遼寧省科技型中小企業(yè)發(fā)展狀況分析遼寧省科技型中小企業(yè)開展狀況分析

科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主創(chuàng)辦的、從事高新技術及其產品的研制開發(fā)、生產和效勞的中小規(guī)模企業(yè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)是技術創(chuàng)新的重要源泉和根本力量，在就業(yè)、實現社會穩(wěn)定、促進技術創(chuàng)新、改善區(qū)域經濟開展活力等方面，都做出了積極奉獻。目前，遼寧科技型中小企業(yè)已開展到26418戶。遼寧省非常重視中小企業(yè)開展政策的研究和創(chuàng)新工作，先后制定出臺了一系列促進中小企業(yè)開展的政策措施。初步建立起遼寧促進中小企業(yè)開展的政策支持體系，為進一步了解中小型科技型企業(yè)開展過程中遇到的具體問題，并以這些問題為出發(fā)點，完善并制定相應的支持措施，以利于中小型科技企業(yè)健康、有序開展。遼寧省科技廳組織進行了全省科技型中小企業(yè)調研，本次調研表工程采取封閉性問題與開放性問題相結合的辦法，共設置11個問題，其中8個為封閉性問題，3個為開放性問題。2022年12月至2022年2月組織發(fā)展了為期2個月的科技型中小企業(yè)開展狀況調查，深入丹東市、鐵嶺市實地走訪了多家中小企業(yè)。根本掌握了當前遼寧省科技型中小企業(yè)開展狀況與面臨的問題。

1調研樣本情況描述

本次調研涵蓋110家科技型中小企業(yè)，被調查企業(yè)的總人數為10650人，其中大專以上學歷為4782人，占總人數的44.91%;研發(fā)人員為2603人，占總人數的24.43%。被調查企業(yè)獲得創(chuàng)造專利數338項，平均每個企業(yè)為3.07項。被調查企業(yè)關鍵技術來源主要為自主研發(fā)占61%，其次為合作開發(fā)占28%。被調查企業(yè)所屬領域最多的為光機電一體化，占總數的25%;其次為電子與信息，占19%;新材料、新能源與高效節(jié)能均占18%，生物醫(yī)藥占7%，資源與環(huán)境占6%，高新技術效勞業(yè)占5%，其他領域3家，占2%。

2科技型中小企業(yè)開展面臨的主要問題

2.1企業(yè)科技投入高，開展融資困難由于科技型企業(yè)的特點決定了其可抵押的實物資產不多，導致銀行信貸融資困難。被調查企業(yè)中融資渠道最主要來源為自籌資金占42%，不同形式貸款，占23%，政府資助占20%，創(chuàng)業(yè)基金占8%;其他形式占6%，風險投資僅占1%。從調查結果看，企業(yè)融資的主要渠道主要是內源性投資，即自籌資金，占到了42%。這表明了中小科技型企業(yè)融資方式主要依靠自身積累、嚴重依賴內源融資，外源融資比重小，比擬單一的融資結構極大制約了企業(yè)的快速開展。

調研說明，導致企業(yè)開展融資難的主要原因：企業(yè)規(guī)模小、科技投入經營風險高，沒有抵押物，無法直接獲得銀行信貸;對融資方面的資本運作管理經驗較少，不足專業(yè)人才支持;融資的渠道和途徑單一。

2.2企業(yè)科技人才團隊建設嚴重缺乏調研數據顯示，遼寧科技型中小企業(yè)的高素質人才嚴重缺乏，中、高級專業(yè)技術人員不足，嚴重制約了企業(yè)開展。相當一局部企業(yè)除核心創(chuàng)業(yè)者為技術骨干外，根本沒有專職專業(yè)技術人員，企業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新嚴重不足后勁，直接導致企業(yè)科技創(chuàng)新的奉獻率有限，企業(yè)的生產經營開展主要依靠物質資源投入，這與科技型中小企業(yè)的核心競爭力相悖。

2.3企業(yè)獲取公共效勞能力偏弱調研發(fā)現，相當一局部科技型中小企業(yè)對國家的各項優(yōu)惠扶持政策不足了解，未能充沛發(fā)揮利用國家的產業(yè)扶持政策。企業(yè)未能與公共效勞平臺實現充沛對接，統(tǒng)計分析可見，企業(yè)從生產力促進中心獲得的效勞主要為信息效勞〔占35%〕、其次為產學研合作〔占15%〕，兩種效勞約占總效勞的50%。技術咨詢占13%。

從110家企業(yè)的調查情況看，現行公共效勞機構存在的主要問題首先表現在信息不對稱，即公共技術效勞機構對自身的宣傳不夠，使得企業(yè)在需要效勞的時候，不知哪些機構可以提供，提供的內容是什么。其次表現在效勞能力、針對性、培訓內容與信息的提供方面。平臺的開放性、互動機制等也需要進一步加強。

3促進中小科技型企業(yè)開展的對策分析

3.1基于企業(yè)不同開展階段明確主導需求科技型中小企業(yè)的開展過程中存在明顯的生命周期特征，而科技型中小企業(yè)不同的生命周期的經營特征決定科技型中小企業(yè)在效勞需求特點和方式的選擇上是不同的。企業(yè)在初創(chuàng)前期最需要的效勞最為重要的是創(chuàng)業(yè)指導〔占23%〕、技術咨詢〔占18%〕、人才培訓〔占16%〕和信息效勞〔占12%〕。企業(yè)在初創(chuàng)前期最需要的效勞依次為產學研合作〔14%〕、人才培訓〔12%〕、融資效勞〔11%〕、信息效勞〔11%〕、管理咨詢〔9%〕、市場效勞〔9%〕。企業(yè)在成長期最需要的效勞依次為產學研合作和市場效勞，均占13%，知識產權效勞與融資效勞，均占11%、人才培訓、信息效勞和技術咨詢，均占8%。企業(yè)在擴張期需要的效勞類型依據強度依次為市場效勞〔占21%〕、融資效勞〔占18%〕、產品規(guī)范效勞〔占9%〕、管理咨詢、人才培訓和知識產權效勞均占8%。在生命周期的四個階段，科技型中小企業(yè)都比擬關注外部的相關支持，這些支持包括政府的政策性支持和財務方面。

3.2促進多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系開展從被調查企業(yè)的統(tǒng)計情況看，融資渠道最主要來源為自籌資金，反映的主要問題是存在著融資渠道少、手續(xù)繁瑣、風險高等諸多不利因素?；谶@種情況，應積極探索科技和金融結合的創(chuàng)新實踐，不斷優(yōu)化促進科技型中小企業(yè)開展的機制和環(huán)境。其一，努力搭建專業(yè)化的科技金融效勞平臺，集成政府、金融、中介等多種功能，為有不同創(chuàng)新需求的企業(yè)提供投融資效勞。嘗試建立科技型中小企業(yè)擔保公司或與相關金融效勞機構〔如擔保公司等〕建立戰(zhàn)略與業(yè)務協(xié)作關系，提高融資效率，減少融資的中介環(huán)節(jié)，當企業(yè)需要資金時，能在該平臺上找到適宜的金融機構和投資機構，滿足其專業(yè)化和個性化的投融資效勞需求。其二，發(fā)展豐盛多彩的推介會，構建多種融資渠道，為科技型企業(yè)與投融資機構之間找出互通的“高速公路〞。3.3加強培訓，促進經營能力提升，強化溝通機制從調查中可以看出，加強人才培訓以及相關專業(yè)知識方面的培訓是科技型中小企業(yè)對政府工作的一個強烈倡議。其一，強化國家基金申報培訓工作;其二，建立常態(tài)化的科技型中小企業(yè)培訓機制，就中小企業(yè)所需要的政策解讀、市場開拓、管理能力提升、技術創(chuàng)新等內容進行課程設置，并定期開班;其三，圍繞培訓，為企業(yè)和科研院所搭建合作平臺，促進企業(yè)之間的互動及合作。

3.4建立“技術促進經理人〞制度，促進產學研結合科技成果與產業(yè)脫節(jié)仍是困擾我國的一個重要問題。大學和研究機構不斷進行知識創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，其中不乏很有價值的科技成果和創(chuàng)新思維。但是，因不足二次開發(fā)，這些珍貴的科技資源不具備應用價值。這就使我國企業(yè)的技術供應嚴重缺乏。造成的結果就是：一方面，大量的科技成果閑置、科技資源浪費;另一方面，企業(yè)不得自主研發(fā)或不從國外引進技術。因此，探索建立產學研結合的創(chuàng)新體系至關重要。在科研、轉化與產業(yè)化的長鏈條中，大學、科研機構與企業(yè)處于不同位置。因此，應結合我省實際，一手牽大中專院校、科研院所，一手牽科技型中小企業(yè)，以企業(yè)的需求為出發(fā)點，從大中專院校、科研院所選派100名左右的優(yōu)秀教師到相關的企業(yè)擔任“技術促進經理人〞，作為政府、企業(yè)、科研院所的聯絡人、促進者。

3.5優(yōu)化科技效勞平臺，強化溝通與宣傳從調查可知，現行公共效勞機構存在的主要問題首先表現在信息不對稱，即公共技術效勞機構對自身的宣傳不夠，使得企業(yè)在需要效勞的時候，不知哪些機構可以提供，提供的內容是什么。因此，應結合實際情況，其一，就現有平臺進行整合、優(yōu)化;其二，提升效勞平臺自身能力建設;其三，加強宣傳，使企業(yè)能夠更加充沛地了解科技效勞平臺的作用與內容，強化企業(yè)與平臺間的互動機制。

3.6建立科技型中小企業(yè)信息常態(tài)機制掌握企業(yè)的