某區(qū)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)匯報(bào)提綱

一、嚴(yán)格“選”的標(biāo)準(zhǔn)。旗幟鮮明地亮出選的政治標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“縣鄉(xiāng)共管”制度、嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審工作要求，堅(jiān)決把不符合標(biāo)準(zhǔn)的人選擋在門(mén)外、推出門(mén)外。在“兩委”換屆前，通過(guò)多輪實(shí)地走訪，與書(shū)記本人、“兩委”成員、黨員群眾代表面對(duì)面了解情況。雖然都是農(nóng)村，雖然都在一個(gè)區(qū)內(nèi)，但村與村之間的情況千差萬(wàn)別。什么樣的村，就要選什么樣的書(shū)記。有的村環(huán)境整治任務(wù)、動(dòng)遷任務(wù)較重，就要選挺得上去、豁得出來(lái)、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚挥械拇宸€(wěn)定任務(wù)較重、村內(nèi)矛盾相對(duì)明顯，就要選群眾基礎(chǔ)好、性格沉穩(wěn)的干部。通過(guò)近距離考察村、考察書(shū)記，我們做到一村一檔、一村一策。本村暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，就形成跨村任職、下派任職方案。

二、搭建“育”的載體。堅(jiān)持整體提升、重點(diǎn)幫扶，有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、治理能力、宗旨意識(shí)和工作作風(fēng)。通過(guò)培訓(xùn)提能力。依托持續(xù)運(yùn)作*年的“**講壇”，每年為村書(shū)記提供至少*場(chǎng)送教上門(mén)的專題講座，內(nèi)容涵蓋政治理論、黨史教育、鄉(xiāng)村治理、矛盾調(diào)處等多個(gè)方面。每年至少舉辦*場(chǎng)村書(shū)記脫產(chǎn)學(xué)習(xí)專題班，一天半天的集中培訓(xùn)不定期開(kāi)展，靈活多樣的“書(shū)記論壇”“書(shū)記沙龍”階段性開(kāi)展。通過(guò)項(xiàng)目抓落實(shí)。全面實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”，系統(tǒng)梳理責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單“三張清單”，以抓項(xiàng)目的思維抓黨建，通過(guò)黨建拎起牽動(dòng)全局工作的線。圍繞*學(xué)習(xí)教育主題，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事·書(shū)記***”*期，辦結(jié)各類民生實(shí)事，在疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、解痛點(diǎn)中提升服務(wù)群眾能力和黨建工作實(shí)效。美麗菜園、美麗庭院、美麗田園等工作全面推進(jìn)，一批先行先試的村，通過(guò)小切口破題，為面上工作提供經(jīng)驗(yàn)，*個(gè)黨建品牌成效初顯。通過(guò)協(xié)同謀發(fā)展。依托區(qū)域黨群服務(wù)站，聯(lián)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)、農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校醫(yī)院等駐地單位，在區(qū)域內(nèi)做大“融”的文章。探索“村居共建”模式，推動(dòng)*名村書(shū)記兼任*個(gè)辦事處黨工委委員。依托農(nóng)村黨組織“書(shū)記論壇”，*個(gè)行政村聯(lián)合成立區(qū)農(nóng)村黨組織黨建聯(lián)盟，共謀振興發(fā)展，實(shí)現(xiàn)融合共贏。依托黨建聯(lián)盟，建立常態(tài)化互動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，組團(tuán)赴上海、浙江等數(shù)十個(gè)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，選派*名年輕干部赴上海嘉定新城開(kāi)展為期*個(gè)月的雙向掛職鍛煉活動(dòng)。

三、拓寬“用”的渠道。堅(jiān)持從政治上、工作上、生活上，關(guān)心關(guān)愛(ài)村書(shū)記，切實(shí)增強(qiáng)他們的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感，幫助他們放下包袱、邁開(kāi)步子，輕裝上陣、扎根基層。認(rèn)真開(kāi)展靠編和積分工作。*名農(nóng)村黨組織書(shū)記中，有事業(yè)編制的*名、已獲批靠編政策的*名。持續(xù)選樹(shù)“擔(dān)當(dāng)作為好干部”*名，引導(dǎo)村書(shū)記立足崗位、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、競(jìng)相出彩。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記作為“兩代表一委員”，其中，共有市鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表*名、市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表*名。同時(shí)，為了把更多優(yōu)秀的年輕干部“用”到農(nóng)村一線，創(chuàng)新實(shí)施優(yōu)秀輔警激勵(lì)工程*批次，共輸送*名優(yōu)秀年輕干部到村擔(dān)任副書(shū)記。今年，又選派了*名優(yōu)秀機(jī)關(guān)事業(yè)單位年輕干部到農(nóng)村基層鍛煉*年。

四、形成“管”的制度。落實(shí)“五年任期規(guī)劃+年度實(shí)事工程承諾+年末述職評(píng)議”機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“月查、季督、年考”工作，通過(guò)農(nóng)村雙百分考核制度，對(duì)村黨組織書(shū)記德才表現(xiàn)和履職情況進(jìn)行評(píng)議考核。實(shí)行村黨組織書(shū)記專職化管理制度，*個(gè)村書(shū)記全面建立個(gè)人檔案，落實(shí)村黨組織書(shū)記個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。健全完善村黨組織議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。明確村黨組織書(shū)記的職權(quán)邊界，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)管與厚愛(ài)、激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合。完成農(nóng)村“評(píng)審聯(lián)動(dòng)”工作，做好村黨組織書(shū)記任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作，編制村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單，防止群眾身邊的“微腐敗”現(xiàn)象發(fā)生。

五、存在問(wèn)題

對(duì)照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，我們也清醒地看到我區(qū)鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍中存在的問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，在理論水平提升方面缺乏自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，對(duì)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)運(yùn)用缺乏，容易出現(xiàn)知識(shí)本領(lǐng)恐慌問(wèn)題。二是創(chuàng)新能力不夠，對(duì)如何引領(lǐng)黨員群眾共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興難以提出新辦法、新思路，工作方法單一、創(chuàng)新招數(shù)不多。三是大局意識(shí)有待加強(qiáng)。實(shí)際工作中缺少“一張藍(lán)圖繪到底”的系統(tǒng)思維，對(duì)于近期目標(biāo)任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之間的契合點(diǎn)把握不準(zhǔn)、思考不夠、看得不遠(yuǎn)。四是服務(wù)意識(shí)有待提高。在黨群服務(wù)方面容易按照既定需求問(wèn)題提供服務(wù)，對(duì)新群體、新變化、新需求的回應(yīng)度和敏感度不高，缺少因地制宜，有的放矢意識(shí)。

六、工作打算與建議

一個(gè)優(yōu)秀的村書(shū)記，往往能帶出一個(gè)好班子、開(kāi)創(chuàng)一個(gè)好局面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求。立足新時(shí)代農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)要求，*將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕村書(shū)記的培養(yǎng)，常態(tài)運(yùn)用“第一書(shū)記”派駐機(jī)制，培育好后備力量。建立鄉(xiāng)土人才培育計(jì)劃，試點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)土人才定向招錄工作。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍的績(jī)效考核，將村書(shū)記履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、廉潔自律等情況與評(píng)優(yōu)評(píng)選、職級(jí)待遇、積分工作等相掛鉤，切實(shí)發(fā)揮考