我國人口老齡化背景下的養(yǎng)老困境及解決對策我國人口老齡化背景下的養(yǎng)老困境及解決對策

中圖分類號：C913.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1008-4428〔2022〕05-153-03

一、引言

人口老齡化是每個國家都存在的社會問題，只是在程度上有著不同。人口老齡化是某一人口總體中老年人的比重逐漸增加的過程，而我國的人口老齡化的加重已經(jīng)成為事實(shí)，根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國65歲及以上人口數(shù)量到達(dá)1.38億，占比超過10%，面臨著人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人口老齡化問題的加劇，造成的直接影響就是養(yǎng)老的困境。通過從理論層面對我國人口老齡化的養(yǎng)老問題的研究分析，對解決這一問題就能提供有益依據(jù)。

二、當(dāng)前我國人口老齡化現(xiàn)象的特征以及對養(yǎng)老產(chǎn)生的影響

〔一〕當(dāng)前我國人口老齡化現(xiàn)象的特征體現(xiàn)

我國是人口超過13億的大國，在當(dāng)前的開展過程中，各領(lǐng)域的開展水平都有著顯著提升，但是在人口老齡化的問題上也表現(xiàn)的愈來愈鮮明。人口老齡化呈現(xiàn)出多樣化特征，老齡化的人口開展的速度比擬快，老齡人口的地辨別布和經(jīng)濟(jì)開展不協(xié)調(diào)，老齡人口的城鄉(xiāng)分布呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢，老齡化的程度也高于全國的水平。未富先老的特征也比擬突出，我國在經(jīng)濟(jì)開展水平上跟不上老齡化的速度，從興旺國家的老齡化開展現(xiàn)狀來看，是先富后老，而我國卻恰恰相反，老齡化對我國的經(jīng)濟(jì)開展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

老齡化的人口數(shù)量比擬大，開展的速度也比擬快。人口在低速開展的階段，老齡化的問題就比擬突出，由于我國人口數(shù)量龐大，在前期受到方案生育政策因素影響，在人口的增長率相比照較低，這就加快了老齡化的程度。我國的人口老齡化問題并不是最嚴(yán)重的國家，但是從諸多開展中國家的人口老齡化的開展速度來看卻是最快的。并在老齡化人口分布方面呈現(xiàn)出東西部不同以及城鄉(xiāng)差別顯著的特征。

〔二〕我國人口老齡化對養(yǎng)老產(chǎn)生的影響

我國的人口老齡化對養(yǎng)老也產(chǎn)生了諸多影響，在人口老齡化加重的同時，必然會加大家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)壓力。而我國的農(nóng)村主要是家庭養(yǎng)老的方式，人口老齡化數(shù)量比例的加大，使得老年人的撫養(yǎng)比例也在進(jìn)一步增加，這對我國養(yǎng)老保障開展就帶來了很大的壓力。人口老齡化對養(yǎng)老帶來的影響，在農(nóng)村的養(yǎng)老方面體現(xiàn)的尤為明顯，人口老齡化加劇使得撫養(yǎng)比也不斷的回升，這就會造成勞動力的大幅減少，從而使得勞動本錢愈來愈高，人口結(jié)構(gòu)的劣勢在這一開展形勢下就有著明顯的呈現(xiàn)。

人口老齡化的問題出現(xiàn)對養(yǎng)老產(chǎn)生的影響還體現(xiàn)在家庭養(yǎng)老功能的減小層面。尤其是對于一些經(jīng)濟(jì)不很興旺的地區(qū)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的模式難以為繼，子女對老人的贍養(yǎng)責(zé)任也會進(jìn)一步加大，老年人的養(yǎng)老生活每況日下。老齡化的背景下，社會養(yǎng)老的問題也更加突出，在經(jīng)濟(jì)開展水平的不同，使得我國各個地方的養(yǎng)老問題也比擬復(fù)雜化。

另外，人口老齡化問題的加劇，在家庭養(yǎng)老精神壓力方面也不斷加大。農(nóng)村的老年人數(shù)量在近些年不斷增長，這就造成了青壯年勞動力到城就業(yè)的人數(shù)大大增加，在農(nóng)村的規(guī)模就會相對減小。空巢老人的社會現(xiàn)象就在這時候鮮明呈現(xiàn)，尤其是獨(dú)居老人的比例在不斷加大，對家庭結(jié)構(gòu)也會產(chǎn)生影響，家庭養(yǎng)老的功能就會進(jìn)一步減小。經(jīng)濟(jì)迅速開展的環(huán)境下，勞動力大量的轉(zhuǎn)移，老年人的身體以及心理的健康問題比擬突出，老年人的精神需求得不到滿足，于是就會出現(xiàn)各種各樣的精神問題。

三、人口老齡化下養(yǎng)老現(xiàn)狀和存在的主要問題分析

〔一〕人口老齡化下養(yǎng)老現(xiàn)狀分析

我國的人口老齡化在2000年開始的，根據(jù)當(dāng)時的數(shù)據(jù)顯示，60歲以上的老年人比例已經(jīng)占到10.2%，而65歲以上的老年人比例已經(jīng)到達(dá)7.1%。到了2022年的時候，我國60歲以上的老年人人口是1.67億人，在占比上到達(dá)了12.5%，65歲以上的老年人占比8.5%。到2022年大規(guī)模的退休潮就加劇了養(yǎng)老的困境，養(yǎng)老體系也發(fā)生了很大變化。雖然與世界上很多國家和地區(qū)如日本、歐洲相比，中國老齡化問題出現(xiàn)時間不長，但近幾年大有愈演愈烈的趨勢，一方面中國人均壽命不斷提高，同時由于中國實(shí)行的相關(guān)政策，導(dǎo)致年輕人口增長速度一直低于自然增長速度，在這兩個因素的共同影響下，中國面臨的老齡化問題更加嚴(yán)峻，很多人稱之為“銀發(fā)浪潮〞或是“人口海嘯〞，中國老齡化問題已經(jīng)引發(fā)全球關(guān)注。

從加劇我國的人口老齡化的相關(guān)因素來看，主要體現(xiàn)在幾個層面，首先就是人口平均壽命延長了。從改革開放后，我國的人口死亡率大大降低，人的平均壽命有了延長，其中60歲以上的男女年齡性別死亡概率的下降幅度比《^大，在速度上也比擬快。在人口老齡化的問題加重的同時，也對我國的社會養(yǎng)老保障體系提出很大的挑戰(zhàn)，主要就是養(yǎng)老基金的缺口在進(jìn)一步加大。從全口徑的層面來看，如果是依照著退休人員每年以6%速度遞增的情況來看，養(yǎng)老金的缺口將相當(dāng)于我國年國民經(jīng)濟(jì)總收入的四分之一，這一缺口是比擬大的。在另一方面，我國的農(nóng)村正式社會養(yǎng)老保險的重要性也會進(jìn)一步加大，同時對醫(yī)療資源以及公共效勞的需求方面也會進(jìn)一步加大。

〔二〕人口老齡化下養(yǎng)老存在的主要問題

1.養(yǎng)老模式的開展問題

人口老齡化背景下的養(yǎng)老在當(dāng)前面臨著諸多層面的問題。我國的養(yǎng)老模式主要分為三個，也就是家庭養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老模式以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式。在人口老齡化問題加劇的同時，每種養(yǎng)老模式的開展過程中都面臨著一些問題。其中的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的開展中，老年人需要的效勞都是通過專人進(jìn)行負(fù)責(zé)的，這就需要有足夠的經(jīng)濟(jì)支持。老年人的資金來源那么主要有親人提供以及自身存款和國家補(bǔ)助幾種方式。從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)角度來說，也有著不同的類型，有公辦福利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。不論是哪一種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在面對當(dāng)前人口老齡化加劇的時期，在效勞的質(zhì)量以及環(huán)境等方面都存在著各種各樣的缺乏，資金的缺乏以及專業(yè)效勞人員的不足等，這些都是比擬突出的養(yǎng)老問題內(nèi)容。第四，加強(qiáng)養(yǎng)老效勞人才的專業(yè)化培訓(xùn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)中為老年人提供效勞的工作人員的專業(yè)性要加強(qiáng)提升，在對根底設(shè)施完善建立的同時，效勞效率以及水平得到了提高，才能真正有助于養(yǎng)老困境的突破。這就需要當(dāng)?shù)卣透咝Ｄ苷归_合作，在養(yǎng)老效勞人才的培訓(xùn)方面進(jìn)行強(qiáng)化，擴(kuò)大對醫(yī)療以及護(hù)理和心理咨詢專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入到社區(qū)等提供養(yǎng)老效勞的數(shù)量，在效勞隊(duì)伍的穩(wěn)定性方面，以及留住人才方面要加強(qiáng)重視。充沛重視對老年人的照料管理，對大規(guī)模集體式照料的方式要加以改善。加強(qiáng)養(yǎng)老效勞志愿者隊(duì)伍的建設(shè)工作實(shí)施，積極擴(kuò)大志愿者的隊(duì)伍等，監(jiān)督養(yǎng)老管理以及效勞人員的工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，對老人的效勞工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五，加強(qiáng)子女孝道教育和互助養(yǎng)老措施實(shí)施。為能保障養(yǎng)老問題得到更好的解決，就要充沛重視對子女的孝道教育，子女要能主動承當(dāng)其贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)，陪老人散步聊天，注重老人的精神生活。老人的自我養(yǎng)老也比擬重要。老年人能儲蓄相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)用于養(yǎng)老，在財(cái)產(chǎn)資源的分配方面要合理化，這樣能為子女減輕經(jīng)濟(jì)壓力，對自身的生活品質(zhì)也能得以保障。在互助養(yǎng)老的構(gòu)建層面要加強(qiáng)重視，增加互助養(yǎng)老點(diǎn)設(shè)施建設(shè)投入，養(yǎng)老互助點(diǎn)的作用要充沛發(fā)揮，這樣就能大大減少養(yǎng)老的本錢，對老人的生活樂趣也能得到有效的增加。或者是通過互助協(xié)會的建立，為老年人提供效勞。注重對老年人互助保障機(jī)制的完善建立，對互助養(yǎng)老點(diǎn)的內(nèi)部建設(shè)工作要妥善實(shí)施。