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文檔簡介
學(xué)院信息公開管理辦法第一章總則第一條為了保障公民、法人和其他組織依法獲取學(xué)院信息,促進(jìn)學(xué)院依法治校,根據(jù)《中華人們共和國高等教育法》、《政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》、《大學(xué)信息公開管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實際,制定本辦法。第二條學(xué)院在開展辦學(xué)活動和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息,按照有關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法規(guī)定予以公開。第三條學(xué)院應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則,建立信息公開工作機(jī)制和各項工作制度。學(xué)院公開信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。第四條學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。學(xué)院公開信息前,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行保密審查,審查后方可公開。第五條學(xué)院發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。-1-第二章工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)院設(shè)立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長擔(dān)任組長,相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,小組成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。第七條學(xué)院信息公開工作機(jī)構(gòu)為綜合辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)院信息公開的日常工作,具體職責(zé)是:(一)具體承辦學(xué)院信息公開事宜;(二)管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新學(xué)院公開的信息;(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W院提出的信息公開申請;(四)組織編制學(xué)院的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;(五)協(xié)調(diào)對擬公開的學(xué)院信息進(jìn)行保密審查;(六)組織學(xué)院信息公開工作的內(nèi)部評議;(七)推進(jìn)、監(jiān)督學(xué)院內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的信息公開;(八)承擔(dān)與學(xué)院信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。第八條學(xué)院各部門負(fù)責(zé)人是本部門信息公開工作的第一負(fù)責(zé)人,信息員負(fù)責(zé)本部門信息公開的具體工作。具體職責(zé)如下:(一)依法公開本部門職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)院信息;(二)管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新本部門公開的信息;(三)對本部門擬公開的信息進(jìn)行保密審查;-2-(四)組織制定本部門相關(guān)的規(guī)章制度,撰寫本部門信息公開年度總結(jié);(五)受理、答復(fù)學(xué)院師生員工提出的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請,配合綜合辦受理、答復(fù)校外公民、法人或其他組織向?qū)W院提出的本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請;(六)如公開的信息涉及其他部門,應(yīng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證公開的信息準(zhǔn)確一致;(七)承擔(dān)與本部門信息公開有關(guān)的其他責(zé)任。第三章公開的方式和內(nèi)容第九條學(xué)院信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性。其中,主動公開的信息受眾范圍分為校內(nèi)受眾和社會受眾。各部門應(yīng)在制作信息或者獲取信息后明確信息的公開屬性、受眾范圍。難以確定信息的公開屬性、受眾范圍的,應(yīng)當(dāng)附具相關(guān)詳細(xì)說明報送綜合辦處理。綜合辦難以確定的,應(yīng)及時提醒提請學(xué)院信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定。確定信息屬于不予公開或者僅向校內(nèi)受眾公開的,應(yīng)說明理由。第十條學(xué)院應(yīng)當(dāng)主動公開以下信息:(一)學(xué)院名稱、辦學(xué)地點、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;-3-(二)學(xué)院章程以及學(xué)院制定的各項規(guī)章制度;(三)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃以及重點工作安排;(四)教職工代表大會相關(guān)制度、工作報告,學(xué)術(shù)委員會相關(guān)制度、年度報告,信息公開年度報告;(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置情況、重點學(xué)科建設(shè)情況、實驗室建設(shè)情況、儀器設(shè)備配置與圖書館藏量、教學(xué)與科學(xué)成果評選等;(六)各層次、類型學(xué)歷教育招生簡章及計劃、考試與錄取規(guī)定和錄取信息查詢辦法,考生成績、錄取名單、分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分、學(xué)位評定辦法,招生咨詢、學(xué)生申訴途徑與處理程序、新生復(fù)查期間有關(guān)舉報、調(diào)查及處理結(jié)果,畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;(七)學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定,學(xué)生獎勵處罰辦法等;(八)學(xué)籍管理辦法,各類在校生情況、教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、課程開設(shè)情況、教學(xué)計劃、各類學(xué)分所占總學(xué)分比例、主講本科課程的教授比例、國家組織的教學(xué)評估結(jié)果、藝術(shù)教育發(fā)展年度報告、教學(xué)質(zhì)量評估;(九)學(xué)院崗位設(shè)置管理與人才聘用辦法,院內(nèi)中層干部任免,人員招聘信息,教職工爭議解決辦法等;(十)學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)不端行為查-4-處機(jī)制;(十一)學(xué)位授予的基本要求,擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點的申報及論證材料;(十二)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù),畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向,畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告;(十三)對外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師與留學(xué)生的管理制度;(十四)財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,學(xué)院經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預(yù)算決算方案,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo),收支預(yù)算總表、財政撥款支出預(yù)算表、收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;(十五)巡視組反饋意見、落實反饋意見整改情況;(十六)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;(十七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。第十一條除本管理第七條規(guī)定需要公開的信息外,學(xué)院應(yīng)當(dāng)明確其他需要主動公開的信息內(nèi)容與公開范圍。第十二條除學(xué)院已公開的信息外,公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要,以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W院申請獲取相關(guān)信息。-5-本院師生員工認(rèn)為未予主動公開的信息應(yīng)主動公開,可向綜合辦書面提出主動公開該項信息的申請。申請應(yīng)當(dāng)以實名提出并說明應(yīng)主動公開的緣由。綜合辦應(yīng)在收到書面申請之日提出15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。第四章公開的途徑和要求第十三條對依照本管理辦法規(guī)定需要公開的信息,學(xué)院根據(jù)實際情況,通過學(xué)院網(wǎng)站、院報院刊、校內(nèi)廣播等院內(nèi)媒體和報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等校外媒體以及新聞發(fā)布會、年鑒、會議紀(jì)要或者簡報等方式予以公開,并根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點、信息公告欄或者電子屏幕等信息公開場所與設(shè)施。第十四條學(xué)院在主頁設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接,及時更新信息,并開設(shè)信息公開意見箱接受對學(xué)院信息公開工作的意見和建議。第十五條學(xué)院編制信息公開工作指南和信息公開目錄,并及時予以公布和更新。第十六條學(xué)院將校內(nèi)基本規(guī)章制度匯編成冊,置于有關(guān)職能部門辦公地點、檔案館、圖書館等場所,供免費查閱。有關(guān)職能部門應(yīng)將學(xué)生管理制度、教職工管理制度分別匯編成冊,在新生和新聘教職工報到時發(fā)放。第十七條屬于主動公開的信息,學(xué)院自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)-6-容發(fā)生變更的,在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。對于需要征求師生員工意見的各項決策事項,學(xué)院公開征求意見的期限不得少于10個工作日。法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五章信息公開保密審查第十八條信息公開保密審查是指對信息是否屬于《政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定的不予公開情形的審核認(rèn)定。第十九條信息公開保密審查工作是學(xué)院信息公開工作和信息安全工作的組成部分,學(xué)院所有信息均需通過信息公開保密審查后方可公開。第二十條信息公開保密審查工作應(yīng)遵循“誰公開、誰審查”的原則,嚴(yán)格按照“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不泄密”的保密要求進(jìn)行。各部門應(yīng)建立健全信息公開保密審查工作機(jī)制,明確審查程序和責(zé)任。公開信息之前,應(yīng)依照法律法規(guī)和其他規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。第二十一條學(xué)院綜合辦負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息公開保密審查機(jī)制的建立和完善,各部門負(fù)責(zé)人為本單位信息公開保密審查的直接負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定做好信息公開的保密初審工作。第二十二條學(xué)院信息在形成時和公開前,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的保密審查,包括:-7-(一)公文形成時的同步保密審查;(二)主動公開信息前的保密審查;(三)依申請?zhí)峁┬畔⒌谋C軐彶?。第二十三條學(xué)院對下列信息不予公開:(一)涉及國家秘密的;(二)涉及學(xué)院秘密的;(三)涉及個人隱私的;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)院規(guī)定的不予公開的其他信息。第二十四條各部門應(yīng)對已定密的信息定期進(jìn)行梳理。凡符合《保守國家秘密法》、《保守國家秘密法實施辦法》、《教育工作中國家秘密及密級具體范圍的規(guī)定》所規(guī)定解密條件的信息,應(yīng)依法自行解密或者在保密期期限內(nèi)解密。解密后的學(xué)院信息可以公開,但不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。第二十五條對未定密但可能涉密的學(xué)院信息,原則上不得公開。確需公開的,須報送綜合辦審查同意。綜合辦應(yīng)在接到報送之日起5個工作日內(nèi)完成專門審查。經(jīng)審查同意公開信息,報送部門應(yīng)在核準(zhǔn)48小時內(nèi)予以公開。第二十六條信息公開保密審查的程序為:(一)學(xué)院各部門負(fù)責(zé)信息的初審工作,應(yīng)在信息形成之日起5個工作日內(nèi)完成初步審查。初步審查認(rèn)為信息屬于主-8-動公開的,應(yīng)及時予以公開。(二)學(xué)院各部門初審認(rèn)為屬于不應(yīng)公開的信息,應(yīng)報送綜合辦復(fù)審,綜合辦應(yīng)在接到報送之日起5個工作日內(nèi)完成審查。對復(fù)審認(rèn)為屬于應(yīng)公開的信息,報送部門應(yīng)在核準(zhǔn)后小時內(nèi)予以公開。第六章監(jiān)督和保障第二十七條學(xué)院將信息公開工作納入干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容。考核工作與年終考核結(jié)合進(jìn)行。第二十八條對違反有關(guān)法律法規(guī)或者本管理辦法規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報批評;對直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,由學(xué)院依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分:(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;(二)不及時更新所公開信息內(nèi)容的;(三)公開不應(yīng)公開信息的;(四)在信息公開工
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