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略論會計行業(yè)缺失誠信的原因及對策略論會計行業(yè)缺失誠信的原因及對策
誠信之所以如此重要,就在于它是一切規(guī)章制度以及經(jīng)濟話動中心確實立以及運作根底。會計誠信作為會計行業(yè)中的根本標(biāo)準(zhǔn)之一,有來自法律和道德的雙重制約,在保障我國經(jīng)濟有條不紊運行,保證各種商業(yè)的活動標(biāo)準(zhǔn)的過程中,會計誠信有著十分重要的意義,同時在構(gòu)建和諧社會的根本社會規(guī)那么中會計誠信也具有舉足輕重的地位。
一、會計行業(yè)誠信缺失的現(xiàn)狀及原因
會計行業(yè),會計是以貨幣為主要計量單位,以提高經(jīng)濟效益為主要目標(biāo),運用專門辦法對企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟活動進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)地核算和監(jiān)督,提供會計信息,并隨著社會經(jīng)濟的日益開展,逐步發(fā)展預(yù)測、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟管理活動,是經(jīng)濟管理活動的重要組成局部。
1.當(dāng)今社會會計行業(yè)誠信缺失的現(xiàn)狀:會計工作是整個宏觀經(jīng)濟工作的根底性工作,會計從業(yè)人員被譽為資本市場的“經(jīng)濟警察〞,證券市場的“看門人〞,而當(dāng)這個“警察〞和“看門人〞職業(yè)道德觀念淡薄、追求私利、監(jiān)守自盜、違背準(zhǔn)那么、弄虛作假、不能盡職盡責(zé)時,市場的危險度就會增加。當(dāng)今社會會計行業(yè)誠信缺失,歸納起來大略有下列幾種情況:原始憑證失真、會計憑證造假、假賬成心真算、真賬成心假算、會計鑒證失信等。
2.會計職業(yè)道德,會計職業(yè)道德是一般社會公德在會計工作中的具體體現(xiàn),是引導(dǎo)、制約會計行為、調(diào)整會計人員和社會、會計人員和不同利益集團以及會計人員之間關(guān)系的社會標(biāo)準(zhǔn)。它包括下列幾方面:愛崗敬業(yè)、老實守信、廉潔自律、客觀公道、堅持準(zhǔn)那么、提高技能、參與管理、強化效勞。
3.會計行業(yè)誠信缺失的原因
〔1〕主觀因素:有些會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力不強。一些會計從業(yè)人員不足專業(yè)的培訓(xùn),不足對財經(jīng)實務(wù)、財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),造成濫設(shè)會計科目、憑證無編號,科目之間借貸不明,往來帳戶不清,不及時記帳,并且收支、支出不符的現(xiàn)象時有發(fā)生,直接導(dǎo)致帳實不符,使得會計報表提供的信息失真,丟失了它應(yīng)有的參考價值。
〔2〕法律制度方面的因素:會計信息造假的法律懲辦本錢較低,示例對個人出具虛假財務(wù)報告懲處最重的是?刑法》第161條規(guī)定:“公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年下列有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元下列罰金;?會計法》的強制執(zhí)法環(huán)境沒有形成,法律標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行是強制性的,它是借助于國家機器的力量來強制推行,要求每一個人都無條件地服從,然而?會計法》并不具備這種強制力或不具備完全的強制力。在當(dāng)今社會中,“廠長負(fù)責(zé)制〞導(dǎo)致單位負(fù)責(zé)人在企業(yè)或單位中的領(lǐng)導(dǎo)地位是至高無上的,當(dāng)某些領(lǐng)導(dǎo)受到利益驅(qū)動且自身約束能力不強時,他的行為就會偏離?會計法》,甚至?xí)o國家和人民造成極大的經(jīng)濟損失;會計監(jiān)督配套的法規(guī)體系不完善,相關(guān)政策法規(guī)存在會計造假的誘因,必要的民事索賠制度沒有制定。如?證券發(fā)行與交易暫行條例》規(guī)定:上市公司如果連續(xù)三年虧損,其股票將被停牌;限期不能扭虧為盈的,公司將被終止上市。一些處在“危險地帶〞的上市公司,往往就會采取有利于自己的會計政策,有的甚至不惜違規(guī)違法,粉飾其財務(wù)報表,以到達(dá)防止公司退市的目的,另外不足有力的外部監(jiān)督機制,給違法者留下了“真空地帶〞或“邊緣地區(qū)〞。
〔3〕利益驅(qū)使:市場規(guī)那么認(rèn)為,追求利益的最大化是市場經(jīng)濟開展的根本目標(biāo)。由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的仍較普遍,一些企業(yè)、單位、個人在利益驅(qū)動下,不惜鋌而走險。在這種社會大氣氛下,在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,會計從業(yè)人員的誠信和職業(yè)道德防線難免有失守的風(fēng)險。
〔4〕社會歷史和文化背景的因素:首先會計誠信缺失是社會誠信缺失在會計領(lǐng)域的反饋,當(dāng)今我國社會正處于市場經(jīng)濟的開展中,人們的價值觀是多元化的,單純依靠職業(yè)道德來標(biāo)準(zhǔn)會計人員的行為是無力的,在中國傳統(tǒng)文化中,“人不為己,天誅地滅〞之類的觀點并不鮮見。此類思想經(jīng)過文化沿襲和承續(xù)不可防止地會反映在現(xiàn)實社會中。無形之中,它的存在為會計誠信缺失提供了生存的文化土壤。其次,當(dāng)今社會正處于市場經(jīng)濟的探索過程中,各種法律和制度建設(shè)尚不成熟或者說尚不完備。單純靠社會道德教育和所謂“紀(jì)律性〞約束,顯然已不適應(yīng)今天人們多元選擇的價值觀念,也不可能用來標(biāo)準(zhǔn)人們的各種社會行為。
二、構(gòu)建我國會計行業(yè)誠信體系的構(gòu)想
1.根據(jù)我國會計行業(yè)誠信體系建設(shè)的根本目標(biāo)而建設(shè)
建立會計行業(yè)誠信體系的根本目標(biāo)應(yīng)該是:爭取用3-5年左右的時間,根本建立我國會計行業(yè)信用體系的根本框架和運行機制;形成行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)化、法律制度健全化的社會主義會計行業(yè)誠信體系;形成以會計行業(yè)誠信為依托,企業(yè)信用、個人信用和政府公共信用共同作用的社會主義市場經(jīng)濟;全社會的信用意識和信用道德水平顯著提高,社會失信行為得到有效遏制,市場經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn),覆蓋社會經(jīng)濟生活各個方面的社會信用體系初步建立。
2.建立和完善行業(yè)誠信考評制度,形成良性執(zhí)業(yè)環(huán)境
我國會計行業(yè)中一個突出問題就是誠信缺失。會計信息失真,給國家、企業(yè)和投資人造成了嚴(yán)重的損害,滋生了社會腐敗現(xiàn)象,增加了社會的不安定因素。由于短少信用制衡、信用懲辦和信用鼓勵制度,守信者得不到社會的成認(rèn),不但不能為企業(yè)帶來收益,反而可能遭受損失,換句話說,守信本錢可能比失信本錢還要高。與此同時,社會上失信的企業(yè)卻沒有受到應(yīng)有的懲辦,而往往因為失信本錢低廉在經(jīng)濟上獲得較大的利益。如此惡性循環(huán)、逆向選擇,必然導(dǎo)致行業(yè)行為和經(jīng)濟秩序?qū)⒃絹碓交靵y。因此,建立健全會計行業(yè)誠信考評制度,使守信者得利,失信者受懲,是會計行業(yè)步入良性循環(huán)開展的必要措施。3.有步驟、有重點地推進(jìn)我國會計行業(yè)誠信體系建設(shè)
第一要倡導(dǎo)建立以“誠信〞為核心的、與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)
首先,要認(rèn)識道德在市場經(jīng)濟中的重要地位。在市場經(jīng)濟中,道德的地位是法律和標(biāo)準(zhǔn)無法替代的。法律和標(biāo)準(zhǔn)是正式的或有形的制度,它們對個人最大化行為的約束需要社會的強制;而道德是一種非正式的或無形的制度,其特征在于得到絕大多數(shù)人的自覺遵守和維護(hù)。其次,結(jié)合“以德治國〞的思想,在全行業(yè)乃至全社會進(jìn)行老實守信的道德教育。應(yīng)該成認(rèn),在市場經(jīng)濟條件下,注冊會計師必然是有理性的、追求自身利益或效用最大化的人,同樣遵循著自利原那么。但同時我們更應(yīng)該看到,理性原那么和公共原那么同樣也制約著注冊會計師的行為。只要有健全的約束機制,注冊會計師追求個人利益的行為不但不會損害社會利益,而且會帶動整個社會公共利益的不斷實現(xiàn)。其原因在于,大多數(shù)注冊會計師都能清醒地認(rèn)識到,只有遵循獨立審計準(zhǔn)那么,執(zhí)行審計業(yè)務(wù),公允敘述審計意見,才最合乎其追求自身利益的目標(biāo),尤其是長遠(yuǎn)利益的目標(biāo)。出于理性的思考,注冊會計師不可能忽視法律制裁、道德譴責(zé)的嚴(yán)肅性。所以,決不能以注冊會計師遵循自利原那么為由,完全不信任注冊會計師,甚至否認(rèn)整個獨立審計職業(yè)界在市場經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的巨大作用。
第二,逐步推行企業(yè)會計委派制,遏制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追逐利潤的短期行為
目前,我國很多國有大中型企業(yè),實行了會計人員委派制,會計人員對委派方負(fù)責(zé),工作獨立性得到較好發(fā)揮,大大提高了會計信息質(zhì)量,在很大程度上遏制了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的“面子項目〞。今后,在行業(yè)中
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