安全文明施工監(jiān)理細(xì)則說明：安全文明施工監(jiān)監(jiān)理實施細(xì)則則所闡述內(nèi)容容：第一節(jié).安全工工作方針第二節(jié).工作依依據(jù)第三節(jié).安全生生產(chǎn)管理第四節(jié)、要求承承包人在安全全生產(chǎn)管理中中采取的措施施安全生產(chǎn)是黨和和國家的一貫貫方針和基本本國策。安全全監(jiān)理是工程程建設(shè)監(jiān)理的的主要組成部部分。為切實實加強##高速公路工工程建設(shè)的安安全監(jiān)理工作作，確保國家家財產(chǎn)和人民民生命安全，防防止和減少生生產(chǎn)事故的發(fā)發(fā)生制定如下下細(xì)則。第一節(jié).安全工工作方針安全第一，預(yù)防防為主。第二節(jié).工作依依據(jù)1．中華人民共共和國《安全全法》、《工工程建設(shè)重大大事故報告和和調(diào)查程序規(guī)規(guī)定》、《建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條條例》《公路路工程施工安安全技術(shù)規(guī)程程》（JTJ0776-95）2##市政府有有關(guān)安全管理理法規(guī)。3##疏港辦編編制的《工程程管理手冊》有有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)、文明施工工制度。4．與業(yè)主簽訂訂的監(jiān)理合同同文件以及施施工合同文件件。第三節(jié).安全生生產(chǎn)管理1、安全生產(chǎn)管管理組織機構(gòu)構(gòu)監(jiān)理工程師負(fù)有有重要的安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理的職責(zé)。因因此，總監(jiān)辦辦成立由總監(jiān)監(jiān)理工程師（安安全生產(chǎn)管理理第一監(jiān)督責(zé)責(zé)任人）任組組長、一名安安全專業(yè)監(jiān)理理工程師主抓抓，一名安全全助理配合、其其他各科室或或標(biāo)段組主管管為作為成員員的領(lǐng)導(dǎo)小組組。全體監(jiān)理人員均均為安全生產(chǎn)產(chǎn)、文明施工工監(jiān)督員。2.工作方法（1）施工監(jiān)理理準(zhǔn)備階段①總監(jiān)辦成立立安全生產(chǎn)、文文明施工組織織機構(gòu)。②總監(jiān)辦安全全生活、文明明施工領(lǐng)導(dǎo)小小組制定安全全生產(chǎn)、文明明施工規(guī)章制制度。③組織所有監(jiān)監(jiān)理人員開展展施工現(xiàn)場安安全生產(chǎn)、文文明施工的監(jiān)監(jiān)理知識和能能力的教育培培訓(xùn)，熟悉掌掌握工程施工工過程中各工工種的安全技技術(shù)操作規(guī)程程。④明確各自崗位位職責(zé)，認(rèn)真真履行相應(yīng)職職責(zé)和義務(wù)。（2）工程施工工階段①全體監(jiān)理人員員認(rèn)真履行安安全生產(chǎn)、文文明施工的職職責(zé)和義務(wù)。②監(jiān)理人員監(jiān)督督、檢查承包包人做好本細(xì)細(xì)則相應(yīng)對承承包人規(guī)定的的各項工作。③定期組織對施施工人員的安安全技術(shù)考核核。④及時發(fā)現(xiàn)和消消除重大事故故隱患，最大大限度的減少少重大惡性事事故的發(fā)生，如如發(fā)生質(zhì)量事事故，根據(jù)事事故等級及時時報告。3.安全監(jiān)理的的具體工作(1)貫徹執(zhí)行行“安全第一，預(yù)預(yù)防為主”的方針，以以國家現(xiàn)行的的安全生產(chǎn)的的法律、法規(guī)規(guī)，建設(shè)主管管部門的安全全生產(chǎn)的規(guī)章章和標(biāo)準(zhǔn)。（2）督促承包包人落實安全全生產(chǎn)的組織織保證體系，建建立健全安全全生產(chǎn)責(zé)任制制。（3）督促承包包人對工人進(jìn)進(jìn)行安全生產(chǎn)產(chǎn)教育及分部部分項工程的的安全技術(shù)交交底。（4）審查施工工方案及安全全技術(shù)措施。（5）檢查督促促承包人按照照建筑施工安安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范要求，以以超前預(yù)控的的意識落實分分部、分項工工程或工序、關(guān)關(guān)鍵部位的安安全防范措施施。（6）督促檢查查職工生活區(qū)區(qū)和施工現(xiàn)場場的消防工作作、夏季防暑暑、文明施工工、衛(wèi)生防疫疫等工作。（7）不定期的的組織安全綜綜合檢查，按按《工程項目目管理手冊》中中管理辦法進(jìn)進(jìn)行評價，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題對承承包人提出處處理意見并限限期整改。（8）發(fā)現(xiàn)施工工現(xiàn)場違章冒冒險作業(yè)令其其停止作業(yè)，發(fā)發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)責(zé)令其停工整整改。4、安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理工作程序序（1）總監(jiān)辦審審查承包人的的有關(guān)安全生生產(chǎn)的以下文文件：①《營業(yè)執(zhí)照》②《施工許可證證》③《安全資質(zhì)證證書》④《建筑施工安安全監(jiān)督書》⑤安全生產(chǎn)管理理機構(gòu)的設(shè)置置及安全專業(yè)業(yè)人員的配備備等⑥安全生產(chǎn)責(zé)任任制及管理體體系⑦安全生產(chǎn)規(guī)章章制度⑧特種作業(yè)人員員的上崗證及及管理情況⑨各工種的安全全生產(chǎn)超作規(guī)規(guī)程、主要機機械、設(shè)備的的技術(shù)性能及及安全條例。如涉及到分包，總總承包人要統(tǒng)統(tǒng)一管理分包包單位的安全全生產(chǎn)。（3）審查承包包人的施工組組織設(shè)計中安安全措施或者者專項施工方方案。①審查施工組織織設(shè)計中安全全技術(shù)措施的的編寫、審批批：安全技術(shù)措施應(yīng)應(yīng)由施工技術(shù)術(shù)人員編寫，符符合現(xiàn)場實際際情況；安全全技術(shù)措施應(yīng)應(yīng)由施工技術(shù)術(shù)、質(zhì)量、安安全、工會、設(shè)設(shè)備等有關(guān)部部門聯(lián)合會審審；安全技術(shù)術(shù)措施應(yīng)由項項目部經(jīng)理審審批簽字認(rèn)可可。②審核施工資質(zhì)質(zhì)設(shè)計中安全全技術(shù)措施或或?qū)ｍ検┕し椒桨甘欠穹虾瞎こ探ㄔO(shè)強強制性標(biāo)準(zhǔn)；；結(jié)合####高速公路工工程設(shè)計等級級和結(jié)構(gòu)類型型和施工環(huán)境境，主要歸納納為以下幾方方面內(nèi)容：A、土方工程（土土方開挖、土土石方機械施施工、路基防防護(hù)高邊坡施施工等）a地上障礙物的的防護(hù)措施是是否齊全完整整。b地下隱蔽物的的保護(hù)措施是是否齊全完整整。c相鄰建筑物的的保護(hù)措施是是否齊全完整整。d場區(qū)的排水防防洪措施是否否齊全完整e土方開挖使的的施工組織及及施工機械的的安全生產(chǎn)措措施是否齊全全完整。f基坑的邊坡的的穩(wěn)定支護(hù)措措施和計算書書是否齊全完完整。B、腳手架（橋橋涵工程）a腳手架設(shè)計方方案（圖）是是否齊全完整整可行。b腳手架設(shè)計驗驗算書是否齊齊全完整。c腳手架施工方方案及驗收方方案是否齊全全完整。d腳手架使用安安全措施是否否齊全完整。e腳手架拆除方方案是否齊全全完整。C、模板施工（橋橋涵工程）a模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計計算書的荷荷載取值是否否符合工程實實際、計算方方法是否正確確。b模板設(shè)計應(yīng)過過支撐自身及及支撐模板的的樓、地面承承受能力的強強度等。c模板設(shè)計圖包包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件件大樣及支撐撐系統(tǒng)體系、連連接件等的設(shè)設(shè)計是否安全全合理，圖紙紙是否齊全。d模板設(shè)計中安安全措施是否否周全。D、高空作業(yè)（橋橋梁墩臺的高高空作業(yè)）a臨邊作業(yè)的防防護(hù)措施是否否齊全完整。b洞口作業(yè)的防防護(hù)措施是否否齊全完整。c懸空作業(yè)的安安全防護(hù)措施施是否齊全完完整。E、交叉作業(yè)（城城鎮(zhèn)施工隔離離網(wǎng)等）a交叉作業(yè)時的的安全防護(hù)措措施是否齊全全完整。b安全防護(hù)棚的的位置是否滿滿足安全要求求。c安全防護(hù)棚的的搭設(shè)方案是是否完整齊全全。F、塔式起重機機（橋梁工程程預(yù)制梁的安安裝，龍門架架等使用等）a地基與基礎(chǔ)工工程施工是否否能滿足使用用安全和設(shè)計計需要。b起重機拆裝的的安全措施是是否齊全完整整。c起重機使用過過程中的檢查查維修方案是是否齊全完整整。d起重機駕駛員員的安全教育育計劃和班前前檢查制度是是否齊全。e起重機的安全全使用制度是是否健全。G、臨時用電（預(yù)預(yù)制廠等施工工場地）a電源的進(jìn)線、總總配電箱的裝裝設(shè)位置和線線路走向是否否合理。b負(fù)荷計算是否否正確完整。c選擇的導(dǎo)線截截面和電器設(shè)設(shè)備的類型規(guī)規(guī)格是否正確確。d電器平面圖、接接線系統(tǒng)圖是是否完整。e施工用電是否否采用TN-S接零保護(hù)系系統(tǒng)。f是否實行“一一機一閘”制，是否滿滿足分級分段段漏電保護(hù)。g照明用電措施施是否滿足安安全要求。H、安全文明管管理:檢查現(xiàn)場掛掛牌制度、封封閉管理制度度、現(xiàn)場圍擋擋措施、總平平面布置、現(xiàn)現(xiàn)場宿舍、生生活設(shè)施、保保健急救、垃垃圾污水、宣宣傳等安全文文明施工措施施是否符合安安全文明施工工的要求。（4）審核安全全管理體系和和安全專業(yè)管管理人員資質(zhì)質(zhì)。（5）審核新工工藝、新技術(shù)術(shù)、新材料新新結(jié)構(gòu)的施工工安全技術(shù)方方案及措施。（6）審核安全全設(shè)施和施工工機械、設(shè)備備的安全控制制措施。（7）嚴(yán)格依照照法律、法規(guī)規(guī)和工程建設(shè)設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實施監(jiān)理。（8）現(xiàn)場監(jiān)督督與檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)安全事故故隱患及時下下達(dá)監(jiān)理通知知，要求承包包人整改或暫暫停工。①日常現(xiàn)場跟蹤蹤監(jiān)理，根據(jù)據(jù)工程進(jìn)展情情況，監(jiān)理人人員對各工序序安全情況進(jìn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督督、現(xiàn)場檢查查、驗證施工工人員是否按按照安全技術(shù)術(shù)防范措施和和操作施工，發(fā)發(fā)現(xiàn)安全隱患患，及時下達(dá)達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)責(zé)令施工企業(yè)業(yè)整改。②對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)關(guān)鍵部位的安安全狀況，除除日常跟蹤檢檢查外，視施施工情況，必必要時可做抽抽檢和檢測工工作。③每日將安全檢檢查情況記錄錄在《監(jiān)理日日志》④及時與業(yè)主進(jìn)進(jìn)行溝通，匯匯報施工現(xiàn)場場安全情況，必必要時，以書書面形式匯報報，并做好匯匯報記錄。⑤、承包人拒不不整改或者不不停止施工，及及時向業(yè)主或或建設(shè)行政主主管部門報告告。5、遇到下列情情況，監(jiān)理人人員要直接下下達(dá)停工令，并并及時向總監(jiān)監(jiān)理工程師和和業(yè)主報告。（1）施工中出出現(xiàn)異常時，經(jīng)經(jīng)提出后，承承包人未采取取改進(jìn)措施或或改進(jìn)措施不不符合要求時時。（2）對已發(fā)生生的工程事故故未進(jìn)行有效效處理而繼續(xù)續(xù)作業(yè)時。（3）安全措施施未經(jīng)自檢而而擅自使用時時。（4）擅自變更更設(shè)計圖紙進(jìn)進(jìn)行施工時。（5）使用沒有有合格證明的的材料或擅自自替換、變更更工程材料時時。（6）未經(jīng)安全全資質(zhì)審查的的分包單位的的施工人員進(jìn)進(jìn)入施工現(xiàn)場場施工時。（7）出現(xiàn)安全全事故時。第四節(jié)、要求承承包人在安全全生產(chǎn)管理中中采取的措施施1、落實安全生生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制制度是安全生生產(chǎn)各項制度度的核心。承承包人的項目目經(jīng)理是安全全生產(chǎn)的第一一責(zé)任人，各各級領(lǐng)導(dǎo)在管管理生產(chǎn)的同同時必須負(fù)責(zé)責(zé)安全管理工工作，應(yīng)逐級級建立安全生生產(chǎn)責(zé)任制度度，建立健全全安全管理機機構(gòu)和落實專專職安全檢查查人員，完善善有關(guān)安全生生產(chǎn)的各項規(guī)規(guī)章制度，特特別是要完善善與落實預(yù)防防各類事故發(fā)發(fā)生的責(zé)任追追究制度，真真正做到安全全責(zé)任層層落落實到人。必必須杜絕“違章指揮、違違章作業(yè)、違違反勞動紀(jì)律”的“三違”行為。2、抓好安全生生產(chǎn)的宣傳教教育和崗位安安全培訓(xùn)，應(yīng)應(yīng)備有各個工工種安全生產(chǎn)產(chǎn)手冊或須知知，做到每個個職工人手一一冊，使從事事施工活動的的每個職工具具備本工種的的安全常識，增增強防范意識識。（1）承包人要要建立經(jīng)常性性的安全教育育和培訓(xùn)考核核制度，強化化安全意識。參參加施工的人人員，必須接接受安全技術(shù)術(shù)教育，熟知知和遵守各項項安全技術(shù)操操作規(guī)程，并并應(yīng)定期進(jìn)行行安全技術(shù)考考核，特殊工工種人員必須須經(jīng)過專業(yè)培培訓(xùn)，且獲得得合格證書后后方準(zhǔn)上崗。（2）總監(jiān)辦人人員和特殊工工種人員一律律佩證上崗，佩佩證內(nèi)容由姓姓名、職務(wù)和和本人照片，安安全員應(yīng)佩戴戴醒目的證件件，且穿戴、使使用有關(guān)防護(hù)護(hù)用品、用具具。3、制訂切實可可行的安全措措施承包人在編制施施工計劃的同同時，必須編編制安全技術(shù)術(shù)措施計劃，其其措施要有針針對性，而非非一般性、口口號化的條文文，制定出切切實可行的以以預(yù)防未主的的安全技術(shù)方方案。（1）安全標(biāo)志志承包人應(yīng)按照場場地平面圖設(shè)設(shè)置各項臨時時設(shè)施，布局局合理，文明明責(zé)任區(qū)劃分分明確，并有有明顯標(biāo)記。同同時應(yīng)設(shè)置明明顯的標(biāo)牌，標(biāo)標(biāo)明工程項目目名稱、工程程概況、建設(shè)設(shè)單位、設(shè)計計單位、監(jiān)理理單位、施工工單位、項目目經(jīng)理和技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人的姓姓名，開、竣竣工日期等細(xì)細(xì)目。各承包包人應(yīng)在本工工程現(xiàn)場范圍圍設(shè)立必要的的安全標(biāo)志牌牌，為施工人人員和公眾提提供安全警示示，所有標(biāo)志志的尺寸、顏顏色、文字與與架設(shè)地點，均均應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一一，并取得監(jiān)監(jiān)理工程師的的認(rèn)可。安全全標(biāo)志可分為為：警告與危危險標(biāo)志；安安全和控制標(biāo)標(biāo)志；指路標(biāo)標(biāo)志與標(biāo)準(zhǔn)的的道路標(biāo)志。（2）工程開工工前，承包人人必須詳細(xì)核核對施工圖文文件，根據(jù)施施工地段的地地形、地質(zhì)、水水文、氣象等等資料，在編編制施工組織織設(shè)計的同時時，制定相應(yīng)應(yīng)的安全技術(shù)術(shù)措施。（3）挖方或鉆鉆探施工前，承承包人應(yīng)根據(jù)據(jù)設(shè)計文件復(fù)復(fù)查地下構(gòu)造造物（電纜、管管道等）的埋埋置位置機走走向，并采取取防護(hù)措施；；施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有危險品及及其它可疑物物品時，必須須立即停止下下挖，報請有有關(guān)部門研究究處理。（4）必須遵守守國家有關(guān)消消防規(guī)定，各各種消防設(shè)施施配置齊全，并并由專人負(fù)責(zé)責(zé)，經(jīng)常檢查查和定期更換換。對于易燃燃易爆品倉庫庫、發(fā)電機房房、變電所，承承包人必須采采取必要的安安全防護(hù)措施施，嚴(yán)禁用易易燃材料修建建，嚴(yán)禁其他他無關(guān)人員進(jìn)進(jìn)入。易燃易易爆品的管理理必須嚴(yán)格按按深圳本地公公安部門的管管理辦法執(zhí)行行，炸藥庫的的設(shè)置要符合合國家規(guī)定。工工地的小型臨臨時油庫要求求遠(yuǎn)離生活區(qū)區(qū)50米以外，并并外設(shè)圍欄。（5）應(yīng)建立完完善的機具設(shè)設(shè)備例保、檢檢修制度，保保證機械設(shè)備備正常安全運運作。施工機機械操作人員員在工作中不不得擅自離開崗崗位，不得操操作與操作證證不符合的機機械設(shè)備，嚴(yán)嚴(yán)禁無證駕駛駛機動車。（6）石方爆破破作業(yè)以及爆爆破器材的管管理、加工、運運輸、檢驗和和銷毀等工作作必須按照國國家現(xiàn)行的《爆爆破安全規(guī)程程》執(zhí)行，爆爆破作業(yè)人員員必須持有當(dāng)當(dāng)?shù)毓膊块T門發(fā)放的證件件方能上崗。（7）橋涵施工工前，承包人人應(yīng)對施工現(xiàn)現(xiàn)場、機具設(shè)設(shè)備及安全防防護(hù)設(shè)施等進(jìn)進(jìn)行全面檢查查，向施工人人員進(jìn)行安全全技術(shù)交底，確確認(rèn)符合要求求后方可施工工。（8）對于預(yù)制制構(gòu)件（梁、板板等）的安裝裝，承包人必必須制定方案案，并統(tǒng)一的的指揮系統(tǒng)，還還應(yīng)針對施工工難度、危險險性較大的作作業(yè)項目組織織安全作業(yè)培培訓(xùn)。（9）高空作業(yè)業(yè)必須設(shè)置必必要的安全防防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)護(hù)攔桿，特殊殊情況下應(yīng)使使用安全帶。且且高空作業(yè)人人員不得穿拖拖鞋或硬底鞋鞋。嚴(yán)禁酒后后或身體不適適時登高作業(yè)業(yè)。各種升降降電梯、吊籠籠，必須有可可靠的安全裝裝置，嚴(yán)禁人人貨混裝、混混運。