和美鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗做法*縣深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省委、州委關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的相關(guān)部署，立足邊境、民族、跨境，聚焦重點任務(wù)抓落實，加強基層黨組織建設(shè)，加快推進黨建引領(lǐng)基層治理，治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷提升。一、優(yōu)化“大管家”，引領(lǐng)“大家管”一是區(qū)域化共建。堅持“資源共享、條塊融合、服務(wù)聯(lián)動、優(yōu)勢互補”，由縣委、海關(guān)、邊管、邊檢等*部門共建國門黨建一體化“大黨委”，共享平臺資源，推進人財物向基層一線傾斜。建立社區(qū)“大黨委”，完善工作例會、聯(lián)席會議、輪流值守等制度，構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。成立*黨政軍警民“向陽”黨委，探索“基層黨組織+網(wǎng)格化管理”、黨員“+社會治理”“+強邊固防”“+疫情防控”等模式，突出“五治融合”的邊境治理“*+*+*”模式，拓寬黨群協(xié)商共管路徑。二是聯(lián)促式互動。健全鄉(xiāng)村治理組織體系，成立黨建引領(lǐng)基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，梳理鄉(xiāng)村治理*項重點任務(wù)、*項具體措施，清單式推動工作落實。推行一個抵邊村（社區(qū)）“一名領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、一個機關(guān)支部掛包、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系”幫帶機制，定期深入聯(lián)系點開展調(diào)研指導(dǎo)、講授黨課，幫助解決基層治理突出問題。印發(fā)《*縣關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施方案》《*縣提升黨建引領(lǐng)基層治理能力若干措施》等文件，細化職責分工，聯(lián)合開展綜合調(diào)研，以考核“指揮棒”檢驗工作實績成效。三是互嵌式融合。完善“雙網(wǎng)融合”管理體系，分區(qū)分類重塑網(wǎng)格，劃定*個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小組、黨員中心戶”四級網(wǎng)格，推行“*個網(wǎng)格設(shè)立*個黨組織、配備*個網(wǎng)格小組”，在“末端網(wǎng)格”建立*個黨組織，*余名縣處級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職工、村組干部、志愿者等擔任網(wǎng)格員，實現(xiàn)黨建網(wǎng)格與治理網(wǎng)格在組織架構(gòu)和區(qū)域布局上無縫對接、互嵌融合。二、做實“里子”，扮靚“面子”一是以“三資”盤活興村。建立“*名縣級領(lǐng)導(dǎo)+*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)+N個縣級部門”掛鄉(xiāng)包村機制，通過定頻次調(diào)研、定任務(wù)落實、定目標推進，每季度下沉掛聯(lián)村組實地調(diào)研，盤點登記村級集體資源、資金、資產(chǎn)“三資”，清理核查資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益，合理利用閑置資源、項目資金、存量資產(chǎn)，打牢富民興邊基礎(chǔ)。構(gòu)建農(nóng)村集體“三資管理+三務(wù)公開”管理體系，完成金融部門信息系統(tǒng)與農(nóng)村集體“三資”管理平臺連通，實行線上新媒體、線下公開欄“雙公開”機制，暢通群策群議群督渠道，守好村級集體“錢袋子”。三二是以“六微”創(chuàng)建靚村。按照“有山靠山、有水依水、就地取材”思路，組織黨員群眾拆墻透綠、種植花草、收家治家，將零散空閑地騰退出來，圍繞屋子、院子、寨子開展“微廣場”“微庭院”“微花園”“微菜園”“微果園”“微景觀”等“六微”創(chuàng)建*個，以城帶鄉(xiāng)、以點帶面推進示范打造（）等一批現(xiàn)代化邊境幸福村示范點，逐步實現(xiàn)“出門看花、彎腰摘菜、伸手摘果、庭院創(chuàng)收”。三是以“四色”張榜治村。探索“問題墻·回音壁”“紅黑榜”“四色”張榜治村做法，“紅色問題墻”廣泛收集群眾訴求，“綠色回音壁”回應(yīng)群眾訴求問題辦理情況，將致富先鋒、社會道德等正面情形列入“紅榜積分簿”，將好逸惡勞、失信失德等反面情形列入“黑榜逆行冊”，激發(fā)基層治理活力。深化村民自治實踐，健全“支部牽頭、黨員示范、黨群共治”機制，修訂并在家家戶戶門口懸掛村規(guī)民約“小牌匾”，*名黨員懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標識牌，引導(dǎo)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。三、破解“當下題”，健全“長久制”一是圍繞“有人治”育隊伍?；I推進村級組織“大崗位制”和社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“頭雁隊伍”，全面提升待遇補貼保障，激勵干部擔當作為。壓實“五級書記”責任，配強縣鄉(xiāng)村段長*名，招錄聯(lián)防員*名，管好用好*名駐村（駐組）干部，*余名網(wǎng)格員入網(wǎng)定責，組建綜合行政執(zhí)法隊伍，設(shè)立“保健康、防重癥”暖心配送黨員先鋒服務(wù)隊，建設(shè)充滿活力的鄉(xiāng)村治理骨干隊伍，從源頭上解決鄉(xiāng)村“無人治”問題。二是圍繞“有章治”建機制。完善村級“小微權(quán)力”清單及運行流程，規(guī)范明晰村級組織和村干部權(quán)力事項，梳理*個方面*項流程圖，保障群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。落實村級重大事項“四議兩公開”議事決策機制，探索民事民提、民事民議、民事民決、民事民評工作法，完善治理程序。落實矛盾糾紛調(diào)解機制，開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，建設(shè)“鄉(xiāng)村善治堂”，增強農(nóng)村群眾法律和治理意識。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理精準化、精細化水平，從機制上解決鄉(xiāng)村“無章治”的問題。三是圍繞“有招治”提能力。組織開展村黨組織書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)*期*人，持續(xù)推進村（社區(qū)）干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平“雙提升”行動計劃，招收學(xué)員*名，選派*名村（社區(qū)）干部到縣外掛職鍛煉。掛牌建設(shè)“黨員教育實訓(xùn)基地”*個、“黨建實務(wù)操作室（館）”*個、基層黨建暨黨員教育管理監(jiān)測點*個，常態(tài)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開講啦”等教育