領導在冬天綠化報告會發(fā)言市委、市政府召開的一次重要會議，此次全市冬天造林綠化現(xiàn)場推動會。主要任務是經(jīng)過現(xiàn)場觀摩的形式，總結春天造林工作獲得的成績，查找存在問題和不足，對全市林業(yè)工作進行促使，保證冬天植樹造林任務全面達成。上午組織大家觀摩了3個縣的6個秋冬天造林綠化現(xiàn)場，方才又聽取了市林業(yè)局的狀況通告和、縣、、彬縣、5個縣的經(jīng)驗介紹，使大家深受啟迪和激勵。能夠說，各縣各有特點，各有典型，造林規(guī)模愈來愈大，層次愈來愈高，效益愈來愈好，代表了市造林工作的整體水平?？吹浇衲戢@得明顯成績的同時，也要看到冬天造林任務依舊艱巨。特別是動勁不大的縣市里，要增進溝通，互相提高，迎頭追上，保證冬天造林工作再上新臺階。后邊，衛(wèi)華副書記還要做重要發(fā)言，請大家仔細抓好落實。經(jīng)過在觀摩中互相學習、學習中思慮策劃，此次組織大家觀摩了、縣、三個縣的造林綠化現(xiàn)場。使大家寬闊了思路，提高了境地，拓展了方法，達到預期成效。感覺，這幾個縣在秋冬天造林綠化工作方面成績都可圈可點，特點突出，主要有以下幾個特點：并推行了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門包村包路段、林業(yè)局包質量的包抓責任制?？h、縣狠抓核桃家產(chǎn)發(fā)展，一是領導廣泛重視。彬縣成立了縣長任組長的要點地區(qū)綠化工作領導小組。分別召開了高規(guī)格、大規(guī)模的秋冬天核桃基地建設和建園動員大會，主要領導高度重視，親身動員部署，為林業(yè)的發(fā)展供給了強有力的組織保證。細化任務，二是責任落實到位。各縣環(huán)繞全市林業(yè)要點工作。夯實責任?？h抽調人員成立了核桃家產(chǎn)管理辦公室，采納領導包抓、項目捆綁、技術跟進、集中供苗等舉措，全力推動。縣全面落推行政推動、示范帶動、科技拉動、政策扶助、板塊推動等舉措，抽調22名縣級領導、65個部門、150多名干部，創(chuàng)立了65個核桃建園示范點，同時還逐級簽署責任書，做到領導、責任、目標、舉措“四到位”鼎力發(fā)展雜果經(jīng)濟林家產(chǎn)。、、彬縣、旬邑等縣，三是項目資本捆綁。各縣把造林綠化與調整農(nóng)業(yè)家產(chǎn)構造、增添農(nóng)民收入相聯(lián)合。采納了一致規(guī)劃、部門合作、規(guī)模栽種、項目整合、資本捆綁等方式，整合退耕還林后續(xù)家產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田基建、小流域治理、基本口糧田建設、土地整理復墾等涉農(nóng)項目，向雜果經(jīng)濟林建設傾斜，由林業(yè)部門負責苗木供給和技術指導，水利部門負責打井和修筑澆灌設備，扶貧部門負責整修項目區(qū)土地和道路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織民眾實行。這些做法，既有效整合了項目資本，又增強了設備配套，很好的促使了工作。合理布局，四是板塊聯(lián)動推動?？h依照“就地取材。板塊推動”思路，山坡臺田上栽種以核桃為主的經(jīng)濟林，周邊荒山、荒坡上栽種以側柏、油松為主的常綠樹種，規(guī)劃區(qū)道路上栽種以楊樹、國槐為主的用材林，體現(xiàn)出地區(qū)綠化工作整體推動的格局?？h推行按山系、流域集中連片治理的模式，形成了昭陵景區(qū)側柏、肖山石榴、堯召和涼馬花椒等大規(guī)模的綠化基地，既實現(xiàn)了領土增綠，改良了生態(tài)環(huán)境，又帶動了家產(chǎn)發(fā)展，促使了農(nóng)民增收。有大公司參加進來，五是著重引入大公司。的實踐證明。家產(chǎn)發(fā)展就有了支撐，比較效益也就出來了從我市市情看，發(fā)展釀酒葡萄、石榴、核桃等干雜果是方向，特別是核桃家產(chǎn)，耐儲存，附帶值高，市場認同、民眾認同。政府主要就是增強水、電、路等基礎設備配套。要引進大公司挨次連片開發(fā)，培養(yǎng)優(yōu)勢特點家產(chǎn)，帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。干雜果不單價錢好，六是民眾熱忱高漲。最近幾年來。并且銷路暢，特別是優(yōu)良干雜果價錢更高，求過于供，林農(nóng)收入逐年增添。加之在中省一系列利好政策的激勵下，民眾發(fā)展經(jīng)濟林家產(chǎn)的熱忱高漲。前段時間，和等縣調研核桃家產(chǎn)發(fā)展時，很多民眾爭先恐后向林業(yè)部門索求核桃苗木，要求主動栽種，這對發(fā)展核桃家產(chǎn)特別有益?？h已落實千畝以上核桃基地6處，七是造林收效明顯。目前。核桃建園8.8萬畝，栽種3.2萬畝，吸引7家公司參加核桃家產(chǎn)發(fā)展，流轉土地4萬畝；縣已建成千畝以上核桃示范園12個，種植核桃2000畝以上的示范村5個，培養(yǎng)核桃家產(chǎn)龍頭公司6戶，建成良種繁育基地3個；彬縣在綠色長廊建設中財政投入2620萬元，綠化福銀高速直觀坡面3500畝，綠化306省道直觀坡面2000畝，同時工礦區(qū)、機關、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村等要點地區(qū)綠化也全面開花；縣將千里綠色長廊建設和陵綠化作為要點，已實施312國道林帶建設21公里、福銀高速林帶建設32公里，陵東乳峰栽種側柏大苗8萬余株；縣規(guī)劃投入800余萬元，建設2.2萬畝四十里黑松林生態(tài)綠色長廊工程，目前達成8000畝，成活率高，生氣勃勃，成為進入的綠色門戶。全市其余各縣市里在秋冬天造林綠化工作方面也獲得了顯然收效。既是各縣市里工作經(jīng)驗的總結，以上這7點。也是最近幾年來全市造林綠化工作的累積和探究。希望大家深刻領悟，深入研究，并結合各自實質仔細加以推行。就下一步全市冬天林業(yè)工作，借此機遇。講幾點建議：一、總結成績。進一步深入對冬天造林工作重要性的認識全市林業(yè)工作以千里綠色長廊、雜果經(jīng)濟林建設和林業(yè)要點工程為要點，今年以來。超前啟動，快速推動，使林業(yè)整體工作進展順利，收效明顯。截止目前，全市累計達成創(chuàng)造林41.25萬畝，達成省考指標34萬畝的121%道路綠化305公里，占年度任務300公里的101.6%綠色家園生態(tài)示范村建設102個，占年度任務100個的102%達成千里綠色長廊建設313.6公里，占年度任務的85.8%新建雜果經(jīng)濟林21.11萬畝，占年度任務20萬畝的106%其余林業(yè)工作也都基本或超額達成了年度目標任務。要正視目前工作中存在問題和差距。一是全市秋冬天創(chuàng)造林任務一些縣區(qū)的個別工程還有尾欠；二是各縣市里的發(fā)展不均衡，肯定成績的同時。有的縣已達成或超額達成了任務，但有的縣差距依舊很大；三是千里綠色長廊補植補栽工作雖已全面啟動，但個別縣政府重視不夠，力度不大，有的甚至土地問題還未落實到位；四是一些縣雜果經(jīng)濟林建設苗木規(guī)格偏低、通風隔絕帶較窄、栽種質量不高。對此，各縣市里要高度重視，采納舉措確實加以解決。人們習慣于春天造林，多年來。感覺秋冬天造林成活率低，這其實是個認識誤區(qū)。實踐證明，秋冬天造林成活率要比春天高1015%主要原由是秋冬土壤墑情好，水分蒸發(fā)量小，苗木水分流失少，新栽幼苗在冬天便可生根，簡單成活。目前，正是冬天植樹造林的要點時期，各縣市里要抓住今年我市秋天雨水多、土壤墑情好的實質，再添舉措，再鼓勁頭，全力加速進度，力求多造林、造好林，形成大干快上的濃重氣氛，為全市目標責任查核多做貢獻。二、突出要點?？焖傧破鹑卸煸炝志G化工作新熱潮各縣市里固然基本實現(xiàn)了時間任務雙過半，一著力抓好千里綠色長廊建設。千里綠色長廊建設是今年的省考指標。上半年?？墒且驗榇禾煸苑N時間過晚，氣溫上漲過快，加之部分縣區(qū)管護舉措沒跟上，許多路段苗木成活率較低。前不久，省政府已召開專題會議作了全面部署。各縣市里要將這項工作擺上重要議事日程，比較目標責任書許諾任務，落實占地賠償資本，協(xié)調落適用地，全力抓好實行。對春天已實行但成活率較低的路段，依照同規(guī)格、同樹種的苗木進行全面補植補栽，務必趕土壤封凍前竣工；對未實行路段，要全面動工，保證福銀、連霍、包茂、西禹高速等要點路段全線貫穿，這是省政府明確要求我市今年一定達成的路段。市發(fā)展核桃等干雜果經(jīng)濟林面對難得機會。一是中省加大了對發(fā)展核桃家產(chǎn)的支持力度。國家將核桃等雜果作為退耕還林后續(xù)家產(chǎn)，二著力抓好雜果經(jīng)濟林建設。目前。并上漲到保護糧食安全的戰(zhàn)略高度，確立核桃為戰(zhàn)略性干果樹種，北方要點發(fā)展。省委、省政府特意出臺《加速推動核桃等干雜果經(jīng)濟林家產(chǎn)發(fā)展的意見》提出全省要發(fā)展核桃1000萬畝的目標。二是市委、市政府高度重視。市大將建設百萬畝雜果經(jīng)濟林列入促使農(nóng)民增收“三大工程”采納以獎代補的扶助方法，提出到2015年全市要新發(fā)展優(yōu)良核桃100萬畝。三是發(fā)展空間廣闊。市林地面積676萬畝，目前還有100多萬畝宜林荒山荒地及部分坡耕地，適合栽種核桃等干雜果經(jīng)濟林。加之，跟著蘋果等水果經(jīng)濟林的逐漸老化需要更新，更新倒茬發(fā)展核桃是最適合的樹種。要確實增強發(fā)展核桃等干雜果經(jīng)濟林家產(chǎn)的緊急感和責任感，用好機會，趁勢而為。固然我已經(jīng)達成了整年雜果經(jīng)濟林建設任務，從統(tǒng)計數(shù)字看?？墒歉骺h市里發(fā)展很不均衡，有的縣已經(jīng)達成或超額達成了任務，有的縣差距依舊還很大。所以，各縣市里必定要把雜果經(jīng)濟林建設作為冬天林業(yè)工作的要點，進一步整合項目，捆綁資本，加鼎力度，集中連片推動。要抓住有益機遇，抓緊組織實行，力求超額達成今年計劃任務。要做好新栽雜果經(jīng)濟林防凍舉措的落實，保證新植苗木安全越冬。要增強雜果經(jīng)濟林的撫養(yǎng)管護工作，指引民眾開春后合理套種，給幼樹留足營養(yǎng)帶和通風帶，保證幼樹正常生長。個別縣因自然條件限制此刻沒法新造的要做好預留地塊、整地挖坑、聯(lián)系苗木等工作，為明春造林打好基礎。事關國有林場員工的親身利益。省、市兩級已將國有林場危舊房改造工程歸入市、縣年度目標責任查核范圍，三著力抓好國有林場危舊房改造項目建設。國有林場危舊房改造項目是國家保障性安居工程的重要構成部分。市政府與各項目縣政府簽署了項目建設目標責任書。各有關縣必定要高度重視，采納得力舉措，增強項目管理，想方設法加速項目建設進度。市林業(yè)局、住建局要進一步加大對項目建設的敦促檢查力度，對舉措不力、進展遲緩的縣，要進行通告責備。對沒有按要求達成項目建設目標任務的縣，要依照有關規(guī)定，追查有關單位及有關人員的責任，保證依照省、市要求按期達成今年241戶的建設任務。林下草木生長旺盛，四著力抓好冬天叢林防火工作。此刻已進入了叢林防火的要點期。今年秋天雨水許多?；痣U等級較早年顯然增高，且連續(xù)時間較長，叢林防火局勢不容樂觀。加之，縣、鎮(zhèn)政府剛才換屆，很多新任領導對叢林防火工作不熟習、不認識。各級政府和各有關部門必定要做好換屆后叢林防火的協(xié)調連接工作，嚴格落實叢林防火行政首長負責制，落實叢林防火指揮部各成員單位的職責，落實各級林業(yè)主管部門和叢林防火指揮部辦公室責任，落實叢林防火監(jiān)察檢查責任，保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)固性。要點防火期內(nèi)，各縣、鎮(zhèn)分管領導一定固守崗位，原則上不得出門；各級叢林防火指揮部領導要堅持帶班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處理；同時要實時上報，禁止瞞報、遲報火情，貽誤撲火機遇；要增強隱患核查，對火災易發(fā)點一定指派專人現(xiàn)場值守?；馂陌l(fā)生后，縣、鄉(xiāng)領導一定立刻趕赴現(xiàn)場指揮，科學指揮撲救；要堅決落實專業(yè)化撲火原則，快速召集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊撲火，保證重兵投入，快速處理。三、增強領導。保證冬天造林任務全面達成主要領導要親身策劃，一要夯實各級責任。各縣市里政府要對冬天造林綠化工作進行特意研究部署。親身組織，親身抓點示范，推動工作展開。要將目前林業(yè)各項工作任務分解落實到有關部門、單位，明確責任和任務，并歸入政府和部門目標責任查核內(nèi)容，嚴格查核，形成全社會辦林業(yè)、全民參加林業(yè)建設的濃重氛圍。對創(chuàng)造林、千里綠色長廊、國有林場危舊房改造3項省考指標，市大將推行一票反對。也是穩(wěn)固造林成就的要點環(huán)節(jié)。植樹造林，二要解決好土地的權屬問題。土地權屬問題是促使造林綠化工作穩(wěn)固展開的前提和基礎。第一要清晰產(chǎn)權關系，政府要的綠色、生態(tài)的成效，優(yōu)惠要留給民眾，這樣才能激發(fā)民眾發(fā)展林業(yè)的踴躍性。予以保障。要進一步通暢林業(yè)投融資渠道，三要連續(xù)加大投入。各縣市里要把造林綠化建設配套資本列入地方財政估算。優(yōu)化林業(yè)投資環(huán)境，動員造林大戶踴躍投身雜果經(jīng)濟林建設，鼓舞有實力的公司加入到造林綠化中來，吸引社會投資向林業(yè)家產(chǎn)流動，形成全