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物有所值評價指標(biāo)項(xiàng)目定性分析評價指標(biāo)說明析的方法對項(xiàng)目的指標(biāo)進(jìn)行打分,這些指標(biāo)包括:項(xiàng)目的設(shè)計、建造、融資、運(yùn)營和維護(hù)等全生命周期環(huán)節(jié)的整合力度,可以通過一個長期合同全部交由社會資本合作方實(shí)2.風(fēng)險識別與分配:就是項(xiàng)目在識別階段可以預(yù)見的項(xiàng)目風(fēng)險的多少3.績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新:本指標(biāo)主要通過察看在項(xiàng)目識別階段項(xiàng)目績效指標(biāo)的設(shè)置情況來評分,績效指標(biāo)越符合項(xiàng)目具體情況,越全面合理,越清晰明4.潛在競爭程度。主要通過察看項(xiàng)目將引起社會資本(或其聯(lián)合體)之間競爭的潛力,以及預(yù)計在隨后的項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購等階段是否能夠采取促進(jìn)競爭5.政府機(jī)構(gòu)能力。主要通過察看政府的PPP理念,以及結(jié)合項(xiàng)目具體情況察看相關(guān)政府部門及機(jī)構(gòu)的PPP能力等來評分。6.融資可行性。主要通過預(yù)計項(xiàng)目對金融機(jī)構(gòu)(貸款和債券市場)的吸引較快進(jìn)入建設(shè)、運(yùn)營階段,實(shí)現(xiàn)較快增加基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)供給的可能性就7.項(xiàng)目規(guī)模。主要依據(jù)項(xiàng)目的投資額或資產(chǎn)價值來評分。一般情況下,基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)模越大,才能夠采用PPP模式吸引社會資本參與。8.生命周期成本估計準(zhǔn)確性。主要通過察看項(xiàng)目對采用PPP模式的全生命周期成本的理解和認(rèn)識程度、以及全生命周期成本將被準(zhǔn)確預(yù)估的可能性來評9.法律和政策環(huán)境。主要通過察看現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等制度限制政府采用PPP模式實(shí)施項(xiàng)目來評分。過實(shí)施項(xiàng)目,在滿足公共需求的前提下,增加額的項(xiàng)目,在決定項(xiàng)目建設(shè)是否可以運(yùn)用工程類別期整合別與分向與鼓競爭機(jī)構(gòu)程度配勵創(chuàng)新程度
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