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城市公共設(shè)施用地與城市中心規(guī)劃一、公共設(shè)施用地的界定、分類和指標(biāo)

（一）公共設(shè)施用地界定

公共設(shè)施用地（C）包括居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施用地，不包括居住用地中的公共服務(wù)設(shè)施用地。2

（二）公共設(shè)施用地分類行政辦公用地（C1）商業(yè)金融業(yè)用地（C2)

文化娛樂用地（C3）體育用地（C4）醫(yī)療衛(wèi)生用地（C5）教育科研用地（C6）文物古跡用地（C7）其它公共設(shè)施用地（C9）3

（三）公共設(shè)施的指標(biāo)

1、影響因素：

1）

城市的性質(zhì)、規(guī)模

2）

生活方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

3）

布局結(jié)構(gòu)

4）

社區(qū)建設(shè)與發(fā)展4

在宅看護(hù)中心

1、日?？醋o(hù)功能

2、提供上門服務(wù)

3、相談咨詢功能

4、活動交流功能56

2、指標(biāo)確定的方法：

1）按照人口增減情況，通過計(jì)算確定；

2）根據(jù)各專業(yè)系統(tǒng)和有關(guān)部門的規(guī)定來確定；

3）根據(jù)地方的特殊需要，按需確定。7

二、公共設(shè)施分布規(guī)劃

需考慮以下方面：

1、項(xiàng)目合理配置

2、合理的服務(wù)半徑服務(wù)半徑指公共設(shè)施到其服務(wù)范圍的最遠(yuǎn)一點(diǎn)的直線距離.

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3、結(jié)合道路和交通規(guī)劃

4、注意公共設(shè)施與環(huán)境的協(xié)調(diào)

5、注意城市景觀組織的要求

6、考慮合理的建設(shè)順序、留有余地

7、充分利用原有基礎(chǔ)9

城市公共設(shè)施以分層次、分化聚合的方式進(jìn)行組合分布。10

三、城市中心區(qū)

（一）公共中心系列

大、中城市由各級公共中心和一些專業(yè)中心組成城市中心體系；小城鎮(zhèn)通常只有一個公共中心。1112

（二）城市中心區(qū)的特征

1、城市活動的公共性最強(qiáng)；１）擁有種類最多的公共設(shè)施；２）參與活動的人數(shù)巨大；３）活動烈度大。132、建筑密度大；

3、城市交通指向集中；

4、自我強(qiáng)化的傾向。14

（三）城市中心區(qū)的職能構(gòu)成

1、商務(wù)職能

2、信息服務(wù)職能

3、生活服務(wù)職能

4、社會服務(wù)職能

5、專業(yè)市場

6、行政管理職能

7、居住職能

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（四）城市中心區(qū)更新改造的基本原則城市中心區(qū)更新的總目標(biāo)：提高城市中心區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)行效率，建設(shè)富有特色的空間形象。

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原則:1、“以人為本”原則；

2、“有機(jī)整體”原則；

3、“連續(xù)性”原則；

4、“高效率”原則。

171819202122232425（五）城市中心的空間組織

1滿足功能與審美的要求

2原則：軸線原則；統(tǒng)一考慮各類空間的整合；尊重歷史；

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四、城市的中心商務(wù)區(qū)CBD(CentralBusinessDistrict)

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(一)CBD的一般概念

1953年墨菲和萬斯提出界定CBD的指標(biāo)中心商務(wù)高度指標(biāo)CentralBusinessHeightIndex）

CBHI=中心商務(wù)建筑面積總和/總建筑基底面積中心商務(wù)強(qiáng)度指數(shù)（CentralBusinessIntensityIndex）

CBII=中心商務(wù)建筑面積總和/總建筑面積×100%

將CBHI＞1，CBII＞50%的地區(qū)定為CBD。

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赫伯特、托馬斯提出概念化的CBD模式

Ⅰ區(qū)—初級零售業(yè)區(qū)

Ⅱ區(qū)—二級零售業(yè)區(qū)

Ⅲ區(qū)—商務(wù)辦公區(qū)

Ⅳ區(qū)—娛樂及旅館區(qū)

Ⅴ區(qū)--批發(fā)業(yè)、倉儲業(yè)區(qū)

Ⅵ區(qū)—公共管理、辦公機(jī)構(gòu)集中區(qū)29

核---框結(jié)構(gòu)30CBD的核與框特征比較因素CBD的核CBD的框結(jié)構(gòu)土地使用使用強(qiáng)度極高土地使用為半強(qiáng)化狀態(tài)基地使用建筑物基本充滿基地基地被部分建設(shè)仍有空地保留建筑類型相似多樣化空間發(fā)展向上發(fā)展向外延伸業(yè)務(wù)聯(lián)系內(nèi)部相互聯(lián)系為主與外部聯(lián)系為主停車空間非常有限相對充足交通方式步行車行出行目的城內(nèi)為主城市之間制約邊界因素內(nèi)部因素外部因素31

(二)現(xiàn)代CBD

現(xiàn)代CBD特指國際中心城市的特定區(qū)域，它與全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，無論在功能構(gòu)成、空間形象，還是在交通運(yùn)轉(zhuǎn)方式，設(shè)施配備等方面都已經(jīng)演化為一個相當(dāng)獨(dú)立的區(qū)域，它的職能已經(jīng)超過城市本身的意義，變成全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化系統(tǒng)中的一個單元。32傳統(tǒng)CBD現(xiàn)代CBD功能結(jié)構(gòu)以零售商業(yè)、娛樂業(yè)為主，附有部分辦公、管理職能以商務(wù)辦公（信息產(chǎn)業(yè)）為主體，輔以相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施職能以商業(yè)零售、城市居民公眾活動為特征參與全球、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與競爭形象特征以城市中心區(qū)為中心，傳統(tǒng)建筑為標(biāo)志，商業(yè)活動為空間特征以高層、超高層寫字樓為特征和標(biāo)志交通特征城市交通的一部分，城市交通網(wǎng)的核心，強(qiáng)調(diào)人的尺度相對獨(dú)立的交通單元，強(qiáng)調(diào)交通效率活動方式以商業(yè)行為為導(dǎo)向的公共活動以“人---機(jī)”對話方式進(jìn)行的信息交換參與者普通“城市人”CBD職員活動特征強(qiáng)調(diào)人與人的交往強(qiáng)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)效率建設(shè)方式逐步擴(kuò)大，積累一次性建設(shè)或大規(guī)模更新改造3334CBD規(guī)模簡易估算方法

CBD的建筑面積=預(yù)測全市從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)×13%（或23~35%）×20M235五、城市商業(yè)中心（一）空間形態(tài)１、帶狀中心

36１）單一線型商業(yè)街

37２）復(fù)合型商業(yè)街

38３）單面街39２、塊狀中心１）商業(yè)街區(qū)

40２）廣場式41３、立體式中心42（二）道路交通組織１、道路交通組織的基本形式１）混合式

43２）平面分離式

44３）立體分離式45２、解決商業(yè)中心交通問題的途徑疏解交通源和分解交通流

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１）調(diào)整布局

■調(diào)整城市商業(yè)體系

■調(diào)整商業(yè)中心用地布局形態(tài)

▲由沿街兩側(cè)均衡發(fā)展調(diào)整為偏重一側(cè)發(fā)展；

▲由沿街坊外圍發(fā)展調(diào)整為向街坊縱深發(fā)展；

▲由線性布局或線面結(jié)合布局發(fā)展調(diào)整為成片區(qū)布局。

47２）改善道路系統(tǒng)開辟外環(huán)路；

48修建平行道路；增加道路密度；加寬路幅；合理展寬交叉口，改變交叉口形式；增設(shè)停車場、庫49３）優(yōu)化交通組織（１）限制交通限制車輛種類；實(shí)行限時(shí)交通；限制車行方向。

50（２）實(shí)行交通分流平面上的交通分流－－交通渠化和設(shè)置專用道；空間中