青島市市北區(qū)突出特色，全面推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展

一文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢近年來，在青島市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市北區(qū)著眼于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，大力實(shí)施“文化興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，先后建成了青島文化街、青島啤酒街、青島體育街、青島天幕城等17條主題鮮明、風(fēng)格各異的特色街，形成總長度超過10公里、聚集商家4500家的特色街群，以特色街群為載體，推動(dòng)了城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的“多贏”。目前，市北區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涉及7個(gè)門類，主要分布在文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售、文化休閑娛樂服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、其他文化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)上。全區(qū)從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)2500多家，從業(yè)人員15000多人；2008年，實(shí)現(xiàn)增加值8億元，占GDP的3.5%。從全區(qū)現(xiàn)實(shí)情況看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不充分，總體發(fā)展水平仍然較低，突出表現(xiàn)在：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模小，科技含量不高，競爭力不強(qiáng)，文化資源沒有得到充分利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。企業(yè)主要集中在生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域。市北區(qū)雖有青島文化街，但大多數(shù)以低端市場為主要業(yè)務(wù)，缺少具有自身特色以及市北區(qū)的骨干企業(yè)群體。隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時(shí)間的增加，人們在精神文化方面的需求會(huì)有更大幅度的增長，文化消費(fèi)市場潛力巨大。因此，在今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)，大力發(fā)展市北區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、有效拉動(dòng)內(nèi)需以及解決就業(yè)問題具有極大的促進(jìn)作用，是繼高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。二文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)在明確全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路之前，先分析一下市北區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)：第一，政策導(dǎo)向已經(jīng)明確。黨的十六大報(bào)告和“十一五”規(guī)劃都提到了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，這實(shí)際上已經(jīng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提高到一個(gè)較高的位置，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點(diǎn)，成為未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力量。第二，現(xiàn)實(shí)發(fā)展已具備一定的水平。2005年市北區(qū)斥巨資將昌樂路文化街進(jìn)行全新打造，改造后的青島文化街全長1000余米，營業(yè)面積達(dá)5萬余平方米，打破了單一文化產(chǎn)品銷售的局面，成為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。第三，人們的文化意識(shí)普遍增強(qiáng)。隨著生活水平的提高和社會(huì)進(jìn)步，人民群眾對(duì)文化的意義、作用的認(rèn)識(shí)不斷深化，文化品位不斷提高。追求良好的文化環(huán)境和氛圍、積極參與文體休閑活動(dòng)，已成為人們的普遍愿望?；谑斜眳^(qū)原有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢，市北區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路應(yīng)確定為：以滿足人民群眾日益增長的文化需求為導(dǎo)向，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)化文化資源，調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)，逐步建成具有較強(qiáng)市場競爭力、有市北區(qū)特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，使之成為市北區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最佳結(jié)合。確立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，有助于加快規(guī)劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖。未來市北區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)落在傳媒業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、文化休閑服務(wù)業(yè)、廣告與會(huì)展業(yè)以及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)同類區(qū)市中處于領(lǐng)先地位，做大核心層、做強(qiáng)外圍層、做優(yōu)相關(guān)層，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%以上，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，著力打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展平臺(tái)載體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒有優(yōu)質(zhì)的載體難以實(shí)現(xiàn)良性的發(fā)展。近年來，市北區(qū)以建設(shè)特色街區(qū)為著力點(diǎn)和突破口，打造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體和平臺(tái)。1.開發(fā)文化市場，打造青島文化街2005年，市北區(qū)首先投資1.55億元在昌樂路建起了一條特色文化街。對(duì)街道原有建筑進(jìn)行了整體改造，建設(shè)了與青島山、海、城特點(diǎn)緊密結(jié)合的現(xiàn)代歐式建筑群，對(duì)原有舊廠房進(jìn)行了改造，建成了文化展覽中心和古玩城，使環(huán)境藝術(shù)與商業(yè)氛圍融為一體，具備文化娛樂、購物休閑、收藏鑒賞、學(xué)術(shù)交流、賞古閱今等綜合功能，為全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。2006年5月，青島文化街被文化部命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。目前，街區(qū)總營業(yè)面積達(dá)6萬余平方米，集聚了545家文化經(jīng)營企業(yè)，2009年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10億多元，已成為青島展示城市文化的重要窗口和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要載體。2.挖掘啤酒文化，打造青島啤酒街有百年歷史、馳名中外的青島啤酒廠位于市北區(qū)登州路，全長1000余米。2005年，市北區(qū)利用青島啤酒的名氣和啤酒廠內(nèi)啤酒博物館的人文資源，制定了“依托名牌、打造名街”的發(fā)展規(guī)劃。區(qū)里總投資4000多萬元，聘請高水平專家進(jìn)行了特色設(shè)計(jì)，使啤酒廠廠區(qū)與街區(qū)融為一體。拆遷破舊危房，規(guī)范門頭字號(hào)，粉飾建筑立面，鋪設(shè)彩色路面，通透工廠圍墻，建成啤酒客廳、巨型酒柜、文化長廊等景觀，開發(fā)了一批啤酒特色餐飲店，設(shè)置了啤酒特色的標(biāo)志性景觀和文化小品，在滿足廣大游客休閑消費(fèi)和旅游觀光需求的同時(shí)，打造了一個(gè)“永不落幕的啤酒節(jié)”的文化品牌。目前，青島啤酒街已有酒店、啤酒吧、飯店等65處，總營業(yè)面積3.3萬平方米，每天光顧的消費(fèi)者達(dá)數(shù)萬人次，成為市民休閑娛樂和外地游客來青島旅游餐飲的首選之地。3.弘揚(yáng)體育文化，打造青島體育街借2008年奧帆賽在青島市舉行的契機(jī)，2007年市北區(qū)投資8000余萬元規(guī)劃建設(shè)了青島體育街。青島體育街呈“十”字形布局，其中東西是改造原有街道建起的體育用品街，長630米；南北是覆蓋河道建起的體育健身街，長1025米。體育街共有2處體育廣場、4座體育藝術(shù)雕塑、6面奧運(yùn)文化墻、10面大型體育彩繪墻，沿街兩側(cè)還設(shè)置了豐富多彩的體育運(yùn)動(dòng)和體育用品符號(hào)，既充分展現(xiàn)了“帆船之都”、“人文奧運(yùn)，和諧青島”的風(fēng)采，又營造出良好的體育商業(yè)氛圍。目前，青島體育街集中了20多家體育用品專賣店、100多個(gè)國內(nèi)外知名體育品牌，成為市民、游客健身休閑和購買體育用品的好去處。國際奧委會(huì)官員和國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)參觀后，都給予了高度贊譽(yù)和肯定。4.立足建筑文化，打造青島天幕城青島素有“萬國建筑博覽會(huì)”之稱，建筑文化是青島城市文化的重要組成部分。在嘗到建設(shè)前三條特色文化街的甜頭以后，2007年，市北區(qū)又投資2億多元，打造了長528米、建筑面積10萬平方米、營業(yè)面積7萬平方米、天幕面積8900平方米的室內(nèi)步行商業(yè)街——青島天幕城。把青島市膠澳總督府、亨利王子飯店、花石樓等20多處具有代表性的歷史建筑濃縮復(fù)制在一條街面上。利用聲、光、電等不同技術(shù)手段，在室內(nèi)天幕上營造了“旭日東升”、“正午陽光”、“夕陽晚霞”、“午夜星辰”等壯麗的自然景觀，創(chuàng)造出獨(dú)特的商業(yè)魅力和藝術(shù)品位。青島天幕城集文化旅游、娛樂、餐飲于一身，融商業(yè)氣息、人文氛圍、藝術(shù)展示于一體，成為青島又一著名的旅游觀光和休閑消費(fèi)景點(diǎn)。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高文化軟實(shí)力近年來，市北區(qū)在抓特色街建設(shè)的同時(shí)，決定把文化創(chuàng)意業(yè)、演藝產(chǎn)業(yè)、節(jié)慶產(chǎn)業(yè)、婚慶產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，采取多種措施予以重點(diǎn)扶持，著力提高城區(qū)的文化軟實(shí)力。1.加快發(fā)展文化創(chuàng)意業(yè)為促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，市北區(qū)把都市工業(yè)園升級(jí)換代為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。利用原有閑置廠房在駝峰路開發(fā)建設(shè)占地面積46畝、建筑面積6萬平方米的青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)山谷，預(yù)計(jì)總投資將達(dá)3億元，重點(diǎn)引進(jìn)軟件業(yè)、服裝設(shè)計(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、藝術(shù)傳媒、咨詢策劃等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，利用國家級(jí)高新區(qū)——青島科技街的政策優(yōu)勢、硬件優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，采用“官助民辦”的方式，開發(fā)建設(shè)了建筑面積近4.6萬平方米的青島科技街?jǐn)?shù)碼創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)培育軟件研發(fā)、動(dòng)漫制作、商品流通、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)，大力推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還開發(fā)建設(shè)了青島動(dòng)漫館，引進(jìn)目前國內(nèi)先進(jìn)的聲光刻錄、展映設(shè)備及動(dòng)漫專業(yè)技術(shù)人才，開設(shè)了動(dòng)漫制作、社團(tuán)表演、培訓(xùn)攝影、動(dòng)漫影片展映等項(xiàng)目。2.加快發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)市北區(qū)專門制定了《市北區(qū)演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了優(yōu)惠政策，加大了扶持力度，多方支持區(qū)內(nèi)演藝公司做大做強(qiáng)。區(qū)里重點(diǎn)扶持的山東省舜誼文化傳播有限公司，是山東省內(nèi)最具實(shí)力的文化演藝傳播機(jī)構(gòu)，成功舉辦多次政府性或商業(yè)性演出，受到社會(huì)各界人士、機(jī)構(gòu)的認(rèn)可與好評(píng)。2009年，由山東省舜誼文化傳播有限公司與青島市市北文化局聯(lián)合，引進(jìn)北京戲逍堂戲劇工坊創(chuàng)作的100多部小劇場話劇，填補(bǔ)了青島市演藝文化空白，引領(lǐng)青島文化市場，打造青島戲劇先鋒，標(biāo)志著青島市的話劇事業(yè)邁上了新的高度。3.加快發(fā)展節(jié)慶產(chǎn)業(yè)市北區(qū)大力弘揚(yáng)民俗文化、啤酒文化等有特色的地方文化，在辦好“文化廟會(huì)”、“蘿卜會(huì)·元宵山會(huì)”、“青島啤酒街賞酒節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)、打造特色鮮明節(jié)慶文化品牌的同時(shí)，積極創(chuàng)辦了一系列新的文化會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)。如依托青島文化街組織舉辦了奇石展、書畫交流展、拍賣會(huì)等活動(dòng)；依托青島婚紗街舉辦了婚紗展、攝影大賽、婚博會(huì)等活動(dòng)；依托電子街、文具街等特色街舉行了電子產(chǎn)品、文具等全市領(lǐng)先的產(chǎn)品展會(huì)。青島文化街堅(jiān)持每季度舉辦一次全國性、每月舉辦一次省市規(guī)模的根雕、古玩、鑒定、拍賣、書畫展覽和圖書節(jié)等活動(dòng)，還先后開展了“百姓才藝大比拼”、“奇石展”、“連藏展”、“鑒賞拍賣會(huì)”等大型活動(dòng)，深受島城文物收藏愛好者的歡迎。青島啤酒街通過舉辦青島國際啤酒節(jié)、青島啤酒街賞酒節(jié)等主題文化活動(dòng)，為餐飲文化嵌入了狂歡娛樂的元素。4.加快發(fā)展婚慶產(chǎn)業(yè)婚慶產(chǎn)業(yè)是一種新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。市北區(qū)依托青島婚紗街，充分挖掘婚慶文化的經(jīng)濟(jì)功能，打造了“五洲婚禮”婚慶文化和婚慶服裝品牌，培育了一批婚紗服飾設(shè)計(jì)師工作室，形成了婚紗設(shè)計(jì)、婚姻慶典、婚紗攝影、光盤制作等比較完善的婚慶產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)了青島婚慶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。青島婚紗街定期開展以民俗婚紗和時(shí)尚婚紗為主調(diào)的“婚紗T臺(tái)秀”、“新娘秀”等婚紗服飾模特展演評(píng)比。在“五一”、“十一”等重大節(jié)日組織舉辦“古典婚禮體驗(yàn)”、“新人婚典”、“海誓山盟婚典”等集體婚禮，吸引了國內(nèi)外情侶，營造了溫馨、浪漫、和諧的婚慶氛圍，為婚慶產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。（三）加強(qiáng)特色品牌建設(shè)，著力提高特色街的知名度和影響力品牌建設(shè)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有強(qiáng)大的助推作用，品牌就是吸引力、競爭力、原動(dòng)力。在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中，市北區(qū)高度重視品牌建設(shè)，精心打造文化品牌，在形式上求突破，在深度上下工夫，在廣度上做文章，在長遠(yuǎn)上多謀劃，充分發(fā)揮特色街的品牌帶動(dòng)效應(yīng)，以品牌促發(fā)展。目前，全區(qū)文化特色街的品牌影響不斷擴(kuò)大，青島啤酒街的“永不落幕的啤酒節(jié)”、青島天幕城的“天天美食，幕幕精彩”等，已為本地居民和外來游客耳熟能詳，成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無形資產(chǎn)。2007年，各特色街吸納就業(yè)人員4.3萬人，總營業(yè)額85.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅12.4億元，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位已達(dá)到2800多家，從業(yè)人員25000余人，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值完成7.5億元，增長25%，占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重為4%。2007年，市北區(qū)的特色街群被評(píng)為“國家AAA級(jí)商貿(mào)旅游景區(qū)”（其中天幕城被評(píng)為國家AAAA級(jí)商貿(mào)旅游景區(qū)），中央電視臺(tái)多次給予報(bào)道。2008年4月，中國商業(yè)步行街委員會(huì)組織的專家評(píng)審團(tuán)對(duì)市北區(qū)的特色街群進(jìn)行了評(píng)審，專家認(rèn)為，在全國3000多條步行街中，市北區(qū)特色街最具創(chuàng)新性。2008年9月16～31日，市北區(qū)以“特色市北，文化引領(lǐng)”為主題，舉辦了“中國首屆（青島）城市特色街文化節(jié)”大型系列活動(dòng)，進(jìn)一步提升了市北區(qū)特色街群的知名度和影響力。截至目前，市北區(qū)已經(jīng)開發(fā)建設(shè)了17條特色街。這17條特色街已成為青島地區(qū)最大的行業(yè)產(chǎn)品市場和全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。四發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的建議及對(duì)策（一）打造區(qū)域文化產(chǎn)品的集散地利用國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地青島文化街，打造文化產(chǎn)品的集散地。形成“內(nèi)容豐富、配套齊全、動(dòng)靜結(jié)合、高低相融”的特色文化街，使人們在“購物休閑來臺(tái)東，朝觀壁畫夜賞燈”的同時(shí)，品味青島文化街的魅力，即在文化創(chuàng)作、文藝演出、文化用品銷售的基礎(chǔ)上，增加休閑、娛樂、文化展示等多種功能，進(jìn)一步拓展文化市場的功能。實(shí)現(xiàn)雅俗共賞、動(dòng)靜結(jié)合、虛實(shí)相連的特色，使文化街成為山東半島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集散地之一，成為古玩字畫、陶瓷、雕刻、奇石藏品、郵票磁卡、民俗工藝品、中外樂器、影視器材、卡通動(dòng)漫愛好者以及經(jīng)營商最青睞的場所。（二）開發(fā)文化旅游資源近幾年，全國旅游市場異?；鸨瑤?dòng)了其他相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。對(duì)于市北區(qū)而言，利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，積極推介臺(tái)東三路步行商業(yè)街、登州路啤酒文化街、青島文化街、青島體育街、遼寧路科技街以及青島天幕城等特色街，整合市北區(qū)現(xiàn)有旅行社，巧打“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)牌”，發(fā)展具有鮮明特點(diǎn)、內(nèi)涵豐富的文化旅游，對(duì)于擴(kuò)大市北區(qū)知名度、保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。（三）制定優(yōu)惠的財(cái)政和稅收政策在允許的權(quán)限范圍內(nèi)，綜合運(yùn)用財(cái)稅政策，全力支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是完善公共財(cái)政支付公益型文化建設(shè)的政策，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政資金在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，引導(dǎo)社會(huì)資金投向；二是執(zhí)行文化企業(yè)多種經(jīng)營稅的減免政策，對(duì)大眾型的文化娛樂行業(yè)和重點(diǎn)扶植的行業(yè)應(yīng)適當(dāng)減免稅收，企業(yè)贊助文化體育事業(yè)的資金免征所得稅；三是招商引資，吸引外地資金和生產(chǎn)商到市北區(qū)安家，如景德鎮(zhèn)瓷器、楊家埠版畫以及天津泥人張等有名的產(chǎn)品和廠家到市北區(qū)安家。（四）吸引文化創(chuàng)意人才發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首先必須抓住人才這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市北區(qū)目前編劇、導(dǎo)演、制片、作詞、作曲、配樂、配音、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等人才缺乏。要加快建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，與高等院校合辦文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化經(jīng)紀(jì)、文化市場、文化管理等相關(guān)專業(yè)，使市北成為名副其實(shí)的文化區(qū)；重點(diǎn)完善吸引高素質(zhì)人才的各項(xiàng)政策，引進(jìn)一批既熟悉文化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，又了解世界文化藝術(shù)發(fā)展趨勢，同時(shí)又懂得經(jīng)濟(jì)全球化條件下經(jīng)營管理的復(fù)合型人才和才藝型人才，借鑒創(chuàng)意100的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)“賈斯汀”之類高級(jí)策劃人才。（五）積極引