隱患的“老賴”行為,新版《安全生產(chǎn)法》還有更絕的手段——建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報制度。新法75條明確要求“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機構(gòu)”。這是針對實踐中一些企業(yè)特別是上市公司‘不怕罰款怕曝光’而出臺的針對性法律規(guī)定。如果這些企業(yè)仍象以前一樣拒不整改重大違法行為,一旦登上了安監(jiān)部門的“黑名單”,國土、投資、證券監(jiān)管等單位就可以采取聯(lián)合制裁措施,逼著企業(yè)正視自己的違法行為。這條規(guī)定有助于建立安全生產(chǎn)的失信懲戒機制,增加企業(yè)的違法成本,促進企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。
面對如此嚴(yán)厲的法律規(guī)定,只要安監(jiān)部門和其他負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門硬起來、嚴(yán)起來,將這些法律規(guī)定落到實處,可以想見,過去那種各類單位將監(jiān)管部門的整改指令束之高閣置之不理,或?qū)⒄囊髽O盡拖拉之能事消極對待的現(xiàn)象必將消于無形。這種嚴(yán)懲企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)違法行為的做法,必將有效推動“安全第一、預(yù)防為主”方針的落實,進而逼迫企業(yè)主動消除各類安全隱患,創(chuàng)造無“患”安全企業(yè)。
三、強化責(zé)任追究,逼迫企業(yè)不敢“出事”新版《安全生產(chǎn)法》顯著加重了對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰和追究力度。
(一)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人面對事故采取何種措施進行了有效約束
新法第106條明確規(guī)定,一旦發(fā)生事故,單位主要負責(zé)人必須在向上級部門或政府報告的同時,立即組織搶救,且不得擅離職守或者逃匿,否則就將面臨降級或撤職處分,并將接受安監(jiān)部門“處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款”;逃匿的將處以拘留,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任。這個處罰就到位了。如果再發(fā)生事故時,主要負責(zé)人隱瞞不報或者逃跑的,只要貽誤事故搶救,拘留甚至判刑不說,還要從經(jīng)濟上制裁你!這就是處以主要負責(zé)人上一年度收入的60—100%的罰款。
(二)顯著提高了對事故責(zé)任單位和主要負責(zé)人的罰款和責(zé)任追究力度。
新法第109條明確規(guī)定,發(fā)生一般事故,罰款20萬元至50萬元,較大事故罰50萬元至100萬元,重大事故處100萬元至500萬元罰款,特別重大事故則處罰500萬元至1000萬元;而特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款1000萬元至2023萬元。這個處罰額度在現(xiàn)行的社會法系里,絕對是罰款額度相當(dāng)大的法律規(guī)定之一。
更為值得一提的是,新《安全生產(chǎn)法》對事故單位和個人執(zhí)行的是“雙罰制”。即不僅要對事故單位進行罰款,還要對單位負責(zé)人進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。新法91條就有明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,……,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的”,不僅“給予撤職處分”,犯罪的將“依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”。并且“自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人”;對發(fā)生的“重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人”!這種針對主要負責(zé)人的嚴(yán)厲處罰——限制其終身任職的規(guī)定可以說以前是絕無僅有,其嚴(yán)厲程度不可謂不重。當(dāng)然,因為不履職而導(dǎo)致發(fā)生事故的,經(jīng)濟處罰也是必然選項,本法第92條就按照事故級別明確了事故單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受的經(jīng)濟處罰的幅度——分別處以上一年度年收入30-80%的罰款。這種對事故負有責(zé)任的“雙罰制”在我國其他法律中并不多見,可以稱得上是嚴(yán)之又嚴(yán)。
上述關(guān)于生產(chǎn)安全事故的懲處性法律規(guī)定只要落實到位,單單是罰款就足以使一個中、小企業(yè)因為資金周轉(zhuǎn)困難而自行滅亡(對大型國企也會起到相當(dāng)大的震懾作用),更遑論還有針對單位主要負責(zé)人的經(jīng)濟處罰、行政處分甚至刑事處罰了。這些規(guī)定從法律保障上逼迫企業(yè)和其主要負責(zé)人應(yīng)想千方設(shè)百計地去發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,以保證企業(yè)生命的正常延續(xù)和發(fā)展,并保證單位主要負責(zé)人的職業(yè)歷程甚至是人身自由不因生產(chǎn)安全事故而受到影響。
總之,此次《安全生產(chǎn)法》的修改,完全不同于2023年那次細枝末節(jié)的縫縫補補,而是在從安全生產(chǎn)方針到機制、從源頭防范、事故應(yīng)急處理和責(zé)任追究等方面進行的一次徹底的大修,這種大修是12年來安全生產(chǎn)實踐的重要體現(xiàn),也是期待未來安全生產(chǎn)工作取得重大突破的美好愿景。相信隨著“安全發(fā)展”戰(zhàn)略的深入人心,隨著大修后《安全生產(chǎn)法》的深入實踐,多年來持續(xù)緊張的安全生產(chǎn)形勢必然得到有效緩解,并將最終根本好轉(zhuǎn),從而為保障群眾生命和國家財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。
參考新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)心得(二)
新法首次提出了“以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。新法為促進和實現(xiàn)這個理念,從兩個方面進行了加強:一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人和安全管理機構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級政府及負有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會的職責(zé),中介機構(gòu)的職責(zé)等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
對新法的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確,責(zé)任的落實,責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點。新法的責(zé)任體系是“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任就要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指安全是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn);為此需要預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個方面;要實現(xiàn)上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關(guān)力量和社會綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理與監(jiān)督,和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督,并從技術(shù)上對人、機、環(huán)境生產(chǎn)三要素進行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實施程序、檢驗、責(zé)任等都得到落實。
對于安全管理人員來說,我最關(guān)注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化,職業(yè)化的隊伍來管理。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計劃,無目的,粗放型向有計劃,有目的,精細型轉(zhuǎn)變,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),先進的安全管理技術(shù),做一個合格的安全人。
經(jīng)典的新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)心得(三)
20xx年8月31日公布的新《安全生產(chǎn)法》將于20xx年12月1日頒布實施,這是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事,為推進依法治理,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強大的法律武器,也為我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支持。新法認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,具有很多亮點,結(jié)合應(yīng)急處工作實際,談幾點淺薄體會。
一、新《安全生產(chǎn)法》把加強事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容,建立應(yīng)急救援的制度
一是建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)專業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
二是國家加強應(yīng)急能力建設(shè)。國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點,建立或者確定相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并配備必要的設(shè)備、設(shè)施和器材。
三是政府應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急救援物資??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金,儲備必要的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資,用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
四是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應(yīng)急預(yù)案和演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并定期進行演練。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況適時修訂。
五是應(yīng)急救援費用的承擔(dān)。因事故救援發(fā)生的費用,由事故發(fā)生單位承擔(dān);事故發(fā)生單位無力承擔(dān)的,由所在地人民政府解決。
六是加強聯(lián)動機制。參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。
二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》,做好應(yīng)急管理工作
新法確立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念,表明了黨和政府對人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康的高度關(guān)注,對安全生產(chǎn)工作的重視有加,同時給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,也為今后一段時間內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作指明了方向。
(一)強力推進安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋
把應(yīng)急預(yù)案管理作為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,進一步完善應(yīng)急預(yù)案評審、備案制度,嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案備案審查工作;加強對高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評審和備案的監(jiān)督指導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案編制率達到100%,并逐步拓展覆蓋到各行業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂,結(jié)合本地、本單位的實際情況和應(yīng)急演練中暴露出的問題,突出企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接,要探索應(yīng)急預(yù)案“簡明化、程序化、圖表化”的方法,切實提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性。
(二)健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)作機制
針對目前安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置力量分散,調(diào)度指揮、資源整合不暢的現(xiàn)狀,進一步深化和完善部門之間、部門與企業(yè)之間、市級與區(qū)縣之間的應(yīng)急聯(lián)動機制。定期組織研究應(yīng)急管理工作的對策和措施,分析各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援形勢,及時通報有關(guān)應(yīng)急管理和事故救援工作的信息,加強協(xié)調(diào)與溝通,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應(yīng)急處置方面的作用,提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應(yīng)的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。構(gòu)建應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動工作制度,努力形成資源共享、裝備互補、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急協(xié)作體制。
(三)督促指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急處置培訓(xùn)演練
督促企業(yè)加強重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn),使其掌握本崗位相應(yīng)的事故防范措施和應(yīng)急處置程序,提高安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。加強對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督,尤其是督促高危行業(yè)企業(yè)、有重大危險源的企業(yè)要定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,演練的重點是企業(yè)全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的應(yīng)急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺,面向社會公眾開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及應(yīng)急救援知識,提高應(yīng)急救援意識。
(四)加快安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺建設(shè)
全省安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺建設(shè)已進入實施階段。平臺建設(shè)堅持做好頂層設(shè)計的原則,注重與其它系統(tǒng)的融合互通,避免形成信息孤島。一期項目的主要任務(wù)是搭好平臺,實現(xiàn)核心功能的正常運轉(zhuǎn)。軟件基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)友好的操作界面,可實現(xiàn)應(yīng)急資源的快速直觀查找、移動值班、按需要自動統(tǒng)計有關(guān)事故信息和應(yīng)急資源信息,實現(xiàn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)的功能需求,同時可將安監(jiān)人員從繁瑣的事故報告、統(tǒng)計中解放出來。
(五)強化應(yīng)急機構(gòu)和救援隊伍建設(shè)工作
推進各級應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),大力加強縣(區(qū))級應(yīng)急管理機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),進一步明確職能,充實人員,完善相關(guān)制度,實現(xiàn)機構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費、培訓(xùn)“六落實”,推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)向基層和企業(yè)延伸,保障安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有人干、有人會干,而且能夠干好積極。督促、指導(dǎo)大型危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)建立應(yīng)急管理機構(gòu),加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。培育和扶持省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)骨干隊伍建設(shè),加強培訓(xùn)、考核、應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力,建設(shè)梯次配備、靈敏響應(yīng)、高效運作的應(yīng)急救援力量。
模板新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)心得(四)
新法認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,具有很多亮點,結(jié)合應(yīng)急處工作實際,談幾點淺薄體會。
一、新《安全生產(chǎn)法》把加強事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容,建立應(yīng)急救援的制度
一是建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)專業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
二是國家加強應(yīng)急能力建設(shè)。國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點,建立或者確定相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并配備必要的設(shè)備、設(shè)施和器材。
三是政府應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急救援物資??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金,儲備必要的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資,用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
四是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應(yīng)急預(yù)案和演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并定期進行演練。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況適時修訂。
五是應(yīng)急救援費用的承擔(dān)。因事故救援發(fā)生的費用,由事故發(fā)生單位承擔(dān);事故發(fā)生單位無力承擔(dān)的,由所在地人民政府解決。
六是加強聯(lián)動機制。參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。
二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》,做好應(yīng)急管理工作
新法確立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念,表明了黨和政府對人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康的高度關(guān)注,對安全生產(chǎn)工作的重視有加,同時給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,也為今后一段時間內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作指明了方向。
(一)強力推進安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋
把應(yīng)急預(yù)案管理作為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,進一步完善應(yīng)急預(yù)案評審、備案制度,嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案備案審查工作;加強對高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評審和備案的監(jiān)督指導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案編制率達到100%,并逐步拓展覆蓋到各行業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂,結(jié)合本地、本單位的實際情況和應(yīng)急演練中暴露出的問題,突出企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接,要探索應(yīng)急預(yù)案“簡明化、程序化、圖表化”的方法,切實提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性。
(二)健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)作機制
針對目前安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置力量分散,調(diào)度指揮、資源整合不暢的現(xiàn)狀,進一步深化和完善部門之間、部門與企業(yè)之間、市級與區(qū)縣之間的應(yīng)急聯(lián)動機制。定期組織研究應(yīng)急管理工作的對策和措施,分析各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援形勢,及時通報有關(guān)應(yīng)急管理和事故救援工作的信息,加強協(xié)調(diào)與溝通,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應(yīng)急處置方面的作用,提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應(yīng)的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。構(gòu)建應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動工作制度,努力形成資源共享、裝備互補、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急協(xié)作體制。
(三)督促指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急處置培訓(xùn)演練
督促企業(yè)加強重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn),使其掌握本崗位相應(yīng)的事故防范措施和應(yīng)急處置程序,提高安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。加強對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督,尤其是督促高危行業(yè)企業(yè)、有重大危險源的企業(yè)要定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,演練的重點是企業(yè)全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的應(yīng)急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺,面向社會公眾開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及應(yīng)急救援知識,提高應(yīng)急救援意識。
(四)加快安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺建設(shè)
全省安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺建設(shè)已進入實施階段。平臺建設(shè)堅持做好頂層設(shè)計的原則,注重與其它系統(tǒng)的融合互通,避免形成信息孤島。一期項目的主要任務(wù)是搭好平臺,實現(xiàn)核心功能的正常運轉(zhuǎn)。軟件基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)友好的操作界面,可實現(xiàn)應(yīng)急資源的快速直觀查找、移動值班、按需要自動統(tǒng)計有關(guān)事故信息和應(yīng)急資源信息,實現(xiàn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)的功能需求,同時可將安監(jiān)人員從繁瑣的事故報告、統(tǒng)計中解放出來。
(五)強化應(yīng)急機構(gòu)和救援隊伍建設(shè)工作
推進各級應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),大力加強縣(區(qū))級應(yīng)急管理機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),進一步明確職能,充實人員,完善相關(guān)制度,實現(xiàn)機構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費、培訓(xùn)“六落實”,推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)向基層和企業(yè)延伸,保障安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有人干、有人會干,而且能夠干好積極。督促、指導(dǎo)大型危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)企業(yè)建立應(yīng)急管理機構(gòu),加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。培育和扶持省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)骨干隊伍建設(shè),加強培訓(xùn)、考核、應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力,建設(shè)梯次配備、靈敏響應(yīng)、高效運作的應(yīng)急救援力量。
優(yōu)秀的新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)心得(五)
全國人大會20xx年8月31日表決通過關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定,新法正式公布!我們集團作為在安全評價行業(yè)資深的甲級安全評價機構(gòu),全體員工在公司總裁_憲博士的帶領(lǐng)下對新《安全生產(chǎn)法》(簡稱新法)進行了認真、細致、深入淺出的學(xué)習(xí),并以各部門為單位組織了新法“有獎問答”活動。
我和各位同事都積極搶答,氣氛活躍又緊張!通過這次學(xué)習(xí)我對新法有了更深的理解和體會,使我更加深刻認識到了我所從事的職業(yè)的重要性!新《安全生產(chǎn)法》將成為我今后工作、學(xué)習(xí)中的指路明燈!
作為一名安全評價行業(yè)的普通從業(yè)人員,我談一談我對新法的認知和體會!
首先,新安全生產(chǎn)法,認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神,從強化安全生產(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個方面入手,著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實問題和發(fā)展要求,補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定,主要有十大亮點:
一、堅持以人為本,推進安全發(fā)展;
二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制;
三、強化“三個必須”,明
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