田林縣洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
田林縣洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第2頁(yè)
田林縣洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第3頁(yè)
田林縣洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第4頁(yè)
田林縣洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩32頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶(hù)提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

田林縣洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\o"1-3"\h\u135021總則 170261.1適用范圍 1209581.2工作原則 1205891.3事件分類(lèi)和分級(jí) 228071.4分級(jí)應(yīng)對(duì)與響應(yīng)分級(jí) 496372組織指揮體系 5286462.1洪澇災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 558132.2洪澇災(zāi)害前方指揮部 10215722.3專(zhuān)家組 10321443運(yùn)行機(jī)制 11132983.1監(jiān)測(cè)與預(yù)警 11126473.1.1準(zhǔn)備工作 11289063.1.2監(jiān)測(cè) 12321753.1.3預(yù)警 13237123.2應(yīng)急處置和救援 15149753.2.1信息報(bào)告 15208633.2.2先期處置 16226763.2.3處置措施 1613533.2.4信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 2517253.2.5應(yīng)急結(jié)束 25172413.3恢復(fù)與重建 259053.3.1善后處理 25302373.3.2調(diào)查與評(píng)估 2513773.3.3恢復(fù)與重建 26249024準(zhǔn)備與支持 26134314.1人力資源 26149664.2財(cái)力支持 27197644.3物資與裝備 27318694.4科技支撐 27304714.5通信保障 28290304.6交通運(yùn)輸保障 28314314.7電力保障 2845654.8醫(yī)療衛(wèi)生保障 2974304.9轉(zhuǎn)移安置保障 2932184.10治安保障 30174075預(yù)案的管理 3079895.1預(yù)案編制 3035985.2預(yù)案審批與銜接 30289965.3預(yù)案演練 30258095.4預(yù)案評(píng)估與修訂 31279805.4.1建立定期評(píng)估制度 31149475.4.2有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案 31122195.5宣傳和培訓(xùn) 31187635.5.1宣傳 3185785.5.2培訓(xùn) 32135956附則 32176066.1相關(guān)解釋 3263566.2預(yù)案管理與更新 33113106.3預(yù)案解釋部門(mén) 33147226.4預(yù)案實(shí)施 331總則為了提高洪澇災(zāi)害防御能力和應(yīng)急管理水平,有序、高效、科學(xué)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件,最大程度減輕洪澇災(zāi)害損失,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《自然災(zāi)害救助條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》以及《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》《廣西水庫(kù)水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制指南》《加強(qiáng)水庫(kù)水電站泄洪預(yù)警決策及下游群眾轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》《田林縣機(jī)構(gòu)改革方案》《田林縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。1.1適用范圍本預(yù)案適用于田林縣本級(jí)預(yù)防和應(yīng)急處置全縣范圍內(nèi)的洪澇災(zāi)害(包括暴雨洪水、風(fēng)暴潮以及水庫(kù)、堤防、閘壩出險(xiǎn)等造成的洪水災(zāi)害和澇漬災(zāi)害)。1.2工作原則堅(jiān)持以人為本、安全第一。牢固樹(shù)立以人為本理念,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減輕突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在中共田林縣黨委、田林縣人民政府(以下統(tǒng)稱(chēng)為縣黨委、縣人民政府)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),行業(yè)(領(lǐng)域)部門(mén)源頭防控、協(xié)同應(yīng)對(duì)的作用,建立健全統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的符合田林縣實(shí)際的應(yīng)急管理體制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供保障等重要作用。更加注重組織動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,形成政府與社會(huì)力量、市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)調(diào)配合的工作合力。堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效處置??h人民政府全面負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì),建立健全以本縣綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍為骨干、以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系,健全完善各類(lèi)力量快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,高效處置各類(lèi)突發(fā)事件。堅(jiān)持依法規(guī)范、科技支撐。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法治化。強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐,優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源,推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新,依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。1.3事件分類(lèi)和分級(jí)本預(yù)案應(yīng)對(duì)的事件是洪澇災(zāi)害,按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級(jí):特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))4個(gè)級(jí)別。特別重大(Ⅰ級(jí))洪澇災(zāi)害:指發(fā)生一個(gè)流域發(fā)生特大洪水,或多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水,或大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口,或重點(diǎn)大型水庫(kù)發(fā)生垮壩,對(duì)我縣公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要縣黨委、縣人政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全縣各方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。重大(Ⅱ級(jí))洪澇災(zāi)害:指一個(gè)流域或其部分區(qū)域發(fā)生大洪水,或大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,或包括我縣在內(nèi)數(shù)市(區(qū))多個(gè)縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,或一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度多個(gè)部門(mén)、縣和有關(guān)單位力量及資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。較大(Ⅲ級(jí))洪澇災(zāi)害:指發(fā)生暴雨(橙色),造成較大范圍的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,或某條主要江河發(fā)生10年一遇至20年一遇的洪水,或數(shù)條主要江河的重要支流發(fā)生10年一遇以上洪水,或有數(shù)個(gè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)生洪澇災(zāi)害,且有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的災(zāi)情為較重以上,或?。ㄒ唬┬退畮?kù)垮壩,或有中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,或有大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水,或有數(shù)座中型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度個(gè)別部門(mén)、縣和有關(guān)單位力量及資源進(jìn)行處置的事件。一般(Ⅳ級(jí))洪澇災(zāi)害:指發(fā)生暴雨(黃色),發(fā)生局部較重以上的洪澇災(zāi)害,或某條主要江河發(fā)生5年一遇至10年一遇的洪水,或數(shù)條主要江河的重要支流發(fā)生5年一遇或以上洪水,或某個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)生洪澇災(zāi)害,或?。ǘ┬退畮?kù)垮壩,或數(shù)座小型水庫(kù)同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,只需要調(diào)度個(gè)別部門(mén)、縣和有關(guān)單位力量和資源就能夠處置的事件。1.4分級(jí)應(yīng)對(duì)與響應(yīng)分級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。當(dāng)洪澇災(zāi)害超出屬地人民政府的應(yīng)對(duì)能力時(shí),由上一級(jí)人民政府提供支援或者負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生特別重大和重大洪澇災(zāi)害,由縣人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)對(duì),同時(shí)向百色市人民政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求百色市人民政府和相關(guān)部門(mén)組織應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大洪澇災(zāi)害由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。一般洪澇災(zāi)害由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。洪澇災(zāi)害涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府要在縣黨委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。達(dá)到縣本級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)的一般洪澇災(zāi)害,由縣應(yīng)急管理局代表縣人民政府統(tǒng)一響應(yīng)支援。縣級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為三級(jí):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)由縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志決定,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)由縣人民政府指定的負(fù)責(zé)同志決定,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定。2組織指揮體系2.1洪澇災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)田林縣設(shè)立縣防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),在縣黨委、縣人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣洪澇災(zāi)害防御工作。指揮長(zhǎng):由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng):由縣分管副縣長(zhǎng)、縣應(yīng)急局黨組書(shū)記、縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣水利局局長(zhǎng)、縣人民政府辦公室分管應(yīng)急工作的副主任擔(dān)任。指揮部下設(shè)田林縣防汛抗旱指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心),設(shè)在縣應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)日常工作,中心主任、副主任由縣應(yīng)急局、水利局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員:由應(yīng)急管理局、水利局、縣委宣傳部、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、文化體育廣電和旅游局、衛(wèi)生健康局、紅十字會(huì)、縣人民武裝部、武警田林縣中隊(duì)、新電力集團(tuán)田林供電公司、電信公司田林縣分公司、移動(dòng)公司田林縣分公司、聯(lián)通公司田林縣分公司等部門(mén)(單位)1位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部各成員單位職責(zé)如下:縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)全縣防洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理工作,協(xié)助縣黨委、縣人民政府指定負(fù)責(zé)同志組織洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作,組織協(xié)調(diào)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配百色市下?lián)芎吞锪挚h本級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用??h水利局:負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)重要江河和重要水利工程實(shí)施防洪調(diào)度;督促、指導(dǎo)各級(jí)水利部門(mén)及水利工程管理單位做好水利工程水量的統(tǒng)一管理、計(jì)劃調(diào)度和有效保護(hù)工作,加強(qiáng)應(yīng)急水源建設(shè)管理。縣委宣傳部:負(fù)責(zé)正確把握全縣防洪澇災(zāi)害工作的宣傳導(dǎo)向,及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害宣傳工作。發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)防洪澇災(zāi)害設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)水利工程除險(xiǎn)加固計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)防洪澇災(zāi)害項(xiàng)目的立項(xiàng)審批或者核準(zhǔn)工作。工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)所需緊急物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作,并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防洪救災(zāi)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)??h教育局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、通知各級(jí)各類(lèi)學(xué)校做好防洪澇工作,對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防洪澇知識(shí)宣傳;指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)教育行政部門(mén)或?qū)W校做好校舍安全防范工作,保障師生安全,及時(shí)掌握并提供學(xué)校受災(zāi)情況;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地教育行政部門(mén)做好洪澇災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作??h公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪澇救災(zāi)治安秩序和做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理以及安全保衛(wèi)工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因洪澇災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;在緊急防汛期,協(xié)助組織撤離被洪水圍困群眾,必要時(shí)對(duì)防洪澇搶險(xiǎn)路段實(shí)行交通管制,確保搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先通行;組織公安消防部隊(duì)全力參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h民政局:負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)困難人員的臨時(shí)救助,對(duì)于符合條件的因?yàn)?zāi)困難家庭依法申請(qǐng)納入最低生活保障范圍;負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)養(yǎng)老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)做好防災(zāi)工作??h財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集和安排防洪澇救災(zāi)資金;根據(jù)縣應(yīng)急局、水利局按照規(guī)定程序制定的經(jīng)費(fèi)分配方案及時(shí)下達(dá)資金到各受災(zāi)地區(qū)并做好資金使用管理和監(jiān)督工作??h自然資源局:負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)因強(qiáng)降雨引發(fā)的大型、特大型山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘察和預(yù)防工作(水庫(kù)庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘察和預(yù)防工作,由水庫(kù)主管部門(mén)負(fù)責(zé));負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布;在緊急防汛期,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決采取緊急措施所需的取土占地問(wèn)題??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市排澇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理,協(xié)助水利部門(mén)編制城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃,配合有關(guān)部門(mén)做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪澇安全工作;負(fù)責(zé)城市城區(qū)易澇區(qū)、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋等的防洪澇災(zāi)害工作的預(yù)警信息發(fā)布。縣交通局:依法做好所轄公路水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全,確保公路水路暢通;督促公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主做好防汛、防洪澇災(zāi)害工作;配合水利部門(mén)做好通航河道的堤岸保護(hù)工作;負(fù)責(zé)公路、港口碼頭、航道的預(yù)警信息發(fā)布;協(xié)調(diào)組織運(yùn)力,及時(shí)運(yùn)送緊急搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備和輸送撤離人員。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:及時(shí)收集、整理和報(bào)告洪澇災(zāi)害中農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防洪澇救災(zāi)工作,組織、指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,協(xié)調(diào)做好大宗農(nóng)作物種子的調(diào)劑、管理工作。縣氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。對(duì)天氣形勢(shì)做出監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè),并向縣指揮部及有關(guān)成員單位提供天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息;在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)臺(tái)風(fēng)情況進(jìn)行播報(bào),做好防臺(tái)風(fēng)宣傳工作??h林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)林場(chǎng)、林區(qū)防汛工作和汛期漂木管理、阻水漂木清除工作,組織供應(yīng)防汛搶險(xiǎn)所需木材??h商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品等救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控??h生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生因事故引發(fā)環(huán)境污染,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置。縣文化體育廣電和旅游局:負(fù)責(zé)按照指揮部要求及時(shí)組織指導(dǎo)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)災(zāi)工作的宣傳報(bào)道,向公眾發(fā)布雨情、汛情、災(zāi)情等信息,跟蹤報(bào)道搶險(xiǎn)和救災(zāi)活動(dòng),宣傳防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)自救知識(shí),引導(dǎo)廣大干部群眾積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全縣旅游行業(yè)防洪澇工作,及時(shí)向旅行社、飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))發(fā)布洪澇災(zāi)害預(yù)警信息;協(xié)助有關(guān)部門(mén)監(jiān)督各相關(guān)旅游單位做好宣傳、檢查、加固和關(guān)閉旅游景區(qū)(點(diǎn))等安全防范工作,確保游客和旅游單位人員安全??h水文站:負(fù)責(zé)大江大河及中小河流的雨情、水情、汛情的收集、匯總、傳輸和水文情報(bào)預(yù)報(bào)工作;按規(guī)定權(quán)限發(fā)布、上報(bào)全縣江河水情信息和預(yù)警預(yù)報(bào)信息;及時(shí)向縣指揮部提供相關(guān)水文監(jiān)測(cè)信息;及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急水文監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送工作??h衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和飲用水安全監(jiān)督工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害區(qū)疫情與防治信息,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展防病治病工作,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。縣紅十字會(huì):參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)相關(guān)工作,對(duì)傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助,參與國(guó)內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、發(fā)放和管理工作??h人民武裝部:負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì),協(xié)調(diào)駐桂友鄰部隊(duì),執(zhí)行洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。武警田林縣中隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)實(shí)施抗洪搶險(xiǎn),參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。新電力集團(tuán)田林供電公司:做好轄區(qū)供電區(qū)域受災(zāi)地區(qū)供電工作,優(yōu)先安排防汛防洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急用電,嚴(yán)格執(zhí)行指揮部下達(dá)的年度大型水庫(kù)(水電站)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃,配合水電站做好防洪安全調(diào)度工作。電信公司田林縣分公司、移動(dòng)公司田林縣分公司、聯(lián)通公司田林縣分公司:按指揮部要求,及時(shí)通過(guò)短信等形式向公眾發(fā)布預(yù)警信息、防御信息等;負(fù)責(zé)做好公共通信設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)建設(shè)和維護(hù);負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)毀壞通信設(shè)施的搶修和通訊保障工作。根據(jù)汛情需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施??h直其它部門(mén)和單位按照各自職責(zé)做好防汛抗旱相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府相應(yīng)設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的洪澇災(zāi)害防御工作,確保相關(guān)應(yīng)急預(yù)案順利組織實(shí)施,確保全縣洪澇災(zāi)害防御工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效。2.2洪澇災(zāi)害前方指揮部縣防汛抗旱指揮部啟動(dòng)特別重大、重大洪澇災(zāi)害響應(yīng)后,根據(jù)需要設(shè)立洪澇災(zāi)害前方指揮部,組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)各方協(xié)同做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng):由縣黨委、縣人民政府指定負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員:由縣委宣傳部、發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、文化體育廣電和旅游局、縣紅十字會(huì)、縣人民武裝部、武警田林縣中隊(duì)、新電力集團(tuán)田林供電公司等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志,災(zāi)害所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府負(fù)責(zé)同志等擔(dān)任。前方指揮部成立臨時(shí)黨組織,決定指揮部重大事項(xiàng);根據(jù)需要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)救援、情報(bào)信息、群眾生活、醫(yī)療衛(wèi)生、善后處置、信息發(fā)布及新聞宣傳、社會(huì)治安、調(diào)查評(píng)估、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、涉外事務(wù)、專(zhuān)家支持等工作組。2.3專(zhuān)家組專(zhuān)家組由縣防汛辦根據(jù)工作需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位遴選相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)<医M成,主要為應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)和決策意見(jiàn)或建議。3運(yùn)行機(jī)制3.1監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1.1準(zhǔn)備工作(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)防洪澇災(zāi)害工作宣傳教育,增強(qiáng)公眾防洪澇避險(xiǎn)意識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,做好防洪澇思想準(zhǔn)備。健全防汛指揮機(jī)構(gòu),全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,包括分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門(mén)負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制在內(nèi)的各種責(zé)任制,形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。(2)工程準(zhǔn)備。加快防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力,使之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配。抓緊度汛應(yīng)急工程建設(shè)和修復(fù)水毀工程。加強(qiáng)防洪工程和防洪澇安全隱患排檢,及時(shí)消除隱患,確保安全。(3)預(yù)案準(zhǔn)備。督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門(mén)完善防洪澇應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案要求做好充分準(zhǔn)備。(4)搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍準(zhǔn)備。按照定點(diǎn)儲(chǔ)備和定向儲(chǔ)備相結(jié)合,統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的防汛物資儲(chǔ)備原則,各地應(yīng)儲(chǔ)備必要的防汛物資設(shè)備,督促各級(jí)各部門(mén)定期盤(pán)點(diǎn)、及時(shí)補(bǔ)充、維修保養(yǎng)各類(lèi)防汛物資設(shè)備,動(dòng)態(tài)掌握各類(lèi)定向儲(chǔ)備物資,確保一旦需要能調(diào)得出、用得上。按照專(zhuān)群結(jié)合、軍民聯(lián)防的原則,加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,確保一旦需要能召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。(5)通信準(zhǔn)備。完善防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)管理,提升防汛信息服務(wù)保障和科技支撐能力。加強(qiáng)氣象、水文以及山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和管護(hù),完善雨情、水情、工情測(cè)報(bào)站網(wǎng);加強(qiáng)跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和互聯(lián)互通的共享機(jī)制,確保測(cè)得到、測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得出、報(bào)得快。(6)督察檢查。建立健全防洪澇工作督察檢查制度,促進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)防洪澇準(zhǔn)備工作、防御工作落實(shí)等方面的督察檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),消除隱患,防患于未然。水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化體育廣電和旅游、交通、通信、自然資源、電力、應(yīng)急管理等部門(mén)要在汛前加強(qiáng)對(duì)水利、市政、學(xué)校、地質(zhì)、交通、通訊、搜救設(shè)施、錨地、電力、尾礦壩等防洪澇工作的檢查。住建、自然資源等部門(mén)按職責(zé)分別組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只等進(jìn)行調(diào)查,并登記造冊(cè)。3.1.2監(jiān)測(cè)氣象、水文部門(mén)加強(qiáng)對(duì)天氣、雨情、水情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)報(bào)告防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)。指揮部根據(jù)汛情信息適時(shí)組織分析會(huì)商,及時(shí)發(fā)布防御警報(bào),部署洪澇災(zāi)害防御工作。工程險(xiǎn)情信息主要包括險(xiǎn)情種類(lèi)、出險(xiǎn)部位、危害程度、搶護(hù)措施以及處理險(xiǎn)情的行政、技術(shù)責(zé)任人名單及通信聯(lián)絡(luò)方式等。水庫(kù)(水電站)、堤防、涵閘、泵站等工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班巡查制度,工程發(fā)生險(xiǎn)情或遭遇重大汛情,應(yīng)立即向受威脅的區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向上級(jí)工程管理部門(mén)和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,迅速處置。對(duì)重大險(xiǎn)情信息應(yīng)在2小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)告指揮部。洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、供電通信、水利設(shè)施等方面的損失情況。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。如接到人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失信息,應(yīng)立即報(bào)告指揮部,并迅速核實(shí)。各成員單位應(yīng)積極主動(dòng)收集災(zāi)情信息,掌握災(zāi)害情況,及時(shí)處置并向指揮部報(bào)告。3.1.3預(yù)警(1)暴雨預(yù)警氣象部門(mén)加強(qiáng)對(duì)天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警。遇強(qiáng)降雨天氣過(guò)程,要加密監(jiān)測(cè),加強(qiáng)天氣會(huì)商分析預(yù)測(cè),實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào),并及時(shí)將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息和趨勢(shì)分析預(yù)報(bào)結(jié)果報(bào)告指揮部,為科學(xué)決策提供依據(jù);及時(shí)發(fā)布暴雨警報(bào),提醒公眾注意防范。(2)洪水預(yù)警水文部門(mén)加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警。出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣過(guò)程時(shí),水文部門(mén)加強(qiáng)對(duì)雨情、水情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)水情會(huì)商分析預(yù)測(cè),實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào),并及時(shí)將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息和水情趨勢(shì)分析預(yù)報(bào)結(jié)果報(bào)告指揮部,為科學(xué)決策提供依據(jù);及時(shí)發(fā)布洪水警報(bào),提醒公眾注意防范。(3)災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)發(fā)生大暴雨、特大暴雨或歷時(shí)長(zhǎng)、大范圍強(qiáng)降雨時(shí),容易造成洪災(zāi)和澇災(zāi),誘發(fā)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,甚至導(dǎo)致水庫(kù)(水電站)、堤防、涵閘、尾礦壩、引水渠等工程失事造成潰壩洪水災(zāi)害。各相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)掌握的雨情、水情、工情信息,督促指導(dǎo)強(qiáng)降雨區(qū)域責(zé)任單位科學(xué)研判,及時(shí)向低洼、易洪易澇區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),以及水庫(kù)(水電站)、尾礦壩下游等危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)出災(zāi)害預(yù)警,做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作。(4)預(yù)警的分級(jí):①特別重大洪澇害預(yù)警包括:A一個(gè)流域發(fā)生特大洪水,或多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水;B大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;C重點(diǎn)大型水庫(kù)發(fā)生垮壩。②重大洪澇災(zāi)害預(yù)警包括:A一個(gè)流域或其部分區(qū)域發(fā)生大洪水;B大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;C包括我縣在內(nèi)數(shù)市多個(gè)縣(區(qū))發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害;D一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情。③較大洪澇災(zāi)害預(yù)警包括:A氣象部門(mén)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,可能發(fā)生較大范圍的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。B某條主要江河發(fā)生10年一遇至20年一遇的洪水,或數(shù)條主要江河的重要支流發(fā)生10年一遇以上洪水。C有數(shù)個(gè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)生洪澇災(zāi)害,且有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的災(zāi)情為較重以上。D?。ㄒ唬┬退畮?kù)垮壩,或有中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,或有大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水,或有數(shù)座中型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水。④一般洪澇災(zāi)害預(yù)警包括:A氣象部門(mén)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,可能發(fā)生局部較重以上的洪澇災(zāi)害。B某條主要江河發(fā)生5年一遇至10年一遇的洪水,或數(shù)條主要江河的重要支流發(fā)生5年一遇或以上洪水。C某個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)生洪澇災(zāi)害。D小(二)型水庫(kù)垮壩,或數(shù)座小型水庫(kù)同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情。3.2應(yīng)急處置和救援3.2.1信息報(bào)告嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)制訂的有關(guān)汛情險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告制度。一般性汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào),歸口處理,同級(jí)共享。重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,經(jīng)同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,可越級(jí)上報(bào),但必須同時(shí)報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。突發(fā)重要雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息,須采用電話或當(dāng)面報(bào)告等時(shí)效性較強(qiáng)的方式報(bào)告,并輔以其他書(shū)面方式報(bào)告。防汛信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即核實(shí)、迅速上報(bào),對(duì)一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊進(jìn)一步核實(shí),隨后補(bǔ)報(bào)續(xù)報(bào)詳情。指揮部成員單位接到重要雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息報(bào)告后,及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。指揮部接到特大、重大的汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)派出工作組進(jìn)行核實(shí),同時(shí)迅速將情況報(bào)告縣黨委、縣人民政府和上級(jí)防汛機(jī)構(gòu),并做好續(xù)報(bào)。3.2.2先期處置在確保安全的情況下,做好先期處置工作。(1)受洪澇災(zāi)害影響的單位要立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員,疏散、撤離、安置受威脅人員;(2)事發(fā)地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他組織要立即進(jìn)行宣傳動(dòng)員,組織群眾開(kāi)展自救和互救。3.2.3處置措施災(zāi)情險(xiǎn)情的處置按照分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,統(tǒng)一指揮,密切配合,快速反應(yīng),高效處置,形成搶險(xiǎn)救災(zāi)合力。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情后,事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的具體情況,及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,采取緊急處置措施,迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告指揮部。根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情和事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資、人員和技術(shù)力量支援當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi),必要時(shí)按程序協(xié)調(diào)部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援。按洪澇災(zāi)害的影響程度和防御工作的緊要程度,根據(jù)會(huì)商分析結(jié)果啟動(dòng)洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng),由防汛抗旱指揮中心領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,報(bào)請(qǐng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意。二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng),由指揮部副指揮長(zhǎng)或委托防汛辦領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng),由指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,報(bào)請(qǐng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意。1.三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列情形之一:①氣象部門(mén)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,可能發(fā)生局部較重以上的洪澇災(zāi)害。②水文部門(mén)預(yù)報(bào)某條主要江河發(fā)生5年一遇至10年一遇的洪水,或數(shù)條主要江河的重要支流發(fā)生5年一遇或以上洪水。③某個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)生洪澇災(zāi)害。④?。ǘ┬退畮?kù)垮壩,或數(shù)座小型水庫(kù)同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情;⑤防洪工程出現(xiàn)險(xiǎn)情等有必要啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情形。根據(jù)雨情、水情、工情、災(zāi)情的變化和應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件及程序,指揮部適時(shí)提升或降低應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。(2)響應(yīng)行動(dòng)。①指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)雨水情實(shí)時(shí)信息以及預(yù)報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)組織應(yīng)急、水利、氣象、水文等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家召開(kāi)會(huì)商會(huì),加強(qiáng)對(duì)汛情動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息的收集、整理、分析、報(bào)告工作,及時(shí)發(fā)布防御警報(bào);做好防汛指揮決策的參謀服務(wù)和貫徹落實(shí)工作,督促、指導(dǎo)各有關(guān)地區(qū)(部門(mén))做好災(zāi)害防御和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;縣水利局帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)駐守值班,防汛辦增加值班人員,副指揮長(zhǎng)駐守值班,做好應(yīng)急處置和信息報(bào)送;縣防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)做好隊(duì)伍和物資調(diào)用準(zhǔn)備工作;對(duì)重要防汛信息,及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)成員單位和人員;將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)軍分區(qū)和武警部隊(duì),做好支援搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。②應(yīng)急管理、水利、自然資源、住建、交通、林業(yè)、文化體育廣電和旅游、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)落實(shí)工作組,并根據(jù)需要及時(shí)派出。③氣象部門(mén)根據(jù)本部門(mén)預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)對(duì)天氣、雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警和洪水預(yù)警。雨水情監(jiān)測(cè)分析預(yù)報(bào)每日?qǐng)?bào)送指揮部不少于2次。④水利部門(mén)部署做好水庫(kù)水電站、河堤安全度汛及防洪工作。⑤自然資源部門(mén)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的督促檢查工作。⑥教育部門(mén)部署受洪澇影響地區(qū)做好學(xué)校防洪準(zhǔn)備工作,做好危漏校舍加固和師生的安全防范。⑦文化體育廣電和旅游部門(mén)部署旅游景區(qū)(點(diǎn))做好防洪準(zhǔn)備工作。⑧住建部門(mén)開(kāi)展排查并掌握低洼易澇地區(qū)人員的情況,部署和落實(shí)相應(yīng)的安全措施。⑨交通部門(mén)組織做好交通線路的隱患排查,道路暢通保障,利用交通宣傳設(shè)施做好預(yù)警信息發(fā)布。⑩農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)部署做好農(nóng)作物緊急搶收的有關(guān)工作。?林業(yè)部門(mén)做好林區(qū)人員防御山洪地質(zhì)災(zāi)害安全避險(xiǎn)措施。?消防救援隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。?應(yīng)急部門(mén)做好轉(zhuǎn)移群眾臨時(shí)安置點(diǎn)的落實(shí),救災(zāi)所需生活用品、食品的準(zhǔn)備等工作。?宣傳部門(mén)做好防洪防澇宣傳工作;重點(diǎn)報(bào)刊每期刊登最新暴雨洪水信息,電視臺(tái)滾動(dòng)播出最新暴雨洪水信息,廣播電臺(tái)隨新聞節(jié)目播報(bào)最新暴雨洪水信息。?通信管理部門(mén)每天向受影響區(qū)域發(fā)送1次氣象、水文部門(mén)提供的暴雨洪水信息。?電力部門(mén)組織力量對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),負(fù)責(zé)提供防洪搶險(xiǎn)及排澇設(shè)施的用電,應(yīng)儲(chǔ)備有多套備用發(fā)電機(jī)組電源以應(yīng)急使用。?指揮部其他成員單位,要按照本單位、本部門(mén)的防洪預(yù)案要求,迅速部署落實(shí)防洪防澇各項(xiàng)工作。應(yīng)急管理、水利、自然資源、住建、民政、交通、林業(yè)、文化體育廣電和旅游、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、通信、電力等有關(guān)成員單位要將防御洪澇災(zāi)害工作情況及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)指揮部。其中,首次情況報(bào)告要在啟動(dòng)響應(yīng)24小時(shí)內(nèi)報(bào)送到指揮部。2.二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列情形之一:①氣象部門(mén)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,可能發(fā)生較大范圍的嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。②水文部門(mén)預(yù)報(bào)某條主要江河發(fā)生10年一遇至20年一遇的洪水,或數(shù)條主要江河的重要支流發(fā)生10年一遇以上洪水。③有數(shù)個(gè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已發(fā)生洪澇災(zāi)害,且有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的災(zāi)情為較重以上。④?。ㄒ唬┬退畮?kù)垮壩,或有中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,或有大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水,或有數(shù)座中型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水。⑤防洪工程出現(xiàn)險(xiǎn)情等有必要啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情形。根據(jù)雨情、水情、工情、災(zāi)情的變化和應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件及程序,指揮部適時(shí)提升或降低應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。(2)響應(yīng)行動(dòng)。在三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好以下工作:①由指揮中心副指長(zhǎng)揮主持召開(kāi)由應(yīng)急、水利、氣象、水文、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、民政等相關(guān)成員單位代表參加的分析會(huì)商會(huì),研究部署各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位做好災(zāi)害防御和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮長(zhǎng)駐守值班室,實(shí)行多崗值班,加強(qiáng)防汛值班和信息保障工作,加強(qiáng)應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)對(duì)大型水庫(kù)(水電站)防洪調(diào)度工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,充分發(fā)揮防洪工程的防洪減災(zāi)作用。加強(qiáng)與駐百色人民解放軍和武警部隊(duì)的溝通和聯(lián)系,必要時(shí)請(qǐng)求支援。②氣象、水文部門(mén)根據(jù)本部門(mén)預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),加密對(duì)天氣、雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雨警報(bào)和洪水警報(bào)。水文部門(mén)及時(shí)報(bào)送各主要站點(diǎn)實(shí)時(shí)水位流量以及降雨情況。③宣傳部門(mén)加強(qiáng)對(duì)防洪防澇宣傳工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)發(fā)布由氣象、水文部門(mén)提供的暴雨洪水信息,提醒社會(huì)各界和公眾注意防范洪澇災(zāi)害。④應(yīng)急管理、水利、自然資源、住建、民政、交通、林業(yè)、文化體育廣電和旅游、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)視情況派出工作組,深入重點(diǎn)防御區(qū)域和已經(jīng)發(fā)生洪澇災(zāi)害或險(xiǎn)情的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)幫助當(dāng)?shù)刈龊梅罏?zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作。⑤縣人民武裝部、武警田林縣中隊(duì)、做好洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。⑥水利部門(mén)組織做好水庫(kù)、堤防、水電站等水利工程的監(jiān)控工作,安排足夠值班人員,加密監(jiān)測(cè)巡查次數(shù),做好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。⑦自然資源部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的督促檢查,掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的動(dòng)態(tài),及時(shí)預(yù)警和報(bào)告,協(xié)助地方政府組織力量安全轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾。⑧文化體育廣電和旅游部門(mén)適時(shí)關(guān)閉受暴雨洪水嚴(yán)重影響區(qū)域的旅游景區(qū)(點(diǎn)),向社會(huì)公告關(guān)閉信息,并采取措施安全疏散在景區(qū)內(nèi)的游客。⑨教育部門(mén)部署受暴雨洪水災(zāi)害影響地區(qū)的學(xué)校適時(shí)停課,落實(shí)有效措施,最大限度減少暴雨洪水災(zāi)害對(duì)高考、中考的影響。⑩住建部門(mén)做好暴雨洪澇災(zāi)害各項(xiàng)防范措施,及時(shí)轉(zhuǎn)移居住低洼易澇地區(qū)、切坡建房的群眾。加強(qiáng)城市內(nèi)澇防范工作,派出人員對(duì)低洼地區(qū)進(jìn)行巡查,對(duì)可能受內(nèi)澇嚴(yán)重影響地帶群眾及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。組織做好城市排澇工作。?應(yīng)急部門(mén)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì),會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置與管理工作,確保災(zāi)民有飯吃、有地方住、有干凈水喝、有衣服穿、有病能得到及時(shí)救治。?交通部門(mén)落實(shí)措施保障交通設(shè)施的防洪防澇安全。?通信管理部門(mén)每天向受影響區(qū)域發(fā)送2次氣象、水文部門(mén)提供的暴雨洪水信息。?文化體育廣電和旅游部門(mén)做好防御暴雨洪澇災(zāi)害宣傳工作,滾動(dòng)播出、播報(bào)由防汛、氣象、水文部門(mén)提供的最新防御暴雨洪澇災(zāi)害工作情況。?電力部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)控,加強(qiáng)巡查,防止發(fā)生重大電力事故,保障電力設(shè)施安全。以上指揮部各有關(guān)成員單位要按指揮部要求加強(qiáng)防御暴雨洪澇災(zāi)害信息報(bào)送,并形成報(bào)告工作制度。首次情況報(bào)告要在啟動(dòng)響應(yīng)24小時(shí)內(nèi)報(bào)送到指揮部。3.一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1)啟動(dòng)條件。出現(xiàn)下列情形之一:①氣象部門(mén)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警,可能發(fā)生大范圍嚴(yán)重洪澇災(zāi)害或較大范圍特重洪澇災(zāi)害。②水文部門(mén)預(yù)報(bào)某條主要江河發(fā)生20年一遇或以上洪水,或數(shù)條主要江河的重要支流發(fā)生20年一遇或以上洪水。③防洪工程出現(xiàn)險(xiǎn)情等有必要啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情形。根據(jù)雨情、水情、工情、災(zāi)情的變化和應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件及程序,指揮部適時(shí)提升或降低應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。(2)響應(yīng)行動(dòng)。在二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好以下工作:①指揮部指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)全體成員會(huì)商會(huì)。根據(jù)會(huì)商結(jié)果,指揮部加強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由縣人民政府主要負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)指揮,就進(jìn)一步加強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行緊急部署。通信、電力、交通、住建、公安、部隊(duì)等相關(guān)部門(mén)派員進(jìn)駐防汛指揮中心聯(lián)合辦公開(kāi)展工作。廣泛動(dòng)員災(zāi)區(qū)干部群眾和社會(huì)力量積極投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,視情況分別派出工作組或?qū)<医M到重災(zāi)區(qū)實(shí)行分片分類(lèi)指導(dǎo),隨時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資搶險(xiǎn)救災(zāi),科學(xué)有效抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府進(jìn)行部署,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。②指揮中心及時(shí)將防御洪澇災(zāi)害各類(lèi)信息通報(bào)指揮部成員單位和受洪澇災(zāi)害影響地區(qū),并通過(guò)縣主要新聞媒體實(shí)時(shí)滾動(dòng)播報(bào)防御洪澇災(zāi)害信息,播報(bào)汛情。③氣象部門(mén)加強(qiáng)對(duì)天氣趨勢(shì)和雨情的監(jiān)測(cè)預(yù)警,加密對(duì)災(zāi)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)時(shí)雨情監(jiān)測(cè)及中小尺度精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警,每3小時(shí)報(bào)告降雨情況和天氣預(yù)報(bào)。水文部門(mén)加密對(duì)實(shí)時(shí)雨水情監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的洪水預(yù)報(bào)預(yù)警,至少每3小時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)一次,每3小時(shí)報(bào)送各主要站點(diǎn)實(shí)時(shí)水位流量以及降雨情況。④水利部門(mén)加強(qiáng)值班,嚴(yán)密監(jiān)視水庫(kù)、河堤、水電站等水利工程的運(yùn)行情況,做好水庫(kù)防洪調(diào)度工作。發(fā)現(xiàn)工程險(xiǎn)情要迅速報(bào)告和進(jìn)行應(yīng)急處理;⑤自然資源部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防范工作督查檢查,協(xié)助地方政府及時(shí)處置突發(fā)災(zāi)情;⑥交通運(yùn)輸部門(mén)保障公路暢通,組織開(kāi)展對(duì)公路進(jìn)行巡查,對(duì)可能發(fā)生的山體滑坡等阻礙交通障礙物迅速清除,發(fā)生公路路段、橋梁坍塌等重大險(xiǎn)情要迅速設(shè)立警示標(biāo)志或封鎖,并將出險(xiǎn)路段部位向社會(huì)發(fā)布;⑦應(yīng)急部門(mén)繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)救助工作;⑧公安部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安秩序,必要時(shí)對(duì)搶險(xiǎn)路段實(shí)行交通管制,協(xié)助轉(zhuǎn)移受洪澇災(zāi)害威脅的群眾。⑨財(cái)政部門(mén)及時(shí)安排必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金;⑩電力部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。一旦出現(xiàn)停電事故,全力投入搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)通電。對(duì)發(fā)生較大面積因?yàn)?zāi)停電超過(guò)12小時(shí),應(yīng)將原因及預(yù)計(jì)可能恢復(fù)通電時(shí)間等情況及時(shí)向社會(huì)發(fā)布;?武警部隊(duì)根據(jù)需要參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。各成員單位及時(shí)將防御洪澇災(zāi)害工作情況以書(shū)面形式上報(bào)指揮部。其中,首次情況報(bào)告要在啟動(dòng)響應(yīng)12小時(shí)內(nèi)報(bào)送到指揮部。3.2.4信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)按照上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)制訂的防汛新聞發(fā)布制度,落實(shí)新聞發(fā)言人,做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件新聞發(fā)布工作,及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。全縣汛情及防汛動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布,應(yīng)經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核;涉及洪澇災(zāi)情的,由指揮中心會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)審核后發(fā)布。3.2.5應(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪澇災(zāi)害減弱、消除或已過(guò)境,將不再對(duì)災(zāi)區(qū)造成較大影響,防汛辦及時(shí)提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議,報(bào)請(qǐng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由指揮部宣布終止相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。3.3恢復(fù)與重建3.3.1善后處理洪澇災(zāi)害發(fā)生地黨委、人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。災(zāi)區(qū)黨委、人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)做好受災(zāi)困難群眾的臨時(shí)生活安排,幫助因?yàn)?zāi)倒損房屋群眾開(kāi)展恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。3.3.2調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,指揮部應(yīng)對(duì)本次洪澇災(zāi)害受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)本次防汛處置工作進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成總結(jié)報(bào)告報(bào)縣黨委、縣人民政府和上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)。3.3.3恢復(fù)與重建針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能。遭到毀壞的交通、電力、通信、水文、農(nóng)田水利以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。各級(jí)人民政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極宣傳、動(dòng)員各企事業(yè)單位和公眾參加災(zāi)害保險(xiǎn)并做好防災(zāi)防損工作。災(zāi)害發(fā)生后,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。4準(zhǔn)備與支持4.1人力資源任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍包括群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供群測(cè)群防以及勞動(dòng)力保障,部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍除全力參加搶險(xiǎn)外,還擔(dān)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況,組建縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。部隊(duì)參加搶險(xiǎn)的調(diào)動(dòng):縣黨委、縣人民政府或指揮部組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的,由指揮部根據(jù)需要向部隊(duì)提出申請(qǐng),由部隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。4.2財(cái)力支持水利部門(mén)在年度部門(mén)預(yù)算中安排防汛經(jīng)費(fèi),用于防汛搶險(xiǎn)、水毀水利設(shè)施修復(fù)、汛期后勤及值班保障。4.3物資與裝備各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應(yīng)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資??h防汛物資重點(diǎn)用于支持遭受?chē)?yán)重洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急需要,儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情災(zāi)情的必要專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)器材和物資??h防汛物資的調(diào)撥:由指揮部根據(jù)需要直接調(diào)用,或由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮機(jī)構(gòu)向指揮部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后調(diào)用。各級(jí)指揮部調(diào)用的防汛物資,由縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)充。當(dāng)儲(chǔ)備物資不能滿(mǎn)足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系緊急調(diào)運(yùn),必要時(shí)可向社會(huì)公開(kāi)征集。4.4科技支撐指揮部要依托市防汛指揮系統(tǒng),建設(shè)縣防汛指揮系統(tǒng),與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通,提高防汛調(diào)度指揮決策現(xiàn)代化水平。各級(jí)政府要開(kāi)展防洪澇災(zāi)害的研究,鼓勵(lì)、扶持教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于洪澇災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具,不斷提高洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警水平。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專(zhuān)家?guī)?,?dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專(zhuān)家組,指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。4.5通信保障完善防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè),提升防汛信息服務(wù)保障和科技支撐能力。加強(qiáng)氣象、水文以及防洪工程的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)和管護(hù),完善雨情、水情、工情測(cè)報(bào)站網(wǎng);通信部門(mén)依法保障防汛信息暢通,在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播、電視、手機(jī)短信、微信群等方式發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保公眾生命安全;堤防及水庫(kù)管理單位必須配備防汛通信設(shè)施并確保正常使用,加強(qiáng)跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和互聯(lián)互通的共享機(jī)制,確保測(cè)得到、測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得出、報(bào)得快。4.6交通運(yùn)輸保障防汛指揮機(jī)構(gòu)必須配備足額的防汛指揮用車(chē),確保防汛搶險(xiǎn)工作能及時(shí)到達(dá)抗洪搶險(xiǎn)一線進(jìn)行決策與部署。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸以及大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛、船舶的及時(shí)調(diào)配;海事部門(mén)負(fù)責(zé)大洪水時(shí)通航和渡口的安全;公安部門(mén)負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)障礙通行。4.7電力保障供電部門(mén)負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。4.8醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶(hù)所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶(hù)上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶(hù)因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論