文化科技融合歷史機(jī)遇與未來走向

文化與科技融合，是文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的基本內(nèi)容和重要標(biāo)志。古往今來，文化與科技的融合是人類社會(huì)文明演進(jìn)的重要推動(dòng)力量；世界各地，以文化論輸贏、以文明比高低、以精神定成敗的新發(fā)展格局已被提升至重要的戰(zhàn)略層面。[1]文化是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目的導(dǎo)向和價(jià)值基礎(chǔ)，科技是文化產(chǎn)業(yè)繁榮的核心支撐和重要引擎，以文化融合科技為標(biāo)志的文化產(chǎn)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。一文化與科技融合政策與重要舉措2011年是“十二五”開局之年，也是我國文化與科技融合事業(yè)發(fā)展全新啟航的一年。[2]2011年7月，科學(xué)技術(shù)部、文化部部際會(huì)商議定書簽字儀式暨第一次工作會(huì)商會(huì)議召開，提出了11項(xiàng)具體舉措，制定并發(fā)布《國家科技與文化融合聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃（2011～2015）》，聯(lián)合認(rèn)定“科技與文化融合示范基地”，為文化科技融合提供制度保障。2011年10月，中共十七屆六中全會(huì)首次將“文化命題”作為全會(huì)的議題，并通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，該決定指出科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要引擎，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須推進(jìn)文化科技創(chuàng)新。該決定為文化與科技融合指明了前進(jìn)方向和發(fā)展路徑，成為推動(dòng)文化科技融合的里程碑。[3]2012年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及政策完善再次受到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。為深入貫徹落實(shí)中共十七屆六中全會(huì)精神，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》于2012年2月15日發(fā)布。5月17日，科技部、中宣部、財(cái)政部、文化部等12個(gè)單位在深圳聯(lián)合召開國家文化科技創(chuàng)新工程聯(lián)席會(huì)議，審議通過了《文化科技創(chuàng)新工程綱要》，并對(duì)文化科技創(chuàng)新工程實(shí)施作了部署，此舉標(biāo)志著國家文化科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)。[4]9月21日，文化部公布《文化部“十二五”文化科技發(fā)展規(guī)劃》，提出要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為文化科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，以文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)為核心，加強(qiáng)基礎(chǔ)條件和能力建設(shè)，優(yōu)化文化科技發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)復(fù)合型文化科技人才隊(duì)伍，培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型文化科技企業(yè)，促進(jìn)文化科技整體水平的提升。2012年11月，中共第十八次全國代表大會(huì)在北京召開。十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。由此可見，政府正通過不斷營造良好的政策環(huán)境以促進(jìn)文化科技融合產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。此外，近年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的一系列重要講話，體現(xiàn)了黨中央對(duì)文化與科技融合發(fā)展寄予的殷切希望。2010年，中央政治局在第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)，中共中央總書記胡錦濤明確提出，要“推進(jìn)文化和科技融合，提高文化企業(yè)裝備水平和科技含量，培育新的文化業(yè)態(tài)”。隨后，中共中央政治局常委李長春強(qiáng)調(diào)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新是加快文化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要正確認(rèn)識(shí)文化與科技的關(guān)系，把運(yùn)用高新技術(shù)作為推動(dòng)文化建設(shè)、提高文化創(chuàng)新能力和傳播能力的新引擎，并就加快文化與科技的融合提出具體要求。2011年8月15日，中共中央總書記胡錦濤視察華強(qiáng)集團(tuán)，對(duì)華強(qiáng)集團(tuán)文化與科技相融合的發(fā)展模式給予了高度評(píng)價(jià)，他指出“文化、科技相融合發(fā)展是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)大有希望的產(chǎn)業(yè)”，并寄語華強(qiáng)集團(tuán)當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”，把深圳、把廣東、把全國的文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。[5]2012年5月18日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在深圳召開的文化與科技融合座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)文化與科技融合是中央作出的重大部署，他說：“文化與科技緊密相關(guān)，抓住科技發(fā)展進(jìn)步的難得機(jī)遇，加快推進(jìn)文化與科技的融合，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的必然要求，有利于轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式、促進(jìn)文化又好又快發(fā)展?！彼€指出：“要著眼于拓展文化與科技融合的廣度深度，更加注重運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，培育新文化業(yè)態(tài)，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、吸引力和感染力。要著眼于形成與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相稱的傳播能力，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化傳播體系，提升文化傳播的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平?！盵6]中共中央政治局常委李長春2012年5月在廣東調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新是文化發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ幕c科技融合是增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要途徑?！盵7]2012年6月20日，文化部文化科技司司長于平指出中國的文化科技支撐體系初步形成。他說：“在2011～2015年期間，文化部文化科技司將安排完成150個(gè)左右重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目、300個(gè)左右基礎(chǔ)科研項(xiàng)目、75個(gè)科技轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目、50個(gè)文化創(chuàng)新項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)與科技部等相關(guān)部委的合作，形成文化科技創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。”[8]在中央政府的高度重視下，文化與科技融合產(chǎn)業(yè)在全國掀起新一輪發(fā)展浪潮。各地文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心蓬勃興起，推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、區(qū)域化、集群化發(fā)展，同時(shí)也在構(gòu)建優(yōu)良的人才培養(yǎng)平臺(tái)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次等方面發(fā)揮了重要作用。[9]2012年5月18日，科技部、中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署等五部門聯(lián)合發(fā)布了首批國家級(jí)文化和科技融合示范基地16個(gè)（見表1）。此次認(rèn)定的16個(gè)基地普遍具有明確的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高，文化科技型企業(yè)數(shù)量多、創(chuàng)新能力強(qiáng)，公共技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)體系完備，在全國具有代表性和示范性。[10]與此同時(shí)，光明日?qǐng)?bào)社和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社聯(lián)合發(fā)布了第四屆中國“文化企業(yè)30強(qiáng)”名單（見表2）。2012年第四屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”涵蓋傳統(tǒng)的廣播影視、出版發(fā)行等文化企業(yè)及新興的動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化等文化企業(yè)，包括國有控股的老字號(hào)企業(yè)和民營的新興文化創(chuàng)意企業(yè)，體現(xiàn)了我國當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)多方位、多領(lǐng)域、多種所有制競相發(fā)展的良好格局，并且它們已逐步成為反映我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和文化企業(yè)規(guī)模實(shí)力的重要品牌。表1首批國家級(jí)文化和科技融合示范基地認(rèn)定名單表2第四屆中國“文化企業(yè)30強(qiáng)”名單開展文化和科技融合示范基地認(rèn)定以及評(píng)選文化企業(yè)30強(qiáng)，是貫徹落實(shí)中共十七屆六中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，能進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)文化和科技融合創(chuàng)新，促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)“健康、持續(xù)、快速、繁榮”的發(fā)展。二文化與科技融合現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來，我國游戲動(dòng)漫、新媒體等新興的文化與科技融合產(chǎn)業(yè)迅速崛起，文化與科技融合產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入與收入屢創(chuàng)新高，文化與科技融合的體制改革大步向前推進(jìn)，法制環(huán)境得到不斷改善，文化與科技融合產(chǎn)業(yè)平臺(tái)持續(xù)優(yōu)化，文化與科技融合的創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，文化市場體系變得更加完善，文化與科技融合產(chǎn)業(yè)品牌逐步凸顯，文化與科技融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？傊?，健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢已使文化與科技融合產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。（一）文化與科技融合產(chǎn)業(yè)之政策力度近年來，國家相繼批準(zhǔn)頒布了30多個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，形成有梯度、有側(cè)重的發(fā)展戰(zhàn)略?？臻g上的大布局，使得中央的高度重視與地方的積極參與形成了有效的配合。中央高度重視。文化科技融合發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的落腳點(diǎn)之一。《文化科技創(chuàng)新工程綱要》《文化部“十二五”文化科技發(fā)展規(guī)劃》等政策的頒布與實(shí)施無疑體現(xiàn)著國家對(duì)文化與科技融合的高度重視?！笆濉逼陂g，文化部將組織實(shí)施8～10項(xiàng)國家級(jí)科技重點(diǎn)項(xiàng)目，支持約300個(gè)文化科技基礎(chǔ)科研項(xiàng)目，系統(tǒng)部署約150項(xiàng)文化領(lǐng)域重要核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和集成技術(shù)攻關(guān)，制定約30項(xiàng)文化行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化推廣約75項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，設(shè)立3～5個(gè)文化與科技研發(fā)基地、2～4個(gè)文化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程技術(shù)研究中心，建設(shè)5～8個(gè)文化科技創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)培育20個(gè)文化科技企業(yè)，認(rèn)定約20家文化與科技融合示范基地。[11]中央正結(jié)合我國發(fā)展實(shí)際，借鑒國外優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn)，制定和完善了稅收、金融、土地、工商等方面的優(yōu)惠政策，建立起了相應(yīng)的配套政策支撐體系。地方積極參與。自2012年中央提出加快推進(jìn)文化與科技融合以來，各地紛紛探討文化與科技融合發(fā)展的工作思路和發(fā)展規(guī)劃。例如，北京市出臺(tái)《北京市關(guān)于深化文化科技融合發(fā)展的若干規(guī)定》，成立北京市文資辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市文化資源整合、重大項(xiàng)目投資，完善認(rèn)定文化科技企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，努力搭建以園區(qū)建設(shè)、研發(fā)、交易為主要內(nèi)容的文化科技融合平臺(tái)。[12]安徽省發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)文化科技融合發(fā)展的實(shí)施意見》，提出開展文化科技攻關(guān)、文化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、文化品牌打造“四項(xiàng)行動(dòng)”；實(shí)施文化和科技融合示范基地建設(shè)、文化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、文化科技企業(yè)培育、文化數(shù)字化建設(shè)、現(xiàn)代傳播體系建設(shè)、文化科技人才集聚“六大工程”；建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)文化和科技融合示范基地，創(chuàng)建一批文化科技服務(wù)平臺(tái)，打造一批骨干文化科技企業(yè)，形成一批文化科技攻關(guān)成果，建成一批文化數(shù)字資源庫，推出一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的新興媒體，培養(yǎng)一批文化科技人才。[13]上海市制定了《上海推進(jìn)文化和科技融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2012～2015）》，圍繞“四屏”（手持終端屏、電腦屏、電視屏和電影屏）、“兩臺(tái)”（新舞臺(tái)和設(shè)計(jì)臺(tái)）、“一網(wǎng)”（數(shù)字化公共文化服務(wù)網(wǎng)），重點(diǎn)打造體現(xiàn)國際大都市特色的文化科技融合創(chuàng)新示范工程。[14]廣東省也迅速出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我省文化和科技融合發(fā)展的意見》，提出以培育新型文化業(yè)態(tài)、提升文化核心競爭力為突破口，形成文化科技創(chuàng)新體系和機(jī)制，全面提高文化科技創(chuàng)新能力，提高文化領(lǐng)域的科技含量和技術(shù)水平，加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式。西安市也成立文化和科技融合示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立文化和科技融合專項(xiàng)資金，每年投入3000萬元，制定文化科技融合創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。[15]武漢市則出臺(tái)財(cái)政與稅收、投資與融資、自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、資產(chǎn)與土地政策、文化貿(mào)易與消費(fèi)等30條政策促進(jìn)文化科技融合發(fā)展。[16]中央和地方積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步完善文化科技融合發(fā)展的財(cái)稅、技術(shù)創(chuàng)新、投融資等方面的政策，加快文化科技融合產(chǎn)業(yè)的立法進(jìn)程，為文化科技融合創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的制度保障。（二）文化與科技融合產(chǎn)業(yè)之發(fā)展速度園區(qū)建設(shè)成果。示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)在全國呈燎原之勢，已成為我國各地文化與科技融合創(chuàng)新的主要載體。2004年，第一批42家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地由文化部命名，2006年第二批新增33家，2008年第三批新增59家，2010年第四批新增70家，2012年第五批新增69家?！笆晃濉逼陂g，基地投入的孵化資金從2005年的7.38億元增加到2010年的22.38億元，增長了2倍；完成孵化的文化企業(yè)數(shù)從2005年的697家增加到2010年的8960家，增長了逾11倍；研發(fā)總投入增長了2.52倍，獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)增長了2.33倍。[17]其中2010年國家級(jí)園區(qū)、基地研發(fā)總投入143.55億元，合計(jì)獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)16626項(xiàng)，總收入為2500億元，總利潤為365.2億元。國家級(jí)園區(qū)、基地收入年平均增長率在40%以上。[18]金融資本對(duì)接。作為新型金融產(chǎn)品和政策手段的文化產(chǎn)業(yè)基金快速發(fā)展，成為推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展的重要力量。2004～2011年，全國各地設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)基金如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)，共成立綜合類文化產(chǎn)業(yè)基金和專項(xiàng)類文化產(chǎn)業(yè)基金111只；[19]2012年1～11月，我國各地又設(shè)立了33只文化產(chǎn)業(yè)類基金，涵蓋媒體、互聯(lián)網(wǎng)、電影等各個(gè)領(lǐng)域。此外，2011年文化產(chǎn)業(yè)投融資總規(guī)模為39.79億元，占2006～2011年文化產(chǎn)業(yè)投融資總規(guī)模的61.51%；文化產(chǎn)業(yè)投融資事件220起，公布金額規(guī)模事件149起，分別占過去6年文化產(chǎn)業(yè)投融資事件總數(shù)的44%和42.45%，為歷年之最，投融資總規(guī)模為39.79億元，占2006～2011年文化產(chǎn)業(yè)投融資總規(guī)模的61.51%。[20]2012年文化企業(yè)上市融資數(shù)量已達(dá)到18家，遠(yuǎn)高于2011年全年的10家，[21]涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、游戲動(dòng)漫、影視傳媒、旅游演藝各領(lǐng)域的并購案例也超過50起。[22]產(chǎn)值比重增加。我國文化與科技融合產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展速度較快，其產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提高。2011年，我國文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.9萬億元，占GDP比重首次超過3%；[23]2012年，中國文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破4萬億元，占GDP比重進(jìn)一步提升，新興的游戲、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等文化與科技融合產(chǎn)業(yè)在整個(gè)市場中占有率已達(dá)9%以上，[24]其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷上升。以北京、上海、深圳、杭州四地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況為例。2011年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入突破9000億元，實(shí)現(xiàn)增加值1938.6億元，現(xiàn)價(jià)增速14.2%，占全市GDP比重為12.1%；[25]2012年，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2189.2億元，比上年增長10%（按可比價(jià)計(jì)算），占全市GDP比重為12.3%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。[26]2011年，上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1923.75億元，比上年增長13%（按可比價(jià)計(jì)算），占全市GDP比重為10.02%，比上年提高0.27個(gè)百分點(diǎn)。[27]2011年深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值高達(dá)875億元，比上年增長20.5%（按可比價(jià)計(jì)算）；[28]2012年，深圳市全年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值1150億元，同比增長25%（按可比價(jià)計(jì)算），占全市GDP比重的9%。[29]2011年，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)增加值843.30億元，增長14.3%（按可比價(jià)計(jì)算），占全市GDP比重的12.03%；[30]2012年，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1060.70億元，增長15.6%（按可比價(jià)計(jì)算），占全市GDP比重的13.59%。[31]綜上所述，文化與科技融合產(chǎn)業(yè)占GDP比重越來越大，其增長也越來越快，已成為很多城市新型的支柱產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)入到跨越式發(fā)展的新階段。（三）文化與科技融合產(chǎn)業(yè)之輻射廣度近年來，文化與科技的融合不僅遍及全國各個(gè)省市，各地文化與科技融合示范基地建設(shè)欣欣向榮，各具特色，而且文化與科技的融合已滲透到各個(gè)行業(yè)，不斷衍生出各種新的文化產(chǎn)品和服務(wù)，新興文化業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。示范園區(qū)活躍。文化部已先后命名了五批266家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、四批8家國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、兩批7家國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)和一批16家國家級(jí)文化與科技融合示范基地。[32]截至2011年底，國家級(jí)園區(qū)聚集各類文化企業(yè)近8000家，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過40萬人，實(shí)現(xiàn)總收入超過1200億元，實(shí)現(xiàn)總利潤168億元，實(shí)現(xiàn)總稅收90億元。[33]全國各大城市也走出了具有本地發(fā)展特色的文化與科技融合之路。北京市文化與科技融合示范基地以信息技術(shù)與數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為核心發(fā)展文化與科技融合產(chǎn)業(yè)；深圳市文化與科技融合示范基地依托區(qū)位優(yōu)勢，走“文化+科技”“文化+金融”“文化+旅游”的特色發(fā)展道路；杭州市文化與科技融合示范基地重點(diǎn)打造了創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)；成都市文化與科技融合示范基地打造了“文化五城”，以推動(dòng)文化科技創(chuàng)新、引領(lǐng)和支撐文化與科技融合創(chuàng)新。[34]這些文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)和文化與科技融合示范基地是推動(dòng)文化與科技融合必不可少的組成元素，其規(guī)模不斷壯大，園區(qū)功能全面激活，自主創(chuàng)新能力不斷提高，區(qū)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)的競爭實(shí)力不斷增強(qiáng)，品牌影響力也不斷擴(kuò)大，為全國文化與科技融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了良好的標(biāo)桿作用。新興業(yè)態(tài)繁榮。新科技不僅改造著傳統(tǒng)文化行業(yè)，還不斷催生出文化新業(yè)態(tài)。主題公園、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體和動(dòng)漫游戲等文化新興業(yè)態(tài)快速成長，為人民群眾提供了更加豐富多彩的文化科技服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲方面，《夢幻西游》《神雕俠侶》《天龍八部》等作品均取材于經(jīng)典文學(xué)作品。2011年，國產(chǎn)新網(wǎng)游數(shù)量達(dá)到184款，為史上最多，網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模達(dá)到468.5億元，較2010年增長了34.4%。[35]動(dòng)漫方面，產(chǎn)值從2005年不足100億元上升到2011年的621.74億元，年均增長率超過40%。[36]主題公園方面，以科技為支撐、融入了中國傳統(tǒng)文化元素的本土化主題公園已在全國遍地開花，比如深圳華強(qiáng)集團(tuán)的“方特歡樂世界”和“方特夢幻王國”成為文化旅游支柱和特色文化旅游品牌。[37]還有數(shù)字圖書、數(shù)字報(bào)刊、電子閱讀、有聲閱讀的出現(xiàn)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版的轉(zhuǎn)型，2011年，數(shù)字出版營業(yè)收入1377.9億元，較2010年增加326.1億元，增長31.0%，占全行業(yè)營業(yè)收入的9.5%。[38]與此同時(shí)，數(shù)字電影制作加入3D等元素，實(shí)現(xiàn)電影產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代；廣播電視發(fā)展融合有線網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化轉(zhuǎn)換和雙向改造；演藝舞臺(tái)融入高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)的數(shù)字化采集和傳播。高新科技在文化領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，科技成果滲透文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，已經(jīng)成為文化發(fā)展的重要引擎和文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進(jìn)發(fā)展的催化劑。三文化與科技融合問題與發(fā)展趨勢同過去縱向相比，我國文化與科技融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平的確有明顯提高。但是，把這種發(fā)展水平放到國際大視野下去和其他國家地區(qū)進(jìn)行橫向考量，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和差距。從宏觀、中觀、微觀全方位診斷后，我們清楚地認(rèn)識(shí)到：現(xiàn)階段我們對(duì)文化與科技融合的認(rèn)識(shí)高度不夠，理論準(zhǔn)備不夠充分，核心價(jià)值體系也不健全；加之文化與科技融合產(chǎn)業(yè)體制改革起步晚，政策引導(dǎo)相對(duì)滯后，未提升到一定的戰(zhàn)略高度；投融資環(huán)境還有待優(yōu)化，先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)多原創(chuàng)少，產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠完善，復(fù)合型人才相對(duì)匱乏，創(chuàng)意思維不夠開闊，使得文化與科技融合產(chǎn)業(yè)聚集程度不高，整體的國際競爭力偏弱。要想加快文化與科技融合創(chuàng)新，必須直面這些問題，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來趨勢。（一）宏觀層面，思想認(rèn)識(shí)稍滯后，理論準(zhǔn)備尚不足，戰(zhàn)略路線未明朗新中國成立初期，一窮二白的文化事業(yè)遇上頻繁的政治運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致我國對(duì)文化意識(shí)形態(tài)認(rèn)識(shí)不深刻。改革開放后，人民群眾的精神文化需求隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展日益提高，形成了多層次、多元化、多樣化的文化格局，在一定程度上推動(dòng)了文化事業(yè)的前進(jìn)。今天，文化與科技的融合適應(yīng)了時(shí)代潮流，發(fā)展迅猛，但我們對(duì)其思想認(rèn)識(shí)高度尚淺，視野還不夠開闊，這就使得我們遲遲未能把文化與科技融合上升至國家戰(zhàn)略高度的層面，缺少相應(yīng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，因而以往的改革并沒能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民需求的步伐，影響著文化生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。[39]長期以來，我國的文化建設(shè)根植于精神文明建設(shè)體系，相對(duì)獨(dú)立于物質(zhì)文明建設(shè)，一直缺乏完整、系統(tǒng)的發(fā)展軌跡。而文化理論在學(xué)術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)體制改革等方面缺乏主動(dòng)性，理論研究準(zhǔn)備工作不充分，也沒能落實(shí)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的層面，對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義不足。[40]此外，盡管中國文化與科技融合的發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，專家學(xué)者也在探索中國文化與科技融合的發(fā)展方向，提出要推動(dòng)文化與科技融合產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，但目前具體的文化與科技融合的創(chuàng)新路線圖還不明朗，明確的文化與科技融合的發(fā)展軌跡線也還不清晰。（二）中觀層面，體制改革待完善，產(chǎn)業(yè)布局較分散，國際競爭力還落后從體制改革來講，文化與科技融合需要制度創(chuàng)新改革、文化創(chuàng)新改革、科技創(chuàng)新改革、金融創(chuàng)新改革，這些創(chuàng)新改革都需要政策推動(dòng)和法律促進(jìn)。以法律促進(jìn)為基礎(chǔ)，以政策推動(dòng)為補(bǔ)充，是未來促進(jìn)我國文化與科技融合的科學(xué)發(fā)展方式和必然選擇。但我國體制改革起步較晚，政府職能轉(zhuǎn)變尚未完全實(shí)現(xiàn)，行政界限和行業(yè)鴻溝依舊存在，政策和法規(guī)體系仍不健全，配套設(shè)施還不完善，金融、財(cái)政、人才政策也一直存在瓶頸，加上我國文化與科技融合產(chǎn)業(yè)市場化程度低，產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展依然有阻力。[41]從產(chǎn)業(yè)布局來講，現(xiàn)階段文化與科技融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能根據(jù)資源情況和功能定位形成具有主導(dǎo)力量的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，各地還存在一定的重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。除此之外，各企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)意、技術(shù)開發(fā)、制造生產(chǎn)、營銷策劃、渠道運(yùn)營等環(huán)節(jié)上缺乏密切的協(xié)同與合作，產(chǎn)品和服務(wù)的差異性小，產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益有待提高，產(chǎn)業(yè)集群化的優(yōu)勢尚未凸顯。[42]從國際競爭來講，美國的電影業(yè)、英國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、日本的動(dòng)漫業(yè)、韓國的游戲業(yè)都在國際市場強(qiáng)勁有力。[43]而作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的我國，文化與科技融合創(chuàng)新相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模還全面落后，整體文化實(shí)力與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力及國際影響力也不相適應(yīng)，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，文化與科技在服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展等方面的作用尚未得到充分發(fā)揮，整體競爭實(shí)力較弱。[44]（三）微觀層面，技術(shù)創(chuàng)新很匱乏，產(chǎn)權(quán)保護(hù)需加強(qiáng)，人力資源顯瓶頸在技術(shù)創(chuàng)新方面，科技與文化越來越緊密的融合要求我們打破傳統(tǒng)文化體制和產(chǎn)業(yè)方式，利用更為先進(jìn)的新興技術(shù)與概念，優(yōu)化組合，合理配置，適應(yīng)文化生產(chǎn)力的發(fā)展。而目前我國大多數(shù)文化與科技融合企業(yè)在生產(chǎn)、營銷、欣賞等環(huán)節(jié)都還停留在傳統(tǒng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，不僅在高新科學(xué)技術(shù)植入文化產(chǎn)業(yè)的廣度上不夠，在融合的深度上也缺乏創(chuàng)造力。此外，我國原創(chuàng)并融入文化產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)還不具備較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，先進(jìn)科技產(chǎn)權(quán)與融合創(chuàng)新作品數(shù)量也相對(duì)匱乏。在產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中于部分企業(yè)的態(tài)勢明顯，大多數(shù)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護(hù)意識(shí)薄弱，而現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律在革新形成方面較遲緩，相對(duì)迅速發(fā)展的文化與科技融合產(chǎn)業(yè)改革立法有些滯后，立法技術(shù)和層次不高，懲罰力度不夠，與國際接軌不夠，在一定程度上制約著文化與科技融合產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。[45]在人力資源方面，我們面臨著人才結(jié)構(gòu)不合理、人才培養(yǎng)模式欠妥、人才整體素質(zhì)偏低三大問題。目前，我國側(cè)重于培養(yǎng)技術(shù)制作人才，對(duì)文化內(nèi)容的原創(chuàng)和產(chǎn)品的市場開發(fā)等人才的培養(yǎng)缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致既掌握高新科技又熟悉文化藝術(shù)規(guī)律的復(fù)合型人才，以及能夠把文化產(chǎn)品創(chuàng)造力和團(tuán)隊(duì)管理能力結(jié)合起來的領(lǐng)導(dǎo)型人才非常稀缺，根本無法滿足不斷增加的人才需求。[46]此外，文化與科技融合產(chǎn)業(yè)是一個(gè)多鏈條細(xì)分工、要求全方位協(xié)作的系統(tǒng)工程，涵蓋內(nèi)容創(chuàng)意、技術(shù)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃、宣傳推廣、市場營銷等環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的人力資源，無論是總量、結(jié)構(gòu)、水平和素質(zhì)，都還不能滿足文化與科技融合創(chuàng)新的要求。盡管我國文化科技融合發(fā)展面臨著很多問題，但也阻擋不了文化與科技融合在廣度和深度上的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。《文化部“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》顯示，促進(jìn)文化與科技融合將成為“十二五”時(shí)期文化建設(shè)的主要目標(biāo)之一?！拔幕诤峡萍?，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”將是未來發(fā)展的必然趨勢，一大批文化與高科技緊密結(jié)合而催生的全新文化業(yè)態(tài)和高科技文化產(chǎn)品將不斷涌現(xiàn)。四文化與科技融合對(duì)策與戰(zhàn)略方向面對(duì)文化與科技融合創(chuàng)新面臨的問題與時(shí)代機(jī)遇，我們要著眼戰(zhàn)略定位，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。通過深化文化體制改革、完善政策法規(guī)體系、健全融合新型體制、改善投融資環(huán)境、重視人才培養(yǎng)、攻克關(guān)鍵技術(shù)、擴(kuò)大文化消費(fèi)等方式，力圖建設(shè)一個(gè)“政府正確引導(dǎo)，市場積極參與”的文化科技創(chuàng)新體系，以探索形成國家文化建設(shè)的高新科技發(fā)展道路，開拓文化與科技融合的嶄新空間。（一）國家層面，應(yīng)注重定位及改革，制定戰(zhàn)略路線，深化體制改革，完善政策法規(guī)2011年，《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》標(biāo)志著我國文化改革與發(fā)展迎來歷史新起點(diǎn)，我國將文化發(fā)展提升到戰(zhàn)略新高度。國家應(yīng)把增強(qiáng)文化創(chuàng)新能力作為重要目標(biāo)，不斷深化文化與科技融合，逐步形成多層次、寬視野、跨行業(yè)的嶄新格局；應(yīng)實(shí)施科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)，努力打造中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化強(qiáng)國。國家應(yīng)面向市場需求，逐步完善文化與科技融合的制度體系與市場機(jī)制，加快文化與科技融合創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過政策匯聚資源，優(yōu)化配置跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的文化資源、科技資源、人力資源，整合各方科技力量，運(yùn)用文化資源進(jìn)行文化與科技融合的研發(fā)應(yīng)用和集體攻關(guān)。[47]國家應(yīng)完善政策法規(guī)，注重保障機(jī)制建設(shè)，應(yīng)及時(shí)把握文化與科技融合的變化趨勢，開展相關(guān)政策法規(guī)需求和效用評(píng)估，修訂現(xiàn)有政策制度，豐富目前法律儲(chǔ)備，強(qiáng)化立法效力，規(guī)范操作流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，努力完善文化與科技領(lǐng)域法律保障的進(jìn)程。[48]國家應(yīng)加快金融政策創(chuàng)新，構(gòu)建金融支持文化與科技融合創(chuàng)新的政策體系，推進(jìn)文化與科技、金融融合創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制建設(shè)，完善財(cái)稅支持方案。[49]國