建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的做法名師（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）

建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的做法名師（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）建設(shè)工程實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)的基本做法近幾年來(lái)，不少建設(shè)項(xiàng)目特別是國(guó)家投資的重大項(xiàng)目，在確保工程質(zhì)量的前提下，為更加公正、合理、及時(shí)、準(zhǔn)確地確定和控制工程造價(jià)，達(dá)到有效節(jié)約建設(shè)資金的目的，在進(jìn)行竣工決(結(jié))算審計(jì)的同時(shí)紛紛引入工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，收到了明顯的效果。下面就建設(shè)工程實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)的基本做法簡(jiǎn)述如下。由于單純的工程竣工結(jié)算審計(jì)存在著諸多不足，如時(shí)間介入滯后，了解信息不全，審計(jì)人員看不到項(xiàng)目招投標(biāo)、施工以及設(shè)備材料進(jìn)出、工程安裝等具體過(guò)程，只能將有關(guān)簽證單、驗(yàn)收單、進(jìn)貨單等本應(yīng)是審計(jì)對(duì)象的東西作為審計(jì)依據(jù)，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，容易出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，需要經(jīng)過(guò)反復(fù)討價(jià)還價(jià)甚至艱苦的談判才能達(dá)成審計(jì)結(jié)論，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論、意見(jiàn)和建議難以得到徹底地執(zhí)行，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。這種做法雖然形式上核減了部分費(fèi)用，降低了工程造價(jià)，但對(duì)于工程造價(jià)成本控制而言，只能說(shuō)是亡羊補(bǔ)牢。審核認(rèn)定的工程價(jià)款與真實(shí)造價(jià)多少存在一些差距，對(duì)于可能出現(xiàn)的嚴(yán)重偏離預(yù)算指標(biāo)、打亂整個(gè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的情況，達(dá)不到主動(dòng)控制、歸避風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是指在工程實(shí)施階段，審計(jì)部門或其委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和切合實(shí)際的審計(jì)依據(jù)，對(duì)工程投資實(shí)施動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的控制。全過(guò)程跟蹤審計(jì)由竣工決算事后的靜態(tài)審計(jì)，發(fā)展到“駐場(chǎng)動(dòng)態(tài)審計(jì)”，使審計(jì)監(jiān)督覆蓋了從工程招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計(jì)、變更、設(shè)備材料的進(jìn)出、隱蔽工程確認(rèn)，直到工程款支付的全過(guò)程。要全面有效地控制工程造價(jià)并及時(shí)糾正項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中可能發(fā)生的偏差，取得社會(huì)效益與投資效益的最優(yōu)化，就有必要對(duì)影響工程造價(jià)的各階段實(shí)施全過(guò)程的控制，將可能的問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，達(dá)到基建審計(jì)的目的。建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越大，建設(shè)工程造價(jià)控制越應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程。審計(jì)部門的事前加入、全程跟蹤，能及時(shí)提供有關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。一、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容為確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，避免資金損失浪費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，將審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移，主要包括以下幾個(gè)方面：1．工程前期（1）.審核工程招標(biāo)文件。參與工程量清單的核對(duì)和工程招投標(biāo)監(jiān)督工作?！且獔?jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；二是不斷提高工程量清單的編制質(zhì)量和精確度，切實(shí)防止漏項(xiàng)缺項(xiàng)；三是在招標(biāo)文件中要體現(xiàn)跟蹤審計(jì)的范圍、職責(zé)與要求。（2）.審查工程施工合同。一是審查合同的合法性。合同的內(nèi)容和文本格式是否符合現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)、政策和工程招投標(biāo)文件的精神。二是審查合同的合理勝。語(yǔ)言文字是否簡(jiǎn)煉、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，重點(diǎn)避免日后索賠的伏筆；有關(guān)條款的描述是否清晰；工程費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)有否誤差；有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等。三是對(duì)合同中存在的疏漏進(jìn)行分析，判斷其對(duì)造價(jià)的影響并提出相應(yīng)的建議。（3）.審查項(xiàng)目法人內(nèi)控制度建立情況。審查項(xiàng)目法人是否建立健全了各項(xiàng)內(nèi)控制度，如工程簽證、驗(yàn)收制度，設(shè)備材料采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度及辦公制度等。督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度，保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行，建設(shè)資金合法使用。2．工程施工階段工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程審計(jì)主要內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目管理相關(guān)職能部門內(nèi)部控制制度的設(shè)置和落實(shí)情況評(píng)審，隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)核查，設(shè)計(jì)變更審查，合同履行審查，現(xiàn)場(chǎng)材料及設(shè)備變更的簽證，材料及設(shè)備價(jià)格調(diào)整的簽證，工程索賠款審查，工程價(jià)款結(jié)算審查等。（1）.工程項(xiàng)目相關(guān)職能部門內(nèi)部控制制度的設(shè)置和落實(shí)情況的評(píng)審。一是督促職能部門在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中制定組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施以保證工程項(xiàng)目按預(yù)算或概算投資執(zhí)行；二是督促職能部門事先編制好施工過(guò)程的資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)，進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出與計(jì)劃目標(biāo)值的比較。發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)采取糾正措施。（2）.隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)核查。主要檢查隱蔽工程的真實(shí)性、準(zhǔn)確性?！菂⑴c工程項(xiàng)目基礎(chǔ)實(shí)物工程量的收方，檢查是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收方，核實(shí)實(shí)物工程量；二是參與土石方成份及外運(yùn)運(yùn)距的確認(rèn)，檢查是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，核實(shí)土石方成份及外運(yùn)運(yùn)距；三是審查隱蔽工程資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（3）.設(shè)計(jì)變更審查。主要審查工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的真實(shí)性和合理性。一是審查設(shè)計(jì)變更的處理程序是否符合規(guī)定，手續(xù)是否完備；二是審查設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容及作業(yè)數(shù)量是否真實(shí)；三是審查設(shè)計(jì)變更價(jià)款的合理性和準(zhǔn)確性。分析變更對(duì)造價(jià)的影響，并核定承包人因設(shè)計(jì)變更造成的費(fèi)用增減，對(duì)必要的變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施，力求減少變更費(fèi)用，以避免不合理支出。（4）.合同履行審查。一是合同是否按規(guī)定的條款執(zhí)行，有無(wú)更改合同的行為；二是了解因安全施工、不可抗力、合同分包、工程轉(zhuǎn)包、技術(shù)工藝、文物或障礙物等事件對(duì)合同履行所產(chǎn)生的影響，以及由此帶來(lái)的合同變更情況；三是審查合同價(jià)款的變更或增減費(fèi)用的合理性、合規(guī)性和合法性。（5）.工程索賠款審查。一是審查工程索賠是否有合同依據(jù)、是否提供原始資料，索賠手續(xù)是否完備；二是審查索賠內(nèi)容是否合理，索賠款計(jì)算是否正確；三是審查索賠費(fèi)用的合理性和準(zhǔn)確性。（6）.設(shè)備、材料價(jià)格的審查。重點(diǎn)審查設(shè)備、大宗材料價(jià)格的真實(shí)性、合理性。審計(jì)人員應(yīng)參與設(shè)備、大宗材料價(jià)恪的詢價(jià)與核定工作，以及參與采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)。對(duì)設(shè)備、大宗材料的價(jià)格提出核定意見(jiàn)。對(duì)項(xiàng)目中特殊材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行征詢。材料價(jià)格是影響工程成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價(jià)格關(guān)，力爭(zhēng)把價(jià)格控制在合理水平上。對(duì)已購(gòu)設(shè)備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責(zé)任，并督促項(xiàng)目法人及時(shí)處理，避免造成更大損失。（7）.工程價(jià)款結(jié)算審查。根據(jù)工程合同規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算方式，結(jié)合工程進(jìn)度及預(yù)付款項(xiàng)和工程監(jiān)理情況，審查經(jīng)工程項(xiàng)目管理部門簽證的工程價(jià)款結(jié)算賬單，提出資金撥付意見(jiàn)。3．工程竣工階段根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及丁程所有資料，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。（1）.全面掌握項(xiàng)目的批復(fù)立項(xiàng)資料、設(shè)計(jì)資料、歷次調(diào)整概算的資料、相關(guān)的合同及結(jié)算資料、工程進(jìn)度資料、初步驗(yàn)收資料和工程竣丁決算報(bào)告等，在對(duì)項(xiàng)目工程整體設(shè)計(jì)與施工有一個(gè)系統(tǒng)、完整認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，審查上述經(jīng)濟(jì)資料是否屬于該項(xiàng)目，審查竣工工程內(nèi)容是否按合同要求全部完成并及時(shí)辦理了工程決算，審查實(shí)際施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、合同、施工企業(yè)等情況的變更資料，以及工程、隱蔽工程檢查驗(yàn)收等各種簽證是否真實(shí)、完整，變更的內(nèi)容是否符合客觀實(shí)際。查看現(xiàn)場(chǎng)與資料是否相符。（2）.充分利用前期審計(jì)已掌握的資料和數(shù)據(jù)，在施工單位提供的決算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上匡算各項(xiàng)工程造價(jià)和材料消耗指標(biāo)，廣泛運(yùn)用分析性復(fù)核的方法確定審計(jì)重點(diǎn)并進(jìn)行詳細(xì)審查，具體可從工程量計(jì)算是否正確，工程定額的套用是否存在錯(cuò)套或高套現(xiàn)象，材料用量及價(jià)差的合規(guī)、合理性，取費(fèi)程序的合法、合規(guī)性等方面來(lái)進(jìn)行。二、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的工作方法首先，跟蹤審計(jì)人員必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，參加被審計(jì)單位的定期例會(huì)，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)隋況，提出審計(jì)意見(jiàn)，并且做好會(huì)議記錄。參加工程例會(huì)，參與工程相關(guān)的一切招投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)做好審計(jì)宣傳工作，使被審計(jì)單位了解跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容及應(yīng)配合的要求自覺(jué)接受審計(jì)。另外，審計(jì)人員應(yīng)熟悉工程招投標(biāo)文件、施工合同及工程施工圖紙，對(duì)合同和招投標(biāo)文件中未明確的部分應(yīng)及時(shí)指出，督促建設(shè)單位進(jìn)行明確界定。其次，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。一是設(shè)計(jì)變更確認(rèn)；二是施工現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)；三是要求審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)變更的工程量，在隱蔽工程覆蓋以前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；四是收集每個(gè)時(shí)段的市場(chǎng)信息價(jià)格，并作充分的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)于特殊材料或?qū)徲?jì)員認(rèn)為有必要的材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)留樣，以便結(jié)算時(shí)進(jìn)行核對(duì)。最后，收集相關(guān)資料。一是收集工程施工過(guò)程中的所有工程資料加以備份，包括工程變更資料，材料合格證及樣本，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的照片等，并按類別整理編號(hào)，避免添加涂改等現(xiàn)象。二是按時(shí)做好跟蹤審計(jì)工作日記，注意原始資料的積累，為補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。三是應(yīng)建立跟蹤審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)賬，及時(shí)登記審計(jì)時(shí)間、工作紀(jì)實(shí)，包括工作內(nèi)容、審計(jì)事實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)意見(jiàn)、整改情況、審計(jì)成果。三、全過(guò)程跟蹤審計(jì)應(yīng)重視的問(wèn)題審計(jì)人員必須具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面的知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)具備較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)溝通、協(xié)調(diào)的能力。良好的文字編寫能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，這樣才能更好地提供全方位服務(wù)。由于審計(jì)工作底稿隨時(shí)都有可能作為法庭證據(jù)，因此審計(jì)人員必須深入現(xiàn)場(chǎng)收集資料，取證要準(zhǔn)確，工作要全面徹底，要站在客觀公正的立場(chǎng)上對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié)，注意調(diào)查研究。不得有個(gè)人色彩。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是一項(xiàng)知識(shí)面廣、綜合性強(qiáng)的工作。因此，審計(jì)完畢要認(rèn)真地研究總結(jié)，不僅要總結(jié)工作的方法方式，審計(jì)中還存在哪些技術(shù)問(wèn)題，以后如何進(jìn)行改進(jìn)，如何協(xié)調(diào)與建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方的工作關(guān)系以及他們有什么好的建議，而且還要探討項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和不足，分析共性問(wèn)題；要不斷地進(jìn)行探索，不斷完善跟蹤審計(jì)工作。要形成工作制度，這對(duì)減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量及審計(jì)工作水平意義重大。因?yàn)楣こ添?xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程較長(zhǎng)，工作中的底稿、照片等資料要特別注意保存，要建立審計(jì)復(fù)核制，審計(jì)責(zé)任追究制。2021年1月22日建設(shè)工程勘察合同工程名稱：工程地點(diǎn)：發(fā)包方：承包方：簽訂日期：發(fā)包方：承包方：發(fā)包方委托承包方承擔(dān)任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，為明確責(zé)任，協(xié)作配合，確保工程勘察質(zhì)量，經(jīng)發(fā)包方、承包方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守。第一條：工程概況1.1工程名稱：1.2工程地點(diǎn)：1.3工程內(nèi)容：詳勘1.4工程日期：1.5工程勘察任務(wù)（內(nèi)容）與技術(shù)要求：嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行。1.6預(yù)計(jì)勘察工作量：按實(shí)際完成工作量計(jì)算。第二條：發(fā)包方應(yīng)及時(shí)向承包方提供下列文件資料，并對(duì)其準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé)。2.1提供本工程批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），以及用地（附紅線范圍）、施工、勘察許可等批件（復(fù)印件）。2.2提供工程勘察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖。2.3提供勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料。2.4提供勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料（如電力、電訊電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞室等）及具體位置分布圖。2.5發(fā)包方不能提供上述資料，由承包方收集的，發(fā)包方需向承包方支付相應(yīng)費(fèi)用。第三條：承包方向發(fā)包方提交勘察成果資料并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包方負(fù)責(zé)向發(fā)包方提交勘察成果資料四份，發(fā)包方要求增加的份數(shù)另行收費(fèi)。第四條：開(kāi)工及提交勘察成果資料的時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付費(fèi)方式4.1開(kāi)工及提交勘察成果資料的時(shí)間本工程的勘察工作定于年月日開(kāi)工，年月日提交勘察成果資料，由于發(fā)包方或承包方的原因未能按期開(kāi)工或提交成果資料時(shí)，按本合同第、六條規(guī)定辦理。勘察工作有效期限以發(fā)包方下達(dá)的開(kāi)工通知書或合同規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)，如遇特殊情況（設(shè)計(jì)變更、工作量變化、不可抗力影響以及非承包方原因造成的停、窩工等）時(shí)，工期順延。4.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付費(fèi)方式本工程勘察按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取費(fèi)用；或以“預(yù)算包干”、“中標(biāo)價(jià)加簽證”、“實(shí)際完成工作量結(jié)算”等方式計(jì)取收費(fèi)。國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，由發(fā)包方、承包方另行議定。本工程勘察費(fèi)預(yù)算為元（大寫元），合同生效后3天內(nèi)，發(fā)包方應(yīng)向承包方支付預(yù)算勘察費(fèi)的20%作為定金，計(jì)元（本合同履行后，定金抵作勘察費(fèi)）；勘察規(guī)模大、工期長(zhǎng)的大型勘察工程，發(fā)包方還應(yīng)按實(shí)際完成工程進(jìn)度%時(shí)，向承包方支付預(yù)算勘察費(fèi)的%的工程進(jìn)度款，計(jì)元；勘察工作作業(yè)結(jié)束后____天內(nèi)，發(fā)包方向承包方支付預(yù)算勘察費(fèi)的____%，計(jì)元；提交勘察成果資料后10天內(nèi)，發(fā)包方應(yīng)一次付清全部工程費(fèi)用。第五條：發(fā)包方、承包方責(zé)任5.1發(fā)包方責(zé)任發(fā)包方委托任務(wù)時(shí)，必須以書面形式向承包方明確勘察任務(wù)及技術(shù)要求，并按第二條規(guī)定提供文件資料。在勘察工作范圍內(nèi)，沒(méi)有資料、圖紙的地區(qū)（段），發(fā)包方應(yīng)負(fù)責(zé)查清地下埋藏物，若因未，提供上述資料、圖紙，或提供的資料圖紙不可靠、地下埋藏物不清，致使勘察人在勘察工作過(guò)程中發(fā)生人身傷害或造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，由發(fā)包方承擔(dān)民事責(zé)任。發(fā)包方應(yīng)及時(shí)為承包方提供并解決勘察現(xiàn)場(chǎng)的工作條件和出現(xiàn)的問(wèn)題（如：落實(shí)土地征用、青苗樹木賠償、拆除地上地下障礙物、處理施工擾民及影響施工正常進(jìn)行的有關(guān)問(wèn)題、平整施工現(xiàn)場(chǎng)、修好通行道路、接通電源水源、挖好排水溝渠以及水上作業(yè)用船等），并承擔(dān)其費(fèi)用。若勘察現(xiàn)場(chǎng)需要看守，特別是在有毒、有害等危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，發(fā)包方應(yīng)派人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行保健防護(hù)，并承擔(dān)費(fèi)用。工程勘察前，若發(fā)包方負(fù)責(zé)提供材料的，應(yīng)根據(jù)承包方提出的工程用料計(jì)劃，按時(shí)提供各種材料及其產(chǎn)品合格證明，并承擔(dān)費(fèi)用和運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，派人與承包方的人員一起驗(yàn)收?？辈爝^(guò)程中的任何變更，經(jīng)辦理正式變更手續(xù)后，發(fā)包方應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的工作量支付勘察費(fèi)。為承包方的工作人員提供必要的生產(chǎn)、生活條件，并承擔(dān)費(fèi)用；如不能提供時(shí)，應(yīng)一次性付給承包方臨時(shí)設(shè)施費(fèi)元。由于發(fā)包方原因造成承包方停、窩工，除工期順延外，發(fā)包方應(yīng)支付停、窩工費(fèi)（計(jì)算方法見(jiàn)6.1）；發(fā)包方若要求在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完工（或提交勘察成果資料）時(shí)，發(fā)包方應(yīng)按每提前一天向承包方支付元計(jì)算加班費(fèi)。發(fā)包方應(yīng)保護(hù)承包方的投標(biāo)書、勘察方案、報(bào)告書、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、特殊工藝（方法）、專利技術(shù)和合理化建議，未經(jīng)承包方同意，發(fā)包方不得復(fù)制、不得泄露、不得擅自修改、傳送或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目；如發(fā)生上述情況，發(fā)包方應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，承包方有權(quán)索賠。本合同有關(guān)條款規(guī)定和補(bǔ)充協(xié)議中發(fā)包方應(yīng)負(fù)的其它責(zé)任。5.2承包方責(zé)任承包方應(yīng)按國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包方的任務(wù)委托書及技術(shù)要求進(jìn)行工程勘察，按本合同規(guī)定的時(shí)間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料，并對(duì)其負(fù)責(zé)。由于承包方提供的勘察成果資料質(zhì)量不合格，承包方應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償給予補(bǔ)充完善使其達(dá)到質(zhì)量合格；若承包方無(wú)力補(bǔ)充完善，需另委托其他單位時(shí)，承包方應(yīng)承擔(dān)全部勘察費(fèi)用；或因勘察質(zhì)量造成重大經(jīng)濟(jì)損失或工程事故時(shí)，承包方除應(yīng)負(fù)法律責(zé)任和免收直接受損失部分的勘察費(fèi)外，并根據(jù)損失程度向發(fā)包方支付賠償金，賠償金由發(fā)包方、承包方商定為實(shí)際損失的%。在工程勘察前，提出勘察綱要或勘察組織設(shè)計(jì)，派人與發(fā)包方的人員一起驗(yàn)收發(fā)包方提供的材料?？辈爝^(guò)程中，根據(jù)工程的巖土工程條件（或工作現(xiàn)場(chǎng)地形地貌、地質(zhì)和水文地質(zhì)條件）及技術(shù)規(guī)范要求，向發(fā)包方提出增減工作量或修改勘察工作的意見(jiàn)，并辦理正式變更手續(xù)。在現(xiàn)場(chǎng)工作的承包方的人員，應(yīng)遵守發(fā)包方的安全保衛(wèi)及其它有關(guān)的規(guī)章制度，承擔(dān)其有關(guān)資料保密義務(wù)。第六條：違約責(zé)任6.1由于發(fā)包方未給承包方提供必要的工作生活條件而造成停、窩工或來(lái)回進(jìn)出場(chǎng)地，發(fā)包方除應(yīng)付給承包方停、窩工費(fèi)（金額按預(yù)算的平均工日產(chǎn)值計(jì)算），工期按實(shí)際工日順延外，還應(yīng)付給承包方來(lái)回進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)和調(diào)遣費(fèi)。6.2由于承包方原因造成勘察成果資料質(zhì)量不合格，不能滿足技術(shù)要求時(shí)，其返工勘察費(fèi)用由承包方承擔(dān)。6.3合同履行期間，由于工程停建而終止合同或發(fā)包方要求解除合同時(shí)，承包方未進(jìn)行勘察工作的；不退還發(fā)包方已付定金；已進(jìn)行勘察工作的，完成的工作量在50%以內(nèi)時(shí)，發(fā)包方應(yīng)向承包方支付預(yù)算額50%的勘察費(fèi)計(jì)元；完成的工作量超過(guò)50%時(shí)，則應(yīng)向承包方支付預(yù)算額100%的勘察費(fèi)。6.4發(fā)包方未按合同規(guī)定時(shí)間（日期）撥付勘察費(fèi)，每超過(guò)一日，應(yīng)償付未支付勘察費(fèi)的千分之一逾期違約金。6.5由于承包方原因未按合同規(guī)定時(shí)間（日期）提交勘察成果資料，每超過(guò)一日，應(yīng)減收勘察費(fèi)千分之一。6.6本合同簽訂后，發(fā)包方不履行合同時(shí)，無(wú)權(quán)要求返還定金；承包方不履行合同時(shí)，需返還定金。第七條：本合同未盡事宜，經(jīng)發(fā)包方與承包方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。第八條：其它約定事項(xiàng)：第九條：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第種方式解決：（一）提交仲裁委員會(huì)仲裁；（二）依法向人民法院起訴。第十條：本合同自發(fā)包方、承包方簽字蓋章后生效；按規(guī)定到．省級(jí)建設(shè)行政主管部門規(guī)定的審查部門備案；發(fā)包方、承包方認(rèn)為必要時(shí)，到項(xiàng)目所在地工商行政管理部門申請(qǐng)鑒證。發(fā)包方、承包方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同終止。本合同一式份，發(fā)包方份、承包方份。發(fā)包方名稱：承包方名稱：（蓋章）（蓋章）法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）電話：電話：附件：工程勘察設(shè)計(jì)廉政責(zé)任書工程名稱：工程地點(diǎn)：發(fā)包人：勘察人：為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)委托與被委托雙方的各項(xiàng)活動(dòng)，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為，保護(hù)國(guó)家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，特訂立本廉政責(zé)任書。第一條甲乙雙方的責(zé)任（一）應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)和市場(chǎng)活動(dòng)的有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)政策，以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同文件，自覺(jué)按合同辦事。（三）業(yè)務(wù)活動(dòng)必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、透明的原則（除法律法規(guī)另有規(guī)定者外），不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦?，損害國(guó)家、集體和對(duì)方利益，不得違反工程建設(shè)管理、勘察設(shè)計(jì)的規(guī)章制度。（四）發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的，應(yīng)及時(shí)提醒對(duì)方，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向其上級(jí)主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。第二條甲方的責(zé)任甲方的領(lǐng)導(dǎo)和從事該建設(shè)工程項(xiàng)目的工作人員，在工程建設(shè)的事前、事中、事后應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位索要或接受回扣、禮金、有價(jià)證券、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。（二）不準(zhǔn)在乙方和相關(guān)單位報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用。（三）不準(zhǔn)要求、暗示或接受乙方和相關(guān)單位為個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)（境）、旅游等提供方便。（四）不準(zhǔn)參加有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的乙方和相關(guān)單位的宴請(qǐng)、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。（五）不準(zhǔn)向乙方和相關(guān)單位介紹或?yàn)榕渑?、子女、親屬參與同甲方項(xiàng)目工程勘察設(shè)計(jì)合同有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)等活動(dòng)。不得以任何理由要求乙方和相關(guān)單位在設(shè)計(jì)中使用某種產(chǎn)品、材料和設(shè)備。第三條乙方的責(zé)任應(yīng)與甲方保持正常的業(yè)務(wù)交往，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針、政策，尤其是有關(guān)勘察設(shè)計(jì)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守以下規(guī)定：（一）不準(zhǔn)以任何理由向甲方及其工作人員索要、接受或贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、貴重物品及回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。（二）不準(zhǔn)以任何理由為甲方和相關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由對(duì)方或個(gè)人支付的費(fèi)用。（三）不準(zhǔn)接受或暗示為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)（境）、旅游等提供方便。（四）不準(zhǔn)以任何理由為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人組織有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。第四條違約責(zé)任（一）甲方工作人員有違反本責(zé)任書第一、二條責(zé)任行為的，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。（二）乙方工作人員有違反本責(zé)任書第一、三條責(zé)任行為的，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。第五條本責(zé)任書作為工程勘察設(shè)計(jì)合同的附件，與工程勘察設(shè)計(jì)合同具有同等法律效力。經(jīng)雙方簽署后立即生效。第六條本責(zé)任書的有效期為雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格時(shí)止。本責(zé)任書一式二份，由甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方單位：（蓋章）乙方單位：（蓋章）法定代表人：法定代表人：電話：電話：年月日年月日事前、事中、事后的全過(guò)程控制一、工程質(zhì)量的事前控制

事先控制（也稱主動(dòng)控制），是一種面對(duì)未來(lái)的控制。一工程項(xiàng)目的實(shí)施，由于建筑參建單位多，工序多，投資大，周期長(zhǎng)，工程質(zhì)量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時(shí)時(shí)關(guān)注的問(wèn)題，因此質(zhì)量控制的重點(diǎn)應(yīng)是貫徹以預(yù)防為主，事先控制的原則。

1,開(kāi)好第一次工地會(huì)議，第一次工地會(huì)議是檢查各參建單位、承包商、監(jiān)理準(zhǔn)備工作。確定工作程序：A、說(shuō)明工程質(zhì)量驗(yàn)收程序，有關(guān)表樣，明確報(bào)表時(shí)間；B、明確現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)、專題會(huì)議等召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員；C、明確各單位各個(gè)人員職責(zé)分工。

2,搞好設(shè)計(jì)交底（圖紙會(huì)審），由項(xiàng)目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位，組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、進(jìn)行圖紙會(huì)審。先由設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖,結(jié)構(gòu)特點(diǎn),施工要求、技術(shù)措施和有關(guān)注意事項(xiàng),然后由施工單位提出圖紙中存在的問(wèn)題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致,最大限度的避免施工中出現(xiàn)失誤。

3,施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準(zhǔn)開(kāi)工。并要求總監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，總監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核的重點(diǎn)是：A、總體布置是否合理；B、技術(shù)措施是否得當(dāng)；C、施工程序安排是否合理；D、主要項(xiàng)目的施工方法是否可行；

4,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)制，原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格，保溫隔熱材料和粘結(jié)等材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)符合驗(yàn)收規(guī)定，不合格材料不準(zhǔn)采用，必須退場(chǎng)；

5,未經(jīng)批準(zhǔn)的新工藝，不準(zhǔn)采用；

6,前道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收，后道工序不準(zhǔn)施工；前道工序經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收，就是對(duì)后道工序的事先控制，一個(gè)工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工；

7,設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量,完善工程設(shè)計(jì)。糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作，但，任何設(shè)計(jì)變更不的得降低建筑節(jié)能效果。設(shè)計(jì)變更一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。.設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開(kāi)工之前就發(fā)現(xiàn)，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi).。

8,樣板引路制，實(shí)行樣板引路制,各分部分項(xiàng)工程必須先編作業(yè)指導(dǎo)書,再造樣板經(jīng)有關(guān)方驗(yàn)收后,按樣板進(jìn)行技術(shù)交底后才施工;施工過(guò)程中,無(wú)論管理或施工人員有一個(gè)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能嚴(yán)格進(jìn)行自檢,互檢和交接檢

事先控制，要求管理人員在活動(dòng)開(kāi)始前就必須對(duì)“做什么？”“為什么？”以及“如何做？”等問(wèn)題有整體的籌劃，是“思考”在先，“行動(dòng)”在后，用思想指導(dǎo)行動(dòng)，以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種控制。事先控制是一種相當(dāng)理想的、也是事半功倍，功效卓著的一種控制，是所有管理者追求的境界。

二、工程質(zhì)量的事中控制

所有參建單位應(yīng)當(dāng)有很強(qiáng)的全程質(zhì)量管理意識(shí)。一般管理者都明白全程質(zhì)量管理的重要性，但為什么在實(shí)際操作中容易疏忽過(guò)程控制呢？原因基本是因?yàn)樽非笠粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)質(zhì)量的失控。事中控制要求嚴(yán)格檢查、及時(shí)反饋、及時(shí)整改，因此，事中控制的時(shí)間長(zhǎng)，工種多，干擾多，難度大，是施工階段的主體。通過(guò)招標(biāo)，選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事工程建設(shè)，簽訂工程施工合同。建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量的控制主要是通過(guò)工程監(jiān)理進(jìn)行。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的監(jiān)理，施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理控制之中，通過(guò)控制人員、材料、機(jī)械、方法工藝和影響工程質(zhì)量的因素，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法，參與分部工程、隱蔽工程驗(yàn)收等措施來(lái)控制工程建設(shè)質(zhì)量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。成立督察組織，隨時(shí)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施督察，防止質(zhì)量事故的發(fā)生。

督促監(jiān)理單位加強(qiáng)事中控制：

1,監(jiān)理旁站，旁站監(jiān)理只是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段，主要是為限制不正當(dāng)?shù)氖┕ば袨?，工程質(zhì)量事中控制，所采取的監(jiān)理方法之一，它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用，是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。

旁站監(jiān)理范圍：基礎(chǔ)階段：樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、防水混