精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔案件調(diào)查報(bào)告范文精選3篇案件調(diào)查報(bào)告

__年__月__日，___工商局在進(jìn)行市場(chǎng)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),___銷售到我市的___牌保健食品的外包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣。檢查人員認(rèn)為軟化血管、提高免疫力是兩種不同性質(zhì)的功能，不可能同時(shí)出現(xiàn)在一種產(chǎn)品上,當(dāng)事人的行為涉嫌夸大宣傳，檢查人員隨即對(duì)上述情況制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，然后填寫《立案審批表》并附上述現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。局領(lǐng)導(dǎo)__年__月__日批準(zhǔn)立案(立案號(hào)___)。本案由___(執(zhí)法證號(hào)∶_____)，___(執(zhí)法證號(hào)∶_____)兩名調(diào)查人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

一、調(diào)查經(jīng)過及證據(jù)：

__年__月__日，調(diào)查人員對(duì)當(dāng)事人在我市的經(jīng)銷商的法定代表人___進(jìn)行了詢問，調(diào)查當(dāng)事人在我市的銷售情況，并獲取了調(diào)查筆錄一份、經(jīng)銷商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份、___牌保健食品進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件兩份、經(jīng)銷合同復(fù)印件一份。

__年__月__日，調(diào)查人員在___超市對(duì)___牌保健食品進(jìn)行抽樣取證，獲取了___牌保健食品的外包裝兩份。

__年__月__日，調(diào)查人員通過特快專遞向___郵寄送達(dá)了___號(hào)《詢問通知書》，要求其提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、___牌保健食品批準(zhǔn)證書、銷售到我市的___牌保健食品銷貨發(fā)票、經(jīng)銷合同，并于__年__月日前到我局接受調(diào)查。

__年__月__日當(dāng)事人法定代表人委托___到我局接受調(diào)查，向我局提供了當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份，___牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份，法定代表人委托書一份，委托人身份證復(fù)印件一份，調(diào)查人員對(duì)當(dāng)事人委托代理人進(jìn)行了詢問并制作了詢問筆錄。

__年__月__日，當(dāng)事人通過特快專遞給我局提供了情況說明一份，整改后的包裝一份。

二、調(diào)查人員調(diào)取的主要證據(jù)(證據(jù)目錄)有：

1、___進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份;

2、對(duì)經(jīng)銷商法定代表人的詢問筆錄1份;

3、___牌保健食品進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件四份

4、經(jīng)銷合同復(fù)印件二份。

5、___牌保健食品的外包裝兩份

6、___牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份

7、對(duì)當(dāng)事人委托代理人的詢問筆錄一份

8、當(dāng)事人情況說明一份

9、整改后包裝一份

10、當(dāng)事人法定代表人委托書一份

11、被委托人身份證復(fù)印件一份

12、經(jīng)銷商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份

13、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份

14、___單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

15、對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查筆錄兩份

16、兩位消費(fèi)者的身份證復(fù)印件兩份

以上證據(jù)和筆錄分別有提供人簽名蓋章認(rèn)可。

三、違法事實(shí)

經(jīng)查，當(dāng)事人在__年__月__日生產(chǎn)并銷售到我市的___保健食品的包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣(參見證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)五)，共銷售到我市500件，每件10瓶，銷售額1.2萬(wàn)元(參見證據(jù)三)

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局為該保健食品核定的功能為：軟化血管(參見證據(jù)六)

當(dāng)事人在__年__月__日生產(chǎn)并銷售到我市的___保健食品的包裝上增加了“提高免疫力”(參見證據(jù)五、證據(jù)六)

本案沒有采用行政強(qiáng)制措施，對(duì)照工商機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)，也不夠移送追訴當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件。

四、定性分析

當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對(duì)產(chǎn)品的功效做說明，屬《河南省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十三條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的宣傳方法。當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對(duì)產(chǎn)品功效的說明足以使消費(fèi)者認(rèn)為該保健食品具有這些功效(參見證據(jù)十五)，而事實(shí)是該保健食品不具有提高免疫力的功效。

根據(jù)以上事實(shí)和證據(jù)，調(diào)查人員認(rèn)定當(dāng)事人___的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款“經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的。

案件調(diào)查報(bào)告

一、案件來(lái)源及調(diào)查經(jīng)過：204年5月18日，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村B棟17號(hào)的宣城市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng)，隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查，辦案人員于5月20日，對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢問調(diào)查，提取了相關(guān)證據(jù)，制作了談話筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結(jié)，匯報(bào)如下：

二、當(dāng)事人的基本情況：宣城市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：2014年3月3日，住所：宣城市區(qū)西林二村B棟17號(hào)，法定代表人：楊大松，公司類型：有限責(zé)任公司，注冊(cè)號(hào)：342500000042618(1-1)，經(jīng)營(yíng)范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷售。注冊(cè)資本金：六十萬(wàn)元整。

三、違法事實(shí)：2014年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元，分別占出資額的75%、25%，注冊(cè)成了宣城市華藝裝飾工程有限公司，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后，當(dāng)月的7日，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng)，并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善，二人所協(xié)議之事，于7月底ZUI終不歡而散，以上事實(shí)，楊大松本人均予以確認(rèn)。

四、證據(jù)例舉：證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);證據(jù)三：談話筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過);證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)

五、案件的性質(zhì)：當(dāng)事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng)，反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。

六、自由裁量理由及爭(zhēng)議：當(dāng)事人沒有對(duì)以上事實(shí)提出異議，因?yàn)椴欢?，并且該行為已?jīng)終止，請(qǐng)求從輕處罰，鑒于上述情況，依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條，建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。

七、處罰依據(jù)和建議：依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定，并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下：

罰款人民幣10000元整;

案件調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，校園暴力違法犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為嚴(yán)重影響未成年人身心健康的社會(huì)問題。人民法院近日發(fā)布了法刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)課題組對(duì)典型校園暴力刑事案件專項(xiàng)調(diào)研的報(bào)告，校園暴力犯罪到底呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?記者今天專訪課題組成員冉容審判長(zhǎng)。

法的調(diào)研報(bào)告首先說明，校園暴力在我國(guó)時(shí)有發(fā)生，但是情況復(fù)雜，違法與犯罪交織，且多數(shù)事件未進(jìn)入司法程序追究法律責(zé)任，加上目前缺少統(tǒng)一的事件報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度，導(dǎo)致難以了解我國(guó)校園暴力發(fā)生的真實(shí)情況。今年5月，人民法院從2013-2015年各級(jí)法院審結(jié)生效的校園暴力刑事案件中抽取100多件典型案件樣本進(jìn)行了梳理，在一定程度上反映出此類犯罪的特點(diǎn)，法刑一庭審判長(zhǎng)冉容介紹，校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中。針對(duì)人身的暴力傷害比例，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%。

校園暴力涉及的罪名還包括尋釁滋事罪占10%;性侵、侵財(cái)犯罪各占12%，還有很小比例的聚眾斗毆罪與綁架罪。

報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，抽查樣本涉及的159名未成年被告人中，已滿十四不滿十六周歲的被告人占

35%;已滿十六不滿十八周歲的被告人占65%。

冉容介紹，雖然我國(guó)規(guī)定，十四歲是可以承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡，但是，已滿十四周歲不滿十六周歲的被告人只對(duì)八類嚴(yán)重暴力犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任，所以，未滿十六周歲的放在比較輕微的校園暴力行為，沒有進(jìn)入我們刑事犯罪處罰的程序，所以相對(duì)來(lái)看，這一百多件案件中，處罰的高中生及職業(yè)高中的未成年被告人占比較高。

抽取的案件樣本顯示，持兇器作案、造成人身傷亡后果比例較高。

冉容總結(jié)，“全國(guó)的校園暴力案件我們當(dāng)時(shí)看了一下，大概持兇器的占30%多，選的這100多件案件里，持兇器的達(dá)到了49%，基本上是一半了，這些孩子一般是帶彈簧刀、水果刀、獵刀……主要帶刀具的比較多一些，而且造成的后果非常嚴(yán)重，這一百多個(gè)案子，造成被害人死亡的

占35%，重傷的占32%，也就是60多起案件將近七成的被害人要么死要么重傷，不能說明全部問題，但是比例是非常高了?！?/p>

被告人作案后自首、與被害人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的比例分別占49%、54%。

冉容介紹，通常是構(gòu)成犯罪以后，公安機(jī)關(guān)將孩子拘留或抓捕，通知家長(zhǎng)，家長(zhǎng)才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。

判刑情況統(tǒng)計(jì)顯示，致被害人重傷的32起案件中，宣告緩刑的22件，占68.75%;判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%;致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%;三至五年有期徒刑的4件，

占11.43%;五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.29%;十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。

報(bào)告認(rèn)為，理念存在偏差，對(duì)校園暴力的危害性認(rèn)識(shí)還不夠的問題比較突出。如何做到寬容而不縱容，社會(huì)還缺乏共識(shí)。從近幾年處理的校園暴力事件來(lái)看，有的地方認(rèn)為校園暴力是青少年成長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的小問題，主要強(qiáng)調(diào)教育、挽救原則，沒有意識(shí)到對(duì)于那些社會(huì)危害性大的失足青少年，懲戒實(shí)際也是教育、挽救的一種重要方式，對(duì)同為未成年

人的被害人的平等保護(hù)還不夠。

在冉容看來(lái)，應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)到，對(duì)于被告人，實(shí)施欺凌的被告人，我們要挽救、教育，但是對(duì)被欺凌，被傷害的孩子，更應(yīng)該得到法律和社會(huì)的關(guān)注和保護(hù)，因?yàn)樗麄?，一是守法者，二，他們是弱者?/p>

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔服裝調(diào)查報(bào)告范文精選3篇

服裝調(diào)查報(bào)告

一、目前發(fā)展概況：

(一)服裝行業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

近三年來(lái)，服裝企業(yè)每年都在30%速度遞增，不斷擴(kuò)充總量，提高質(zhì)量，成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。20**年，我市服裝企業(yè)還不到20家，如今已注冊(cè)登記78家，家庭小作訪也有30多家，從業(yè)人員達(dá)9000余人。注冊(cè)資金也由6000多萬(wàn)元增至1.5億元(注：民營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金由50多萬(wàn)元增至170多萬(wàn)元)。其中注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上有30多家，500萬(wàn)元以上有10家，1000萬(wàn)元以上的有3家，除“鴨鴨”為中國(guó)馳名商標(biāo)和產(chǎn)品外，回圓、大嘴鴨、康和、深傲均獲得省商標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益上有明顯增長(zhǎng)，據(jù)測(cè)算，2015年服裝企業(yè)總產(chǎn)值2.1億元，營(yíng)業(yè)收入1.58億元，工人人均收入8000余元，納稅861.7萬(wàn)元。

(二)服裝行業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展中起到了中堅(jiān)作用。

特別是私營(yíng)服裝企業(yè)已從當(dāng)初的“拾遺補(bǔ)缺”，發(fā)展成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政收入的重要組成部分。僅去年服裝行業(yè)納稅就達(dá)861.7萬(wàn)元，占我市財(cái)政收入的33.15%，真是“三分天下有其一”。服裝行業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了共青城市化建設(shè)。一是解決了就業(yè)，富裕了群眾。前幾年，因國(guó)有企業(yè)效益不景氣，許多企業(yè)倒閉，致使大量勞動(dòng)力失業(yè)，居民生活非常潔據(jù)，工人經(jīng)常因就業(yè)問題到開發(fā)區(qū)上訪。現(xiàn)在個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，特別是服裝行業(yè)的興起，拓寬了就業(yè)渠道，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，共青現(xiàn)有勞動(dòng)力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)的需要，因就業(yè)問題上訪的事情也少了。二是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來(lái)，服裝行業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)、流通和服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化分工，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。尤其是看到，我市在發(fā)展服裝行業(yè)上，使大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了出路，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、當(dāng)前面臨的突出問題

近年來(lái)，我市服裝行業(yè)發(fā)展迅速，但是許多企業(yè)都是在國(guó)有企業(yè)改革和我市經(jīng)濟(jì)短缺的情況下發(fā)展起來(lái)的，普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加入世貿(mào)后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)共青這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊，導(dǎo)致我市服裝企業(yè)固有的問題和缺陷越來(lái)越暴露出來(lái)。

(一)布局分散，檔次不高，難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

我市服裝企業(yè)多數(shù)為租賃企業(yè)，主要是租賃廠房、車間等，企業(yè)規(guī)模較小，且為分散。企業(yè)分布情況為：閔家山至鴨鴨大廈一線18家，新村路至金紡路14家，長(zhǎng)青路至加油站6家，仿古樓(原老窯場(chǎng))6家，發(fā)展大道4家，共青路至南湖飯店一帶17家，另外，北峰區(qū)4家，西湖區(qū)2家，甘露鎮(zhèn)4家，江益鎮(zhèn)3家。雖說便于發(fā)揮企業(yè)靈活機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，但也存在許多弊端。首先是形不成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，服裝款式不新穎;再者加工成本居高不下，利潤(rùn)較低，在很大程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)難以擴(kuò)大再生產(chǎn)。其次是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)占有率低，很難同大企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，往往在大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力面前敗下陣來(lái)，不少服裝企業(yè)面臨倒閉困境。再是受實(shí)力所限，我市大部分企業(yè)是從事加工業(yè)的，從事貿(mào)易的少，經(jīng)營(yíng)管理粗放型偏多，與同類企業(yè)爭(zhēng)原料、搶訂單、拼市場(chǎng)等問題較為嚴(yán)重。

(二)大多實(shí)行家庭式管理，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低，難以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

共青服裝企業(yè)80%以上屬于家族式管理模式，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段和規(guī)模后，其家庭式管理模式和有限地管理能力明顯滯后于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，最終導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。管理上的欠科學(xué)，實(shí)質(zhì)是管理人才的匱乏。全區(qū)78戶服裝企業(yè)，經(jīng)營(yíng)老板多為羽絨廠一線工人和銷售人員，文化水平不高，懂一些服裝技能但缺乏管理知識(shí)。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)服裝企業(yè)擁有大專以上學(xué)歷的職員占就業(yè)總?cè)藬?shù)不到5%，中高級(jí)職稱管理人員廖廖無(wú)幾。應(yīng)說“鴨鴨”集團(tuán)公司是擁有馳名商標(biāo)的企業(yè)，產(chǎn)品為國(guó)家產(chǎn)品，其技術(shù)人才、管理人才與應(yīng)達(dá)到國(guó)家品牌產(chǎn)品企業(yè)的水準(zhǔn)還有一定的差距。問卷調(diào)查表明：我市民營(yíng)企業(yè)主要的決策也都是由老板或他的家人做的，拿到正規(guī)董事會(huì)或股東會(huì)上討論的不到10%。這樣的治理結(jié)構(gòu)，管理上容易出漏洞，決策上容易出偏差，不利于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

(三)勞動(dòng)力資源不足，用工不規(guī)范，造成勞動(dòng)力市場(chǎng)混亂。

問卷調(diào)查顯示，我市現(xiàn)注冊(cè)登記服裝企業(yè)78家，車位數(shù)11000多臺(tái)，現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)9000多人，其中熟練工人只有7500多人，欠缺3000多人。工人的欠缺，導(dǎo)致了企業(yè)難以正常生產(chǎn)，也形成不了規(guī)模。不僅如此，企業(yè)與企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪勞動(dòng)力，相互抬扛，致使工人進(jìn)出自由散慢，不顧企業(yè)利益。再加上有個(gè)別企業(yè)失信于工人，所以勞資糾紛也時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中，有這么幾件事情足以反映出我市勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。去年，我市服裝企業(yè)對(duì)于工人在廠上班每人發(fā)120元/年的生活補(bǔ)貼，今年年初，生活補(bǔ)貼一下漲到了300元，這意味著企業(yè)無(wú)形之中要增加一倍以上的經(jīng)費(fèi)開支。

這還不算，企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中，如果一個(gè)組走了幾個(gè)工人，那這個(gè)企業(yè)老板得花費(fèi)800-1000元/個(gè)暗中招補(bǔ)熟練工人。如我市某服裝企業(yè)剛發(fā)完工資，第二天卻無(wú)故走了4個(gè)組，一大批訂單等著完工，由此給企業(yè)造成的損失是慘重的。再如共青祥海服飾有限公司，12位工人在未征得老板的同意下擅自離廠，造成該企業(yè)訂單不能如期完工，做的訂單在質(zhì)量上也嚴(yán)重存在問題，爾后他們竟向廠家索要工資，并向市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)起訴，而廠家卻因未與工人簽訂書面勞動(dòng)合同而敗訴。這些問題關(guān)鍵在于《勞動(dòng)法》落實(shí)得不夠，《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同制度和集體合同制度尚未建立，工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障等方面也沒有統(tǒng)一措施，因此勞動(dòng)者與經(jīng)營(yíng)者雙方的合法權(quán)益都得不到有效保障。

(四)相互拆臺(tái)，惡性競(jìng)爭(zhēng)在抬頭。

由于受歷史、社會(huì)、資歷多方面的因素影響，我市服裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)者總體素質(zhì)不高，在政治覺悟、知識(shí)水平、管理能力、人格素質(zhì)、法律意識(shí)和道德修養(yǎng)等方面還存在許多問題和不足。在創(chuàng)業(yè)初期靠膽大闖打天下，用的是一股子蠻勁，而當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度，明顯的表現(xiàn)出個(gè)人素質(zhì)上的不適應(yīng)。一個(gè)很明顯的事情，也是我市當(dāng)前面臨的一個(gè)重要問題。廠家多了，訂單來(lái)源自然會(huì)是個(gè)問題，可是共青的某些老板，不顧別人的利益，也不顧整體大局，為了搶人家的訂單，竟相降低價(jià)格。在調(diào)查中反映這么一件事情，我們有一位老板以14元/件的加工費(fèi)接下了幾萬(wàn)件單子，可不到半天，我們的另一位老板得知此事后，晚上找到發(fā)單老板住處，竟以9元/件拿走此單，真是笑死了外人，氣死了自己人，白白丟掉幾十萬(wàn)元。由于自己人的這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了我市服裝企業(yè)利潤(rùn)甚微，甚至虧損。而致使這一問題產(chǎn)生的另一原因是一部分家庭小作坊，逃避各種稅費(fèi)，低價(jià)接單，破壞了正常的市場(chǎng)秩序。調(diào)查表明：1-5月份，我市78家服裝企業(yè)中有60%在明顯虧損或潛在虧損。

三、今后健康發(fā)展的對(duì)策

(一)加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)由分散性向集中型轉(zhuǎn)移，一般型向重點(diǎn)型轉(zhuǎn)移，來(lái)料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移。

針對(duì)我市企業(yè)布局的分散，開發(fā)區(qū)在城市規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)一企業(yè)發(fā)展格局，特別是在征地、出售土地中，政府合理規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)者要明確用地目的，建議今后發(fā)展布局為：生產(chǎn)型―外貿(mào)型―批零型三線格局。在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上，要引導(dǎo)企業(yè)上臺(tái)階、上檔次，向重點(diǎn)型轉(zhuǎn)移，對(duì)具備一定規(guī)模的服裝企業(yè)，鼓勵(lì)通過向社會(huì)募股、向企業(yè)員工轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)以及企業(yè)兼并、聯(lián)合、互相參股等形式，引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。再是對(duì)于一般加工型企業(yè)，引導(dǎo)向?qū)I(yè)化協(xié)作和社會(huì)化大生產(chǎn)方向發(fā)展，增強(qiáng)生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于有一定產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，應(yīng)該以產(chǎn)品、資本為紐帶，開發(fā)新產(chǎn)品，打造新品牌，逐步實(shí)現(xiàn)由來(lái)料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移，加速我市服裝企業(yè)的壯大進(jìn)程。

(二)加大教育培訓(xùn)力度，著力提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)，引進(jìn)人才，打破家長(zhǎng)制管理，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。

目前，我市企業(yè)家族式管理已成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階的障礙。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)服裝企業(yè)中有80%是實(shí)行家族式管理，企業(yè)管理層中有40%左右的人員屬于家族成員或親屬，而企業(yè)財(cái)務(wù)管理權(quán)90%左右控制在家族成員手中。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這種管理方式的弊端日趨明顯。對(duì)于目前正處于由創(chuàng)業(yè)型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的服裝企業(yè)來(lái)說，當(dāng)務(wù)之急就是要加大教育培訓(xùn)力度，了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，打破“一人包打天下”的家庭式管理的樊籬，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立決策層、經(jīng)營(yíng)層和管理層三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)。其次，要強(qiáng)化人才觀念，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。

江蘇康博集團(tuán)公司生產(chǎn)的“波司登”羽絨服品牌形象之所以超之“鴨鴨”，主要一點(diǎn)是他們非常注重科技創(chuàng)新和人才的培養(yǎng)，他們老總對(duì)人才的觀點(diǎn)是：“欲創(chuàng)產(chǎn)品必須先塑造員工，產(chǎn)品是企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，而塑造員工，是當(dāng)今企業(yè)放眼未來(lái)、超越品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)空的資源工程。人才是之魂，人才聚，而生?！蔽沂幸l(fā)展，要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，只有大量引進(jìn)人才，重視人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化企業(yè)管理，提高科技含量。要建立健全人才引進(jìn)機(jī)制，要打破家族的狹隘眼界，必須面向社會(huì)招聘和選用人才，充實(shí)管理和技術(shù)崗位;建立有效地競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員的報(bào)酬和他們的能力水平與實(shí)際貢獻(xiàn)相適應(yīng)，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

(三)加大勞動(dòng)用工管理力度，盡快全面推行勞動(dòng)合同制，并大量引進(jìn)人力資源。

當(dāng)前，解決我市勞動(dòng)力市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，關(guān)鍵在于統(tǒng)一規(guī)范。一是結(jié)合《勞動(dòng)法》，實(shí)施勞動(dòng)合同制，政府要形成統(tǒng)一的勞動(dòng)合同文本;要明確統(tǒng)一的工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn);要在勞動(dòng)監(jiān)管人員監(jiān)制下由用人單位與工人簽訂合同，然后由勞動(dòng)監(jiān)管部門頒發(fā)《勞務(wù)證》，記入電腦實(shí)施日常監(jiān)管。在雙方履行合同期間，對(duì)無(wú)故離崗人員且未經(jīng)用人單位同意擅自離崗的人員，其他用人單位不得接收，否則接受勞動(dòng)監(jiān)管部門處罰。用人單位要及時(shí)向服裝協(xié)會(huì)報(bào)告用工情況，如實(shí)做好用工月報(bào)表。從而達(dá)到勞務(wù)人員持證上崗，合同上崗。二是統(tǒng)一生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，可參照省政府最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)討論確定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，用人單位不得自行更改發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，否則按規(guī)定處罰。三是大量引進(jìn)外來(lái)勞務(wù)人員。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)了解企業(yè)用工情況，及時(shí)向企業(yè)輸送急需人員。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性與外界的聯(lián)系，按需招納和培訓(xùn)外來(lái)勞務(wù)人員。

(四)規(guī)范服裝加工市場(chǎng)，遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

我市服裝企業(yè)，大部分為加工企業(yè)，互相搶接訂單問題比較嚴(yán)重。要遏制這一問題，關(guān)鍵在于制訂有效地監(jiān)督制約機(jī)制，形成互相監(jiān)督、相互制約，違背規(guī)則必應(yīng)受罰的有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。再是在企業(yè)中開展誠(chéng)信教育和誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng)，教育企業(yè)要以誠(chéng)經(jīng)商、以誠(chéng)待客，形成企業(yè)與企業(yè)之間互通信息、相互支持的良好氛圍。對(duì)社會(huì)反映好的企業(yè)頒發(fā)“誠(chéng)信證書”，并在電視臺(tái)或網(wǎng)站上公開予以表?yè)P(yáng)，對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，造成不良影響的企業(yè)要予以曝光或?qū)嵤┬姓幜P。

另外，開發(fā)區(qū)要建立政府與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員制度，做好企業(yè)的跟蹤服務(wù)，隨時(shí)幫助企業(yè)處理解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中遇到的問題。政府職能部門之間積極主動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，辦事熱情周到，手續(xù)簡(jiǎn)便，不推倭、不扯皮、廉潔高效。服裝行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮“引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)”及自律的職能，協(xié)調(diào)企業(yè)之間出現(xiàn)的各種矛盾，達(dá)到為服裝企業(yè)在對(duì)國(guó)家法律的遵循、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、社會(huì)交易糾紛的處理、企業(yè)管理和技術(shù)水平的改進(jìn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)等方面起到溝通、協(xié)調(diào)、自律、自我服務(wù)的作用。同時(shí)要加大宣傳力度，通過舉辦服裝節(jié)或展銷會(huì)的形式，或者是利用服裝行業(yè)網(wǎng)站全方位包裝和推銷企業(yè)，把我們的企業(yè)推向市場(chǎng)，提高知名度，從而達(dá)到搶占更多的市場(chǎng)份額。

服裝調(diào)查報(bào)告

從整體來(lái)說：服裝行業(yè)憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，在紡織服裝業(yè)中傲視群雄。隨著進(jìn)口配額的取消，服裝企業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

因此我們需加強(qiáng)以下幾方面的重點(diǎn)工作：鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，維護(hù)出口秩序;共享潛在市場(chǎng);創(chuàng)新的市場(chǎng);實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。出口企業(yè)更應(yīng)做好“后配額時(shí)代”的應(yīng)對(duì)良方：首先是積極推進(jìn)企業(yè)改制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)創(chuàng)新能力;二是積極開展實(shí)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易向上下游的延伸，提高整個(gè)系統(tǒng)的效益;三是積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，逐步開發(fā)自有品牌;四是積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，主動(dòng)吸收消化國(guó)外的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和管理經(jīng)驗(yàn)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)等。通過中國(guó)專業(yè)服裝項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告生產(chǎn)企業(yè)及投資機(jī)構(gòu)將充分了解產(chǎn)品市場(chǎng)、原材料供應(yīng)、銷售方式、有效客戶和潛在客戶提供了詳實(shí)信息，為研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)定位，產(chǎn)品特征、產(chǎn)品定價(jià)、營(yíng)銷模式、銷售網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)發(fā)展提供了決策依據(jù)。2011整個(gè)系列主要為單一色調(diào)，當(dāng)中黑和白代表了雙重特色，如硬和軟、歷史和現(xiàn)代，也代表了品牌的風(fēng)格。

1).服裝是改革開放以來(lái)最先形成的市場(chǎng)，它是一個(gè)門檻低且容易進(jìn)入的市場(chǎng)，正因如此，它也是最容易飽和及衰敗的市場(chǎng)同時(shí)它對(duì)區(qū)域的要求很明顯，小縣城有小縣城集市，小村落有其小市場(chǎng)，大省會(huì)城市也有與它相匹配的規(guī)范的市場(chǎng)

2).據(jù)調(diào)查,現(xiàn)代社會(huì)，越來(lái)越多的人注意儀表。人們對(duì)服裝的要求與選擇不僅與人的心理、年齡、性格有關(guān)，還受到其它客看因素的影響消