青海區(qū)域特色科技資源開發(fā)與創(chuàng)新研究

特色科技是用科技手段催生特色資源開發(fā)，不斷創(chuàng)新和推廣先進技術(shù)，用科技創(chuàng)新的方法推動特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的科技支撐形式。特色科技資源是引領(lǐng)特色經(jīng)濟的強大動力，對特色經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域競爭力提升起決定性作用。依靠特色科技，才能有效促進產(chǎn)業(yè)升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高生產(chǎn)效率，形成特色經(jīng)濟比較優(yōu)勢，最終形成特色產(chǎn)業(yè)。青海資源特色鮮明，優(yōu)勢明顯，資源品種比較齊全，從資源加工角度看，各類資源加工生產(chǎn)之間，還具有互補配套的優(yōu)勢。青海資源稟賦特性決定了青海的科技發(fā)展也必須以特色資源為出發(fā)點，把潛在的科技資源和生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實競爭力，以產(chǎn)業(yè)化為重點進行特色科技資源創(chuàng)新，使特色科技資源形成具有高附加值的特色產(chǎn)業(yè)，才能實現(xiàn)青海特色科技資源開發(fā)與創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義。一青海省特色科技資源開發(fā)的主要特征通過打造特色科技，可增加特色經(jīng)濟的科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)掘新用途，增加新品種，提高資源利用率，滿足社會發(fā)展不斷增長的需求，促進區(qū)域經(jīng)濟比較優(yōu)勢形成。特色科技資源開發(fā)在促進科技進步、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善群眾生活、推動社會發(fā)展等方面表現(xiàn)出以下主要特征。（一）開發(fā)特色科技資源促進了生態(tài)環(huán)境保護隨著資源環(huán)境在國民經(jīng)濟運行中地位的日益凸顯，如何在資源有效利用和環(huán)境保護的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展成為人們不斷思考的問題?！熬G色經(jīng)濟”、“生態(tài)經(jīng)濟”以至于“低碳經(jīng)濟”，無一不記錄了人們探尋人類社會可持續(xù)發(fā)展的足跡。青海省主要的工業(yè)企業(yè)大都是資源型加工企業(yè)，重化工業(yè)發(fā)展比較迅速，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，能源的大量需求和快速增長一時難以改變。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，有兩個突出特點：一是工業(yè)占國民經(jīng)濟比重大。2012年，規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP的比重為47.6%，比2005年提高17.8個百分點。二是工業(yè)內(nèi)部主導(dǎo)行業(yè)以高耗能行業(yè)為主且集中度高。近年來，青海省利用自然資源優(yōu)勢發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)多為高耗能行業(yè)，主要以煉焦、基礎(chǔ)化學(xué)及合成材料、水泥、黑色冶煉、有色冶煉、火力發(fā)電六大高耗能行業(yè)為主，使青海經(jīng)濟和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分突出，CO2排放強度相對較高，節(jié)能減排形勢非常嚴(yán)峻，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式壓力增大，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境發(fā)展任務(wù)十分艱巨。因此，青海省必須以特色科技資源開發(fā)帶動經(jīng)濟發(fā)展低碳循環(huán)模式，促進生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。太陽能、風(fēng)能均屬于無污染能源，對滿足能源需求、改善能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進經(jīng)濟社會綠色發(fā)展具有十分重要的意義，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又代表了未來發(fā)展的方向，前景廣闊。綠色發(fā)展的本質(zhì)是無污染，生態(tài)化，表征為節(jié)約能源資源，建設(shè)環(huán)境型友好社會，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)（產(chǎn)業(yè)）、流通（貿(mào)易）、消費（生活）、分配等經(jīng)濟環(huán)節(jié)。因而，綠色發(fā)展的幾種形式都期待新能源產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)綠色增長是青海未來經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標(biāo)，這些力量的匯集和疊加，使發(fā)展新能源成為引領(lǐng)青海經(jīng)濟實現(xiàn)綠色發(fā)展，真正走健康、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展道路的重要引擎。而且新能源產(chǎn)業(yè)是科技含量高、綜合效益好、帶動系數(shù)大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源能合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護，有利于拉動資源開發(fā)的升級，打造青海未來的核心競爭力。青海太陽能發(fā)電站大部分在柴達木盆地。目前，柴達木盆地太陽能電站總裝機容量已達到169.3萬千瓦，占全省的84.5%。太陽能發(fā)電站全部覆蓋的荒地、沙地、戈壁等，是減少沙塵的一種有效方法，有利于防沙，對改善環(huán)境和提高環(huán)境效益有積極的意義。同時，太陽能發(fā)電不會產(chǎn)生任何污染，環(huán)保性能好，有利于改善青藏高原生態(tài)環(huán)境。（二）開發(fā)特色科技資源可加快民生改善、促進社會發(fā)展開發(fā)特色科技資源，能夠改善廣大農(nóng)牧民的生活生產(chǎn)條件，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。青海省在電網(wǎng)無法延伸也無水利資源的地區(qū)，通過建設(shè)太陽能光伏電站和風(fēng)光互補電站，將新能源引入人民生活，解決大電網(wǎng)延伸不到地區(qū)的用電問題，利用便攜式小功率光伏系統(tǒng)，解決青海的6萬余無電散居戶家庭生活用電問題，使世代游牧的各族群眾用上了洗衣機、電飯鍋、冰箱等家用電器，生活質(zhì)量有了很大提高；使居住在偏遠農(nóng)牧區(qū)的群眾看上了電視，聽到了廣播，開闊了視野，解決群眾看電視難、獲取外界信息難的問題，為群眾致富架起了信息橋。祁連縣八寶、阿柔、默勒、峨堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的夜晚還亮起了既節(jié)能又環(huán)保的太陽能路燈。目前，青海農(nóng)牧區(qū)的112個無電鄉(xiāng)全部建成太陽能光伏電站，解決了908個無電村農(nóng)牧民的生活用電問題，覆蓋農(nóng)牧民人口50多萬，推動了地方經(jīng)濟社會發(fā)展，促進了人民群眾物質(zhì)生活水平的提高。近幾年也加快了利用青海豐富風(fēng)能資源的步伐，積極發(fā)展風(fēng)能發(fā)電，使青海偏僻的農(nóng)村、牧區(qū)群眾用電更加方便。與此同時，太陽能光伏灌溉提水項目也在積極進行，采用微噴灌系統(tǒng)進行草原灌溉的都蘭縣2兆瓦光伏灌溉提水項目進展順利，微噴灌系統(tǒng)不受地形的限制，而且節(jié)水，是一種適合草原的較好的灌溉方式，受到當(dāng)?shù)啬撩竦臍g迎。該項目建設(shè)推廣后將形成“新能源利用—草原灌溉—牧區(qū)供水—牧民生產(chǎn)生活條件改善—生態(tài)系統(tǒng)保護和恢復(fù)”的發(fā)展模式，對加快荒漠化土地治理與綜合開發(fā)利用，改善農(nóng)牧區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉和人畜用水條件，加快荒漠化土地治理等將發(fā)揮良好的示范帶動作用。青海的特色生物資源開發(fā)，提高了特色生物資源的利用率和產(chǎn)品的附加值，加大了資源開發(fā)力度，增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化和資源利用的最大化?？傊?，特色科技資源的開發(fā)不僅解決了邊遠牧區(qū)牧民的基本生活用電問題，改善了牧區(qū)人民的生活，提高企業(yè)收入，還有利于資源可持續(xù)發(fā)展和保護草原生態(tài)，符合當(dāng)前節(jié)能減排、低碳的環(huán)保理念。（三）開發(fā)特色科技資源促進了區(qū)域科技合作充分利用青海省資源優(yōu)勢，在特色資源開發(fā)中廣泛開展科技合作與交流，以特色科技創(chuàng)新項目為紐帶，開展與高等院校、科研院所的合作，吸引其來青海省參加或創(chuàng)辦各類技術(shù)研究開發(fā)中心，與其他省市開展跨區(qū)域合作。加快了人才、資金、技術(shù)設(shè)備的引進，實施了一批有關(guān)科技創(chuàng)新能力的重大項目，建立了穩(wěn)定的科技合作單位。隨著青海鹽湖資源綜合項目開工建設(shè)，科技需求劇增。對此，青海通過科技項目招標(biāo)和科技合作，吸引了眾多國內(nèi)高端技術(shù)力量參與青海特色資源開發(fā)的科技攻關(guān)，強化鹽湖科技工作。中南大學(xué)、清華大學(xué)、中科院鹽湖所聯(lián)合開展鎂資源綜合利用，攻克了一批制約鹽湖開發(fā)及綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，促進了產(chǎn)業(yè)升級，帶動了鹽湖開發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè)、科技人才隊伍培養(yǎng)。青海鹽湖工業(yè)集團股份有限公司與華東理工大學(xué)合作，共同完成的“鹽湖鉀鎂資源高效與可持續(xù)開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)”獲得2011年度國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎。2014年3月14日，經(jīng)國家自然科學(xué)基金委員會與青海省政府友好協(xié)商，雙方就共同開展柴達木鹽湖化工科學(xué)研究有關(guān)事宜達成一致意見，決定由國家自然科學(xué)基金委員會和青海省政府共同出資設(shè)立“柴達木鹽湖化工科學(xué)研究聯(lián)合基金”。根據(jù)協(xié)議，5年期間雙方各出資5000萬元，設(shè)立總額1億元的柴達木鹽湖化工科學(xué)研究聯(lián)合基金?；鹄们嗪Ｊ←}湖科技資源集中的優(yōu)勢，吸引、培養(yǎng)和集聚一批高層次科技人才，針對制約我國柴達木鹽湖資源開發(fā)和鹽湖環(huán)境演化中存在的重大和關(guān)鍵科學(xué)問題開展基礎(chǔ)研究工作，提升我國鹽湖科學(xué)研究水平和產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力，促進我國鹽湖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮國家自然科學(xué)基金的導(dǎo)向作用。按照“聯(lián)合、開放、高層次”的運作方式，面向全國，引導(dǎo)全國科學(xué)家圍繞青海柴達木鹽湖化工領(lǐng)域和國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，從國家層面凝練科學(xué)問題，遴選和支持優(yōu)秀的學(xué)術(shù)思想和項目，資助科學(xué)家進行創(chuàng)新研究，同時，帶動青海的基礎(chǔ)研究水平，提升青海的研發(fā)能力。在國內(nèi)合作方面，青海省科技廳和華北電力大學(xué)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方就大力支持青海省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮華北電力大學(xué)的人才、技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合與青海省經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，加快相關(guān)新技術(shù)、新工藝、新裝備的聯(lián)合攻關(guān)及推廣應(yīng)用，大力支持青海省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動青海省新能源基地建設(shè)達成了廣泛的合作共識。近年來，青海省和中科院加強科技合作工作，對新能源新材料開發(fā)等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)予以重點開發(fā)支撐。同時，國電龍源、國投華靖、華能、中廣核等一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的大型發(fā)電集團正在青海建設(shè)太陽能發(fā)電站，青海省政府與中國廣東核電集團有限公司還簽署了新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。這些企業(yè)充分發(fā)揮人才、技術(shù)、資金和管理等方面的優(yōu)勢，加強合作，全力推動了青海省新能源的利用與開發(fā)，為青海省建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出積極貢獻。二青海特色科技資源開發(fā)的主要成效與創(chuàng)新方向青海資源豐富，太陽能、風(fēng)能、鹽湖資源都是青海的優(yōu)勢資源，因此，在特色科技資源開發(fā)中，近幾年來結(jié)合資源特色，因地制宜，發(fā)揮自身在特色資源方面的天然優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了資源有效配置的原則。（一）新能源開發(fā)近年來，經(jīng)濟發(fā)展所需的常規(guī)能源日益枯竭，導(dǎo)致煤炭石油和天然氣等化石能源開采數(shù)量的減少以及投機資金的操作，國際能源價格起伏動蕩，供給日趨緊張。同時，長期的開采及消費過程中與日俱增的化石燃料所造成的環(huán)境污染已經(jīng)對地球生態(tài)平衡和人類生存帶來嚴(yán)重的危害，這意味著僅僅依靠石油、煤炭等常規(guī)能源，難以支撐人類社會的可持續(xù)發(fā)展。在這一背景下，能源短缺和環(huán)境污染的雙重壓力迫使世界各國高度重視可再生能源的開發(fā)利用，各國不約而同地開始重視新能源的研究，在開發(fā)清潔能源、提高能源利用效率、減少排放等方面，展開了新一輪的競爭。我國也不例外，國家提出和頒布了一系列針對發(fā)展新能源的具體支持辦法。加快跟進國家轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，布局謀劃新能源發(fā)展，大力發(fā)展新能源，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把新能源培育成青海又一特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立循環(huán)經(jīng)濟的低能源消耗模式是青海實施新能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要選擇和今后一個時期的主要任務(wù)。1.太陽能資源開發(fā)太陽能資源作為最為豐富的可再生能源之一，有其獨特的優(yōu)勢和巨大的開發(fā)利用潛力。太陽輻射能的年資源量比風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能、地?zé)?、潮汐能高?shù)千乃至上萬倍。據(jù)計算，太陽在1秒內(nèi)發(fā)出的能量相當(dāng)于1.3億噸標(biāo)煤燃燒時所放出的熱量，而到達地球表面的太陽能相當(dāng)于目前全世界所有發(fā)電能力總和的20萬倍。與其他能源相比，太陽能有許多優(yōu)點，如安全可靠、無噪聲、無污染、無須消耗燃料、可以方便地與建筑物相結(jié)合等，這些優(yōu)點是常規(guī)能源無法比擬的。因此，太陽光伏、光熱發(fā)電具有最廣闊的發(fā)展前景，以太陽能為代表的可再生能源已成為當(dāng)代新能源開發(fā)的重要方向之一。青海的太陽能光伏應(yīng)用起步較早，是我國最早開始太陽能研究及推廣應(yīng)用的省份之一，已有20多年的發(fā)展歷史。據(jù)不完全統(tǒng)計，青海省光伏企業(yè)在西部的無電地區(qū)已累計建成太陽能光伏電站200多座，裝機容量超過5000千瓦，推廣戶用太陽能光伏電源近40萬套，裝機容量3000千瓦，一些光伏應(yīng)用產(chǎn)品還遠銷國外。2009年以來，青海憑借自身的區(qū)位優(yōu)勢和自然環(huán)境優(yōu)勢，努力打造千萬千瓦級太陽能發(fā)電基地。國內(nèi)一批資金雄厚、技術(shù)先進、機制健全的企業(yè)紛紛登陸青海，簽訂的太陽能光伏電站建設(shè)意向項目和建成項目總裝機容量已超過2吉瓦。已開工建設(shè)19個并網(wǎng)光伏電站，容量300兆瓦，截至2013年8月，已有5個光伏發(fā)電項目實現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，并網(wǎng)容量達到70兆瓦。目前，在建的并網(wǎng)系統(tǒng)工程40座，建設(shè)容量1420兆瓦。太陽能開發(fā)利用及其產(chǎn)業(yè)正在快速成長為青海省新的特色優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。2.風(fēng)能資源開發(fā)青海屬風(fēng)能較豐富的地區(qū)，處于東南沿海、內(nèi)蒙古、新疆之后。據(jù)2006年青海省風(fēng)能資源普查，風(fēng)能資源總儲量為4.119億千瓦，估算風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量約0.121億千瓦。至2010年，青海已有兩個風(fēng)電場預(yù)可研建設(shè)項目通過審核；已有3個風(fēng)電場可行性研究建設(shè)項目通過審核；已有1個風(fēng)電場建設(shè)項目通過相關(guān)部門核準(zhǔn)，裝機容量為4.95萬千瓦；規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電廠29個，裝機容量預(yù)計可達到987萬千瓦，計劃2030年底建成。這標(biāo)志著青海省風(fēng)電開發(fā)進入實質(zhì)性階段。（二）鎂資源開發(fā)柴達木盆地察爾汗鹽湖是全球鎂資源儲量最大的內(nèi)陸鉀鎂鹽湖之一，隨著鉀資源開發(fā)利用且多年穩(wěn)定生產(chǎn)，鎂資源的綜合開發(fā)利用逐漸被重視，受鎂資源科技“瓶頸”制約，以鹽湖資源為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈鏈接不暢使其發(fā)展受阻，并影響到鹽湖資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展及鹽湖生態(tài)環(huán)境的改善?！笆晃濉币詠?，青海省加快了鹽湖鎂資源綜合開發(fā)利用的步伐，重點支持了青海鹽湖集團、西部鎂業(yè)、藏格鉀肥等企業(yè)，并聯(lián)合清華大學(xué)、中南大學(xué)、中科院鹽湖所等科研機構(gòu)，開展了一系列技術(shù)難題攻關(guān)，逐步完善了鎂資源開發(fā)利用的工程化技術(shù)，為大規(guī)模開發(fā)利用鹽湖鎂資源提供了必要的科技支撐。華東理工大學(xué)和青海鹽湖工業(yè)股份有限公司聯(lián)合組建了國家鹽湖資源綜合利用工程技術(shù)研究中心。中心針對鹽湖產(chǎn)業(yè)的科技開發(fā)前沿，鹽湖資源綜合循環(huán)利用，鹽湖資源特色產(chǎn)業(yè)鏈的重大關(guān)鍵、基礎(chǔ)、共性技術(shù)難題，通過自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、消化吸收再創(chuàng)新和國際交流合作等多種途徑，對鹽湖資源開發(fā)進行系統(tǒng)化、配套化和工程化的研究。（三）高原特色生物資源開發(fā)為加快支持生物資源開發(fā)，青海省通過支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和提供高原特色資源開發(fā)專項資金，先后支持了160余個科研項目，開發(fā)出了一系列高科技產(chǎn)品，高原特色生物資源有效利用率顯著提高，高原特色生物資源的科學(xué)合理開發(fā)的格局初步形成。1.特色生物果漿資源開發(fā)青海省生態(tài)林漿果資源研究開發(fā)隨著超臨界二氧化碳萃取、噴霧干燥等生物技術(shù)的成功應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)化取得重大進展，先后開發(fā)出了沙棘系列產(chǎn)品以及枸杞、胡蘿卜、洋蔥、紅景天等系列果蔬粉及超微粉碎蜂花粉等高科技產(chǎn)品，特色生物資源的產(chǎn)業(yè)化體系基本形成。根據(jù)初步統(tǒng)計，目前青海沙棘產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達到3億多元。枸杞產(chǎn)業(yè)目前建立了可以大面積推廣的漿果資源園林和原料基地建設(shè)成套技術(shù)，形成50項科研成果，申請52項專利，制定各類標(biāo)準(zhǔn)18個，10個原料基地取得有機產(chǎn)品認(rèn)證，全面帶動了漿果資源七大類50多個產(chǎn)品的綜合利用和產(chǎn)業(yè)集群的形成。2.中藏藥資源開發(fā)青海大力促進中藏藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平建設(shè)，研發(fā)出一批中藏藥產(chǎn)品，創(chuàng)建了一批知名品牌，中藏藥產(chǎn)業(yè)科技快速發(fā)展，創(chuàng)新能力水平有較大提高。一是中藏藥科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系和技術(shù)推廣體系正在逐步成長，科技創(chuàng)新體系正在形成，創(chuàng)新能力在全國排名有所提高；二是中藏藥產(chǎn)業(yè)形成了具有科技創(chuàng)新能力的科技隊伍；三是中藏藥科技資金投入和科研基礎(chǔ)設(shè)施具備了實驗條件和基本的研究開發(fā)設(shè)施；四是中藏藥產(chǎn)業(yè)形成了一定的科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力和貢獻能力；五是中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新環(huán)境進一步改善，促進了中藏藥科技創(chuàng)新能力的提高。（四）特色科技資源創(chuàng)新盡管青海在開發(fā)特色科技資源方面取得了不菲的成效，但要使特色科技資源得到最大的開發(fā)，并成為區(qū)域科技與經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，還需加大特色科技資源創(chuàng)新。特色科技資源創(chuàng)新就是要把青海特色資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢，應(yīng)用高新技術(shù)、研發(fā)特色資源開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)具有較高含量和經(jīng)濟附加值高的特色新產(chǎn)品。圍繞特色資源開發(fā)，發(fā)展壯大特色資源產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)和科研機構(gòu)，著眼于特色科技應(yīng)用和創(chuàng)新，建設(shè)特色資源開發(fā)基地。特色資源開發(fā)企業(yè)是主體，技術(shù)是企業(yè)生存和發(fā)展的根本動力。特色資源科技開發(fā)企業(yè)要不斷加強科技創(chuàng)新，摒棄封閉保守的科研手段，建立“社會化、開放式”的科研開發(fā)體系，最大化地利用社會資源和一些高級研究院所，與985大學(xué)結(jié)成緊密合作伙伴，或建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，加快特色科技資源創(chuàng)新。在新能源方面，太陽能光伏發(fā)電技術(shù)是集半導(dǎo)體材料、電力電子技術(shù)、現(xiàn)代控制技術(shù)、蓄電池技術(shù)及電力工程技術(shù)于一體的綜合性技術(shù)，太陽能光伏發(fā)電還存在較多的不足，太陽能發(fā)電系統(tǒng)在未來的領(lǐng)域中仍需要不斷地探索與完善。比如，晶體硅電池的制造過程高污染、高能耗；多晶硅生產(chǎn)過程產(chǎn)生大量有害物質(zhì)的回收處理；延長儲能電池使用壽命和解決污染問題；使用后回收過程存在廢棄物污染問題等，這些關(guān)鍵技術(shù)還有待于科技創(chuàng)新與開發(fā)。鹽湖鎂資源開發(fā)目前僅在鎂系阻燃劑方面力度比較大，活性氧化鎂、硫酸鎂、碳酸鎂、堿式碳酸鎂等下游產(chǎn)品還未開發(fā)。鹽湖鎂資源鎂電解設(shè)計與生產(chǎn)技術(shù)、電解鹵化物直接生產(chǎn)鎂鋰、鎂鍶系列合金工藝技術(shù)、氯氧鎂水泥材料技術(shù)、氯氧鎂材料改性、高性能氯氧鎂復(fù)合材料成型技術(shù)等還有待開發(fā)。特色的生物資源要進一步擴大應(yīng)用范圍，提高產(chǎn)品附加值，提高生物保健品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。積極利用現(xiàn)代生物技術(shù)，以保健品和藥品兩大系列為目標(biāo)，研發(fā)具有較高科技含量、無污染的系列產(chǎn)品；開展資源深加工和綜合利用，完善沙棘、枸杞產(chǎn)業(yè)鏈，特別是沙棘、枸杞等有效成分提取與轉(zhuǎn)化。三特色科技資源開發(fā)的政策建議雖然青海當(dāng)前的科技競爭力相對落后，但是特色科技資源豐富，具有較大的開發(fā)空間，為有效地發(fā)揮本地區(qū)的特色科技資源潛力，應(yīng)采取積極有效的應(yīng)對策略，建議從以下幾方面對特色科技資源開發(fā)進行鞏固加強。（一）發(fā)揮基金的引導(dǎo)作用，推動特色科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色科技資源開發(fā)的科技投入和科技創(chuàng)新風(fēng)險大，從事這些活動的企業(yè)需要資金支持，特別是處于成長階段的特色產(chǎn)業(yè)更需要資金的支持。當(dāng)前，國家層面和地方政府層面都設(shè)立了科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項基金，如國務(wù)院決定設(shè)立的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、財政部設(shè)立的國家中小企業(yè)發(fā)展基金、青海省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新基金、國家自然科學(xué)基金委員會與青海省政府共同出資設(shè)立“柴達木鹽湖化工科學(xué)研究聯(lián)合基金”等。促進青海特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要更大規(guī)模的資金投入，在保證各財政支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，各類基金要重點支持具有特色優(yōu)勢的新能源原材料及后續(xù)產(chǎn)業(yè)、特色生物資源的特色農(nóng)林牧業(yè)及農(nóng)林牧產(chǎn)品精深加工及中藏藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、鹽湖特色資源開發(fā)。指導(dǎo)現(xiàn)有科技型創(chuàng)新基金向特色科技資源開發(fā)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)傾斜，從財力資源上為特色科技資源提供保證。（二）爭取國家差別化政策，拉動特色科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展青海特色科技資源開發(fā)，主要依靠自身的努力，同時中央的政策支持也不可或缺。因此，要爭取中央政府給予青海特色科技資源開發(fā)的政策傾斜，把差別化政策作為特色科技資源開發(fā)支持的重點。大力爭取國家科技投入制度層面（如科技重大專項的立項）的特殊政策、差別化政策，給予特色科技資源開發(fā)中比東部發(fā)達地區(qū)更加優(yōu)惠的財政、金融、稅收、股權(quán)激勵、科技、人才、土地、成果轉(zhuǎn)化、商業(yè)模式等方面的政策。以更加傾斜的政策，促進以特色資源研究開發(fā)為基礎(chǔ)，依靠特色科技資源開發(fā)激活青海特色經(jīng)濟，大力發(fā)展特色科技產(chǎn)業(yè)。（三）促使國有資本向特色產(chǎn)業(yè)聚集盡管青海特色資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但總體而言，由于綜合開發(fā)能力相對較低，產(chǎn)業(yè)集中度不高，難以形成特色資源開發(fā)優(yōu)勢，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟效益。因此，在大力推動民營資本發(fā)展的同時，還需要推進國