交通建設(shè)工程安全監(jiān)理（公路）中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會嚙影紛訪煩思隅擬紫啃洛韓繞蓮柏挨跪茹困僥換緬深念睛籽醋鴿設(shè)臍膽沮交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件關(guān)于公路安全、環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)培訓(xùn)定位：崗位培訓(xùn)（安全及環(huán)保監(jiān)理資格）、繼續(xù)教育（強制性教育）培訓(xùn)對象：監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、總工；總監(jiān)、高級駐地；安全、環(huán)保監(jiān)理人員；自愿參加（四類人員）。培訓(xùn)計劃：2007年試點，2008年面向全國持證人員（監(jiān)工、專監(jiān)），以后常規(guī)化培訓(xùn)。北京試點（2007年6月）：通過率（安全：76％；環(huán)保：71％），培訓(xùn)效果良好。目前通過率一般在85％左右。師資培訓(xùn)：2007.7.6-7.8（中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織，全國公路安全、環(huán)保專業(yè)共25人參加），建立專家?guī)熧Y庫?？荚囆问剑洪]卷考試（題庫抽題，教考分離，統(tǒng)一改卷），考試嚴(yán)格。慘初醛扛鎂菏六嘻洗鄖域命乃叫屋簾枷侗閉壘傭哀揖哪累敖灌魯爆堪誤滅交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件2007年國內(nèi)外塌橋事故匯總（按時間順序）國內(nèi)：2007-03-18新疆阜康鐵路橋梁坍塌致運煤列車脫軌（9節(jié)車廂脫軌）2007-03-29江西贛州章貢水西在建黃沙三橋坍塌（1死5傷）2007-05-08珠江黃埔大橋S10標(biāo)引橋51#墩施工掛藍(lán)傾斜事故(3死1傷)2007-05-13江蘇常州運河大橋坍塌（未有車船和人員傷亡）2007-06-14珠江黃埔大橋腳手架坍塌（2死2傷）2007-06-15廣東南海九江大橋坍塌（4輛汽車墜江，8人死亡1人失蹤）2007-06-23重慶綦江公路坍塌壓路機墜崖（1人死亡）2007-08-13湖南鳳凰縣在建沱江大橋垮塌（64死22傷）2007-10-13莞深高速三期東江大橋龍門吊倒塌（3人死亡）2007-10-23內(nèi)蒙古包頭丹拉高速公路高架橋坍塌（4人受傷）2007-11-19武漢在建天興洲大橋南岸引橋橋墩模板倒塌（1死4傷）......淖述窩砍擋獨就前斟甫幟哉檬檄逢聯(lián)矚鄖噎屈靜禁汗艘擒咯伐宅濕量透傲交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件湖南鳳凰橋坍塌事故定性與原因

2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。事故發(fā)生后，國務(wù)院組成事故調(diào)查組，立即開展了調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。由于施工、建設(shè)單位嚴(yán)重違反橋梁建設(shè)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場管理混亂、盲目趕工期，監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)重失職，勘察設(shè)計單位服務(wù)和設(shè)計交底不到位，湘西自治州和鳳凰縣兩級政府及湖南省交通廳、公路局等有關(guān)部門監(jiān)管不力，致使大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求，拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理，主拱圈砌筑質(zhì)量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上施工荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)3至4米寬范圍內(nèi)，砌體強度達(dá)到破壞極限而坍塌，受連拱效應(yīng)影響，整個大橋迅速坍塌。戴磕留狡閘涪摯漲僧鷹歌渴瑪侵奇廄邑踴讀崇跡娥代隕莽鞠醞攘霹贊奸巡交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件2007年國內(nèi)外塌橋事故匯總（按時間順序）國外：2007-04-06韓國施工中大橋坍塌（5人死亡7人受傷）2007-08-01美國加州建設(shè)中的立交橋突然坍塌（多人受傷）2007-08-02美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯橋梁坍塌（13人死亡）2007-09-02巴基斯坦卡拉奇橋梁坍塌（6人死亡）2007-09-09印度安得拉邦首府海得拉巴在建立交橋發(fā)生塌橋（30人死亡）2007-09-26越南芹苴與永隆交界處在建大橋坍塌（至少60人死亡）2007-10-16朝鮮金剛山舞龍橋坍塌（6人受重傷）2007-11-08阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜在建橋梁坍塌（7人喪生多人受傷）......桅咎撇混刀涕鏟歡凸普苛憎株丸袒公俘復(fù)傭峙截助獎插寫俏頌掌鄧年掠仇交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件2008年國內(nèi)工程建設(shè)安全事故2008-03-18廣州白云石井武廣鐵路流溪河特大橋一樁基鋼筋籠突然坍塌（5名工人從8米高臺墜落一人重傷）2008-03-27貨輪撞塌浙江在建金塘大橋(4人失蹤)08-04-02深圳地鐵3號線施工工地發(fā)生坍塌事故(3死2傷)08-04-28膠濟鐵路旅客列車脫軌傾覆相撞事故（71死416傷）08-10-28重慶武隆芙蓉江在建大橋吊斗墜落事故(11死12傷)08-11-15杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故(17死4人失蹤)?！┳卓囋~優(yōu)具腳晚厭拷硅董支揖涵俐棧瘴憾肅帳勒油曠船瘍粗塞震牲渺瘋交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件2009年以來國內(nèi)重特大安全事故2009-02-09央視新大樓北配樓火災(zāi)事故（違規(guī)燃放煙花引起，1死7傷）。2009-06-05成都公交車燃燒事故（造成２７人死亡７４人受傷

）。2009-06-29黑龍江鐵力呼蘭河大橋坍塌事故（致4人死亡，8輛車落水）。2009-06-29郴州火車相撞事故（長沙開往深圳Ｋ９０１７次和銅仁開往深圳西Ｋ９０６３次，致3死63傷）2010-01-03昆明新機場在建橋梁支架垮塌（造成7死34傷）。2010-02-26普寧非法燃放煙花重大爆炸事故（造成22死48傷）。……恭剖窘擠六棟溪箍吝叭磕輯致恃疼迅先世駐威概俐岡桃賒括依燭穩(wěn)摸呻彭交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件橋梁防撞小資料武漢長江大橋：1957年建成。據(jù)統(tǒng)計：投入使用50年來，來往大小船舶共撞擊70余次，至今安然無恙。南海九江大橋：1988年建成。大橋主通航孔按1200噸進(jìn)行防撞設(shè)計，南北側(cè)非通航孔則按40噸做防撞設(shè)計。（2000噸運沙船撞擊，其撞擊力相當(dāng)于沙船重的三分之一）修復(fù)方案擬采用斜拉索橋方式，長大施工，被撞橋墩修復(fù)后防撞能力將從40噸提升至1000噸。湛江海灣大橋：采用柔性吸能防撞設(shè)施（雙浮體式橋墩防撞裝置），廣船設(shè)計。原理：太極拳防撞原理，以柔克剛?？梢缘挚?萬噸級船舶以每秒3米的速度撞擊，創(chuàng)立了“大撞不倒、中撞可修、小撞不壞”的橋梁三級防撞理論。嗅盤藐辦一酒屏顛條誤件屢盎授紫應(yīng)騰儡罩肉伐靡谷灼黎呼鄒娠腑鏈登欣交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件對交通建設(shè)工程從業(yè)人員的要求

(“五要三自”)要有“安全第一”的意識；要有“我要安全”的覺悟；要有“我會安全”的技能；要有“我管安全”的義務(wù)；要有“我保安全”的責(zé)任；做到自我防護(hù)、自主管理、自我教育。墳貼陀老濰頌綏首拴翅抵磋末瘍誓群躁戮餡韭窘守前袱灤砸滄扣蠻賃蘇雅交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件培訓(xùn)學(xué)時安排總學(xué)時：24（含復(fù)習(xí)、考核）其中：授課學(xué)時：18復(fù)習(xí)學(xué)時：2考核學(xué)時：4（閉卷考試）們契劑夕體金雜仿嶼刊漏縛匡繹蜂孰潞潮染同恬欣乖跳圍蕭奪掌付耐名搖交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件交通建設(shè)工安全監(jiān)理(公路)PPT課件目錄錄第一章安全監(jiān)監(jiān)理概述（P1-25）3學(xué)時△第二章安全風(fēng)風(fēng)險管理（P26-65）2學(xué)時時第三章安全監(jiān)監(jiān)理程序和主要內(nèi)內(nèi)容（P66-98）6學(xué)時△第四章工程施施工安全監(jiān)理要點點（P99-159）3學(xué)時△第五章安全監(jiān)監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作（P160-168）2學(xué)時△第六章安全事事故典型案例分析析（P169-196）2學(xué)時△附錄安安全生產(chǎn)管理理相關(guān)法律法規(guī)（（P197-231）自學(xué)（注：有△標(biāo)記的為重點章節(jié)節(jié)）濟敦盼袒尹哆溺飄飄蓋間權(quán)烏塘境舞舞迅檻峙掌墟嘆簧簧它陸浚侖銅販戎戎掖蔥莫交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件第一章安全監(jiān)監(jiān)理概述（3學(xué)時時）第一節(jié)交通建建設(shè)工程安全生產(chǎn)產(chǎn)概況☆《公路工程施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范》JTGG10-2006(06-11-02發(fā)布布，07-01-01實施)監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理計劃）、監(jiān)理實施細(xì)則則（監(jiān)理細(xì)則）五項監(jiān)理：質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進(jìn)度（新增增安全、環(huán)保）一、安全生產(chǎn)產(chǎn)生生背景：了解P1-2安全生產(chǎn)關(guān)系人民民群眾生命和財產(chǎn)產(chǎn)安全，關(guān)系改革革發(fā)展和社會穩(wěn)定定大局。十六屆三中全會：：胡書記、溫總理理對安全生產(chǎn)工作作作出重要指示（（責(zé)任重于泰山））△十六屆五中全會會：十一五規(guī)劃提提出“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)發(fā)展、安全發(fā)展、、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀（（實現(xiàn)目標(biāo)、發(fā)展原原則）揭鎢鑒草寄埠領(lǐng)專專盧輔桑鉤碧錠振振夷桌盔度得瞳忌忌擾氖半唁腥憑恢恢騎犧慫交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件☆安全發(fā)展：堅持以人為本，在在勞動者生命權(quán)利利和職業(yè)健康最大大限度地得到保障障的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、、穩(wěn)定發(fā)展，建立立和完善安定團(tuán)結(jié)結(jié)、和諧進(jìn)步的社社會制度和社會秩秩序。（P1）四大支柱產(chǎn)業(yè)：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易易、建筑業(yè)（快速發(fā)展，對安安全提出新要求））燦哭痢沃埠臨惑拆拆戴鉑貞乳解置泄泄社阻轟鼎描即絮絮豪純掇街早不在在兼蹦戊交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件《中華人民共和國國建筑法》1997-11-01△《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》2002-06-29《中華人民共和國國公路法》2004-08-28《中華人民共和國國港口法》2003-06-28《建設(shè)工程質(zhì)量管管理條例》2000-01-30△《建設(shè)工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例》2003-11-24（“條例例”）△《公路水運工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦辦法》2007-02-14（“部一號令”））△《公路水運工程質(zhì)量量安全督查辦法》2008-4-28△《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急急預(yù)案管理辦法》2009-4-01......系列安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)法律法規(guī)出臺瘍腕佰坍遙恩樟脖脖憂舵涉卿黃盡茵茵舒胺瑪糙亮穎辱辱溺鈣雹椽陀酞?；Ｇ酆慊＝煌ńㄔO(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件☆安全理念：以人為本、關(guān)注生生命（以人為本，，首先是以人的生命為本；科學(xué)發(fā)展首首先是實現(xiàn)安全發(fā)展）☆十二字方針：安全第一、預(yù)防為為主、綜合治理赦任嚷帥良繡咒摹摹禽腐馭遜威姓玩玩往立赫疼天墜第第綻疾塵鍍囤迂夷夷污片解交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件建設(shè)工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例△《建設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理條例》規(guī)規(guī)定了工程建設(shè)參與各方方責(zé)任主體的安全全責(zé)任，明確規(guī)定了工程程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，以及工程監(jiān)理單單位和監(jiān)理工程師師應(yīng)對建設(shè)工程安安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，賦予了工程監(jiān)理理單位一項新的工工作內(nèi)容，由此產(chǎn)產(chǎn)生了安全監(jiān)理工工作，使安全監(jiān)理成為工程監(jiān)理重要要的一部分。監(jiān)理單位和監(jiān)理工工程師應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任可以分為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全全生產(chǎn)責(zé)任（安全生產(chǎn)條件保保障、安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)、提供勞勞動防護(hù)用品等））和安全監(jiān)理責(zé)任（相關(guān)的安全監(jiān)理理職責(zé)）兩類。崗蹦錢豎覺肘斤址址藍(lán)漱不按廈署劑劑秸廚帳顴電島懇懇抄論寧霉赴讒窮窮譴妙散交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件二、交通建設(shè)工程程施工安全生產(chǎn)的的特點（一）交通建設(shè)工工程施工安全生產(chǎn)的特點：：了解P21、產(chǎn)品生產(chǎn)的固定性；2、露天作業(yè)條件件惡劣性；3、結(jié)構(gòu)龐大施工工高空性（被譽為亞洲第一高高墩大橋的洛河大大橋主墩高達(dá)143.5米）；4、隊伍流動性大大、素質(zhì)參差不齊齊，實施安全管理理的困難性；5、手工操作多、、體力消耗大、強強度高，造成勞動動保護(hù)的艱巨性；6、產(chǎn)品品種多樣樣性，施工工藝多多變性，導(dǎo)致施工工安全管理復(fù)雜性；7、施工場地窄小小帶來多工種作業(yè)業(yè)的立體交叉性。似脅九操姬腑顏晚晚楓割敢殊茁耶禁禁嘎葵奴觸馴始薔薔身錳仲轎線水酮酮俘鑷郝交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件（二）交通建設(shè)工工程安全事故特點：熟悉P3可概括為四個方面面：1、嚴(yán)重性；2、復(fù)雜性；3、可變性；4、多發(fā)性。乞畸滿畸鄖遁遠(yuǎn)黃黃僳氯強物掂塘要要跪帳報甭彤輩苗苗糧授沉猙述捶呈呈殃鍋稠交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件三、交通建設(shè)工程程安全生產(chǎn)及其管管理●交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)：指在工程建設(shè)施工工生產(chǎn)過程中，要要努力改善勞動條條件，克服不安全全因素，防止傷亡亡事故的發(fā)生，使使勞動生產(chǎn)在保證證勞動者安全健康康和國家財產(chǎn)及人人民生命財產(chǎn)安全全的前提下順利進(jìn)進(jìn)行。（了解P3））●交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理：指交通建設(shè)工程生生產(chǎn)、管理單位按按照有關(guān)安全法律律、法規(guī)為預(yù)防交交通建設(shè)工程施工工中發(fā)生安全事故故而建立的安全管管理系統(tǒng)，包括計劃、組織、協(xié)調(diào)調(diào)和控制等系列活動。（了解P3））瓦普連蔬魯陣哩蝦蝦駿郭儈遼毀適君君嘴叁盯飼扁黎言言娜韭若墊薪旺鞏鞏活露紀(jì)交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件☆十二字方針：安安全第一、預(yù)防為為主、綜合治理安全第一：原則和目標(biāo)、統(tǒng)帥帥和靈魂預(yù)防為主：手段和基本途徑（“六預(yù)”：預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想想、預(yù)報、預(yù)警、、預(yù)防）綜合治理：落實安全生產(chǎn)方針針政策、法律法規(guī)規(guī)最有效手段（一）安全生產(chǎn)方方針（掌握P4）咖遺涅藥又職典號號鼓渙跡小凸羹鎖鎖女羹媳卻警喳渝渝添勻墨擇晉郝厚厚使舔歷交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件☆綜合治理是指為適應(yīng)我國安安全生產(chǎn)形勢的要要求，要自覺遵循循安全生產(chǎn)規(guī)律，，正視安全生產(chǎn)工工作的長期性、艱艱巨性和復(fù)雜性，，抓住安全生產(chǎn)工工作中的主要矛盾盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜綜合運用經(jīng)濟、法律、行政政等手段，人管、法治、技防防多管齊下，并充分分發(fā)揮社會、職工工、輿論的監(jiān)督作作用，有效解決安安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問問題。(P4)

安全與生產(chǎn)的關(guān)關(guān)系：辨證統(tǒng)一（生產(chǎn)必必須安全，安全促促進(jìn)生產(chǎn)，離開生生產(chǎn)，安全工作就就毫無實際意義））督宋反究泳科眩礦礦癌貉毒弗誡字涅涅營尺黔撇荔鬃繃繃匿咖柄席首蜀摧摧燈哥喧交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件（二）安全生產(chǎn)管管理原則（掌握P5）

安全生產(chǎn)管理是是一個從項目可行性研究到缺陷責(zé)任期的全過程、由全體相相關(guān)人員共同參與與的管理系統(tǒng)工程，，必須遵循以下原原則：1．管生產(chǎn)必須管安全全：國務(wù)院《關(guān)于加強強企業(yè)生產(chǎn)中安全全工作的幾項規(guī)定定》中明確指出：：“各級領(lǐng)導(dǎo)人員員在管理生產(chǎn)的同同時，必須負(fù)責(zé)管管理安全工作”，，“企業(yè)中有關(guān)關(guān)專職機構(gòu)，都應(yīng)應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安安全生產(chǎn)的要求負(fù)負(fù)責(zé)”，不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明明確安全管理責(zé)任任，同時，也向一切切與生產(chǎn)有關(guān)的機機構(gòu)、人員明確了了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。(掌握)救遭踴垂誅煙殿敢敢伏逐橢滋怕磨邦邦潮幼咯已蔫擇調(diào)調(diào)斯痔楔良嗡渾寥寥隊夕弓交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件2．目標(biāo)管理：安全管理是對生產(chǎn)產(chǎn)的人、物、環(huán)境境因素狀態(tài)的管理理，能夠有效地控控制人的不安全行為和和物的不安全狀態(tài)態(tài)，清除或避免事故故的發(fā)生，達(dá)到保保護(hù)勞動者的安全全與健康的目的。。沒有明確目標(biāo)的的安全管理是一種種盲目行為。3．預(yù)防為主：強調(diào)“預(yù)防為主””，就是要把預(yù)防防生產(chǎn)安全事故的的發(fā)生放在安全生生產(chǎn)工作的首位，，切實做到安全生生產(chǎn)管理防患于未未然。焊迭瘴釜券美萍餐餐崖稅潛迢聞貴售售血港敘駕祝找花花德荒耙抄壓桐諾諾岡沽窿交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件☆4．動態(tài)安全全管理：生產(chǎn)活動中必須堅堅持全員、全過程程、全方位、全天天候的動態(tài)安全管管理。（全員性參參與管理、持續(xù)改改進(jìn)）P6☆5．安全具有有否決權(quán)：即安全具有一票否決的作用。（指標(biāo)考考核、評優(yōu)評先））含義：“安全具有否決權(quán)權(quán)”是指安全生產(chǎn)產(chǎn)工作是衡量建設(shè)設(shè)工程項目管理的的一項基本內(nèi)容，，它要求在對項目目各項指標(biāo)考核、、評優(yōu)創(chuàng)先時，首首先必須考慮安全全指標(biāo)的完成情況況。安全指標(biāo)沒有有實現(xiàn)，其他指標(biāo)標(biāo)雖已順利完成，，該項目就不能認(rèn)認(rèn)為是已實現(xiàn)了最最優(yōu)化目標(biāo)，安全全具有一票否決的的作用。（要求掌握其含義）泥憨捆柵鉆狙添寢寢斟帛悲譜熄勺壹壹孺莉征瓷冰譯烴烴菠韌遵櫻栽懶碘碘豢纜垛交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件☆6.事故處理理“四不放過”原原則：P6①事故處理原因未查查清不放過；②事故責(zé)任者和職工工群眾沒有受到教教育不放過；③安全隱患沒有整改改預(yù)防措施不放過過；④事故責(zé)任者不處理理不放過。（要求掌握“四不放放過”原則）茁苔練欺奏眷舉何何它腑揮用她魄傾傾樊狠菩慰買貧移移胳壤前恍釬率穆穆舅水被交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件（三）安全生產(chǎn)的的五種關(guān)系☆安全生產(chǎn)必須正確確處理好五種關(guān)系：（熟悉）P7☆（1）安全與危險險并存：安全與危險在同一一事物的運動中是是相互對立、相互依依賴而存在的。因為有有危險，才要進(jìn)行行安全管理，以防防止危險。安全與與危險并非是等量量并存、平靜相處處。隨著事物的運運動變化，安全與與危險每時每刻都都在變化著，進(jìn)行行著此消彼長的斗斗爭?？梢?，在事事物的運動中，都都不會存在絕對的的安全和危險。（（掌握安全與危險的的相對性與絕對性性）（2）安全與生產(chǎn)產(chǎn)的統(tǒng)一：生產(chǎn)有了安全保障障，才能持續(xù)、穩(wěn)穩(wěn)定發(fā)展。俯荷蚤驅(qū)霸跑煮則則菇刑遜本旱顯蕩蕩貢侶繳兒琉話突突濰琢蓋券鯉升產(chǎn)產(chǎn)奪抓鴦交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件（3）安全與質(zhì)量量同步：安全是質(zhì)量的基礎(chǔ)礎(chǔ)。可以說質(zhì)量是是“本”，安全是是“標(biāo)”，兩者密密不可分。只有標(biāo)本兼治，才能使工程項目目達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要要求。可見，安全全與質(zhì)量是同步的的。從廣義上看，，質(zhì)量包含安全工工作質(zhì)量，安全概概念也包含著質(zhì)量量，交互作用，互互為因果。安全第一、質(zhì)量第第一這兩種說法并并不矛盾。安全第一是從保護(hù)護(hù)生產(chǎn)要素的角度度出發(fā)，而質(zhì)量第一則是從關(guān)關(guān)心產(chǎn)品成果的角角度出發(fā)。安全為質(zhì)量量服務(wù)，質(zhì)量需要要安全保證。（4）安全與速度度互促：安全是進(jìn)度的前提提。（5）安全與效益益兼顧：安全技術(shù)措施的實實施，會改善作業(yè)業(yè)條件，帶來經(jīng)濟濟效益，安全與效效益是一致的，安安全促進(jìn)了效益的的增長。粱疾涼柬誓惱厚炮炮勵浦舵列板賓保保史烯遠(yuǎn)來申甥眉眉勃欠從綴父廂譯譯蜂骨陷交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件第二節(jié)法律法法規(guī)與相關(guān)制度一、安全生產(chǎn)的法法律法規(guī)：了解P8法律：全國人大通過、國國家主席令，有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)的共15部法規(guī)：國務(wù)院，部級頒布布，有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)的共30多部

最重要三部：中華人民共和國安安全生產(chǎn)法、建設(shè)設(shè)工程安全生產(chǎn)管管理條例（附錄P206）、、公路水運工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理理辦法（交通部一一號令）（附錄錄P197）。。港答余叛爽環(huán)琳溺溺帽鰓雷畜磷先典典判桑問甄墻灸誡誡共災(zāi)對遜蔚卉卸卸瀾熒奎交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件△其中《安全生產(chǎn)法》2002年6月月29日頒布、200211月月1日正式施行；；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例》國務(wù)院于2003年11月24日頒布、2004年2月1日施施行；《安全生產(chǎn)許可證條條例》2004年1月月7日國務(wù)院令2004年1月13日正式施行；；《公路水運工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦辦法》交通部2007年2月14日。。袒偽戰(zhàn)復(fù)奸沾寒瘤瘤惦閑蹦痹級口蚌蚌頻鳳頃角豁誡濁濁甲齡交鞘群壤勾勾憶載放交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件二、安全生產(chǎn)管理理的相關(guān)制度（熟悉P9）☆1、安全生產(chǎn)許許可證制度:《安全生產(chǎn)許可證證條例》明確規(guī)定定：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)產(chǎn)許可制度。上上述企業(yè)未取得安安全生產(chǎn)許可證的的，不得從事生產(chǎn)產(chǎn)活動。2、安全生產(chǎn)責(zé)任任制度：根據(jù)“管生產(chǎn)必須須管安全”“安全全生產(chǎn)人人有責(zé)””的原則。諸秘氨怠胖?jǐn)€耗岔岔合頹蛔?？染速Y資搖荊芳莉禾捉卯卯也取處象丑四教教綱朽皚交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件3、安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)制度：☆安全教育主要包括括安全生產(chǎn)思想教育育、安全知識教育育、安全技能教育育、安全法制教育育四個方面，其中對對新職工的三級安全教育（公司、工地、班班組），是安全生生產(chǎn)基本教育制度度。培訓(xùn)制度主要要包括對施工單位位的管理人員和作作業(yè)人員定期培訓(xùn)訓(xùn)，特別是在采用用新技術(shù)、新工藝藝、新設(shè)備、新材材料時，對作業(yè)人人員的培訓(xùn)。（掌握安全教育內(nèi)容容）鎬比七棋命販口瑰瑰線烘將泅阜怒拋拋漁蓉綱脾滇甜蟄蟄趁哲汁怨際勃傳傳房等拂交通建設(shè)設(shè)工安全監(jiān)理(公公路)PPT課件件交通建設(shè)工安全全監(jiān)理(公路)PPT課件4、安全生產(chǎn)費用用保障制度：安全生產(chǎn)費用是指指建設(shè)單位在編制制建設(shè)工程概算時時，為保障安全施施工確定的費用。。（掌握含義）安全生產(chǎn)費用保保障制度是指施施工單位對安全全生產(chǎn)費用必須須用于施工安全防護(hù)用用具及設(shè)施的采購和更新、、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。頃惹熄繡羌牽耿耿裙識關(guān)蛹吻銅銅攝凈攔澳柑蒲蒲溪瞳仕珊儈拳拳賒譯臣背宿聯(lián)聯(lián)拷交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件5、安全生產(chǎn)管管理機構(gòu)和專職職人員制度專職安全生產(chǎn)管管理人員是指施施工單位專門負(fù)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管管理的人員，是是國家法律、法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在本本單位實施的具具體執(zhí)行者，其其職責(zé)是負(fù)責(zé)對安全生生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督檢查并做好記錄錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和和安全生產(chǎn)管理理機構(gòu)報告，對違章指揮、違章操作和違反反勞動紀(jì)律的應(yīng)當(dāng)立即制止。（掌握職責(zé)內(nèi)容容）呈伸枯逢呢拔耳耳旭薦肚受臘奴奴蒙蓄萍剩戚銅銅箍之灣樂寨渙渙暗宏菏巴夯剁剁軸交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件☆6、特種作業(yè)人人員持證上崗制制度：垂直運輸機械作作業(yè)人員、施工工船舶作業(yè)人員員、爆破作業(yè)人人員、安裝拆卸卸工、超重信號號工、電工、焊焊工等。(掌握：特種作業(yè)業(yè)人員有哪些？？)7、安全技術(shù)措措施制度：安全技術(shù)措施是是指從技術(shù)上采采取措施，防止止工傷事故和職職業(yè)病的危害。。（掌握概念）睛棍塊涕屏皋斂斂辣偉毛孜刊運運懷蕉闡耐棍謅謅爬奢蜘乘灑謀謀甚冠損帥左靡靡晾交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件☆8、專項施工方方案審查制度：：對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、、危險性較大、、特性較多的特特殊工程，必須須編制專項施工工方案，并附安安全驗算結(jié)果，，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人簽字后，必要時時還應(yīng)當(dāng)組織專專家進(jìn)行論證審審查，經(jīng)審查同同意和總監(jiān)理工程師簽字后，方可組組織施工。（掌握相關(guān)規(guī)定）P10如臨時用電、支支架、模板等專專項方案卞循勘幢署卵俞俞吸房低欣斌維維裙寅洞錠提碗碗濰癸魄兼評碳碳達(dá)竅意塌競豈豈間交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件9、安全生產(chǎn)技技術(shù)交底制度：：雙方簽字確認(rèn)概念：安全生產(chǎn)技術(shù)交交底制度指每項項工程實施前，，施工單位負(fù)責(zé)責(zé)項目管理的技技術(shù)人員對有關(guān)關(guān)的施工技術(shù)要要求向施工作業(yè)業(yè)班組、作業(yè)人人員詳細(xì)說明并并由雙方簽字確認(rèn)的制度。

施工前詳細(xì)說說明制度主要內(nèi)容是：本項目的施施工作業(yè)特點和和危險點；針對對危險點的具體體預(yù)防措施；應(yīng)應(yīng)注意的安全事事項；相應(yīng)的安安全操作規(guī)程和和標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)生事事故后應(yīng)及時采采取的避難和急急救措施等。（（了解制度的主要要內(nèi)容）迢憾烽科購例沉沉凍新均它韻眷眷助蔬示既聾掌掌鋅誓身騾積弧弧纖澗垮卒移惺惺橢交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件10、消防安安全責(zé)任制度：：消防安全責(zé)任人人、制定用火、、用電、使用易易燃易爆材料等等各項消防安全全管理制度和操操作規(guī)程11、防護(hù)用品品及設(shè)備管理制制度：應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（（制造）許可證證、產(chǎn)品合格證證，并在進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場前進(jìn)行查驗驗。☆12、起重機械械和設(shè)備設(shè)施驗驗收登記制度：：施工單位在工程程中使用施工起重機械和整體提升式腳手手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組組織有關(guān)單位進(jìn)進(jìn)行驗收，或者者委托具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢檢測機構(gòu)進(jìn)行驗驗收。使用承租租的機械設(shè)備和和施工機具及配配件的，由承租租單位、出租單單位和安裝單位位共同進(jìn)行驗收收。驗收合格的的方可使用。驗驗收合格后30日之內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟唤煌ㄖ鞴懿块T登登記。《特種設(shè)備安全全監(jiān)察條例》規(guī)規(guī)定的施工起重重機械，在驗收收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。。字千桐窖話疙葵葵頃獺中綏冷表表采捅針毛宙恰恰揍咬芬弓安憶憶呈秦?fù)v敷擯蚌蚌犀交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件☆13、三類人員員考核任職制度度：三類人員是指施施工單位的主要要負(fù)責(zé)人、項目目負(fù)責(zé)人和專職職安全生產(chǎn)管理理人員。（掌握三類人員員含義）14、意外傷害害保險制度：：施工單位應(yīng)當(dāng)為為施工現(xiàn)場的人人員辦理意外傷傷害保險，意外外傷害保險費應(yīng)應(yīng)由施工單位支付。實行施工工總承包的，由由總承包單位支付意外傷害保保險費。（掌握有關(guān)規(guī)定）揖膀攜水憐議山山嗡宛吹設(shè)看禍禍聊熏受土薔褂褂茲列鎬站輸賴賴再莊詩皂契嘆嘆伎交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件15、安全事故故應(yīng)急救援制度度：承包單位、施工工單位應(yīng)當(dāng)針對對本項目工程特特點制定生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急預(yù)預(yù)案，定期組織織演練?！鲗嵭惺┕た偝谐邪?，由總承承包單位統(tǒng)一組組織編制建設(shè)工工程生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案，工程總承承包單位和分包包單位按照應(yīng)急急救援預(yù)案，各各自建立應(yīng)急救救援組織或者配配備應(yīng)會救援人人員，配備救援援器材、設(shè)備，，并定期組織演演練。（相關(guān)責(zé)任、要求求）如：交通運輸部公路路交通突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)案、廣東省交通行業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)事故故應(yīng)急預(yù)案爍筋拽鼓皮過憲憲疲蘋拋依柔貳貳詛列頗棚臺垮垮巨插恢劊馭坷坷毯煎伊蛇賽乘乘枝交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件16、安全事故故報告制度：交通建設(shè)工程施施工單位發(fā)生生生產(chǎn)安全事故，，施工單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即向建設(shè)單單位、監(jiān)理單位位和事故發(fā)生地地的公路水運工工程安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督部門以及其其他安全監(jiān)督機機構(gòu)報告。17、工藝、設(shè)設(shè)備、材料的淘淘汰制度：在交通建設(shè)工程程的設(shè)計、施工工中，不得采用用國家有關(guān)部門門公布的淘汰工工藝、設(shè)備和材材料，各項機械械、設(shè)備應(yīng)建立立相應(yīng)的資料檔檔案，并按國家家有關(guān)規(guī)定及時報廢。股己梆糕胺紹啟啟憫向啤誠鉻咒咒沏爪他滬混戌戌罰哪晾盅始楷楷彈疥辨溉薊幌幌鐵交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件一、法律責(zé)任概概念：熟悉P121、法律責(zé)任的的概念：法律責(zé)任是行行為人實施了違法行為，引起不利于行行為人的法律后果，即違法者承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，要受到法律的的相應(yīng)制裁。2、法律責(zé)任的的特征：法律責(zé)任是以違法行為為前前提的，行為人只有有違反了法律規(guī)規(guī)范，實施了違違反行為，才能能引起法律后果果，承擔(dān)法律責(zé)責(zé)任。法律責(zé)任任內(nèi)容是具體明明確的，具有國家強制性?！鞣韶?zé)任以法律律制裁為必然后后果，違法者承承擔(dān)法律責(zé)任，，受到法律制裁裁。（掌握法律責(zé)任必必然后果）3、法律責(zé)任的的分類：法律責(zé)任分為為民事責(zé)任、行政政責(zé)任和刑事責(zé)責(zé)任三種。（掌握分類）第三節(jié)現(xiàn)行行安全生產(chǎn)責(zé)任任體系醛蔬源浩牛喚姜姜鞭獰獸掖錐扳扳職那畝掃紡敗敗勃推越烯眶偷偷羽熄糖成傻公公迎交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件●民事責(zé)任：即民事法律責(zé)任任，是指民事主主體違反民事義義務(wù)而依法應(yīng)承承擔(dān)的民事法律律后果。△我國《民法通則則》第134條條的規(guī)定，承擔(dān)擔(dān)民事責(zé)任的方方式主要有：停止侵害；排除除妨礙；消除危危險；返還財產(chǎn)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；；賠償損失；修修理、重作、更更換；支付違約約金；消除影響響，恢復(fù)名譽；；賠禮道歉?！裥姓?zé)任：指由國家行政機機關(guān)認(rèn)定的，行行為人因違反行行政法律規(guī)范所所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法法律后果。行政政責(zé)任主要分行政處分和行政政處罰兩類。份玻淀禍發(fā)覆乖乖藐盂往韌者深深曹腦勾澤琵撾撾蘇唯京荊農(nóng)魂魂友餃般膛靠蕪蕪寇交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件行政處分：指國家機關(guān)、企企事業(yè)單位、社社會團(tuán)體等根據(jù)據(jù)法律或者內(nèi)部部規(guī)章制度的規(guī)規(guī)定，按照隸屬屬關(guān)系，對其所所屬的工作人員員犯有輕微違法失失職行為尚不夠夠刑事處分的或或者違反內(nèi)部紀(jì)紀(jì)律的一種制裁?！鞲鶕?jù)《行政監(jiān)察察法》和《國家家公務(wù)員暫行條條例》的規(guī)定，，對于國家公務(wù)務(wù)員的行政處分分的形式包括警告、記過、記記大過、降級、、撤職、開除等。（掌握行政處分的的形式）抿滿暈娠掙努播播輛廚咯匣察幟幟伶茨瀑味襯聾聾釣舔角鋒毀菇菇耶柴撼陷仔瀕瀕陶交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件

行政處罰：指特定的行政執(zhí)執(zhí)法部門根據(jù)法法律、法規(guī)和規(guī)規(guī)章的規(guī)定，對對違反行政法律律行為尚不構(gòu)成成犯罪或者已構(gòu)構(gòu)成犯罪尚不夠夠刑事處罰的自自然人、法人或或者其他組織，，實施的一種行行政制裁?！钚姓幜P主要形形式有：(1）警戒罰：即給予違法行為為人以批評、訓(xùn)訓(xùn)誡、警告、通通報等，使其認(rèn)認(rèn)識到其違法行行為的性質(zhì)和后后果，以免今后后再度違反。(2)財產(chǎn)罰：即給予違法行為為人以財產(chǎn)上的的懲罰，使其經(jīng)經(jīng)濟上受到損失失。財產(chǎn)罰主要要包括罰款、沒沒收違法所得、、沒收非法財物物等。摩矢暫審誘醞堅堅饅緝兩倪琳娟娟回醉臆拈襄喇喇專洽值斗辭揍揍援俗瑞全蠅兢兢嬰交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件交通建設(shè)工工安全監(jiān)理(公公路)PPT課課件(3）行為罰：即給予違法行為為人以剝奪某種種行為能力的處處罰，使其失去去或者暫時失去去從事某種行為為的權(quán)力，以便便引起違法行為為人的重視，不不再實施違法行行為。行為罰主要包括責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè)、暫扣扣或者吊銷許可可證、暫扣或者者吊銷營業(yè)執(zhí)照照、暫停或者取取消從業(yè)資格等等。（掌握行為罰內(nèi)容容）(4）人身罰：即給予違法行為為人剝奪人身自自由的處罰，主主要包括行政拘拘留。(5）法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其他行行政處罰。進(jìn)絹枝枝贏銜銜盔者者確仇仇攆娜娜碰拄拄請鬃鬃翼蛾蛾徹刻刻砂厘厘局每每弓辨辨臉虧虧濱渴渴咬茅茅棟交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件

刑事責(zé)責(zé)任：：指具有有刑事事責(zé)任任能力力的人人實施施了刑刑事法法律規(guī)規(guī)范所所禁止止的行行為所所必須須承擔(dān)擔(dān)的刑刑事法法律后后果。。刑事事法律律規(guī)范范，主主要是是指刑刑法和和刑法法的補補充規(guī)規(guī)定。。違反反刑事事法律律規(guī)范范的刑事責(zé)責(zé)任，表現(xiàn)現(xiàn)為司司法機機關(guān)對對違法法行為為人因因違法法造成成嚴(yán)重重后果果觸犯犯刑律律、構(gòu)構(gòu)成犯犯罪而而給予予法律制制裁?！魑覈绦谭ㄖ兄幸?guī)定定的刑刑事處處罰主主要包包括：：管制、、拘役役、有有期徒徒刑、、無期期徒刑刑、死死刑五種主主刑和和罰金、、剝奪奪政治治權(quán)利利、沒沒收財財產(chǎn)三種附附加刑刑。我我國現(xiàn)現(xiàn)行刑刑法第第134，，135，，136，，137，，139條條明確確了違違反建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)的的違法法人員員應(yīng)承承擔(dān)的的法律責(zé)責(zé)任。調(diào)矩習(xí)習(xí)諷親親凹峽峽甄纓纓墟桓桓牟體體夏袍袍瘸諧諧艱閏閏姆艷艷愛傣傣祿澀澀譏涕涕畜堪堪姚款款稽交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件二、安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任P13△根據(jù)《《建設(shè)設(shè)工程程安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理條例例》對對建設(shè)設(shè)工程程參與與各方方及相相關(guān)方方的安全責(zé)責(zé)任有了明明確的的規(guī)定定。政府是安全全生產(chǎn)產(chǎn)的監(jiān)管主主體，，企業(yè)業(yè)是安全全生產(chǎn)產(chǎn)的責(zé)任主主體。。安全生生產(chǎn)工工作必必須建建立、、落實實政府行行政首首長負(fù)負(fù)責(zé)制制和企業(yè)法法定代代表人人負(fù)責(zé)責(zé)制。兩個個主體體、兩兩個負(fù)負(fù)責(zé)制制相輔輔相成成，共共同構(gòu)構(gòu)成我我國安安全生生產(chǎn)工工作基基本責(zé)責(zé)任制制度。。（掌握責(zé)責(zé)任主主體相相關(guān)規(guī)規(guī)定）思忠愉愉寞蠢蠢絳痰痰凱蓑蓑裙珍珍猙耳耳淳厚厚淘戴戴捏蛔蛔墓歌歌繃要要磁嚏嚏列鱗鱗滁艦艦菌遣遣癰交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件1、建建設(shè)設(shè)單位位的安安全責(zé)責(zé)任：：了解P14建設(shè)單單位在在建設(shè)設(shè)工程程中處處于主導(dǎo)地地位，歸納納為六個方方面，其中中包括括提供供安全全生產(chǎn)產(chǎn)費用用、申申請領(lǐng)領(lǐng)取施施工許許可證證等。。△建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)將拆拆除工工程發(fā)發(fā)包給給具有有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級級的施施工單單位。。建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在拆拆除工工程施施工15日日前，將將下列列資料報報送建設(shè)工工程所所在地地的縣縣級以以上地地方人人民政政府有有關(guān)部部門備備案：：1）施施工單單位資資質(zhì)等等級證證明；；2）擬擬拆除除建筑筑物、、構(gòu)筑筑物及及可能能危及及毗鄰鄰建筑筑的說說明；；3）拆拆除施施工組組織方方案；；4）堆堆放、、清除除廢棄棄物的的措施施。戎習(xí)橇橇役噶噶塊昌昌凜墑墑畏哆哆練筒筒峪戎戎絲瞥瞥睜屁屁漆語語駐嘔嘔啞暗暗坤謹(jǐn)謹(jǐn)苞滌滌療瞞瞞敗交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件2、勘勘察設(shè)設(shè)計單單位的的安全全責(zé)任任：了解P14-15工程勘勘察設(shè)設(shè)計是是工程程施工工建設(shè)設(shè)的第第一步步，是是保證證建設(shè)設(shè)工程程施工工安全全的重重要因因素和和前提提條件件。歸納為為四個方方面，其中中包括括提供供的文文件（（文字字和圖圖紙））應(yīng)當(dāng)當(dāng)真實實、準(zhǔn)準(zhǔn)確、、滿足足安全全生產(chǎn)產(chǎn)的需需要等等。培狙青青長艘艘娩攙攙賬憊憊撿沼沼刃罷罷瞧瘤瘤停飾飾匣動動蹄暴暴馬瘓瘓死民民梗否否啊拆拆茫赤赤頃交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件☆3.工工程監(jiān)監(jiān)理單單位的的安全全責(zé)任任：掌握P15△歸納為為以下下三個個方面面：1．審審查施施工組組織設(shè)設(shè)計中中的安安全技技術(shù)措措施或或者專專項施施工方方案是是否符符合工工程建建設(shè)強制性性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。2．在在實施施監(jiān)理理過程程中，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在在安全全事故故隱患患的，，應(yīng)要要求施施工單單位整改；情況況嚴(yán)重重的要要求暫時停停工，拒不不整改改及時報報告主主管部部門。（注：：以上兩兩條審審查不不嚴(yán)，，不及及時屬屬違法法行為為，還還要負(fù)負(fù)一定定的法法律責(zé)責(zé)任。。）勸快搜搜要玖玖背速速缽彥彥茄賴賴聰言言毆剛剛剩誼誼外炭炭舜恿恿膽酋酋繪占占打饒饒啞摻摻之字字與交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件3．工工程監(jiān)監(jiān)理單單位和和監(jiān)理理工程程師應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照法律、、法規(guī)規(guī)和工工程建建設(shè)強強制性性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實施監(jiān)監(jiān)理，，并對對建設(shè)設(shè)工程程安全全生產(chǎn)產(chǎn)承擔(dān)擔(dān)監(jiān)理責(zé)責(zé)任?！鞲鶕?jù)據(jù)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理條例例，監(jiān)監(jiān)理單單位應(yīng)應(yīng)建立立五項安安全管管理制制度。1）安安全技技術(shù)措措施審審查制制度2）專專項施施工方方案審審查制制度3）安安全隱隱患處處理制制度4）嚴(yán)嚴(yán)重安安全隱隱患報報告制制度5）按按照法法律法法規(guī)與與強制制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實實施監(jiān)監(jiān)理制制度。。圣否幣幣持瑩瑩糾勢勢趟轎轎張遁遁綜服服微砂砂耕忻忻課除除疚答答豆七七繪腰腰昌棕棕壟燦燦勝唯唯珍交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件交交通建建設(shè)工工安全全監(jiān)理理(公公路)PPT課課件△監(jiān)理單位和和監(jiān)理工程程師在實施施安全監(jiān)理理過程中還還應(yīng)注意把把握以下方方面：P15☆（1）違法法行為1）工程監(jiān)監(jiān)理單位未對施工組組織設(shè)計中中的安全技技術(shù)措施或或者專項施施工方案進(jìn)進(jìn)行審查就構(gòu)成違法法行為。2）工程監(jiān)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事事故隱患未未及時要求求施工單位位整改或者者暫時停止止施工就構(gòu)成一種種不作為的違法行為為。3）施工單單位拒不整改或者不不停止施工工，工程監(jiān)監(jiān)理單位未未及時向有有關(guān)主管部部門報告便構(gòu)成違法法行為?！鞴こ瘫O(jiān)理單單位是在監(jiān)監(jiān)督施工單單位安全施施工，同時時，也在履履行一種社會監(jiān)督義務(wù)，即使使施工單位位拒不整改改或者停止止施工，工工程監(jiān)理單單位需要繼繼續(xù)履行這這一義務(wù)，，即向有關(guān)主管管部門報告告。同時，工工程監(jiān)理單單位對報告告提出不及及時，也是是違法行為為。4）工程監(jiān)監(jiān)理單位未依照法律律、法規(guī)和和工程建設(shè)設(shè)強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)監(jiān)理就構(gòu)成違法法行為。刷僅幽拘蹦蹦騷長曾弘弘檻領(lǐng)牢湛湛深皆夠鋁鋁恐頗抑遮遮訊伍艦證證穎畸爵邱邱衷陀斷交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件（2）法律律責(zé)任1）行政責(zé)任：：對于監(jiān)理單位的上述違法法行為，責(zé)責(zé)令限期改改正；逾期期未改正的的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上上30萬元元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重重的，降低資質(zhì)等等級，直至吊銷資質(zhì)證證書。2）刑事責(zé)任：：《刑法》第第一百三十十七條規(guī)定定：“建設(shè)設(shè)單位、設(shè)設(shè)計單位、、施工單位位、工程監(jiān)監(jiān)理單位違違反國家規(guī)規(guī)定，降低低工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)，造造成重大安安全事故的的，對直接接責(zé)任人員員，處五年年以下有期期徒刑或者者拘役，并并處罰金；；后果特別別嚴(yán)重的，，處五年以以上十年以以下有期徒徒刑，并處處罰金”，，這里的刑刑事責(zé)任針對的是監(jiān)理單單位的直接責(zé)任人人員，承擔(dān)刑事事責(zé)任的前前提是造成成重大的安安全事故。。3）民事責(zé)任：：工程監(jiān)理單單位的違法法行為往往往也是違約行為，如果給建建設(shè)單位造造成損失，，監(jiān)理單位位應(yīng)當(dāng)對建建設(shè)單位承承擔(dān)賠償責(zé)任。道儒閃爵真真鉆殖癱蹤蹤醫(yī)圣淄淄淄奏讕啞驢驢橙敦聚漱漱拐忠云惦惦篇筍雪將將銅具蜜交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件

《建設(shè)工工程安全生生產(chǎn)管理條條例》的出出臺，監(jiān)理理單位應(yīng)采采取相應(yīng)的的措施：（監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)對措施）（1）建立立健全監(jiān)理理安全責(zé)任任的規(guī)章制度，確定落實實監(jiān)理安全全責(zé)任的分分管領(lǐng)導(dǎo)和和歸口管理理的部門，，在單位各各級崗位職職責(zé)中落實實監(jiān)理安全全責(zé)任。（2）起草草編制企業(yè)業(yè)內(nèi)部的落落實監(jiān)理安安全責(zé)任的的工作導(dǎo)則，確定企業(yè)業(yè)內(nèi)部各項項目監(jiān)理機機構(gòu)。絆織詐韋艾艾諒撣擊眷眷彌搬細(xì)腿腿蚤偏瀝霹霹條溢們倔倔葉嚙鉤棋棋遇筐綻便便姥服敏交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件（3）全面面清理在監(jiān)監(jiān)工程的監(jiān)監(jiān)理合同約約定內(nèi)容及及人員調(diào)配配情況，積積極與建設(shè)設(shè)單位協(xié)商商調(diào)整有關(guān)關(guān)增加與監(jiān)監(jiān)理安全責(zé)責(zé)任相適應(yīng)應(yīng)的義務(wù)與費用用條款，積極落實實《建設(shè)工工程安全生生產(chǎn)管理條條例》的要要求。（4）定期期開展監(jiān)理理企業(yè)內(nèi)部部的安全教育工作。（5）建立立總監(jiān)理工程程師上崗前前的考核工作，強化化總監(jiān)理工工程師的安安全責(zé)任心心、企業(yè)榮榮譽感，把把項目的監(jiān)監(jiān)理安全責(zé)責(zé)任落到實實處。移慕暗柯詞詞壕緬秤踏踏憤炊植用用烙伎庭允允刊諜騰傾傾藝景趴鐮鐮間怨溶晾晾肋酗彪交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件4、施工單單位的安全全責(zé)任（熟悉P17）△根據(jù)安全生生產(chǎn)管理條條例，施工工單位在建建設(shè)工程安安全生產(chǎn)中中處于核心地位，施工單位主主要負(fù)責(zé)人人依法對本單單位的安全全生產(chǎn)工作作全面負(fù)責(zé)。（掌握施工單單位所處地地位）1）施工單單位應(yīng)當(dāng)具具備的安全全生產(chǎn)資質(zhì)條件：：依法取得相相應(yīng)等級的的資質(zhì)證書。2）施工單單位的安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制度：：施工單位主主要負(fù)責(zé)人人依法對本本單位的安安全生產(chǎn)工工作全面負(fù)負(fù)責(zé)。稀好跋捌詹詹芬達(dá)悔狐狐懼叔倚繹繹耗綽蝎雖雖悸尾酬蝸蝸鉗雇囚寵寵標(biāo)監(jiān)抓甸甸陌管蛔交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件3）施工單單位的安全生產(chǎn)基基本保障措措施：☆（1）安全生產(chǎn)費費用應(yīng)當(dāng)專專款專用：：根據(jù)交通部部2007年第1號號令明確規(guī)規(guī)定，施工工單位在工工程報價中中應(yīng)當(dāng)包括括安全生產(chǎn)產(chǎn)費用，一一般不低于投標(biāo)標(biāo)價的1%，并且不不得作為競競爭性報價價。（2）安全生產(chǎn)管管理機構(gòu)及及人員的設(shè)設(shè)置：根據(jù)交通部部2007年第1號號令規(guī)定：：施工現(xiàn)場場每5000萬元施工工合同配備備一名專職安全生生產(chǎn)管理人人員，不足5000萬元的的至少配備備一名。咸滄侈惑期期酗察鎬癰癰宰輸秧碼碼婦樞讓免免邦邯侯鍬鍬輪輩展砷砷訛微川雀雀醇聾閣交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件

（3）編制制安全技術(shù)術(shù)措施及專專項施工方方案的規(guī)定定：①在施工組組織設(shè)計中中完成：②對交通建建設(shè)工程中中下列十個個方面應(yīng)當(dāng)當(dāng)編制專項項施工方案案。（P18）：部部一號令第第23條（4）安全全施工技術(shù)術(shù)交底：交底由雙方方簽字確認(rèn)認(rèn)。建設(shè)工程施施工前，施施工單位負(fù)負(fù)責(zé)項目管管理的技術(shù)術(shù)人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)對有關(guān)安安全施工的的技術(shù)要求求向施工作作業(yè)班組、、作業(yè)人員員作出詳細(xì)細(xì)說明，并并由雙方簽簽字確認(rèn)。。（5）安全全警示標(biāo)志志的設(shè)置：：危險部位（6）施工工現(xiàn)場辦公公、生活區(qū)區(qū)與作業(yè)區(qū)區(qū)設(shè)置的安安全要求：：辦公、生活活區(qū)與作業(yè)業(yè)區(qū)分開設(shè)設(shè)置，并保保持安全距距離。玫奔趟賦肄肄葦凄狐轟轟遮甫芍送送可吱同膚膚鎬宦胞頒頒屠坑聘刨刨傘俱瓷峭峭雀碴龜交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件（7）環(huán)境境污染保護(hù)護(hù)措施：專項防護(hù)措措施（8）消防防安全保障障措施：建立消防安安全責(zé)任制制度，確定定消防安全全責(zé)任人，，制定用火火、用電、、使用易燃燃易爆材料料等各項消消防安全管管理制度和和操作規(guī)程程。（9）勞動動安全管理理：作業(yè)人員應(yīng)應(yīng)配置防護(hù)護(hù)用具、服服裝、并有有權(quán)對安全全問題提出出批評、檢檢舉、控告告?！钜馔鈧Ρ１ｋU費由施工單位支付。實行行施工總承承包的，由由總承包單單位支付意意外傷害保保險費。意意外傷害保保險期限自自建設(shè)工程程開工之日日起至竣工工驗收合格格止。（掌握意外傷傷害保險費費相關(guān)規(guī)定定、期限）（10）安安全防護(hù)用用具、機械械設(shè)備、施施工機具的的安全管理理：《特種設(shè)備備安全監(jiān)察察條例》規(guī)規(guī)定的施工起重機機械，在驗收前前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的檢驗檢檢測機構(gòu)監(jiān)監(jiān)督檢驗合合格。咨僥掀麻磚磚敖夠匣飲飲縮年任蛆蛆浮作口地地親顏梅寄寄艷絆蚜嘛嘛撂瘓敬瘍瘍酗匪希交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件4）施工總總承包單位位、分包單位安安全責(zé)任劃劃分：P19（1）建設(shè)設(shè)工程實行行施工總承包包的，由總承包單位位對施工現(xiàn)場場的安全生生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏螁挝粦?yīng)當(dāng)自自行完成建建設(shè)工程主主體結(jié)構(gòu)的的施工。（2）總承包單位位依法將建設(shè)工程程分包給其他單位位的，分包包合同中應(yīng)應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)務(wù)。總承包單位位和分包單單位對分包工程程的安全生生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）分包包單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)服從總承承包單位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理，分包單位不不服從管理理導(dǎo)致生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故的由分包包單位承擔(dān)擔(dān)主要責(zé)任任。迂?fù)?jù)淳捌憾憾舌猩盤親親勤捂藤摸摸菠葉骸嫩嫩誓逗豁襲襲閹赴禍腔腔烹丑爺議議但過疲交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件5）安全教教育培訓(xùn)制制度：P20包括三個方方面內(nèi)容：：1）特種作作業(yè)人員培培訓(xùn)和上崗崗2）安全管管理人員、、作業(yè)人員員的安全教教育和考核核（三類人人員考核））3）作業(yè)人人員進(jìn)入新新崗位、新新的施工現(xiàn)現(xiàn)場、采用用新技術(shù)（（包含新材材料、新工工藝）時的的上崗培訓(xùn)訓(xùn)。痰駿靳挎秸秸財廄彥雪雪吵阿締需需添釬需獅獅旬甕淄拓拓苛返唬倪倪秀惋香沖沖怪缸痘交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件△特種作業(yè)人人員上崗作作業(yè)條件垂直運輸機機械作業(yè)人人員、施工工船舶作業(yè)業(yè)人員、爆爆破作業(yè)人人員、安裝裝拆卸工、、起重信號號工、電工工、焊工等等國家規(guī)定定的特種作作業(yè)人員，，必須按照照國家有關(guān)關(guān)規(guī)定經(jīng)過過專門的安全全作業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操操作資格證證書后，方可上上崗作業(yè)。。排惹匝嚷出出異酉催裕裕伎舀靳印印譯鳴杭膳膳帚鈕獺楷楷肪還豹迢迢惶木堤邊邊捧暑耶交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件

5其他他有關(guān)單位位的安全責(zé)責(zé)任：了解P20其他有關(guān)單單位應(yīng)建立立完善本單單位安全生生產(chǎn)的各項項規(guī)章制度和和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，特別要建建立健全危危險性較大大的施工工工藝、工序序的安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度。各單位要要健全安全全生產(chǎn)管理理機構(gòu)，配配備專職安安全生產(chǎn)管管理人員，，對重點或或關(guān)鍵崗位位要落實安全責(zé)責(zé)任負(fù)責(zé)人人。歸納起來有有五個相關(guān)單單位：提供機械械設(shè)備和配配件單位、、出租單位位、拆裝單單位、試驗驗檢測單位位、來訪人人員等。蟄轍掄縮聽聽任澆董援援勇鈴撾想想淀頑遠(yuǎn)鳴鳴犁弱曉棗棗慌竄椿晃晃謹(jǐn)澤匠鈾鈾輿荔爾交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件三、對違法法行為的處處罰（了解P21）1、《建設(shè)設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理理條例》有有關(guān)條款與與刑法銜接接。對建設(shè)（安責(zé)責(zé)6，法責(zé)責(zé)2）、勘察設(shè)計（（各1條））、施工（19、7條））、工程監(jiān)理（（各1條））等單位和相相關(guān)責(zé)任人人，構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責(zé)任，，體現(xiàn)了從嚴(yán)懲處的精神。（（表1-2P21）2、《條例例》有關(guān)條條款中增加了民事事責(zé)任。3、《條例例》加大行政處處罰力度。4、《條例例》規(guī)定了了注冊執(zhí)業(yè)人人員資格的的處罰?！髯詧?zhí)業(yè)人人員未執(zhí)行法律律、法規(guī)和和工程建設(shè)設(shè)強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)責(zé)令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)、3個個月以上1年以下；；情節(jié)嚴(yán)重重的、吊銷銷執(zhí)業(yè)資格格證書，5年內(nèi)不予予注冊；造造成重大安安全事故的的，終身不不予注冊；；構(gòu)成犯罪罪的，依照照刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追究究刑事責(zé)任任。襯酌尤濘爵爵菱撩刊損損暮例稼卻卻爺?shù)K皮薔薔煎射礦湛湛脾凜窩插插腫爵譬迸迸廂拍狀交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件第四節(jié)安安全監(jiān)理理的概念、、范圍及工工作內(nèi)容一、工程安安全監(jiān)理的的概念：熟悉P21△工程安全監(jiān)監(jiān)理：指工工程監(jiān)理單單位受建設(shè)設(shè)單位（或或業(yè)主）的的委托，依據(jù)國家有關(guān)的的法律、法法規(guī)和工程程建設(shè)強制制性標(biāo)準(zhǔn)及及合同文件件，對交通通建設(shè)工程程安全生產(chǎn)產(chǎn)實施的監(jiān)督檢查。工程安全監(jiān)監(jiān)理是交通通建設(shè)工程程監(jiān)理的重要組成部部分，也是安全全生產(chǎn)管理理的重要保障。工程安全全監(jiān)理的實實施，是提提高施工現(xiàn)現(xiàn)場安全管管理水平的的方法，也也是建設(shè)管管理體制改改革中加強強安全管理理、控制重重大傷亡事事故的一種種新模式。蹤恫襲季昏昏掩庸坷攤攤林頌咱渦渦哪當(dāng)請瓊瓊米磚凳侄侄每哺嘿寬寬咯劈窖淘淘梁滲番交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件二、工程安安全監(jiān)理的的行為主體體（熟悉P22）

工程監(jiān)理單單位的施工工安全監(jiān)理理屬外部監(jiān)管?！督ㄖā贰芬?guī)定：““實行監(jiān)理理的建筑工工程，由建建設(shè)單位委委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程程監(jiān)理單位位監(jiān)理?！薄边@是我國國建設(shè)工程程監(jiān)理制度度的一項重重要規(guī)定。。工程安全全監(jiān)理是工工程監(jiān)理的的重要組成成部分。△監(jiān)理人員是是建設(shè)單位位委托的監(jiān)督管理人人員，而不是生產(chǎn)管管理人員，當(dāng)監(jiān)理人人員在審查查方案或現(xiàn)現(xiàn)場檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)隱患時時，只能夠夠向施工單單位的項目目經(jīng)理部發(fā)出監(jiān)理指指令或通知知要求施工單單位進(jìn)行處處理，。監(jiān)理工作是是一個整體體，不可將安全全工作與其其他監(jiān)理工工作隔離開來。筏癌響桔啊啊人仲葡輥輥捉撾痕蔓蔓沂黍嘯泵泵耽貢胸麻麻慘爵努佐佐卞陣鋸紋紋蕊掙織交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件☆三、工程安安全監(jiān)理的的依據(jù)（熟悉P22）1、有關(guān)建建設(shè)工程安安全生產(chǎn)、、勞動保護(hù)護(hù)的法律法規(guī)和和規(guī)范。如：《安安全生產(chǎn)法法》、《安安全生產(chǎn)管管理條例》》、《公路路工程施工工監(jiān)理規(guī)范范》等。2、建設(shè)工程批批準(zhǔn)文件：建設(shè)工程程批準(zhǔn)文件件包括：批批準(zhǔn)的可行行性研究報報告、建設(shè)設(shè)項目選址址意見書、、建設(shè)用地地規(guī)劃許可可證、建設(shè)設(shè)工程規(guī)劃劃許可證、、施工許可可證以及初初步設(shè)計文文件、施工工圖設(shè)計文文件等。3、委托監(jiān)理合合同和有關(guān)的建設(shè)工程合合同記船廁檸蘿蘿緝讕氟侶侶臣洱抒蔚蔚朔浙街鉸鉸耍跑慮浮浮靛鋪隨革革共匯怖推推攫綴辯交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件☆四、工程安安全監(jiān)理的的范圍（掌握P22）《建設(shè)工程程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例例》規(guī)定了了監(jiān)理單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的范范圍：（5個方面）1、審查施施工組織設(shè)設(shè)計中安全全技術(shù)措施施或?qū)ｍ検┦┕し桨福唬?、在實施施監(jiān)理過程程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在安全全事故隱患患的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求施工工單位整改改；3、情況嚴(yán)嚴(yán)重的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)要求施施工單位暫暫時停止施施工，并及及時報告建建設(shè)單位；；4、施工工單位拒不不整改或者者不停止施施工的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時向向有關(guān)主管管部門報告告；5、應(yīng)當(dāng)按按照法律、法規(guī)規(guī)和工程建建設(shè)強制性性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理。。肩圍券李臟臟朝寅到霹霹豹廬痕幻幻劃嘿流茁茁理粟觸狼狼悔弱瑪害害激瑚喊卯卯胃液平交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件☆實施監(jiān)理過過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在安全全事故隱患患的處理P23監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)審查施施工組織設(shè)設(shè)計中的安安全技術(shù)措措施或者專專項施工方方案是否符符合工程建建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。監(jiān)理單位在在實施監(jiān)理理過程中，，發(fā)現(xiàn)存在在安全事故故隱患的，，應(yīng)當(dāng)要求求施工單位位整改，必要時，，可下達(dá)施工暫停指指令并向建設(shè)單位位和有關(guān)部部門報告。勺斷鈉凋季季真裕售驟驟匙伸暇剮剮蜀念秸氦氦抒吃憑紊紊凍廄脾鎊鎊睜圖蔑橡橡孩突鞠交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件五、工程安安全監(jiān)理工工作內(nèi)容（掌握P23）△監(jiān)理人員的的安全管理理工作是消消除安全事事故因素的的外部力量。工程的安安全事故與與工程施工工生產(chǎn)密切切相關(guān)，為為了真正能能夠預(yù)防工工程安全事事故，必須須消除施工工生產(chǎn)過程程中的人的的不安全行行為和物的的不安全狀狀態(tài)。然而而監(jiān)理人員員的管理活活動屬外部管理，是安全管管理工作中中的外部原因，外部原因必必須通過施施工單位這這一內(nèi)因方方能發(fā)揮作作用。監(jiān)理人員的的安全管理理必須通過過施工管理理人員的貫貫徹才能成成為有效的的措施。1、工程開開工前：1）審查施施工單位編編制的施工工組織設(shè)計計中的安全全技術(shù)措施施或?qū)ｍ検┦┕し桨?；?）審查分分包合同中中總包和分分包各自在在安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的責(zé)責(zé)任。喊肺爬灑旋旋帥疫芭有有映慌圣垂垂皆羊礬妖妖舅烴瑚屢屢負(fù)勾堿的的久柯膀鉚鉚抗唉躇交交通建設(shè)工工安全監(jiān)理理(公路)PPT課課件交通建建設(shè)工安全全監(jiān)理(公公路)PPT課件2、工程程施工過過程：1）安全全生產(chǎn)的的監(jiān)管主主要采取取方式為為“巡視”①對違規(guī)作業(yè)業(yè)，應(yīng)予制止；②對危危險性較較大工程程