PAGEPAGE17X縣國庫項目實施方案版本V2.0北京XX政務軟件有限公司2005年6月

目錄TOC\o"1-3"\h\z1. 第一部分項目實施方法 41.1. 項目計劃階段 41.1.1. 成立項目組 41.1.2. 編制項目計劃 41.1.3. 召開項目啟動會 51.2. 客戶業(yè)務確認階段 61.2.1. 系統(tǒng)安裝調(diào)試 61.2.2. 客戶業(yè)務分析 71.2.3. 實施方案確認、培訓 81.3. 系統(tǒng)實施階段 91.3.1. 系統(tǒng)數(shù)據(jù)定制階段 91.3.2. 系統(tǒng)測試階段 91.3.3. 系統(tǒng)培訓階段 101.3.4. 系統(tǒng)試運行（模擬階段） 111.3.5. 實施階段總結(jié) 121.4. 項目驗收、維護階段 121.5. 項目監(jiān)控 121.6. 項目里程碑及文件清單 132. 第二部分產(chǎn)品實施 142.1. 基本情況說明 142.2. 涉及機構(gòu)部門 142.2.1. 財政局內(nèi)各部門主要工作 142.2.2. 各預算單位主要工作 142.2.3. 代理銀行、人行國庫主要工作 142.3. 業(yè)務管理環(huán)節(jié) 142.3.1. 指標管理 152.3.2. 分月用款計劃管理 152.3.3. 撥款管理 182.3.4. 直接支付管理 192.3.5. 授權支付管理 202.3.6. 會計核算處理 202.3.7. 系統(tǒng)運行環(huán)境和分布 252.4. 基礎資料設置 282.4.1. 單位設置 282.4.2. 賬套設置 282.4.3. 歸口科處室設置 282.4.4. 支出類型設置 292.4.5. 經(jīng)費類型設置 302.4.6. 付款人設置 302.4.7. 收款人設置 302.4.8. 資金性質(zhì)設置 312.4.9. 結(jié)算方式設置 312.4.10. 指標文號設置 312.4.11. 指標來源設置 312.4.12. 預算項目設置 322.4.13. 工作組、操作員設置 32

XX政務X縣國庫項目實施方案主要包括兩部分內(nèi)容：項目實施方法和產(chǎn)品實施。第一部分項目實施方法根據(jù)財政產(chǎn)品的實施特點，結(jié)合各項目的實施情況，財政產(chǎn)品的實施步驟主要有如下過程：1、項目計劃階段2、客戶業(yè)務確認階段3、項目實施階段4、項目驗收階段5、項目維護階段項目計劃階段成立項目組項目確立后，明確客戶方項目組和實施方項目組成員名單和雙方的職責。工作：1．實施方任命項目實施經(jīng)理和項目組成員，并明確各自的工作內(nèi)容和職責。如果該項目涉及客戶化工作，也同時任命項目開發(fā)人員名單及職責。2．項目實施經(jīng)理協(xié)助客戶方，任命客戶方的項目負責人，項目實施或參與人員，項目的維護人員，并明確各自的職責。尤其明確日常的實施工作由誰來進行協(xié)助，誰來負責軟件的系統(tǒng)管理工作，相關需配合的業(yè)務單位等。3．成立項目組后，形成正式的項目組成員名單，雙方確認備檔。職責：客戶方：任命項目負責人、項目組成員并明確項目組成員各自的職責與XX方項目經(jīng)理溝通，落實項目實施計劃確認此次實施的范圍及進度要求（整體要求）XX方：任命項目經(jīng)理，項目實施組成員及各自的職責項目經(jīng)理與客戶溝通，對項目組成員和項目情況進行面對面溝通項目正式發(fā)通知告知公司、客戶方該項目的成員名單及聯(lián)系方式等信息項目經(jīng)理準備下階段的工作成果：《項目組成員名單》（包括實施方、客戶方的項目成員名單及職責明細），可以作為項目計劃的一部分內(nèi)容，需要客戶方簽字確認。編制項目計劃項目組成立之后，項目經(jīng)理應根據(jù)客戶對進度、范圍等方面的要求，結(jié)合財政產(chǎn)品編制項目計劃。工作：1．項目經(jīng)理應詳細了解客戶目前信息化的情況，是否已使用其它軟件、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)等信息。2．項目經(jīng)理一定要與客戶方項目負責人進行溝通，明確客戶方對該項目的進度要求，如是否有嚴格的上線要求、培訓要求等內(nèi)容；同時要了解客戶方近期有無特殊的工作安排，以避免影響實施工作。3．項目經(jīng)理在對客戶初步了解之后，召集項目組成員，編寫項目計劃。此時編寫項目計劃，不是細化的項目計劃，應該是項目的整體計劃，總體明確項目的范圍及目標、項目進度安排、資源安排分工、成本預算、風險預測、項目的里程碑等信息。項目計劃確定后，在每個階段工作開始之前，還需提交細化的階段計劃和周計劃，例如在項目調(diào)研的之前，提交客戶調(diào)研計劃；每周一，提交客戶本周的項目安排。4．項目經(jīng)理編制完畢項目計劃之后，應與客戶項目負責人進行溝通，確保項目計劃可執(zhí)行。同時簽字確認項目計劃。職責：客戶方：對項目計劃進行評審，并對相關內(nèi)容進行討論及時將意見反饋給XX項目組；特別要確定項目的實施范圍、內(nèi)容、進度及特殊要求如果計劃評審涉及其它業(yè)務單位，應協(xié)調(diào)盡快評審項目計劃；確認項目計劃；XX方：編制項目計劃，并通過公司內(nèi)部、項目組內(nèi)部的討論；與客戶溝通項目計劃內(nèi)容，得到客戶的認可；準備項目啟動會；成果：《項目計劃》召開項目啟動會在雙方確定項目計劃后，應將項目的目標、工作方式、時間安排等相關信息在客戶方內(nèi)部中、高層以及各業(yè)務部門進行一次傳達。項目啟動會是一次非常好的傳達項目進度、目標等信息的機會，讓客戶方從上到下達成一種共識。雙方項目組成員第一次在客戶方全體亮相。因此，項目啟動召開的成功與否在一定程度上決定了這個項目實施的難度和效果。工作：1．召開項目啟動會，邀請雙方項目組成員、參與項目的業(yè)務單位共同參加。2．在啟動會上，項目經(jīng)理可以將項目進度安排、項目工作進行總體介紹，讓客戶了解項目的工作安排、工作方式、客戶方需要配合完成哪些工作等等。如果無法安排集體的啟動會議，那么可以采取在項目組內(nèi)召開啟動會方式，邀請雙方的主要領導參加，請大家明確表態(tài)支持該項目。3．項目啟動會前的準備會議，主要是雙方項目組討論項目啟動會的準備事項，主要包括會議議程、場地、參加人員、設備、會議資料、PPT等；4．啟動會結(jié)束后，整理會議紀要并提交雙方項目總負責人簽字確認。目的主要是讓與會人員再一次在感性上增強認識，引起大家的充分重視，同時也讓他們感覺我們項目真正的已經(jīng)開始實施了，并且很專業(yè)。每一個步驟，每一項工作都非常專業(yè)，增強客戶對我們的信任度和能夠?qū)嵤┏晒Φ男判?。職責：客戶方：落實項目啟動會議的時間、地點、參會人員，并發(fā)放啟動會議通知；為項目的現(xiàn)場實施工作，準備相應的環(huán)境，如：計算機、辦公室等；協(xié)調(diào)其它業(yè)務部門的資源；XX方：負責項目啟動會議的準備，如：參會人員、啟動會議形式、投影儀等；對啟動會上需要演示的內(nèi)容與客戶進行溝通，并確認，如：是否要演示我們的產(chǎn)品，是否安排下階段的工作等等；針對項目的調(diào)研工作與客戶溝通；成果：《項目啟動會議記錄》客戶業(yè)務確認階段系統(tǒng)安裝調(diào)試項目計劃階段的工作結(jié)束之后，項目組成員進入客戶現(xiàn)場開始進行項目實施。在項目實施階段主要完成需求調(diào)研、形成實施方案、實施、培訓、試運行等方面的工作。財政產(chǎn)品的實施，我們希望實施組能夠按照標準產(chǎn)品的模式進行實施項目，因此首先要進行標準產(chǎn)品的安裝和調(diào)試工作。工作：1．項目經(jīng)理負責確認安裝系統(tǒng)所需客戶的環(huán)境是否滿足要求：確認產(chǎn)品安裝的軟硬件環(huán)境。2．安裝并調(diào)試產(chǎn)品和系統(tǒng)環(huán)境。3．對系統(tǒng)管理員進行相關知識和技能培訓；在安裝調(diào)試過程中，對客戶系統(tǒng)管理員進行現(xiàn)場操作培訓，必要時可以安排專題培訓。培訓重點應放在：軟件產(chǎn)品的安裝、相關的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)操作技能、系統(tǒng)的日常維護技能，如常見故障的診斷和解決，補丁的使用方法等；4．根據(jù)客戶情況，可以考慮幫助客戶建立系統(tǒng)運行管理制度。5．項目經(jīng)理模擬客戶的數(shù)據(jù)和業(yè)務流程，對系統(tǒng)進行簡單的初始化工作，確保系統(tǒng)主要業(yè)務可以流轉(zhuǎn)。注意：項目經(jīng)理可以跟客戶方項目負責人溝通，對客戶方項目組的主要成員進行軟件培訓?？紤]很多客戶項目組成員對我們的產(chǎn)品不了解，對一些模式也不清楚，可以先對他們進行培訓，初步溝通客戶的業(yè)務流程等。職責客戶方：準備系統(tǒng)安裝的環(huán)境，并對安裝完畢的系統(tǒng)環(huán)境進行測試和確認，并簽字系統(tǒng)安裝文件；協(xié)調(diào)、準備XX方現(xiàn)場實施的工作環(huán)境，如辦公室、計算機等；協(xié)調(diào)客戶業(yè)務分析階段的工作安排，通知各業(yè)務單位參加業(yè)務分析、并提前準備相應的資料；負責為系統(tǒng)準備基礎數(shù)據(jù)并進入錄入，模擬正常業(yè)務的處理模式；XX方：核實客戶方的系統(tǒng)安裝環(huán)境，可以告知客戶方目前系統(tǒng)安裝環(huán)境中可能出現(xiàn)問題以及如何避免等。安裝、調(diào)試系統(tǒng)，并由客戶簽字確認；與客戶溝通下階段工作，并告知客戶方項目組需要提前協(xié)助的工作；成果：《系統(tǒng)安裝確認書》客戶業(yè)務分析在系統(tǒng)安裝完畢后，項目組應該對客戶業(yè)務進行了解并分析。此時分析工作可以采取問卷方式、提問方式、系統(tǒng)演示等不同方法進行?？蛻魳I(yè)務分析內(nèi)容包括如下幾個部分：a.基礎數(shù)據(jù)b.業(yè)務流程c.業(yè)務表樣d.特殊業(yè)務處理e.軟件功能需求對標準財政產(chǎn)品的實施來說，調(diào)研的重點是a.b.c.d四項內(nèi)容。工作：1．項目經(jīng)理制訂調(diào)研計劃；項目經(jīng)理應向項目客戶負責人提交《業(yè)務分析計劃》，與客戶落實調(diào)研時間是否可行，主要應提前通知該項目調(diào)研所涉及的所有業(yè)務單位。注意：業(yè)務分析計劃中要明確調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研安排、各業(yè)務單位的時間安排，并一定提前一周通知客戶，安排相應的時間。2．項目經(jīng)理負責準備調(diào)研單、問卷；并將調(diào)研單提前發(fā)給相關的業(yè)務部門進行填寫。注意：不同產(chǎn)品的調(diào)研單不同，在進行調(diào)研單下發(fā)的時候要根據(jù)產(chǎn)品而定。每個產(chǎn)品應調(diào)研的內(nèi)容已整理標準的表樣，請參照。3．項目實施人員與項目客戶采取直接交流的方式，對客戶業(yè)務進行調(diào)研。注意：在調(diào)研的過程中，根據(jù)調(diào)研單的內(nèi)容與客戶進行溝通，不能直接問客戶的業(yè)務如何實現(xiàn)，最好給客戶一個合理建議（符合財政產(chǎn)品）。4．根據(jù)需求調(diào)研的結(jié)果，項目經(jīng)理負責整理、完善資料，并形成該項目的《業(yè)務分析報告》。項目客戶要對《業(yè)務分析報告》進行審核，并簽字確認。注意：項目需求報告對項目非常重要，該文檔直接明確項目范圍、產(chǎn)品與客戶業(yè)務的匹配程度，尤其是對重要業(yè)務流程和數(shù)據(jù)、表樣（經(jīng)常容易發(fā)生變化）等一定要有每個業(yè)務單位簽字確認。如果該文檔不確定，項目后期工作將會非常被動。5．項目經(jīng)理編制、并簽字確認該階段的《階段工作確認單》。形成正式的業(yè)務分析文件后，該項目即可進入下一階段的工作。職責客戶方：負責各個業(yè)務單位的業(yè)務分析安排，并發(fā)放通知；協(xié)調(diào)各業(yè)務單位，并參與業(yè)務分析、討論工作；對業(yè)務分析報告內(nèi)容進行確認簽字；項目組成員負責業(yè)務分析結(jié)果的整理、文檔電子化等工作；XX方：負責與各業(yè)務單位進行業(yè)務分析工作；整理并形成業(yè)務分析報告，并由客戶方簽字確認；與客戶溝通下個階段的工作安排；成果：《業(yè)務分析計劃》《調(diào)研單》《業(yè)務分析報告》《階段工作確認單》實施方案確認、培訓在客戶的業(yè)務分析結(jié)束之后，項目經(jīng)理要對客戶業(yè)務進行整理匯總，并結(jié)合公司產(chǎn)品，分析業(yè)務與產(chǎn)品的匹配程度，編制項目實施方案和培訓實施方案。該階段工作也可以與客戶業(yè)務分析同步進行。工作：1．項目經(jīng)理與團隊成員對客戶的業(yè)務進行分析整理，針對每項業(yè)務流程分析在軟件中如何實現(xiàn)，是否有折中的方法、替代的方法等。注意：此時項目經(jīng)理可以要求實施經(jīng)驗豐富的人員共同參與討論，對客戶的每個需求都要清楚如何解決實現(xiàn)。2．項目經(jīng)理需要整理出如下內(nèi)容資料：靜態(tài)數(shù)據(jù)資料：為了確保軟件運行和客戶業(yè)務流程能夠流程所需要的基本數(shù)據(jù)信息。此時，可能客戶提供的部分信息不是很全面、不準確，例如：組織編碼不正確，位數(shù)不夠，職員的信息不正確等等，因此要對信息進行仔細整理。業(yè)務流程：在軟件中模擬客戶的業(yè)務流程，看能否實現(xiàn)；如果不能實現(xiàn)，通過其它方式實現(xiàn)，同時可以跟總部進行交流。動態(tài)數(shù)據(jù)：客戶提供的真實數(shù)據(jù)可以模擬業(yè)務流程。3．項目經(jīng)理根據(jù)上述資料，編寫項目實施方案。該方案必須要與客戶方項目組及項目負責人進行溝通，有的時候這個過程是一個重復循環(huán)的過程。4．針對實施方案進行培訓，此培訓主要要求：實施雙方對實施方案進行確認，該方案作為后續(xù)工作的依據(jù)。項目經(jīng)理要對業(yè)務單位進行詳細培訓，溝通實施方案。5．項目實施方案確定后，項目經(jīng)理可以將實施方案發(fā)給總部，總部可以針對該方案提出意見，便于指導項目實施。職責客戶方：落實實施方案的培訓環(huán)境和參會人員；參與實施方案編寫、確認過程；XX方：編寫實施方案及演示文件；負責培訓實施方案，并與客戶進行溝通；確認實施方案通過客戶、總部的確認；成果：《項目實施方案》包括業(yè)務流程、數(shù)據(jù)等方面的描述。系統(tǒng)實施階段客戶業(yè)務分析、確認結(jié)束后，項目就進入實施階段。系統(tǒng)數(shù)據(jù)定制階段項目實施方案確定后，項目組成員應根據(jù)方案和需求報告，對客戶業(yè)務流程、數(shù)據(jù)進行定制。工作：1．定制業(yè)務流程、錄入數(shù)據(jù)并進行測試。注意：業(yè)務流程的定制、基礎信息的定制應由項目組完成并進行相應的測試。對于業(yè)務數(shù)據(jù)的錄入，可以考慮由業(yè)務單位、預算單位來進行錄入，例如：在工資系統(tǒng)中，上千名員工的資料建議由預算單位進行錄入，否則工作量非常大。2．項目組內(nèi)進行模擬測試。項目組成員對定制的數(shù)據(jù)和業(yè)務進行測試。注意：項目組根據(jù)實施方案進行測試，主要是業(yè)務流程處理是否滿足客戶的實際業(yè)務，要非常認真仔細。職責客戶方：負責在系統(tǒng)中定制業(yè)務流程、業(yè)務數(shù)據(jù)，并進行相應的測試；對業(yè)務單位的使用人員進行培訓；XX方：協(xié)助客戶進行業(yè)務數(shù)據(jù)的及流程定制、測試工作；協(xié)助客戶方使用人員進行培訓；成果：《數(shù)據(jù)文件》《測試結(jié)果》系統(tǒng)測試階段系統(tǒng)定制完畢后，系統(tǒng)由各個業(yè)務單位使用，因此項目經(jīng)理應組織各業(yè)務單位對系統(tǒng)進行測試，這個過程是項目試運行之前的重要一步，可能持續(xù)的時間較長，同時也是客戶檢驗我們的產(chǎn)品是否滿足業(yè)務的時候。工作：1．項目經(jīng)理與客戶方項目負責人溝通，確定測試的具體安排。測試的安排主要包括：測試時間，測試完成單位（也就是哪幾個單位進行，如測試單位包括：預算科、國庫課、某主管單位、某二級預算單位等），測試的方式，測試配合、測試問題反饋等。注意：測試模擬數(shù)據(jù)：可以由客戶提供去年或上個月的數(shù)據(jù)，如以去年的指標進行測試。測試配合：在測試的時候，業(yè)務單仍在處理正常的業(yè)務，同時又要進行測試，可能會出現(xiàn)抵觸、不配合情況，因此項目組成員可以協(xié)助業(yè)務單位進行測試。測試方式：非常重要，項目經(jīng)理與業(yè)務單位負責人確定如何進行測試，如何模擬業(yè)務流程。同時項目經(jīng)理應提供相應的系統(tǒng)使用說明等資料。2．項目對系統(tǒng)與客戶業(yè)務不符之處進行溝通，如果存在問題則可直接與總部溝通。注意：此階段的工作需要項目實施人員協(xié)助業(yè)務單位完成，并且要求實施人員不僅掌握系統(tǒng)的操作使用而且還要熟悉客戶的業(yè)務，這樣才能更好與客戶進行溝通。同時如果出現(xiàn)實際業(yè)務與系統(tǒng)設置或系統(tǒng)實現(xiàn)方式不同時，項目實施人員應盡量與客戶溝通交流，協(xié)助客戶制定折中的解決方式，并不要承諾客戶過多的要求。3．項目經(jīng)理根據(jù)測試結(jié)果與客戶方負責人溝通，落實下步培訓工作，并編制培訓計劃、培訓教材、培訓考核等資料。職責客戶方：制定測試計劃和測試方式，落實參與測試的業(yè)務單位及人員；錄入歷史的模擬數(shù)據(jù)，為測試工作作準備；參與測試工作，并對測試人員進行培訓；XX方：負責測試的工作安排及協(xié)調(diào)；形成測試結(jié)果報告；成果：《系統(tǒng)測試報告》《項目培訓計劃》《培訓考核表》《培訓教材》（可以與《操作使用說明書》一致）《培訓考勤登記表》《項目階段工作確認單》系統(tǒng)培訓階段系統(tǒng)培訓是項目順利實施的關鍵因素之一，財政產(chǎn)品的使用對象包括業(yè)務人員、業(yè)務單位負責人、系統(tǒng)管理員等，因此在進行系統(tǒng)培訓的時候也應按照不同使用對象進行培訓，主要培訓類別包括：1．使用培訓－針對預算單位使用人員培訓特點：各預算單位使用人員根據(jù)各自的角色不同，在系統(tǒng)中負責不同的業(yè)務處理，他們只需對與自己業(yè)務處理相關的功能熟悉即可，例如在工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)，預算單位人員只需對如何錄入工資、審核工資等功能了解并能熟練操作即可。培訓方式：可以采取集中的方式，針對需要掌握的內(nèi)容進行講解；現(xiàn)場制定相應的練習題，讓參加培訓人員模擬進行操作，對遇到的問題進行及時溝通；也可以讓各預算單位提前準備以往真實數(shù)據(jù)進行模擬操作。2．使用培訓－針對業(yè)務單位使用人員培訓特點：業(yè)務單位使用人員主要指預算科、國庫科、行財科、采購辦等相關的業(yè)務科室，業(yè)務人員擔任業(yè)務審批、核準、發(fā)證、通知等工作，因此對此部分的人員培訓內(nèi)容較多，包括各自在系統(tǒng)中處理業(yè)務的操作，還要了解業(yè)務流程的流轉(zhuǎn)過程，產(chǎn)生的相關表樣等。這些使用人員在日常工作中擔任很重要作用，一定確保對系統(tǒng)很熟悉。培訓方式：可以采取實施人員到各個業(yè)務單位進行面對面的培訓，也可以采取集中方式培訓，項目經(jīng)理可以根據(jù)具體情況來定。3．管理層培訓特點：主要針對業(yè)務單位的主管領導、負責人等進行培訓，他們不需要掌握功能操作，但是要對系統(tǒng)中的各類查詢功能了解，熟悉系統(tǒng)提供的各類報表，能夠通過系統(tǒng)清楚掌握業(yè)務的處理情況等。培訓方式：采取一對一的方式進行培訓4．系統(tǒng)管理培訓特點：主要針對系統(tǒng)管理員進行培訓，他們擔任系統(tǒng)的管理員，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行，并隨時處理突發(fā)事件。因此培訓內(nèi)容主要集中在：系統(tǒng)維護、安裝、備份、恢復、應急問題處理等方面。培訓方式：可以采取一對一方式進行培訓。工作：1．核實項目培訓的培訓計劃（課程內(nèi)容、時間安排、地點安排、授課老師）。2．編制并打印各類培訓教材。3．搭建培訓用的模擬系統(tǒng)：為培訓人員注冊帳號、分配權限、錄入模擬數(shù)據(jù)等。4．培訓前準備，如培訓系統(tǒng)培訓地點、投影儀、培訓資料是否打印、培訓簽到表、培訓通知等。5．進行培訓。6．培訓考核并提交總結(jié)報告。職責客戶方：落實培訓環(huán)境：如培訓地點、方式、培訓設備等；協(xié)助準備培訓所用的系統(tǒng)環(huán)境；發(fā)放培訓通知及準備培訓所用資料；XX方：準備培訓資料、培訓講師等；負責準備培訓所用的系統(tǒng)環(huán)境；成果：《實施問題傳遞單》《培訓階段確認單》系統(tǒng)試運行（模擬階段）在培訓工作結(jié)束，各單位進行模擬測試完成之后，項目可以進入試運行階段。工作：1．項目經(jīng)理與客戶方負責人溝通，制定試運行計劃和試運行通知（主要客戶方作為正式文件下發(fā)到各預算單位）。注意：在試運行階段，一定要與客戶溝通試運行的方案，主要是原有工作模式和現(xiàn)行工作模式如何并行和預測可能出現(xiàn)的問題，制定相應的策略；同時落實實施組的工作模式等。2．項目經(jīng)理分配項目實施組各組員在試運行階段的工作。3．項目經(jīng)理向客戶方項目負責人提出階段驗收申請，對項目組前階段的工作、系統(tǒng)進行驗收。4．項目組整理項目各個階段的文檔，打印并歸檔，正式提交給客戶。職責客戶方：協(xié)助制定試運行方案；負責對使用中的問題進行解答；XX方：制定試運行方案；落實下個階段的工作安排；成果：《項目試運行方案》《項目階段驗收報告》《系統(tǒng)試運行調(diào)查》實施階段總結(jié)在項目進入試運行階段后，項目經(jīng)理可要求項目組成員對項目實施工作進行總結(jié)。工作：1．項目經(jīng)理在項目組內(nèi)進行總結(jié)，主要包括：文檔總結(jié)：對前期的文檔進行整理，按照質(zhì)量規(guī)定整理項目文檔，并進行歸檔。經(jīng)驗總結(jié)：對實施過程中的體會、出現(xiàn)風險進行總結(jié)。2．項目經(jīng)理與客戶方負責人溝通，明確下一個階段的主要工作。職責客戶方：對項目階段工作進行總結(jié)，并對實施提出意見；XX方：負責項目階段工作總結(jié)成果：《項目實施總結(jié)》（包括個人總結(jié)、項目總結(jié)）項目驗收、維護階段項目試運行成功后，項目經(jīng)理可以申請對項目正式驗收，舉行驗收儀式。工作：1．項目經(jīng)理向客戶提出正式的驗收申請。2．項目經(jīng)理準備項目驗收的相關資料，驗收方式等。3．正式驗收，項目進入維護階段。4．項目經(jīng)理與客戶方負責人制定項目的維護方案。注意：很多項目客戶擔心驗收后提供的服務不到位，因此不愿驗收。此時項目經(jīng)理應落實后續(xù)服務方案，明確誰提供服務、如果服務、服務負責部門等內(nèi)容，讓客戶滿意?？筛鶕?jù)具體情況確定是否要簽訂維護協(xié)議。職責客戶方：協(xié)助項目驗收工作，并協(xié)助編寫維護方案；對項目的后續(xù)工作提出意見；XX方：項目組進行項目驗收總結(jié)，并編寫維護方案；成果：《項目驗收報告》《維護方案》《維護協(xié)議》視情況而定。項目監(jiān)控1．周例會制度周例會制度：項目經(jīng)理每周組織與客戶方項目組共同參加的周例會。在周例會上，項目經(jīng)理要與客戶就項目狀態(tài)、項目面臨問題等等進行溝通；并對下一個階段的工作進行詳細計劃，采納客戶提出的合理建議。2．周報制度：項目經(jīng)理在實施項目的過程中，每周需要提交項目的進展情況匯報表《項目周報》，可以采取郵件的方式。3．項目問題處理制度：項目實施過程中，系統(tǒng)會出現(xiàn)問題，具體解決問題的方式和方法見《產(chǎn)品、項目實施問題處理流程》，并填寫相應表單《實施問題傳遞單》。4．文檔管理制度：項目采取統(tǒng)一的文檔管理，例如統(tǒng)一文檔編號、項目名稱等。項目里程碑及文件清單階段工作里程碑文件計劃階段成立項目組《項目組成員名單》編制項目計劃《項目計劃》召開項目啟動會《項目啟動會議記錄》項目需求調(diào)研階段系統(tǒng)安裝調(diào)試《系統(tǒng)安裝確認書》需求調(diào)研及分析《業(yè)務分析計劃》《調(diào)研單》《業(yè)務分析報告》《階段工作確認單》編制實施方案《項目實施方案》項目實施階段系統(tǒng)數(shù)據(jù)定制階段《數(shù)據(jù)文件》《測試結(jié)果》系統(tǒng)測試階段《系統(tǒng)測試報告》系統(tǒng)培訓階段《項目培訓計劃》《培訓考核表》《培訓教材》（可以與《操作使用說明書》一致）《培訓考勤登記表》《項目階段工作確認單》系統(tǒng)試運行（模擬階段）《項目試運行方案》《項目階段驗收報告》《系統(tǒng)試運行調(diào)查》實施階段總結(jié)《項目實施總結(jié)》（項目驗收階段《項目驗收報告》項目維護階段《維護方案》

第二部分產(chǎn)品實施基本情況說明隨著全國財政系統(tǒng)預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督體系的建立，各地財政部門均開始從預算口分離預算執(zhí)行功能，建立國庫科，已經(jīng)開始搞國庫集中支付改革的地區(qū)開始建立國庫集中支付中心。涉及機構(gòu)部門財政局各業(yè)務科室、國庫支付中心、各預算單位、代理銀行、人行國庫。財政局內(nèi)各部門主要工作組織編制、審核、批復年度預算；根據(jù)批復的用款計劃信息對各預算單位上報的撥款申請、直接支付申請進行額度控制；根據(jù)支付信息進行總預算會計核算。各預算單位主要工作與財政局共同編制本單位預算；根據(jù)本單位的可執(zhí)行指標信息，申請編制本單位分月用款計劃信息；根據(jù)批復的本單位的用款計劃信息，編制撥款申請和直接支付申請；編制本單位的相關會計報表；代理銀行、人行國庫主要工作代理銀行：負責資金結(jié)算；人行國庫：負責與代理銀行進行資金清算，管理國庫存款賬戶。業(yè)務管理環(huán)節(jié)指標管理、分月用款計劃管理、單位用款管理（直接支付管理、撥款管理）、支付管理、總預算會計處理、報表管理。指標管理說明：1、虛線為電子化流程；2、實線為人工操作流程。(下同)（一）區(qū)財政局業(yè)務科室負責將經(jīng)批準執(zhí)行的年初預算（含預下達指標）和追加、追減指標數(shù)錄入國庫集中支付信息系統(tǒng)（應用軟件編制部門預算后，通過軟件導入），及相關手續(xù)文件送預算科。（二）區(qū)財政局預算科負責審核業(yè)務科室在國庫集中支付信息系統(tǒng)錄入的預算指標數(shù)，生成預算單位編制分月用款計劃的依據(jù)。（三）區(qū)財政局預算科將指標文件送財政局國庫科，區(qū)財政局國庫科據(jù)此向財政國庫支付中心提供相關指標材料。分月用款計劃管理分月用款計劃（也稱額度）是財政資金支付的直接依據(jù)，是國庫集中支付管理的重要內(nèi)容。（一）列入年度預算部分（包括經(jīng)常性支出和專項支出）說明：1、基層預算單位編制本單位的資金用款計劃，逐級上報至一級預算單位審核匯總。由一級預算單位錄入《預算單位用款計劃表》，通過網(wǎng)絡報送財政局業(yè)務科處室。2、財政局業(yè)務科處室根據(jù)財政支出的類型和范圍，在網(wǎng)絡上對一級預算單位報送的《財政資金分月用款計劃匯總表》進行審核；3、財政局國庫科進行批準，下達一級預算單位和所屬單位的財政直接支付和授權支付額度。（二）臨時追加部分說明：1、基層預算單位編制本單位的資金用款計劃，逐級上報至一級預算單位審核匯總。由一級預算單位錄入《預算單位用款計劃表》，通過網(wǎng)絡報送財政局業(yè)務科處室。2、財政局業(yè)務科處室根據(jù)財政支出的類型和范圍，在網(wǎng)絡上對一級預算單位報送的《財政資金分月用款計劃匯總表》進行審核，送預算科；3、預算科根據(jù)領導審批意見，追加指標并確定資金來源，填制《預算指標追加通知書》，送國庫科。4、國庫科進行批準，下達一級預算單位和所屬單位的財政直接支付和授權支付額度。撥款管理對于在財政支出中沒有進行國庫集中支付改革的單位和專向資金，根據(jù)預算指標、用款計劃，直接完成預算撥款工作。實現(xiàn)實撥資金管理模式下的財政資金支出管理。預算單位根據(jù)預算指標、用款計劃，向財政業(yè)務部門提交撥款申請，財政業(yè)務部門審核后，國庫處或預算處進行審核，產(chǎn)生預算撥款憑證，根據(jù)銀行返回的預算撥款憑證回單，登記總預算賬。具體流程如圖：預算指標管理系統(tǒng)預算指標管理系統(tǒng)基本支出、項目支出分月用款計劃調(diào)整分月用款計劃政府采購資金其他財政專戶資金預算管理業(yè)務處審批預算處、分管局長、局長審批自動生成撥款憑證撥款憑證提示核實收款方資料取消撥款總預算會計核算管理系統(tǒng)回單工資統(tǒng)發(fā)資金預算單位支出申請表、業(yè)務處代編單位月度用款計劃非集中支付的撥款是通過嗎？國庫會計否是否修改或或手工錄入撥款單位通過嗎？送銀行回執(zhí)嗎?有直接支付管理說明：1、基層預算單位編制本單位的財政資金支付申請書，逐級上報至一級預算單位審核匯總。2、由一級預算單位根據(jù)財政局審批的用款計劃，錄入《財政直接支付申請書》，通過網(wǎng)絡報送國庫支付中心。3、國庫支付中心對一級預算單位提出的支付申請進行審核確認，包括預算指標、資金用款計劃、支出用途、印鑒等，審核無誤后，開具《財政資金直接支付憑證》送代理銀行。授權支付管理說明：1、預算單位在月度用款額度內(nèi)，錄入《財政資金授權支付憑證》，通過網(wǎng)絡報送國庫支付中心。2、國庫支付中心審核后，對預算單位錄入的《財政資金授權支付憑證》的票號（支付憑證做國庫支票處理）、預算科目、支付金額等自動進行核對。確認后，預算單位打印《財政資金授權支付憑證》，加蓋印簽后送單位零余額賬戶代理銀行。3、代理銀行收到預算單位的《財政資金授權支付憑證》后與預算單位的預留印簽核對一致，將資金劃往收款人賬戶（或辦理提取現(xiàn)金）；4、把加蓋銀行印章的《財政資金授權支付憑證》有關聯(lián)次退給預算單位。5、代理銀行根據(jù)已經(jīng)辦理支付的資金，按預算科目、分資金性質(zhì)分別填列《財政資金代理銀行清算劃款憑證》，分別提交國庫代理行國庫或預算外資金專戶銀行。會計核算處理財政總預算會計財政總預算會計對通過財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)直接支付和授權支付的資金，根據(jù)財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)每日報來的按部門分“類”、“款”、“項”匯總的財政支出日（旬、月）報表與中國人民銀行劃款憑證核對無誤后列報預算支出，會計分錄為：借：一般預算支出、基金預算支出貸：國庫存款財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)會計財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)會計是財政總預算會計的延伸，其會計核算按《財政總預算會計制度》執(zhí)行。依據(jù)財政部《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》的有關規(guī)定，結(jié)合財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)核算的特點，在《財政總預算會計制度》資產(chǎn)類和負債類分別增設“財政零余額賬戶存款（編號103）”、“已結(jié)報支出（編號213）”會計總帳科目，并設立預算支出明細賬。預算支出明細賬要按預算單位分一般預算支出和基金預算支出的“類”、“款”、“項”進行記賬?！柏斦阌囝~賬戶存款”科目用于核算財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)在銀行辦理財政直接支付的業(yè)務。貸方登記財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)當天發(fā)生直接支付資金數(shù)；借方登記當天國庫單一賬戶存款劃入沖銷數(shù)；當日資金結(jié)算后本科目余額為零?！耙呀Y(jié)報支出”科目用于核算財政國庫資金已結(jié)清的支出數(shù)額，當天業(yè)務結(jié)束后，本科目余額應等于一般預算支出與基金預算支出之和。年終轉(zhuǎn)賬時，作相反分錄，借記本科目，代記“一般預算支出”、“基金預算支出”科目。財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)為預算單位直接支付款項時，根據(jù)銀行支付憑證回執(zhí)聯(lián)，按部門分“類”、“款”、“項”列報預算支出，會計分錄為：借：一般預算支出、基金預算支出——財政直接支付貸：財政零余額賬戶存款財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)每日根據(jù)《財政直接支付匯總清算通知單》與中國人民銀行劃款憑證核對無誤后記賬，會計分錄為：借：財政零余額賬戶存款貸：已結(jié)報支出——財政直接支付財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)對于授權支付的款項，根據(jù)代理銀行報來的〈財政支出日（旬、月）報表〉，與中國人民銀行的劃款憑證回執(zhí)聯(lián)核對無誤后，列報支出，并登記預算單位支出明細賬，會計分錄為：借：一般預算支出、基金預算支出——單位零余額賬戶支出貸：已結(jié)報支出——財政授權支付年終，財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)將預算支出與有關方面核對一致后轉(zhuǎn)賬時，會計分錄為：借：已結(jié)報支出——財政直接支付——財政授權支付貸：一般預算支出、基金預算支出財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)對財政國庫管理機構(gòu)批準下達的各預算單位零余額賬戶月度授權支付額度，不作正式會計分錄，但需要備查登記。行政、事業(yè)單位會計對財政直接支付的支出，預算單位根據(jù)財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的〈〈財政直接支付憑證〉〉及原始憑證（“工資”支出憑代發(fā)工資銀行蓋章轉(zhuǎn)回的工資發(fā)放明細表）入賬，會計分錄為：事業(yè)單位：借：事業(yè)支出、材料等貸：財政補助收入——財政直接支付行政單位：借：經(jīng)費支出、庫存材料等貸：撥入經(jīng)費——財政直接支付如財政直接支出部分的支出構(gòu)成新增固定資產(chǎn)的，應同時登記固定資產(chǎn)賬，會計分錄為：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金對財政授權支付，預算單位根據(jù)代理銀行轉(zhuǎn)來的〈財政授權支付用款額度通知單〉記賬，并在資產(chǎn)類增設“零余額賬戶用款額度”會計總賬科目（事業(yè)單位編號103，行政單位編號107）進行核算，會計分錄為：事業(yè)單位：借：零余額賬戶用款額度貸：財政補助收入——財政授權支付行政單位：借：零余額賬戶用款額度貸：撥入經(jīng)費——財政授權支付預算單位從預算單位零余額賬戶轉(zhuǎn)賬支取時，會計分錄為：事業(yè)單位：借：事業(yè)支出、材料等貸：零余額賬戶用款額度行政單位：借：經(jīng)費支出、庫存材料等貸：零余額賬戶用款額度預算單位從預算單位零余額賬戶提取現(xiàn)金支用時，會計分錄為：事業(yè)單位：借：現(xiàn)金貸：零余額賬戶用款額度借：事業(yè)支出、材料等貸：現(xiàn)金行政單位：借：現(xiàn)金貸：零余額賬戶用款額度借：經(jīng)費支出、庫存材料等貸：現(xiàn)金預算外資金的會計核算分錄比照預算內(nèi)執(zhí)行，并分明細科目核算。資產(chǎn)類“銀行存款“科目，核算內(nèi)容改變?yōu)轭A算單位的自籌資金收入、以前年度結(jié)余和各項往來款項等。年終決算仍由各預算單位負責編制、并逐級匯總、由主管部門上報財政部門。實行財政直接支付和財政授權支付后，主管部門和上級單位在匯總資產(chǎn)負債表時，將所屬預算單位的數(shù)字相加。政府采購、基本建設、國債轉(zhuǎn)貸實行直接支付，國庫執(zhí)行機構(gòu)應根據(jù)代理銀行轉(zhuǎn)來的〈〈財政直接支付入賬通知書〉〉及原始憑證入賬，會計分錄為：政府采購（1）借：暫存款—財政直接支付貸：財政零余額賬戶存款（2）借：財政零余額賬戶存款貸：暫存款—財政直接支付基本建設（1）借：撥出經(jīng)費—財政直接支出貸：財政零余額賬戶存款（2）借：財政零余額賬戶存款貸：撥入經(jīng)費—財政直接支付國債轉(zhuǎn)貸（1）借：其它應付款—財政直接支付貸：財政零余額賬戶存款（2）借：財政零余額賬戶存款貸：其它應付款—財政直接支付財務對帳流程財政國庫管理機構(gòu)、財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)、預算單位、代理銀行都應建立全面的對賬制度，在認真處理各項賬務的基礎上，加強對賬工作，定期、及時地與有關部門和單位核對財務。財政國庫管理機構(gòu)在處理完當月賬務后，分別與中國人民銀行國庫部門和財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)核對賬務。與中國人民銀行國庫部門對賬內(nèi)容為“國庫單一賬戶”結(jié)存數(shù)、支出數(shù)。對賬單由中國人民銀行國庫部門提供。與財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)核對預算支出按部門分“類”、“款”、“項”的支出數(shù)。財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)在處理完當月賬務后，分別與財政國庫管理機構(gòu)、代理銀行和一級預算單位核對賬務。與財政國庫管理機構(gòu)核對內(nèi)容主要包括分“類”、“款”、“項”的財政支出的當月發(fā)生數(shù)和當年累計發(fā)生數(shù)。對賬單由財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)提供。與代理銀行對賬內(nèi)容為代理銀行提供的“財政零余額賬戶”當月分“類”、“款”、“項”的支出數(shù)和預算單位的財政直接支付數(shù)；同時與各代理銀行核對各預算單位“財政授權支付額度”、“財政授權支付額度支用數(shù)”和“財政授權支付額度結(jié)余數(shù)”，對賬內(nèi)容為代理銀行提供的各預算單位授權支付零余額賬戶的分“類”、“款”、“項”的相關數(shù)據(jù)。與預算單位對賬內(nèi)容為該預算單位及所屬各級預算單位匯總的分“類”、“款”、“項”的預算支出總數(shù)，其中包括財政直接支付數(shù)和財政授權支付的額度數(shù)、支用數(shù)、額度結(jié)余數(shù)，對賬單由財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)提供。每月10日前，一級預算單位匯總其所屬各級預算單位上月分類、款、項實際支出報賬單，報財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)。預算單位在處理完當月賬務后，應就“預算單位零余額賬戶”與代理銀行核對財政授權支付的用款額度、支出數(shù)、用款額度結(jié)余數(shù)，對賬單由代理銀行提供。經(jīng)雙方簽證后的對賬單由預算單位隨同月份會計報表逐級上報。每日終了，預算單位應計算當日現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實際庫存數(shù)核對，做到賬款相符，編制“庫存現(xiàn)金日報表”。年終，財政國庫管理機構(gòu)、財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)、預算單位之間、預算單位上下級之間的各有關賬務必須完全一致，不應再有未達賬項。系統(tǒng)運行環(huán)境和分布數(shù)據(jù)庫服務器、客戶端（工作站）、中間層服務器必須的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境和建議配置詳見表1-1和表1-2。數(shù)據(jù)庫服務器硬件環(huán)境基本配置建議配置備注CPUPII300及以上PIII500及以上內(nèi)存128M及以上256M及以上硬盤1.5G及以上剩余空間4G及以上剩余空間(建議使用SCSI硬盤)根據(jù)用戶數(shù)據(jù)量,可隨時擴充。光驅(qū)不限20X以上光驅(qū)為安裝軟件環(huán)境，建議使用光驅(qū)。網(wǎng)卡16位及以上32位及以上打印機不限網(wǎng)絡打印機軟件環(huán)境基本配置備注數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)SQLServer2000標準及企業(yè)版網(wǎng)絡操作系統(tǒng)Windows2000/NTServer4.0及以上；協(xié)議及支撐軟件B/S產(chǎn)品：TCP/IP、Dcom等協(xié)議C/S產(chǎn)品：各種主要協(xié)議。支撐軟件：SQLServerWindowsNT/2000必裝軟件包；及其它數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)自帶軟件包(按其要求，只需簡單安裝即可)?？蛻舳擞布h(huán)境基本配置建議配置備注CPUPII200及以上PII300及以上內(nèi)存64M及以上128M及以上硬盤300M以上自由空間500M以上自