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文檔簡介

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制人: 審核人: 審批人: 編制日期: 目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1總則 1..\o"CurrentDocument"1.1編制目的 1..\o"CurrentDocument"1.2編制依據(jù) 1..\o"CurrentDocument"1.3適用范圍 2.\o"CurrentDocument"1.4應(yīng)急預(yù)案體系 2.\o"CurrentDocument"1.5應(yīng)急工作原則 4.\o"CurrentDocument"2事故風(fēng)險(xiǎn)描述 5..\o"CurrentDocument"2.1項(xiàng)目概況 .5..\o"CurrentDocument"2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 5.\o"CurrentDocument"3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 7.\o"CurrentDocument"3.1應(yīng)急組織體系 7..\o"CurrentDocument"3.2應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 8.\o"CurrentDocument"4預(yù)警及信息報(bào)告 .10\o"CurrentDocument"4.1預(yù)警 10危險(xiǎn)源監(jiān)控 .11.4.1.2預(yù)警分級(jí) 1.1.4.1.3預(yù)警信息來源 114.1.4預(yù)警信息報(bào)送與發(fā)布 12\o"CurrentDocument"4.2信息報(bào)告 .134.2.1信息接收與通報(bào) .13事故快報(bào) 1.34.2.3事故報(bào)告程序 13\o"CurrentDocument"5應(yīng)急響應(yīng) 14\o"CurrentDocument"5.1響應(yīng)分級(jí) 14\o"CurrentDocument"5.2響應(yīng)程序 .145.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 145.2.2響應(yīng)程序及行動(dòng) .15\o"CurrentDocument"5.3處置措施 .165.3.1應(yīng)急處置原則 165.3.2先期處置 1.65.3.3應(yīng)急處置具體措施 .16應(yīng)急恢復(fù)同時(shí)進(jìn)行 .175.3.5擴(kuò)大應(yīng)急 1.75.4應(yīng)急結(jié)束 1.7\o"CurrentDocument"6信息發(fā)布 17\o"CurrentDocument"7后期處置 1.8\o"CurrentDocument"7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 18\o"CurrentDocument"7.2事故調(diào)查 18\o"CurrentDocument"7.3善后處置 18\o"CurrentDocument"7.4生產(chǎn)秩序恢復(fù) 1.9\o"CurrentDocument"7.5事故檔案管理 19\o"CurrentDocument"7.6應(yīng)急能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案修訂 19\o"CurrentDocument"8保障措施 20\o"CurrentDocument"8.1通信與信息保障 20\o"CurrentDocument"8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 20\o"CurrentDocument"8.3現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保證 20\o"CurrentDocument"8.4交通運(yùn)輸保障 21\o"CurrentDocument"8.5其他保障 21\o"CurrentDocument"8.6經(jīng)費(fèi)保障 21\o"CurrentDocument"9應(yīng)急預(yù)案管理 21\o"CurrentDocument"9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 21\o"CurrentDocument"9.2應(yīng)急預(yù)案演練 22\o"CurrentDocument"9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 22\o"CurrentDocument"9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?22\o"CurrentDocument"9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 23\o"CurrentDocument"10附件 23附件1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)主要人員及聯(lián)系電話 錯(cuò)誤!未定義書簽。附件2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與有關(guān)政府部門聯(lián)系表 ?錯(cuò)誤!未定義書簽。附件3應(yīng)急救援專家組名單 ?錯(cuò)誤!未定義書簽。附件4生產(chǎn)安全施工快報(bào)表 ?錯(cuò)誤!未定義書簽。附件5應(yīng)急物資裝備清單表 ?錯(cuò)誤!未定義書簽。項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部(以下簡稱項(xiàng)目部)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,形成運(yùn)行高效的應(yīng)急管理機(jī)制,提高處置能力,最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故及其造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,項(xiàng)目經(jīng)理部制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年主席令第13號(hào))(2) 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2014年主席令第69號(hào))(3) 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令[2007]493號(hào))(4) 《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[2013]101號(hào))(5)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令 [2016]88號(hào))(6)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》( GB/T29639-2013)(7) 《廣東省安全生產(chǎn)條例》(2013年9月27日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂)(8) 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的實(shí)施細(xì)則(粵安監(jiān)〔2014〕6號(hào))(9) 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法(試行)》的通知(粵府辦[2014]1號(hào))(10) 《廣東省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2011年)(11) 《廣東省交通行業(yè)生產(chǎn)安全施工應(yīng)急預(yù)案》(2009年)(二)地方政府應(yīng)急預(yù)案(1)《揭陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(三) 上級(jí)主管單位(廣東省交通集團(tuán)有限公司、廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司)安全生產(chǎn)預(yù)案管理辦法、應(yīng)急預(yù)案(1)《廣東省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(粵交集安 [2011]22號(hào))(2) 《廣東省交通集團(tuán)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》(粵交集安[2015]23號(hào))(3) 《廣東省路橋公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理辦法》、《廣東省路橋公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。(四) 其他(1)xx高速公路項(xiàng)目路塹高邊坡施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。1.3適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目經(jīng)理部,發(fā)生的下列生產(chǎn)安全事故:一、 項(xiàng)目內(nèi)部人員發(fā)生的重傷及以上生產(chǎn)安全事故;二、 項(xiàng)目部在項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生造成1人及以上死亡(含失蹤),或危及1人及以上生命安全,或3人以上中毒重傷的交通建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案體系(見下圖):項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)層次構(gòu)成。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案均由項(xiàng)目部編制。項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系圖:綜合應(yīng)急預(yù)案:應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故的綜合性工作方案,并與建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:項(xiàng)目部在危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上,結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,編制橋梁、隧道、高邊坡施工等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定和評(píng)估結(jié)果,對(duì)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在川級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段),分類編制相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警和應(yīng)急處置措施等。現(xiàn)場(chǎng)處置方案:項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體作業(yè)或具體的裝置、設(shè)施制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急處置卡:項(xiàng)目部應(yīng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于施工作業(yè)人員攜帶。本預(yù)案在應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急措施和保障等方面的基本要求和程序與地方政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、省路橋公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、xx高速項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案相配合、與項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急工作原則按照“以人為本、安全第一、居安思危、預(yù)防為主”的原則,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。各預(yù)案做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況,控制事態(tài)的擴(kuò)大,減少職工及公眾生命財(cái)產(chǎn)損失,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。(1)預(yù)防為主,自救為上要加大對(duì)危險(xiǎn)源的管控管理,做好預(yù)防措施,確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。一旦出現(xiàn)事故,應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施先期自救。(2)以人為本,救人優(yōu)先要以保護(hù)受困人員和應(yīng)急救援人員安全為優(yōu)先,最大限度地減少人員傷亡。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)要根據(jù)事故級(jí)別,分級(jí)響應(yīng);啟動(dòng)高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案時(shí),事故單位低級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng);事故單位應(yīng)急力量是應(yīng)急救援工作的主力軍。(4)科學(xué)有序,反應(yīng)迅速要注重應(yīng)急專家意見,避免盲目施救;加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急決策、應(yīng)急反應(yīng)速度。(5)職責(zé)明確,協(xié)同聯(lián)動(dòng)要職責(zé)分明,在緊急狀態(tài)下又能整合資源,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)功效。項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生應(yīng)急區(qū)域的應(yīng)急救援,可直接調(diào)配各勞務(wù)隊(duì)的應(yīng)急資源和應(yīng)急力量。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述項(xiàng)目概況Xx危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源分析(1)起重吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)極高:本工程T梁、箱梁架設(shè)、預(yù)制施工,施工起重吊裝作業(yè)頻繁,風(fēng)險(xiǎn)較大。(2)施工難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高:1)工程前期征地拆遷、便道修筑工作難度大,是制約本項(xiàng)目進(jìn)度和工期的重要因素,地沿復(fù)雜,交通要道多,受外界影響干擾較多。2)施工區(qū)域存在大量鄰近既有構(gòu)造物、跨縣道、鄉(xiāng)道公路,高橋墩施工安全風(fēng)險(xiǎn)高,也是安全監(jiān)控重點(diǎn)。根據(jù)本項(xiàng)目施工的特點(diǎn)及重大危險(xiǎn)清單,特確定以下項(xiàng)目為可能引起重大事故類別1)高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)墜落以及從平地墜落樁基孔坑等;2)物體打擊:指落物等碰傷的傷害,特別是基坑內(nèi)結(jié)構(gòu)施工;3)火災(zāi):因線路短路或動(dòng)火作業(yè)不規(guī)范;4)觸電:施工現(xiàn)場(chǎng)用電;5)車輛傷害:在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類機(jī)動(dòng)車輛引起的車輛傷害事故;6)機(jī)械傷害:各類機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、害【J、戳、切等傷害;7) 腳手架坍塌:腳手架搭設(shè)的工作平臺(tái)或支架施工坍塌;8) 起重傷害:各類起重作業(yè)引發(fā)的傷害;9) 坍塌:包括樁基塌孔、深基坑(槽);10) 其他事故:在施工現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)的其他事故等。223按沿線重要工程風(fēng)險(xiǎn)分析路線起點(diǎn)位于五華縣安流鎮(zhèn)長江村石下,設(shè)石下樞紐互通連接興寧至汕尾高速公路寧華段,主要經(jīng)過梅州市五華縣、揭陽市揭西縣、汕尾市陸河縣,終點(diǎn)設(shè)章塘樞紐互通與潮惠高速公路相接。1、 存在跨縣道XO99施工。2、 本標(biāo)段存在9處高邊坡3、 油甘坪大橋、大路排特大橋、黃泥嶺大橋存在部分人工挖孔樁施工。224項(xiàng)目主要控制點(diǎn)1、橋梁控制點(diǎn)本標(biāo)段共6座橋,針對(duì)橋梁工程的主要風(fēng)險(xiǎn)源有:人工挖孔樁施工及高墩柱施工,預(yù)制梁安裝、高空作業(yè),跨地方路、XO99縣道。的橋梁工程安全主要控制點(diǎn)如表 3-1所示。表3-1 橋梁工程安全主要控制點(diǎn)序號(hào)橋梁名稱主要風(fēng)險(xiǎn)源總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)1大路排特大橋跨地方路、高墩柱、高空作業(yè)3消屋大橋跨X099高墩柱、高空作業(yè)2、路塹高邊坡工程安全主要控制點(diǎn)本項(xiàng)目路基總填土方量250萬?,挖方317萬?。高填路基12處,最大填高31.3m。深挖路塹9處,最大挖深54.1m,6級(jí)邊坡路塹高邊坡工程安全管理重點(diǎn)和難點(diǎn)如表3-2所示表3-2路塹高邊坡工程安全主要控制序號(hào)起訖樁號(hào)位置最大邊坡高度(m風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1K71+520.0?K71+722.0右側(cè)46.12ZK72+022.0?ZK72+140.0左側(cè)41.13ZK73+439.0?ZK73+587.4左側(cè)50.74K74+040.0?K74+200.0左側(cè)34.55K74+351.0?K74+460.0左側(cè)36.16K75+292.0?K75+440.0左側(cè)31.97K75+320.0?K75+440.0左側(cè)48.68K75+740.0?K75+890.0左側(cè)37.79K78+460.0?K78+800.0左側(cè)54.13應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.1.1項(xiàng)目事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)名單及聯(lián)系電話(見附件 1)指揮長:項(xiàng)目經(jīng)理畐腫旨揮長:項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)成員:為各應(yīng)急職能部門的小組組長。搶險(xiǎn)救援組組長:安全環(huán)保部部長醫(yī)療救護(hù)組組長:測(cè)量隊(duì)隊(duì)長應(yīng)急疏散組組長:試驗(yàn)室主任通訊聯(lián)絡(luò)組組長:技術(shù)質(zhì)量部部長后勤保障組組長:綜合辦公室主任善后處理組組長:征拆協(xié)調(diào)部部長各應(yīng)急小組的組員:各部室部員應(yīng)急組織體系如下圖:應(yīng)急救援總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理)應(yīng)急救援副總指揮(書記、總工、副經(jīng)理)3.2應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)職責(zé)(1) 應(yīng)急救援小組(指揮部)職責(zé)A在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急的日常事務(wù)工作;B組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令,協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急處置工作;C匯總事故信息并報(bào)告(通報(bào))事故情況,組織事故信息的發(fā)布工作;D承辦項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng);E承辦項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。(2) 領(lǐng)導(dǎo)小組組長(總指揮)職責(zé):A認(rèn)真貫徹國家、地方和行業(yè)等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;B建立健全本項(xiàng)目安全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),組織制定或修改本單位應(yīng)急預(yù)案并發(fā)布實(shí)施;C保證應(yīng)急救援資源的有效投入;D掌握標(biāo)段安全事故信息,及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和集團(tuán)公司報(bào)告事故情況;E組織、指揮本管段安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,組織或協(xié)助對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和災(zāi)后恢復(fù);(3)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(副總指揮)職責(zé):A協(xié)助組長進(jìn)行安全應(yīng)急管理,在組長未在的情況下代行組長職責(zé);B指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與所屬項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急處置;C組織開展對(duì)應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練等工作;D及時(shí)掌握標(biāo)段安全事故信息,并向組長匯報(bào);E組織實(shí)施本標(biāo)段應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大,減少事故傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查處置。(4) 搶險(xiǎn)救援組職責(zé)A及時(shí)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;B根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見,對(duì)事故救援和防范次生災(zāi)害及時(shí)向組長匯報(bào)工程技術(shù)方案和應(yīng)急救援過程中需要的技術(shù)支持;C迅速繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,必要時(shí),向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料;D根據(jù)技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定救援方案,按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;E執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù):搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員、搶救現(xiàn)場(chǎng)物資、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地方;F在事故有可能擴(kuò)大的情況下進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援,必須保證救援人員生命安全,當(dāng)救援人員生命安全受到威脅時(shí),組長可下達(dá)緊急撤離命令;G搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,報(bào)告組長并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估;H執(zhí)行應(yīng)急指揮部的其他指令。(5) 醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)A負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急救護(hù);B隨時(shí)觀察和記錄傷員情況;C協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員進(jìn)行搶救。(6) 應(yīng)急疏散組職責(zé)A負(fù)責(zé)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)域及警戒任務(wù);B負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛、人員的疏導(dǎo);C維持現(xiàn)場(chǎng)治安管理秩序。(7) 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)A配合組長、副組長開展事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào);B配合現(xiàn)場(chǎng)情況,向有關(guān)部門報(bào)警(110、119、120);C根據(jù)應(yīng)急救援記住安排,向上級(jí)主管部門、單位匯報(bào)及通知相鄰單位。(8)后勤保障組職責(zé)A組織各分部制訂應(yīng)急救援物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;B檢查、監(jiān)督各分部落實(shí)應(yīng)急救援物資資源的變更和更新情況;C定期收集和整理各分部的應(yīng)急救援物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急救援行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;D應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急救援小組的部署,有效地組織應(yīng)急救援物資到事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù);E負(fù)責(zé)受傷人員的前期救護(hù)工作;F負(fù)責(zé)接送受傷人員到醫(yī)院急救;G給外援救護(hù)人員提供初期資料、信息并交接工作;H執(zhí)行應(yīng)急救援小組的指令。(9)善后處理組職責(zé)A做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,不發(fā)生不安定的現(xiàn)象;B做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)問題;C與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;D慰問有關(guān)傷員及家屬;E協(xié)調(diào)處理事故產(chǎn)生的相關(guān)糾紛問題。4預(yù)警及信息報(bào)告預(yù)警項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的動(dòng)態(tài)管控,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。危險(xiǎn)源監(jiān)控(1)實(shí)行24小時(shí)值班電話制度,負(fù)責(zé)信息的收集與傳遞。辦公室安排專人每天收集氣象臺(tái)、電視臺(tái)等部門發(fā)布的氣象信息通報(bào),當(dāng)有大風(fēng)、大雨等惡劣氣候發(fā)生時(shí),應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援小組相關(guān)人員。(2)對(duì)于重大危險(xiǎn)源,配備專職安全員或值班人員,采用目測(cè)或儀器監(jiān)測(cè)等有效方式對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察觀測(cè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),立即采取緊急應(yīng)對(duì)措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。(3)對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)有專職安全員及技術(shù)人員進(jìn)行巡視,隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)排除險(xiǎn)情。當(dāng)有重大異常情況發(fā)生時(shí),立即采取緊急應(yīng)對(duì)措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)警分級(jí)(1)自然災(zāi)害預(yù)警分級(jí)自然災(zāi)害分級(jí)從屬于政府或相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警分級(jí)。(2)直接安全生產(chǎn)事故預(yù)警分級(jí)按照事故(風(fēng)險(xiǎn))的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度,預(yù)警級(jí)別對(duì)應(yīng)分為I級(jí)(可能特別重大生產(chǎn)安全事故)、U級(jí)(可能造成重大生產(chǎn)安全事故)、川級(jí)(可能造成較大生產(chǎn)安全事故)和W級(jí)(可能造成一般安全事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。預(yù)警信息來源(1)接收外部信息,主要針對(duì)自然災(zāi)害預(yù)警。辦公室安排專人每天及時(shí)接收各級(jí)政府及相關(guān)部門提供的涉及建設(shè)施工方面的預(yù)警信息和氣象部門發(fā)布的氣象或自然災(zāi)害信息;(2)獲取內(nèi)部異常信息。項(xiàng)目部及時(shí)采集、獲取危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)變化等異常信息,以及安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患信息。獲取主要方式有直接預(yù)警、監(jiān)測(cè)預(yù)警、重大作業(yè)活動(dòng)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員作業(yè)預(yù)警。預(yù)警信息報(bào)送與發(fā)布項(xiàng)目部接收或獲取到預(yù)警信息后,應(yīng)按照事故(風(fēng)險(xiǎn))的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度,及時(shí)在內(nèi)部發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息,并采取相應(yīng)處置措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警信息應(yīng)包括可能發(fā)生的生產(chǎn)安全施工的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、相關(guān)措施等。其中黃色以上預(yù)警信息應(yīng)層層報(bào)送至項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部辦公室。項(xiàng)目部指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的接收、分析工作,并根據(jù)分析結(jié)果及時(shí)預(yù)警和處理。事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)立即停止作業(yè),等待確認(rèn)排除風(fēng)險(xiǎn)提出處置措施、改善工藝后才能進(jìn)行作業(yè),項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)該立即該赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置和指揮,項(xiàng)目部應(yīng)急辦現(xiàn)場(chǎng)值班。自然災(zāi)害預(yù)警:停止風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)活動(dòng),通知到相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和人員,項(xiàng)目部應(yīng)急指揮副指揮值班,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好升級(jí)或者解除預(yù)警的準(zhǔn)備;做好應(yīng)急資源的調(diào)配準(zhǔn)備。(1) 橙色預(yù)警(U級(jí))事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:停止主要作業(yè)活動(dòng),等待確認(rèn)排除風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)措施方案工藝進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審后才能進(jìn)行作業(yè),項(xiàng)目部第一責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置指揮;項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室現(xiàn)場(chǎng)值班。自然災(zāi)害預(yù)警:停止主要作業(yè)活動(dòng),通知到所有人員,項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室總指揮值班,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好升級(jí)或者解除預(yù)警的準(zhǔn)備;關(guān)鍵應(yīng)急資源到位。(2) 紅色預(yù)警(I級(jí))事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全面停止,等待確認(rèn)排除風(fēng)險(xiǎn),改變?cè)O(shè)計(jì)、調(diào)整方案、采取新的方法降低風(fēng)險(xiǎn)并完善技術(shù)安全審批程序后才能進(jìn)行作業(yè),項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置指揮;項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室現(xiàn)場(chǎng)值班。自然災(zāi)害預(yù)警:除了不能停止的作業(yè),所有作業(yè)停止,全體員工停止工作。各級(jí)應(yīng)急指揮中心第一責(zé)任人值班。密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好升級(jí)或者解除預(yù)警的準(zhǔn)備;主要應(yīng)急資源到位。4.2信息報(bào)告4.2.1信息接收與通報(bào)(1) 項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部辦公室人員24小時(shí)保持信息暢通,接收事故報(bào)告信息。(2) 項(xiàng)目部可能或已經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定報(bào)告縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部辦公室,事關(guān)重大或緊急情況下直接報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部總指揮。(3)項(xiàng)目部可能或已經(jīng)發(fā)生關(guān)聯(lián)生產(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門報(bào)告, 同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部辦公室。項(xiàng)目部要迅速報(bào)告項(xiàng)目部上級(jí)單位應(yīng)急辦公室,并督促事發(fā)單位按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門。(4) 自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。(5) 項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室接報(bào)后,報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮,并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)廣東xx高速公路有限公司。4.2.2事故快報(bào)項(xiàng)目部事故報(bào)告填寫《廣東xx公司生產(chǎn)安全事故快報(bào)表》(見附件4)。項(xiàng)目部根4.2.3事故報(bào)告程序據(jù)規(guī)定填寫快報(bào)上報(bào)廣東xx高速公路有限公司4.2.3事故報(bào)告程序依項(xiàng)目部5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為二級(jí)響應(yīng),即:一級(jí)(廣東 XX高速有限公司、公司。地方政府)響應(yīng)、二級(jí)(項(xiàng)目經(jīng)理部)響應(yīng)。(一)1級(jí)響應(yīng),項(xiàng)目經(jīng)理部,同時(shí)報(bào)請(qǐng),廣東 XX高速公司有限公司、公司、地方政府。當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng):1、項(xiàng)目部內(nèi)部發(fā)生造成1人及以上死亡(含失蹤),或危及1人及以上生命安全,或3人及以上中毒、重傷事故;2、 項(xiàng)目部發(fā)生死亡3人以上或可能造成3人以上死亡的生產(chǎn)安全事故;3、 項(xiàng)目部認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全施工。(二) n級(jí)響應(yīng),由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)處置。當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)u級(jí)響應(yīng):1、 項(xiàng)目部發(fā)生的1人以上3人以下中毒、重傷事故;2、項(xiàng)目部發(fā)生1人以上3人以下(不含3人)死亡事故或可能造成1人以上3人以下(不含3人)死亡的生產(chǎn)安全事故。3、 項(xiàng)目部認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全施工。5.2響應(yīng)程序5.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置。關(guān)聯(lián)單位應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,分別成立工作組,同步開展應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。本預(yù)案適用范圍的生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,根據(jù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部辦公室的事故信息報(bào)告,指揮部總指揮應(yīng)迅速做出判斷,確定響應(yīng)級(jí)別,明確需參與本次應(yīng)急救援行動(dòng)的人員和應(yīng)急工作組,下達(dá)啟動(dòng)本預(yù)案決定。響應(yīng)程序及行動(dòng)項(xiàng)目部指揮部總指揮下達(dá)啟動(dòng)i、u級(jí)響應(yīng)指令后,指揮部辦公室應(yīng)在 10分鐘內(nèi)通知至指揮部相關(guān)人員及相關(guān)應(yīng)急工作組。指揮部人員和相關(guān)應(yīng)急工作組接到通知后,需在30分鐘或最快時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集合,開展應(yīng)急救援工作。1級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,項(xiàng)目部指揮部總指揮、畐寸總指揮帶領(lǐng)相關(guān)應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。H級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,由項(xiàng)目部指揮部總指揮指定副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。1級(jí)、U級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,接到通知需參與應(yīng)急行動(dòng)單位各應(yīng)急工作組按照既定職責(zé)開展應(yīng)急行動(dòng)。(5)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部總指揮或畐總指揮及工作組人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或知情人員要立即向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部總指揮或畐總指揮匯報(bào)詳細(xì)的事故情況??傊笓]或畐總指揮應(yīng)根據(jù)事故情況,統(tǒng)籌合并已到場(chǎng)的各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和工作組,迅速成立項(xiàng)目部級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部)和工作組,現(xiàn)場(chǎng)一切救援事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮。(6)專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估,研究制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案。(7)根據(jù)應(yīng)急救援需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級(jí)的應(yīng)急資源和力量,與應(yīng)急工作有關(guān)的下級(jí)應(yīng)急指揮部門必須按照需要隨時(shí)待命,接受調(diào)度和安排。(8)在上級(jí)單位或政府、行業(yè)主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,項(xiàng)目部服從和配合上級(jí)單位或政府、行業(yè)主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。處置措施應(yīng)急處置原則(1)緊急處置措施必須將預(yù)防和減少人員傷亡作為首要任務(wù)。(2)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)主要依靠項(xiàng)目部的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求迅速釆取措施。必要時(shí),由指揮部協(xié)調(diào)其他參建項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急力量投入增援。(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立前,項(xiàng)目部有關(guān)人員和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。(4)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。(5)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮相關(guān)各方意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)釆取緊急處置措施。先期處置工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目部必須迅速做出反應(yīng),生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位必須迅速做出反應(yīng),第一時(shí)間組織力量對(duì)事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,迅速控制危險(xiǎn)源,疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員,組織自救互救,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急處置具體措施醫(yī)療衛(wèi)生救援對(duì)外協(xié)調(diào)組及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和??漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,釆取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目部根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。群眾的安全防護(hù)在項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由疏散警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:(1)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(2)組織實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移行動(dòng)。(3)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。(4)與屬地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,制定群眾安全防護(hù)措施。應(yīng)急恢復(fù)同時(shí)進(jìn)行在應(yīng)急工作中,恢復(fù)和減災(zāi)行動(dòng)能同時(shí)進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾蛻?yīng)急牽頭部門做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)I級(jí)(較大)生產(chǎn)安全施工(不含社會(huì)車輛交通事故)不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展的趨勢(shì)時(shí),項(xiàng)目部報(bào)請(qǐng)xx高速公路有限公司啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門支援。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援工作符合和達(dá)到下列條件后,由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急解除。(1) 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制;(2) 環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(3) 導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除(4) 當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大,由上級(jí)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,本預(yù)案終止。6信息發(fā)布啟動(dòng)I、U級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),項(xiàng)目部嚴(yán)格按照《廣東省交通集團(tuán)有限公司新聞宣傳工作管理規(guī)定》的要求指定對(duì)外信息報(bào)送人,項(xiàng)目部對(duì)外信息報(bào)送人由項(xiàng)目部安全總監(jiān)擔(dān)任,同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)新聞媒體、社會(huì)公眾進(jìn)行接待,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾、有關(guān)部門通報(bào)事故信息需經(jīng)建設(shè)單位同意,最終由項(xiàng)目副經(jīng)理統(tǒng)一通報(bào)。在信息發(fā)布過程中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道事故發(fā)生、發(fā)展的過程(1) 信息聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援情況的收集、整理及報(bào)送等工作。(2) 應(yīng)急信息報(bào)送的原則:及時(shí)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。(3) 應(yīng)急信息報(bào)送的程序:所有對(duì)外報(bào)送的信息,須經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核同意后方可向上級(jí)有關(guān)部門或相關(guān)媒體單位報(bào)送。(4) 現(xiàn)場(chǎng)釆訪:由項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接受記者釆訪,向新聞媒體公開有關(guān)信息,引導(dǎo)新聞媒體客觀公正報(bào)道。(5) 任何人不得隨意向外發(fā)布事故信息。7后期處置7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)在二級(jí)預(yù)警事件中,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人秦濤濤同志負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),必要時(shí)請(qǐng)安全環(huán)保部魯元亮負(fù)責(zé)警戒,等待調(diào)查取證;在二級(jí)預(yù)警事件由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、治安?duì)協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)等待事件調(diào)查組取證。在一級(jí)預(yù)警事件由項(xiàng)目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。7.2事故調(diào)查由事故調(diào)查組根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查和事故分析,找出事故原因,提出事故責(zé)任認(rèn)定,制定安全對(duì)策措施。(1) 生產(chǎn)安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))的各項(xiàng)規(guī)定。(2) 按“四不放過”的原則,認(rèn)真查清事故經(jīng)過,分析事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定事故防范措施,防止類似事故發(fā)生。7.3善后處置事故導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失由應(yīng)急指揮部組織工程部負(fù)責(zé)人羅勇進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)生人員傷亡的,應(yīng)由綜合辦公室組織人員對(duì)受傷人員及家屬進(jìn)行安撫,商談救治期間的費(fèi)用問題。項(xiàng)目工會(huì)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備工傷認(rèn)定材料,按照工傷上報(bào)程序進(jìn)行上報(bào),申請(qǐng)工傷保險(xiǎn);并處理事故后其他保險(xiǎn)理賠工作。擴(kuò)大響應(yīng)時(shí),應(yīng)在政府部門的指導(dǎo)下和協(xié)助下做好善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用支付,災(zāi)后恢復(fù),污染物收集清理與處理等事項(xiàng);負(fù)責(zé)恢復(fù)正常工作秩序,消除事故不良后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定。生產(chǎn)秩序恢復(fù)為減少事故帶來的生產(chǎn)損失,事故應(yīng)急結(jié)束后,在取得上級(jí)部門同意的情況下,要采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作,一是穩(wěn)定員工思想;二是對(duì)事故造成損壞的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所積極修復(fù),盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件;三是做好事故整改和防范措施,做好員工的安全教育,確保安全生產(chǎn)。事故檔案管理事故發(fā)生后,在2小時(shí)內(nèi)將事故簡報(bào)報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位,出現(xiàn)新情況的及時(shí)補(bǔ)報(bào);事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)在7日內(nèi)將調(diào)查報(bào)告及有關(guān)資料報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位事故簡報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)及初步估計(jì)的財(cái)產(chǎn)損失;已經(jīng)采取的措施;其他需要報(bào)告的情況等。事故調(diào)查報(bào)告包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的經(jīng)過及救援情況;事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生的原因及事故性質(zhì);事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者的處理建議;事故防范和整改措施。事故其他資料包括:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;物證、人證材料;直接及間接經(jīng)濟(jì)損失材料;事故責(zé)任者的自述材料;醫(yī)療部門的診斷書。應(yīng)急能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案修訂事故災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估,判斷項(xiàng)目應(yīng)急處置能力是否滿足要求,如不滿足要求,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施確保下次生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),項(xiàng)目應(yīng)急處置得當(dāng)。同時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,找出事故中應(yīng)急預(yù)案的不足之處并進(jìn)行修訂。8保障措施通信與信息保障有關(guān)人員與有關(guān)單位聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班電話保證24小時(shí)有人值守。通過有線電話、移動(dòng)電話等通信手段,與通信等設(shè)施擁有部門建立維護(hù)方案,保證期間各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。在有線電話和移動(dòng)電話中斷的情況下,采用對(duì)講通信設(shè)施,確保應(yīng)急期間通信暢通。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通信表見附件1。應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本標(biāo)段內(nèi)安全事故應(yīng)急救援

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