第一章總論1.1項目背景與概況1.1.1項目名稱：遜克縣邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目1.1.2承辦單位概況項目承辦單位性質(zhì)：遜克縣對外經(jīng)貿(mào)旅游局是機(jī)關(guān)性質(zhì)單位，負(fù)責(zé)對遜克縣對俄工業(yè)加工區(qū)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)加工區(qū)的發(fā)展規(guī)劃工作，實(shí)施項目開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理、宣傳促銷、環(huán)境保護(hù)、綠化等職能。1.1.3編制的依據(jù)A、《遜克縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》B、《遜克縣總體規(guī)劃圖》C、城市道路設(shè)計規(guī)范（CJJ37－90）D、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ001－97）E、城市給排水設(shè)計規(guī)范F、黑龍江省建筑安裝工程費(fèi)用定額（1996年）G．黑龍江省市政工程預(yù)算定額（1992年）H、黑龍江省市政工程預(yù)算定額價格表（1996年）I、市政工程估算指標(biāo)（1996年）1.1.4項目提出的理由1．項目工程建設(shè)是遜克縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要早在2023年遜克縣就在《遜克縣十一五發(fā)展規(guī)劃》中提出，加快邊疆鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善中心城鎮(zhèn)整體功能。規(guī)劃中，對邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)加工園區(qū)，提出重點(diǎn)建設(shè)以進(jìn)口木材、對俄農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品為主的加工園區(qū)。積極引進(jìn)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。項目建成后，將改變目前遜克縣較為單一的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，形成新的以本地產(chǎn)工業(yè)品出口和俄能源進(jìn)口的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，年進(jìn)出口貿(mào)易額和過貨量也將有顯著增長。2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是發(fā)展遜克縣工業(yè)的重要前提項目區(qū)所在的遜克縣是一個農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，自然資源開發(fā)利用程度很低，主要存在以下問題：A、遜克縣的自然資源很豐富，但園區(qū)內(nèi)的供電、給排水、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施幾乎為零，嚴(yán)重制約了資源的開發(fā)與利用。開發(fā)資金不足，由于開發(fā)建設(shè)，投入資金較多，目前項目區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施沒有。對外工業(yè)服務(wù)主要依托縣城。園區(qū)內(nèi)住宿、餐飲、娛樂、購物等場所基本為空白。由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)營管理和服務(wù)條件跟不上，制約了日益增長的工業(yè)的發(fā)展。以上問題可隨著基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目的建設(shè)和完善而逐步解決。3、項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于全市和全省工業(yè)的發(fā)展隨著西部大開發(fā)的進(jìn)展，黑龍江省工業(yè)發(fā)展的步伐加快，同時為了鞏固遜克縣在黑龍江省工業(yè)中的地位，必須擴(kuò)展與豐富其工業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)涵。建設(shè)對俄工業(yè)加工區(qū)，是黑龍江省工業(yè)的重要補(bǔ)充。遜克縣豐富的自然資源得到開發(fā)利用的還很少，本項目的建設(shè)將豐富與深化遜克縣工業(yè)的內(nèi)容；進(jìn)一步大幅度提升遜克縣工業(yè)品牌產(chǎn)品的市場價值，提高經(jīng)濟(jì)效益。4、對俄工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于對外開放和招商引資隨著工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件的逐步完善，遜克縣的工業(yè)很快發(fā)展，遜克縣的的知名度也會大大提高，可開發(fā)項目必然會增加，將會吸引更多外來資金的投入。通過發(fā)展工業(yè)和對外開放，調(diào)整遜克縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擺脫長期依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的落后局面，特別是為當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂粍?chuàng)造條件，促進(jìn)遜克縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.1.5對俄工業(yè)園區(qū)所在地遜克縣的地理位置遜克縣位于黑龍江省北部邊陲，小興安嶺中段北麓，黑龍江中游右岸，有135公理的邊境線，與俄羅斯阿穆爾州米哈伊洛夫區(qū)隔江相望。地處中高緯度地區(qū)，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年日照時數(shù)2600小時左右，有效積溫1700度--2300度，年平均氣溫0.5度，年降水量650毫米。無霜期：沿江區(qū)125天，南部山區(qū)95天。行政區(qū)劃面積17344平方公里，轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)74個行政村，境內(nèi)人口11萬人。遜克縣具有獨(dú)特的口岸優(yōu)勢，與俄羅斯阿穆爾州"三市五區(qū)"遙相呼應(yīng)。1990年國務(wù)院批準(zhǔn)為一類口岸,1992年正式建關(guān)，同年國務(wù)院批準(zhǔn)遜克口岸開通國際旅游，交通部批準(zhǔn)遜克為江海聯(lián)運(yùn)國際航運(yùn)口岸。自口岸開通以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備，立壁式碼頭建成后，口岸年吞吐能力由10萬噸提高到30萬噸。國際旅游從無到有，一年一個新臺階，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對俄開通了一日游，多日游及購物旅游。口岸開通推動了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。以水電、礦產(chǎn)、木制品深加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工為主體的工業(yè)群體形成了遜克的支柱產(chǎn)業(yè)。公路、水路交通四通八達(dá)，孫遜公路的開通，為遜克口岸大通道建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。開通了國際、國內(nèi)直拔程控，無線尋呼和移動通訊?？h內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善。1.1.6園區(qū)預(yù)期目標(biāo)對俄工業(yè)加工園區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)以進(jìn)口木材、對俄農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品為主的加工園區(qū)，該項目達(dá)效后，年利潤預(yù)期達(dá)到2900萬元，稅金預(yù)期實(shí)現(xiàn)2100萬元。一期園區(qū)規(guī)劃面積50公頃，年可加工進(jìn)口木材10萬立方米。1.2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)值1項目投資總規(guī)模萬元15512.61.1固定資產(chǎn)投資萬元15451.7其中：建設(shè)投資萬元15341.8建設(shè)期利息萬元109.81.2流動資金萬元60.92資金籌措萬元15512.62.1固定資產(chǎn)投資萬元15451.7其中：自有資金萬元3087.8發(fā)行軟貸款萬元0.0發(fā)行硬貸款萬元12363.82.2流動資金萬元60.9其中：自有流動資金萬元60.9流動資金借款萬元0.03企業(yè)定員764年平均收入萬元5250.05年平均總成本費(fèi)用萬元1527.26年平均銷售稅金及附加萬元0.07年平均利潤總額萬元3722.88投資利潤率%24.009借款償還期年4.1610全部投資稅前指標(biāo)投資回收期年2.79財務(wù)內(nèi)部收益率%42.19財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=6%）萬元7984.411自有資金財務(wù)指標(biāo)內(nèi)部收益率%110.26財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=6%）萬元12364.412國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)收益率%204.40經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ic=6%）萬元55221.51.3問題與建議發(fā)揮遜克縣的口岸優(yōu)勢，，利用遜克縣的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，建立旅貿(mào)通道，建設(shè)進(jìn)出口加工圓區(qū)，滿足國內(nèi)外兩個市場的需要，利用國內(nèi)外兩種資源，對遜克縣的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展具有極其重要意義。為企業(yè)發(fā)展提供了平臺，對中國企業(yè)增強(qiáng)了市場競爭能力，促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級，遜克縣全面實(shí)現(xiàn)小康的宏偉目標(biāo)具有極大的推動作用。但項目的實(shí)現(xiàn)只有在落實(shí)資金的前提下，才能保證項目的建設(shè)速度，望對項目抓緊落實(shí)資金，以利縮短工期、早見效益。第二章項目區(qū)發(fā)展預(yù)測2.1項目所在地遜克縣自然資源及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2.1.1遜克縣自然概況（一）土地資源：土地總面積2554萬畝，其中耕地面積164萬畝，尚有可墾荒地40萬畝，農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地19畝。

（二）林業(yè)資源：遜克縣林業(yè)局經(jīng)營總面積470140公頃，有林面積237588公頃。其中天然林面積229973公頃，蓄積910萬立方米，人工林面積7615公頃，蓄積54萬立方米，樹種主要有柞、樺、楊等闊葉品種為主，針葉林僅占有林面積的18%，是黑龍江省重點(diǎn)林區(qū)之一。

（三）牧業(yè)資源：草原面積101萬畝，其中可利用面積80萬畝，占草原面積的80%，均屬山區(qū)、半山區(qū)草場，適合發(fā)展以肉牛、半細(xì)毛羊為主奶牛為輔的畜牧業(yè)。

（四）漁業(yè)資源：全縣有大小河流120余條，水面38萬畝，現(xiàn)已開發(fā)利用5萬畝，有魚類15科57種，主要有鯉科、鮭科（大馬哈）、鱘科、"三花五羅"等遠(yuǎn)近聞名的名貴魚種。（五）水能資源：庫爾濱河現(xiàn)已建白石、庫爾濱、寶山、烏宋崗（烏一）四座水電站，總裝機(jī)5.53萬千瓦，年發(fā)電量1.7億千瓦時。沾河流域可建14座梯級水電站，總裝機(jī)可達(dá)27萬千瓦，發(fā)電量6億千瓦時。烏二電站已完成省計委立項。境內(nèi)電力自給有余，部分電力送往伊春市。目前，國家已同意遜克電網(wǎng)并入國網(wǎng)。

（六）礦產(chǎn)資源：已發(fā)現(xiàn)的51種，已探明的有17種。其中有品質(zhì)優(yōu)良的寶山瑪瑙礦，全國四大優(yōu)質(zhì)礦之一的寶山珍珠巖礦，儲量在6000萬噸以上的翠宏山鐵礦，有儲量豐富的紅銹溝煤礦，品位高達(dá)66%的寶山奮斗鐵礦，有品位高達(dá)16克/噸，儲量達(dá)3391千克的富強(qiáng)金礦，還有石英巖、瓷石、沸石、膨土等20余種非金屬礦，以及銀、銅、鉬、鋅、錫等10余種金屬礦。（七）旅游資源：遜克縣是國家一類開放口岸，具有發(fā)展邊境旅游優(yōu)勢，現(xiàn)有2家旅行社。遜克縣境內(nèi)有發(fā)展生態(tài)旅游優(yōu)勢，著名的有沾河、庫爾濱河漂流、冷水魚垂釣（原始森林探秘）、鄂倫春民俗風(fēng)情、狩獵于一體的綜合旅游項目，被黑龍江省確定為精選黃金旅游項目。（八）動植物資源：山林中有馬鹿、黑熊、犴、狍子、林蛙等野生動物。森林資源種類繁多，主要樹種有：紅松、落葉松、樺樹、椴樹、楊樹等，林中盛產(chǎn)蕨菜、老山芹等山野菜，年產(chǎn)量在18萬噸，藥用植物有40多種，主要有黃芪、五味子、刺五加等。

2.1.2遜克縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測隨著改革開放的不斷深入，遜克縣堅持“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以重大項目為依托，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育為突破口，堅持以礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、水電經(jīng)濟(jì)帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，做大做強(qiáng)“四元”支柱產(chǎn)業(yè)，全面提升遜克縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭力。使之由資源大縣變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)大縣。根據(jù)遜克縣近年來經(jīng)濟(jì)狀況預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，以2023年指標(biāo)為基數(shù)，預(yù)測2023年、2023、2023年國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中2023年全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)95700萬元，全縣生產(chǎn)總值每年按10%的速度增長。遜克縣指標(biāo)值（萬元）增長率（%）20232023202320232023-20232023-20232023-2023全縣生產(chǎn)總值9570014011205141300348010102.2對俄工業(yè)加工區(qū)概況2.2.1對俄工業(yè)加工區(qū)概況:邊疆鎮(zhèn)對俄加工園區(qū)。該區(qū)位于遜克縣東北部，占地面積100萬平方米，園區(qū)土地主要為荒地，有少量非基本農(nóng)田，場地比較平坦。園區(qū)北側(cè)有一條土路，很窄，而且凹凸不平，沒有給排水設(shè)施。2.3工業(yè)園功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)空間布局2.3.1工業(yè)園功能分區(qū)原則工業(yè)園在功能分區(qū)上遵循如下原則：（1）運(yùn)輸成本最小原則原材料、半成品和產(chǎn)成品運(yùn)輸量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)盡量靠近港口，減少運(yùn)輸成本。（2）安全導(dǎo)向原則需要較高安全防護(hù)措施的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在布局時盡量集中，并為這類企業(yè)設(shè)置必要的安全設(shè)施、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對措施。如將儲油罐盡量集中。（3）產(chǎn)業(yè)配套、同類產(chǎn)業(yè)集中原則產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上下游配套、同類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集中有助于降低企業(yè)經(jīng)營成本、促進(jìn)分工、競爭和創(chuàng)新，易形成良好的產(chǎn)業(yè)文化和氛圍。（4）污染源集中原則為了防止“處處點(diǎn)火、區(qū)區(qū)冒煙”，為了減少治污成本，增加治污設(shè)施的共享度，將污染較大、治污方法相同或相似的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集中布局。（5）基礎(chǔ)設(shè)施共享原則基礎(chǔ)設(shè)施具有較大的外部性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，將需要同樣基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中布局，以增加基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，減少企業(yè)成本。（6）集中發(fā)揮優(yōu)勢原則某港工業(yè)園最大的優(yōu)勢就是港口優(yōu)勢、碼頭優(yōu)勢和岸線優(yōu)勢。設(shè)置功能分區(qū)和布局產(chǎn)業(yè)時盡量考慮如何集中發(fā)揮這一優(yōu)勢。（7）投資成本最小原則充分發(fā)揮某港工業(yè)園已建成基礎(chǔ)設(shè)施的作用，減少園區(qū)開發(fā)成本。2.3.2工業(yè)園功能分區(qū)根據(jù)上述原則，結(jié)合現(xiàn)場情況，將本工業(yè)園從東向西分成四個功能區(qū)：1、木材加工區(qū)：A、位置：工業(yè)園區(qū)西北部。B、面積：約0.25平方公里。C、功能：生產(chǎn)板方材、細(xì)木工板、建筑模板、多層膠合板、木門、木家具、木線條、免漆板、木皮等。現(xiàn)狀：緊挨著新建的工業(yè)園區(qū)碼頭。2、輕工產(chǎn)品加工區(qū)A、位置：工業(yè)園區(qū)的東北部。B、面積：約0.25平方公里。C、功能：依托新建工業(yè)園區(qū)碼頭發(fā)展現(xiàn)代倉儲、運(yùn)輸、保稅、出口加工業(yè)。D、現(xiàn)狀：（1）工業(yè)園區(qū)碼頭在建；（2）大部分為荒地；備注：為了減少成本、緩解矛盾，新建房屋應(yīng)集中布局。3、綜合生活服務(wù)中心位置：園區(qū)的東南部。面積：約0.25平方公里功能：（1）為整個工業(yè)園提供生活、商業(yè)、金融、辦公、休閑、娛樂、文化、體育等綜合服務(wù)；（2）成為園內(nèi)村民的安置區(qū)；（3）重點(diǎn)發(fā)展輕污染的輕工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。現(xiàn)狀：（1）用地主要是耕地、養(yǎng)殖場、荒地、居民房屋，約各占1/4。（2）村民房屋布局較散亂。備注：為了營造良好的生活和綜合服務(wù)環(huán)境：（1）居民就地建設(shè)小區(qū)進(jìn)行安置；（2）建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施；（3）提供優(yōu)良的社區(qū)服務(wù)。4、機(jī)電工業(yè)區(qū)位置：園區(qū)的西南部。面積：約0.25平方公里功能：發(fā)展輕污染的綜合工業(yè)，包括：（1）汽車、摩托車整車和配件制造；（2）電器制造業(yè)；（3）電子信息產(chǎn)業(yè)；（4）光機(jī)電一體化等等現(xiàn)狀：（1）部分用地主要是耕地，約占50%。備注：建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施。2.3.4功能分區(qū)規(guī)劃序號空間產(chǎn)業(yè)備注1木材加工工業(yè)區(qū)（1）板方材、細(xì)木工板、建筑模板、；（2）多層膠合板；（3）木線條、免漆板、木皮；（4）木家具；2輕工產(chǎn)品加工區(qū)現(xiàn)代倉儲、運(yùn)輸、保稅、出口加工業(yè)3綜合生活服務(wù)中心輕污染的輕工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)4機(jī)電工業(yè)區(qū)（1）汽車、摩托車整車和配件制造；（2）電器制造業(yè)；（3）電子信息產(chǎn)業(yè)；（4）光機(jī)電一體化2.4加工區(qū)進(jìn)駐工業(yè)企業(yè)狀況及發(fā)展預(yù)測2.4.1首批入駐企業(yè)投資計劃表單位：萬元企業(yè)名稱總投資主要產(chǎn)品年產(chǎn)值木材加工企業(yè)15000板方材、細(xì)木工板、建筑模板、多層膠合板6650木材加工企業(yè)210000木線條、免漆板、木皮13000中俄合資木器廠15000木家具19000石材、木線廠4600石材、家具、免漆板8000廈華電子8000機(jī)、加濕器、熱水器10000組裝廠12023、MP318000塑料玩具廠2400塑料玩具4000羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)18000羽絨服、棉服26000兒童服裝生產(chǎn)15000童裝16000襯衣生產(chǎn)廠16000男女襯衣24000俄羅斯工藝美術(shù)廠3000俄羅斯銅版畫、藝術(shù)品5000遜克工藝品廠2500瑪瑙加工4400包裝材料廠8000紙箱、塑料制品10000鈴田馬鈴薯9000脫毒、早熟馬鈴薯10000近期合計128500174050當(dāng)年企業(yè)入駐建廠，第二年投產(chǎn)。2.4A、二期安排入駐企業(yè)投資，計劃投資額每年遞增9%。二期企業(yè)投資額發(fā)展預(yù)測萬元年度2023202320232023投資額14.0016.6421.5530.42B、二期生活設(shè)施投資計劃隨著加工區(qū)的發(fā)展，從業(yè)生產(chǎn)人員逐漸增加，對生活設(shè)施必然提出要求，住宿、餐用、商服均要有一個發(fā)展空間。本項目根據(jù)項目發(fā)展情況同步安排生產(chǎn)企業(yè)或商服投資者入駐建設(shè)。2.5項目收入預(yù)測主要收入來源是土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。生產(chǎn)土地轉(zhuǎn)讓總面積為600000m2，土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)最低為232.14元/平方米，其中，土地使用費(fèi)141.67元/m2，房屋動遷費(fèi)2元/m2，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投產(chǎn)后由市政部門進(jìn)行經(jīng)營管理，提供維修改造及相應(yīng)服務(wù)。第三章項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模邊疆鎮(zhèn)對俄加工園區(qū)占地100萬平方米，本次主要建設(shè)內(nèi)容為道路工程、給排水工程、工業(yè)園區(qū)碼頭工程、通水閘門工程。主要基礎(chǔ)設(shè)施估算總投資為15456.7萬元。具體內(nèi)容如下：一、道路工程總面積157490平方米，總投資4653.2萬元。主干道總長度1365米，寬度40米；次干道總長度773米，寬度30米；支道總長度3188米，寬度25米。公路工程量表道路名稱機(jī)動車道非機(jī)動車道人行道綠化照明交通設(shè)施單位m2m2m2m2盞m主干道1911013650163805460281365次干道850310049463816773支道318803506812752643188二、給水管網(wǎng)工程給水管網(wǎng)工程，給水管道總長度4829米?？偼顿Y193.2萬元三、排水工程污水工程，污水管道總長度4456米?？偼顿Y178.2萬元。雨水工程，雨水管道總長度1874米?？偼顿Y149.2萬元。四、工業(yè)園區(qū)碼頭新建伸出式工業(yè)園區(qū)碼頭1個。工業(yè)園區(qū)碼頭沿河長30米，縱深10米五、過水閘門新建過水閘門1個。插板閘門型號CBZ-0.5*0.5。新修建的涵洞長10米?？偼顿Y5萬元。第四章項目選址4.1場址現(xiàn)狀4.1.1地點(diǎn)與地理位置邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)加工區(qū)位于遜克縣東北部，黑龍江中游右岸，與俄羅斯阿穆爾州米哈伊洛夫區(qū)隔江相望。新建一條主要的道路與遜克縣相通，新建的工業(yè)園區(qū)碼頭，是對俄進(jìn)出口商品的另一個主要通道。4.1.2土地權(quán)屬類別及占地面積對俄工業(yè)園區(qū)的土地屬于國家所有，占地面積100萬平方米。4.2場址建設(shè)條件4.2.1地形、地貌、防震情況場地地勢有一定的起伏，基本上成南高北低態(tài)勢，區(qū)域范圍內(nèi)自然坡度3-5%以內(nèi)。根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》的劃分和黑龍江省建設(shè)委員會黑建設(shè)字第266號文件的規(guī)定，本地區(qū)地震烈度為6度。上述自然條件對工程總體上影響不大，但對工程施工和造價影響較大，由于高寒影響，全年施工期短，只有五個月左右，其中兩個月為雨季，對施工會造成許多不利影響。凍土深度較大，人工構(gòu)筑物基礎(chǔ)埋深大，道路考慮防凍厚度，使工程造價有不同程度增加。4.2.2氣候條件邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園區(qū)地處中高緯度地區(qū)，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年日照時數(shù)2600小時左右，有效積溫1700度--2300度，年平均氣溫0.5度，年降水量650毫米。無霜期125天。4.2.3社會環(huán)境條件遜克縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和園區(qū)涉及到的各級政府對邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)十分重視，迫切希望借助邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，促進(jìn)工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快脫貧致富和經(jīng)濟(jì)繁榮。因而對項目實(shí)施過程中房屋拆遷等難題的協(xié)調(diào)處理是舉重若輕的，對勞動力的組織等問題更是游刃有余，社會各界對邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)具有極高的熱情。4.2.4交通運(yùn)輸條件4.2.4.1對外交通工業(yè)園區(qū)地處遜克縣東北部，有三條公路與遜克縣城相聯(lián)，這三條公路的級別分別為：主干路，次干路，支路。園區(qū)距遜克縣城3.7公里，遜克縣公路開通客運(yùn)路線35條，白色路面可直達(dá)哈爾濱、北安、黑河、烏伊嶺等地。工業(yè)園區(qū)向北直抵新建的工業(yè)園區(qū)碼頭，年運(yùn)期175天，與俄羅斯相通，客貨輪上可達(dá)黑河、呼瑪，下可達(dá)朝鮮、南韓和日本港口。園區(qū)地理位置4.2.4.2內(nèi)部交通工業(yè)園區(qū)的內(nèi)部交通以公路為主，修建白色路面的公路。形成公路環(huán)線。根據(jù)園區(qū)功能分區(qū)和現(xiàn)狀條件，道路規(guī)劃分為三個層次；一、在園區(qū)中間東西向，修建一條主干道，并與遜克縣主要干道連接，道路總寬度40米，其中行車道寬1二、在園區(qū)的東側(cè)，南北向修建一條次干道，與遜克縣的次干道相連接，道路總寬度30米，其中行車道寬11米。三、園區(qū)內(nèi)的其它四條道路都修建為支路，分別與園區(qū)的主干道，次干道相通，道路總寬度25米，其中行車道寬10米。園區(qū)內(nèi)道路應(yīng)因地制宜選線定路，合理利用地形環(huán)境，盡量避免深挖高填，對新修道路的創(chuàng)傷面，及時采取恢復(fù)性的補(bǔ)救措施。4.2.5公用設(shè)施依托條件一、供水項目區(qū)位于遜克縣區(qū)東北部，遜克縣自來水廠正在建設(shè)中，土建部分已完工，投入使用后，每日可供水量為1萬噸。日前供水采用大口井，縣內(nèi)有大口井2座，每座大口井供水量為5000噸/日，遜克縣的自來水供給量能夠滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)生活用水。給水系統(tǒng)采用生活和消防合并的給水系統(tǒng)。消防采用永久高壓制。消防用水及生活用水調(diào)節(jié)水量均貯存于高位水池。二、供電遜克縣庫爾濱河現(xiàn)已建白石、庫爾濱、寶山、烏宋崗（烏一）四座水電站，總裝機(jī)5.53萬千瓦，年發(fā)電量1.7億千瓦時。沾河流域可建14座梯級水電站，總裝機(jī)可達(dá)27萬千瓦，發(fā)電量6億千瓦時。烏二電站已完成省計委立項。境內(nèi)電力自給有余，部分電力送往伊春市。目前，國家已同意遜克電網(wǎng)并入國網(wǎng)。就目前情況而言，遜克縣的電力資源是十分充足的，工業(yè)園區(qū)供電完全能夠保證。三、通訊遜克縣全縣74個村全部光纜通訊，網(wǎng)通、移動公司、聯(lián)通公司保證了信息通訊的全方位暢通。四、排水條件本項目區(qū)沒有排水工程，需要對排水工程進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計。五、防洪設(shè)施條件遜克縣延江的防洪堤，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。六、建筑材料來源及運(yùn)輸條件該地區(qū)建設(shè)材料較豐富，交通運(yùn)輸條件較便利，道路建設(shè)使用的主要建筑材料都可在地方解決，另外石灰、砂、砂礫、碎石等筑路材料均有固定的廠礦可供選擇。七、環(huán)境保住條件由于本項目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，基本不會發(fā)生對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成不利影響的物質(zhì)。因此，不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量產(chǎn)生影響。八、政策支持條件遜克縣為吸引縣外投資者以多種形式投資創(chuàng)辦各類企業(yè)，共同推動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。規(guī)定所有投資商、企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織、個人，包括港澳臺同胞、海外僑胞和縣外投資商（以下稱“投資商”）在遜克縣投資創(chuàng)辦企業(yè)，將在財政、稅收、土地使用、收費(fèi)和其它方面享有下列優(yōu)惠政策，主要有：1、土地出讓金優(yōu)惠40%。2、企業(yè)所得稅按老少邊窮地區(qū)新辦企業(yè)所得稅免征三年的優(yōu)惠政策執(zhí)行。3、加工環(huán)節(jié)增值稅縣級財政留成部分第一年免收、第二年減半征收、第三年起全額征。九、征地、拆遷、移民安置條件本項目涉及搬遷工作量較小，按照國家相關(guān)政策，對動遷居民給予補(bǔ)償。十、場地條件項目建設(shè)區(qū)域的場地條件好，使于項目的施工組織和實(shí)施。4.3場址比選場址方案一：工業(yè)園區(qū)建在遜克縣的東北部，該地區(qū)北側(cè)緊挨著黑龍江，與新建的工業(yè)園區(qū)碼頭相接近，有三條公路與遜克縣相通。陸路，水路交通都很便利。園區(qū)的供水，可以通過遜克縣的供水管網(wǎng)引入，新鋪供水管道約3.7公里。園區(qū)內(nèi)的雨水，由于污染很小，可直接排入園區(qū)南側(cè)的河流中。場址方案二：工業(yè)園區(qū)建在遜克縣的東南部，該地區(qū)與外界相通的只有公路，有三條公路與遜克縣相通，由于園區(qū)離遜克縣的供水管網(wǎng)很遠(yuǎn)，由縣城鋪設(shè)供水進(jìn)入園區(qū)不經(jīng)濟(jì)?？梢杂袌@區(qū)新建大口井一座，園區(qū)內(nèi)的雨水，由于污染很小，也可直接排入園區(qū)北側(cè)的河流中。由于遜克縣主導(dǎo)風(fēng)向的東南風(fēng)，工業(yè)園區(qū)在縣城的下風(fēng)向，所以對縣城的空氣污染較小。4.4場址推薦方案由于是對俄工業(yè)加工園區(qū)，產(chǎn)品需要外運(yùn)，對交通運(yùn)輸?shù)囊蠛芨摺７桨敢坏墓?，水路運(yùn)輸都很便利，且可以利用遜克縣原有的供水設(shè)施，可以降低成本，所以選擇方案一。第五章道路工程5.1道路現(xiàn)狀與規(guī)劃5.1.1道路現(xiàn)狀邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園區(qū)是新建的園區(qū)，以前大部分是荒地，有小部分是菜地。只有園區(qū)的北側(cè)有一條土路，路面很窄而且凹凸不平。根據(jù)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，公路和交通量年增長率為8%，到2023年交通量為：高峰交通量主干道1250輛/小時，次干道600輛/小時。5.1.2道路交通規(guī)劃邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園區(qū)的道路系統(tǒng)為方格網(wǎng)布局形式。分為主干道、次干道、支路三個等級，寬度分別為40米，30米和2主干道只有一條，在園區(qū)中央，東西走向。主干道40米寬均按照三塊板的斷面形式設(shè)計。主干道作為園區(qū)內(nèi)部最主要的道路，兩側(cè)分列要求2米寬的綠化帶,5米寬的非機(jī)動車道和6米寬的人行道次干道主要是除主干道以外較高等級的道路，30米寬，均按一塊板的斷面形式設(shè)計。兩側(cè)分列要求3米寬的綠化帶,6.5米寬的人行道。支路線20米寬，斷面為一塊板，聯(lián)系主干道與次干道之間的交通。兩側(cè)分列要求7.5米本項目共需修建道路5.33公里，其中主干道1.37公里，次干道0.77公里，支路5.2工程范圍與內(nèi)容道路網(wǎng)工程建設(shè)內(nèi)容主要為路基、路面鋪設(shè)、照明、交通設(shè)施、道路排水及綠化等。共有6條道路，道路總長為5330延長米。道路建設(shè)總面積195993平方米。路燈燈桿燈具108項目建設(shè)總投資為21185.8萬元，建設(shè)期：2023年5月—2023年10月。道路主要工程如下：序號道路類別道路長度（米）道路占地寬度(平方米)占地面積(平方米)1主干道1370155610548002次干道7708503231003支路31903188079750合計53301959931576505.3設(shè)計原則與技術(shù)指標(biāo)5.3.1設(shè)計原則（1）以遜克縣對俄工業(yè)園區(qū)道路規(guī)劃為依據(jù)，確保區(qū)內(nèi)道路布局合理，功能完善，暢通快捷，經(jīng)濟(jì)安全。（2）規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢平坦，充分合理利用區(qū)域內(nèi)的自然條件和地形特點(diǎn)，在道路設(shè)計縱斷面高程控制、橫斷面布設(shè)上，充分兼顧道路的交通功能與服務(wù)功能，兼顧道路的建筑質(zhì)量與環(huán)境效果。（3）堅持科學(xué)態(tài)度，貫徹因地制宜、就地取材的原則，做到結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠。5.3.2采用的主要設(shè)計規(guī)范《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ39—90）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220—95）《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768—2023）《城市道路照明設(shè)計規(guī)范》（CJJ45—91）《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》（JCJ50—88）5.3.3主要技術(shù)指標(biāo)（1）道路等級：主干路、次干路。（2）計算車速：主干路：50千米/小時次干路：40千米/小時（3）設(shè)計荷載道路：BZZ—100型標(biāo)準(zhǔn)車（4）機(jī)動車道寬度主干路：機(jī)動車道寬為14米次干路：機(jī)動車道寬為11米（5）非機(jī)動車道寬度主干路：非機(jī)動車道寬為5米（6）人行道寬度：最小分隔帶寬度：2m主干路：人行道寬為6米；次干路：人行道加外側(cè)綠化帶總寬為6.5米（6）機(jī)動車道路橫坡：雙向1.5%拋物線路拱。（7）道路縱坡：最大縱坡度：按i≤3%控制最小縱坡度：按i≥0.2%控制（8）設(shè)計年限：交通量達(dá)到飽和狀態(tài)時：主干道：20年。次干道：15年。支路：15年。路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)時：15年。5.4建設(shè)方案本項目道路工程為新建工程。5.4.1道路網(wǎng)布設(shè)(1)定線原則A、服從遜克縣道路網(wǎng)的總體規(guī)劃和布局，與工業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃形成一個有機(jī)的整體。B、充分利用現(xiàn)有道路，并結(jié)合實(shí)際定線，盡可能減少占地及各種建筑物的拆遷數(shù)量。C、路燈設(shè)計為間隔50米設(shè)置一個路燈。(2)園區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)布置為方格網(wǎng)布局形式。5.4.2道路橫斷布置(1)主干道橫斷面布置：主干道橫斷面寬度40米，其中，機(jī)動車道寬14米，兩側(cè)分別為2米綠化帶，5米非機(jī)動車道，6米人行道。如下圖所示(2)次干道橫斷面布置：次干道橫斷面寬度30米，其中，機(jī)動車道寬11米，兩側(cè)分別為3米綠化帶，6。5米人行道。如下圖所示(3)支道橫斷面布置：支道橫斷面寬度25米，其中，機(jī)動車道寬10米，兩側(cè)綠化帶和人行道總寬為7.5米。如下圖所示5.4.3道路（1）路基結(jié)構(gòu)設(shè)計道路建設(shè)用地范圍，按道路紅線寬度控制路基寬度。現(xiàn)狀用地為建設(shè)用地。地表大部分粘土或亞粘土。修筑路基時應(yīng)清除地表腐植土層，清除淤泥及軟土層。路基壓實(shí)：采用重型壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，各層壓實(shí)度如下表：路基壓實(shí)度表(主干道、次干道)填控類別路槽地面以下深度(cm)壓實(shí)度（%）填方0—-80cm≥95填方80cm以上>93零填及挖方O一30cm>95（2）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計①機(jī)動車道4cm中粒式瀝青混凝土（AC—16I型）5cm粗粒式瀝青混凝土（AC—25I型）6cm粗粒式瀝青混凝土（AC—30I型）灑透層瀝青（0.9升/平方米）30cm水泥穩(wěn)定砂礫（6%）20cm級配砂礫（最大粒徑5.3cm）碾壓路床（壓實(shí)度≥95%）②人行道5cm混凝土彩磚3cm水泥沙漿（M7.5）18cm水泥穩(wěn)定砂礫（5%）碾壓路床（壓實(shí)度≥93%）③道路邊石主干道的車行道采用18×25×99cm機(jī)械加工花崗巖邊石；次干道的車行道采用18×20×99cm機(jī)械加工花崗巖邊石；人行道、綠化帶之間采用10×15×50cm花崗巖條石；人行道外側(cè)采用10×10×50cm花崗巖條石。5.4.主、次干道交叉口均進(jìn)行渠化設(shè)計。交通組織暫時不設(shè)置信號控制，將來提高了道路通行能力，再設(shè)交通信號控制。5.4.5（1）道路景觀設(shè)計道路景觀是一道風(fēng)景，是一幅人工與天然融合、動與靜相互變化多彩的立體畫面。設(shè)計將人、車、路、周圍環(huán)境有機(jī)的結(jié)合起來，構(gòu)成一個和諧統(tǒng)一的整體，將提高人們出行中心理感受的舒適度，還可以減輕司機(jī)駕駛中的視覺疲勞。景觀設(shè)計包括的內(nèi)容有：道路綠化、路燈、交通護(hù)欄、交通標(biāo)志、亭、清潔箱、廣場、雕塑、建筑小品等交通附屬設(shè)施。（2）主干道的綠化帶：以花灌木和草皮植被為主，人行道的行道樹冠喬木為主，以達(dá)到美化景觀、行人遮蔭和消減噪音作用。綠化帶用地面積22850平方米。其中草坪59415.4.6（1）在道路工程全線設(shè)置交通標(biāo)線，在機(jī)動車道中央設(shè)黃實(shí)線，外側(cè)設(shè)白實(shí)線，各車道之間設(shè)白間斷線，交叉口設(shè)停止線和人行橫道線。（2）在主干道線、終點(diǎn)設(shè)指路標(biāo)志，主次干道路口設(shè)置各種禁令、指示、警告標(biāo)志。第六章給排水工程6.1給水工程邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園區(qū)的給水管網(wǎng)工程負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)、生活及消防用水。給水方案采用統(tǒng)一供水為主、企業(yè)自打井供水為輔的方案。6.1.1主要設(shè)計依據(jù)（1）《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GBJ13—862023年版）（2）《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB50268—97）（3）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282—98）（4）《城市給水工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（5）邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案。6.1.2目前給水工程概況及存在問題邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園區(qū)無現(xiàn)狀給水水廠及輸配水管網(wǎng)，園區(qū)右側(cè)遜克縣西部的給水管網(wǎng)可接入園區(qū)，供園區(qū)用水。隨著企業(yè)的進(jìn)駐，和今后幾年內(nèi)企業(yè)的大幅增加，用水量將大幅度增加，對工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施要求將日益增強(qiáng)，為了適應(yīng)發(fā)展的需要，建設(shè)與供水能力相匹配的給水管網(wǎng)，是當(dāng)務(wù)之急的事情。6.1.3水源目前，園區(qū)內(nèi)的水資源為遜克縣西部的大口井供水。遜克縣西部的大口井，日供水能力為5000噸，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，遜克縣西部的日用水量僅為4000噸左右，所以，遜克縣西部的大口井，在工業(yè)園區(qū)的早期完全有能力為工業(yè)園區(qū)供水。遜克縣在建的自來水廠，目前土建工程以經(jīng)完工，日供水量10000噸，可以保證工業(yè)園區(qū)將來的用水量，自來水廠建成后，將成為園區(qū)的主要供水水源。另外，園區(qū)內(nèi)地下水資源豐富，各別企業(yè)也可以跟所據(jù)需要，自己打井供水。6.1.4配水管網(wǎng)設(shè)計1、配水管網(wǎng)定線原則（1）按照開發(fā)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，考慮遠(yuǎn)、近期相結(jié)合，并留有充分發(fā)展余地的原則進(jìn)行設(shè)計。（2）供水系統(tǒng)必需安全可靠，盡量布置成環(huán)狀管網(wǎng)，一旦局部管網(wǎng)發(fā)生事故時，使缺水范圍應(yīng)為最小。（3）在滿足水量、水壓的條件下，力求以最短的距離鋪設(shè)管線，降低管網(wǎng)造價和經(jīng)營管理費(fèi)用。（4）配水管網(wǎng)按其使用要求，主干管、支干管及配水管管徑應(yīng)有明確的區(qū)別。（5）配水干管、支管應(yīng)以最短距離配至大用戶。（6）主干管盡量避免在管道較多的道路及新建管道的道路上鋪設(shè)。2、消防管道設(shè)計及附屬構(gòu)筑物設(shè)計（1）消火栓及消火栓井工業(yè)園區(qū)的配水管網(wǎng)中，設(shè)置消火栓，消火栓的間距不大于120米。消火栓采用SX100型地下式消火栓。（2）閥門及閥門井管道相交處每一分支管段上裝設(shè)閥門，干管上的閥門設(shè)在連接管的下游，在支管段上閥門的間距，不超過切斷5個消火栓的布置長度。閥門可選用蝶閥。（3）排氣閥及泄水閥在管道隆起處的必要位置上裝設(shè)排氣閥，排氣閥裝設(shè)在排氣閥井中。排氣閥口徑為管道直徑的1/8。另外，為排除管道中的沉淀物或放空管道進(jìn)行檢修，在管線的低洼處裝設(shè)泄水閥，排水閥井深度根據(jù)排水管的埋深確定。泄水閥的直徑為管道直徑的1/41/3。3、給水管網(wǎng)設(shè)計內(nèi)容(1)、給水管線布置，管徑，長度對俄工業(yè)園區(qū)給水由園區(qū)西側(cè)的遜克縣西部的給水管網(wǎng)(DN300)引入，工業(yè)園區(qū)早期的日用水量在1000噸左右。園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)設(shè)計成環(huán)狀，引入管管徑DN30，主干管管徑DN30，干管管徑DN25，支管管徑DN20。工業(yè)園區(qū)給水管道統(tǒng)計表編號所在道路名稱管徑mm管道長度(米)1開發(fā)路204762開發(fā)路254723主干道254854主干道304585合作路204916合作路254517引入管303898花園街305209工業(yè)街2556710次干道20520合計4829(2)、給水管道材質(zhì)，埋設(shè)方式，給水管管材采用UPVC管,給水管道埋深地下3米，管底鋪20cm砂墊層。6.2排水工程本項目為對俄工業(yè)園區(qū)的排水管網(wǎng)工程，排除園區(qū)內(nèi)的生活污水、生產(chǎn)廢水和雨水。不包括污水處理廠，氧化溝。近期污水排入園區(qū)外的氧化溝，遠(yuǎn)期待污水處理廠建成后，污水直接排入污水處理廠。6.2.1排水體制方案比選方案一：合流制排水系統(tǒng)將園區(qū)內(nèi)的生活污水、生產(chǎn)廢水和雨水，統(tǒng)一延地下排水管網(wǎng)收集匯總后，排出工業(yè)園區(qū)。方案二：分流制排水系統(tǒng)將園區(qū)內(nèi)的生活污水、生產(chǎn)廢水，延地下排水管網(wǎng)收集匯總后，排出工業(yè)園區(qū)。另外新建一套雨水排水系統(tǒng)，收集匯總園區(qū)內(nèi)的雨雪水，延著園區(qū)北高南低的地形，不經(jīng)處理，直接排入園區(qū)南側(cè)的水體。6.2.2排水體制推薦方案方案一，隨然可以減少部分園區(qū)排水工程費(fèi)用，但是黑龍江省暴雨強(qiáng)度值很大，合流制會加大污水管道管徑。污水經(jīng)處理后，無污染，但會增加污水處理廠的負(fù)荷。方案二，可以減少污水處理廠的負(fù)荷，但是造價比較高，每年的初期雨水對河流有污染。綜上所述，推薦采用方案二。6.2.3主要設(shè)計（1）《給水排水設(shè)計手冊》（第5冊）（2）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ14-872023年版）（3）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（4）邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園規(guī)劃方案6.2.4對俄工業(yè)園區(qū)1、生活污水及工業(yè)廢水設(shè)計流量參照對俄工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)按園區(qū)給水量的85%計取園區(qū)的生活污水及工業(yè)廢水流量。生活污水量總變化系數(shù)取1.3。考慮到園區(qū)可能有用水大戶自打井供水，以及園區(qū)遠(yuǎn)期發(fā)展情況，園區(qū)的生活污水及工業(yè)廢水設(shè)計流量為2023立方米/日。故園區(qū)的生活污水及工業(yè)廢水平均流量為0.3(L/s?104m22、污水排水界限的確定本次設(shè)計的污水排水區(qū)域為工業(yè)城園區(qū)內(nèi)100平方米區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)和生活排水,排水主管主干道和南部次干道鋪設(shè)。6.2.5現(xiàn)狀對俄工業(yè)加工區(qū)沒有敷設(shè)污水管網(wǎng)。隨著各家企業(yè)單位的相繼入駐，企業(yè)職工人數(shù)大幅度增加，用水量大幅度增加，同時污水量也會相繼增加。因此，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐將是我們的當(dāng)務(wù)之急。6.2.61、排水管道布置、管徑，坡度根據(jù)工業(yè)園區(qū)的地形地勢及發(fā)展規(guī)劃，需沿主干道和南部次干道敷設(shè)一條排水主干管，排水管道布置，見附圖3。主干管管徑DN300，連接支管管徑DN250，沿線每隔60m設(shè)一座排水檢查井。邊疆鎮(zhèn)對俄工業(yè)園區(qū)下列道路需建排水管道。污水管線工程量表序號所在街道名稱管徑（毫米）管道長度（米）1開發(fā)路2509512主干道3009463合作路3009424花園街2505205工業(yè)街2505196次干道2502747次干道300304合計44562、排水管道管材，埋設(shè)方式，排水檢查井園區(qū)污水排水系統(tǒng)管材選擇HDPE管,接口采用熱熔焊接接口,20cm砂墊層基礎(chǔ),根據(jù)當(dāng)?shù)氐谋鶅錾疃?，排水管道的起點(diǎn)埋深2.5米。排水檢查井采用磚砌。6.2.76.2.7.1工業(yè)園區(qū)雨水管網(wǎng)雨水設(shè)計量:Q2=ψqF(升/秒)雨水量計算采用黑龍江省暴雨強(qiáng)度公式：1611.6×(1+0.9lgP)q＝————————（升/秒·公頃）(t+5.65)0.824式中:重現(xiàn)期P=1年t——降雨歷時(min)t=t1+mt2t1:地面集水時間采用10分鐘t2:管內(nèi)流行時間(分鐘)m:折減系數(shù)，暗管取2綜合徑流系數(shù)ψ=0.56.2.7.21、雨水管網(wǎng)系統(tǒng)平面布置工業(yè)園區(qū)雨水管網(wǎng)布置的原則是，充分利用地形，就近排入水體。由于園區(qū)的地形是北高南低，所以雨水管網(wǎng)沿著園區(qū)各街道，南北向布置3條雨水管。雨水排入園區(qū)南部河流。2、雨水管管材、管徑、埋設(shè)方式，雨水檢查井園區(qū)雨水管最小管徑為DN300，雨水干管管徑為DN800。雨水系統(tǒng)管材選擇鋼筋混凝土圓管,接口采用1:2.5鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶接口,根據(jù)埋深不同采用120°或180°包角C15素混凝土帶形基礎(chǔ),根據(jù)當(dāng)?shù)氐谋鶅錾疃龋晁艿赖钠瘘c(diǎn)埋深2.5米。雨水井采用磚砌。工業(yè)園區(qū)雨水管道匯總表序號管徑（毫米）長度（米）1D3002802D4002823D5002814D6002785D7002796D800474合計1874第七章工業(yè)園區(qū)碼頭工程7.1遜克縣港口現(xiàn)狀7.1.1港口概況遜克口岸位于中俄界江黑龍江右岸，居遜克縣城城東，是集國貿(mào)、地貿(mào)、民貿(mào)多功能于一體的國家一類口岸，1989年被省政府批準(zhǔn)為臨時過貨點(diǎn)，同年12月17日正式被國家批準(zhǔn)為一類口岸，1990年經(jīng)國家驗收后，正式對外開放。1992年6月1日遜克海關(guān)正式建關(guān)，同年國務(wù)院批準(zhǔn)遜克口岸開通國際旅游，又第一個被省政府辟為省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)。1992年7月國家批準(zhǔn)遜克口岸為國際客運(yùn)口岸。2023年7月省政府正式批復(fù)在遜克縣辟建中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)。遜克與俄羅斯有135公里的邊界線，縣域面積17344公里，人口11萬人。與本省東鄰嘉蔭縣南接伊春市，西通黑河，與俄羅斯阿穆爾洲的扎維京斯克市、白山市、賴奇欣斯克市和阿爾哈拉區(qū)、坦包夫卡區(qū)、羅娜納區(qū)、米哈依洛夫區(qū)，即“三市五區(qū)”隔江相望。遜克口岸與波亞爾科沃鎮(zhèn)相距13公里，波亞爾沃港口是俄羅斯黑龍江沿線三大港口之一，口岸設(shè)施完備，交通發(fā)達(dá)，具備水陸空三位一體的交通體系，通過航空、鐵路、公路與西伯利亞鐵路相連，可達(dá)到俄羅斯內(nèi)地各大中城市。遜克口岸成立以來，海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫局、航運(yùn)、海事局等口岸檢驗和管理部門相繼成立。幾年來，經(jīng)過政府及各檢驗管理部門的共同努力，遜克口岸基礎(chǔ)設(shè)施已日趨完善?？诎堵?lián)檢辦公樓2200平方米，各檢查、檢驗、檢疫單位及對外貿(mào)易運(yùn)輸公司、外輪代理公司在這里聯(lián)合辦公，進(jìn)出業(yè)務(wù)流程在樓內(nèi)一次完成，貨檢場地1800平方米，內(nèi)設(shè)聯(lián)檢廳、檢查臺、檢查地溝、計量器，進(jìn)出境檢查查驗可同時進(jìn)行。1500平方米國際旅客聯(lián)檢樓，可同時進(jìn)行出入境查驗，日通過量可達(dá)2023人次。建設(shè)邊檢營房達(dá)1500平方米，口岸通道奇克港口是黑河第二大港口，被國家交通部批準(zhǔn)為江海聯(lián)運(yùn)國際航運(yùn)港口，港口具備煤炭、石油、糧食、木材、邊貿(mào)等裝運(yùn)碼頭和客運(yùn)碼頭。1993年過貨量曾居全省各口岸過貨量的第四位，口岸人來貨往，一派繁榮景象。7.1.2港口吞吐量現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測遜克縣年進(jìn)出口貨物2萬余噸，進(jìn)出境5萬余人次。2023年冬季過貨總量為3794.4噸，其中進(jìn)口3492.6噸，出口301.8噸。過貨量與上年同期相比上升20％；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額為481萬美元，同比增長50%（其中進(jìn)口39萬美元，出口442萬美元）；出入境人數(shù)為9573人次，同比減少24.3%，其中入境4736人次，出境4837人次。出入境車輛為1.240輛次，（其中俄方934車輛次，中方306車輛次；）今年冬季口岸過貨量與去年同期比增長了20%，尤其是進(jìn)口木材較去年有大幅度增長。遜克縣口岸的潛在發(fā)展力非常強(qiáng)。遜克對岸俄方森林木材貯量為一億六千萬立方米可為我們所開發(fā)，木材及經(jīng)過加工的木制產(chǎn)品將大量運(yùn)往中國內(nèi)地，可達(dá)數(shù)十萬立方米。俄玻璃亞水電站裝機(jī)容量120千瓦，對在遜克利用境外資源搞各類加工的企業(yè)可提供廉價的用電；2023年遜克縣政府已與俄玻璃亞水電站簽訂意向合同，計劃購電15億度，可以帶動一批高耗能企業(yè)在遜克安家落戶；賴奇欣斯克市號稱煤城，大量的煤炭可供遜克開發(fā)加工業(yè)提供燃料；遜克對岸俄米哈伊洛夫區(qū)還有儲量豐富的石英沙礦，為遜克已建成的工業(yè)硅冶煉廠原料不足解決了難題，雙方達(dá)成協(xié)議后，每年過貨僅石英沙一項可達(dá)數(shù)10萬噸。遜克縣政府在鞏固發(fā)展與俄米區(qū)、賴市友好往來的基礎(chǔ)上，積極向俄腹地延伸，與俄阿州、西馬諾夫斯克、塔拉干等城市進(jìn)行了廣泛的交流與合作，正引進(jìn)六個客戶正在對俄各類資源進(jìn)行考察。在賴奇欣斯克市、西馬諾夫斯克、波亞爾科沃等地建木材采伐加工廠、磚廠、塑料廠、啤酒廠，辟建蔬菜批發(fā)市場等。以上表明，遜克口岸吞吐量發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?，這些項目一但啟動，急需一個新建的碼頭來適應(yīng)過貨量增長的需要。7.2建設(shè)規(guī)模根據(jù)對俄工業(yè)園區(qū)的定位，以及設(shè)計吞吐量預(yù)測，結(jié)合港口岸線資源及港口工藝計算的可能，工業(yè)園區(qū)碼頭沿河長50米，縱深10米，按不同季節(jié)水位建設(shè)成階梯式的泊岸。以條石作踏步，連接河岸，加筋毛石混凝土擋墻，1:2水泥砂漿溝縫。平臺為塊料面層。本項目第八章通水閘門工程對俄工業(yè)園區(qū)南側(cè)的水體，由于不與處界水體相連，成為一壇死水，日久，水體將會變色、發(fā)臭，污染環(huán)境?，F(xiàn)預(yù)將該水體與園區(qū)東側(cè)的水體相通，使其成為活水。兩水體間有一座土壩，現(xiàn)將土壩底部修一涵洞，并安上閘門。平常閘門是開著的，保證水流通暢；在漲水季節(jié)，關(guān)卡閘門，防止河水泛濫。8.1閘門規(guī)格：插板閘門：CBZ-0.5*0.5，材質(zhì)：碳鋼式不銹鋼，門板可采用鋁合金。渠道深度7米。8.2工程數(shù)量：插板閘門CBZ-0.5*0.5一個涵洞長2第九章總圖布置9.1道路工程通往園區(qū)外的道路：園區(qū)處的道路共四條，一、園區(qū)北側(cè)，通往新建碼頭的道路；二、園區(qū)西側(cè)，通往遜克縣的主干道；三、園區(qū)南側(cè)的安樂路；四、園區(qū)南側(cè)的次干道。園區(qū)內(nèi)的道路：園區(qū)內(nèi)的道路設(shè)計成田字形，將工業(yè)園區(qū)共劃分為4個區(qū)。即：木材加工工業(yè)區(qū)、輕工產(chǎn)品加工區(qū)、綜合生活服務(wù)區(qū)、機(jī)電工業(yè)區(qū)。詳見附件中的道路總平面圖。9.2給水工程園區(qū)內(nèi)的自來水，以遜克縣西部的大口井為水源，由園區(qū)西部遜克縣的給水管網(wǎng)引入。延園區(qū)內(nèi)的給水管道布置成環(huán)狀。給水主干管延主干道鋪設(shè)。詳見附件中的給水總平面圖。9.3排水工程一、污水排水系統(tǒng)：排水主干管延主干道、次干道和合作路鋪設(shè)。排水支線延道路鋪設(shè)，南部布置成環(huán)狀。詳見附件中的排水總平面圖。二、雨水排水系統(tǒng)：充分利用園區(qū)的地形，延園區(qū)南北向的道路鋪設(shè)三條雨水管道。雨水管的排出口至園區(qū)南側(cè)的河體。詳見附件中的排水總平面圖。9.4碼頭工程工業(yè)園區(qū)碼頭在園區(qū)的北側(cè)，與園區(qū)的工業(yè)街相通。詳見附件中的道路總平面圖。9.5通水閘門工程在園區(qū)東側(cè)的防洪堤上，位置與園區(qū)南側(cè)的水體相垂直。第十章環(huán)境保護(hù)與節(jié)約能源本項目僅對項目區(qū)的污染狀況，可能發(fā)生的污染源、污染種類及相關(guān)治理措施提出建議，環(huán)境保護(hù)與節(jié)約能源的各項工作由入駐企業(yè)與項目建設(shè)同步進(jìn)行，入駐企業(yè)應(yīng)按照清潔生產(chǎn)的要求進(jìn)行建設(shè)和管理。10.1環(huán)境保護(hù)編制依據(jù) 1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國大氣污染防治法》3、《中華人民共和國污水防治法》4、《中華人民共和國噪聲污染防治法》5、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》6、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-96）7、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）8、《建筑施工廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》］9、GWPB3—2023《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》10、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—90)11.《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》(GBJ87－85)10.2建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項目處在遜克縣的的東北邊緣，該項目場址周邊環(huán)境較好，無污染源，場址空氣清新，氣候適宜，周邊環(huán)境對項目區(qū)不會構(gòu)成廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染，項目區(qū)周圍環(huán)境狀況良好,對項目建設(shè)比較有利。10.3環(huán)境影響分析項目在建設(shè)期與運(yùn)營期會對沿線社會環(huán)境、自然環(huán)境產(chǎn)生一定程度的影響，因此，應(yīng)對項目位置、設(shè)計和施工環(huán)節(jié)及項目運(yùn)行后產(chǎn)生的污染采取必要的技術(shù)對策和工程措施。大氣中的主要污染物是塵，主要大氣環(huán)境問題是塵污染。造成城市塵污染嚴(yán)重的主要原因可歸結(jié)為兩方面，其一是燃煤產(chǎn)生的煙塵，其二是揚(yáng)塵。另外，汽車尾氣對城市大氣的污染日趨嚴(yán)重。項目的建設(shè)，必將使燃煤產(chǎn)生的煙塵及汽車尾氣數(shù)量大大增加，無疑增加了污染物向大氣中的排放，加重了對大氣環(huán)境的污染。A、大氣環(huán)境影響分析汽車尾氣對大氣污染很嚴(yán)重。根據(jù)我國對煙塵、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳四種量大、面廣的大氣污染物來源統(tǒng)計分析結(jié)果，機(jī)動車產(chǎn)生的約占10%。汽車尾氣排放出的污染物主要有一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锏龋囄矚馀欧诺母叨仍谌说暮粑鼛Ц叨纫韵?，對人體造成危害極大。汽車行駛狀況不同，其尾氣中污染物濃度有很大的差別，汽車怠速狀態(tài)時產(chǎn)生的污染物較多。道路條件也影響汽車尾氣排放量，路面不平時，汽車振動不平穩(wěn)，行駛時排出的污染物多。本工程建成投入使用后，在路線上行駛的汽車數(shù)量將大大增加，排放的尾氣將對區(qū)域環(huán)境造成一定的污染。B、噪聲環(huán)境影響分析本工程的實(shí)施，將基本消除交通堵塞和擁擠狀況。但由于車輛數(shù)量增加，車速提高，將加大噪聲污染。C、工程景觀影響分析該工程的建設(shè)，勢必對周邊通視條件及采光條件產(chǎn)生影響。另外，各種構(gòu)筑物的幾何造型、色彩將對環(huán)境景觀產(chǎn)生直接影響。必須引起高度重視。10.4施工過程中主要污染源及治理措施不力路面施工中，面層、基層均采用拌合站集中拌合,會產(chǎn)生大量有害氣體和粉塵，對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生污染，所以本項目在實(shí)施階段，拌和站必須布設(shè)在距居民區(qū)500米以外的常年風(fēng)向為下風(fēng)位置，且到河流及飲用水源距離不小于200米，地下水位深度大于2米處。拌合站建立時還應(yīng)采取有效的消煙除塵措施，減少有害氣體的排放量，并在取得施工所在地環(huán)保部門的測定與允許后方可予以生產(chǎn)。在運(yùn)輸與堆放易于揚(yáng)塵的筑路材料路段中，應(yīng)采取可靠的遮蓋措施，以減少在運(yùn)輸、堆放時對居民區(qū)的污染。施工駐地的廢物應(yīng)按環(huán)衛(wèi)要求，妥善處理，避免引發(fā)疾病，影響工人及居民健康；另外施工機(jī)械作業(yè)時排放大量的廢氣產(chǎn)生污染公害；大量施工機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生噪聲污染，噪聲級都在85分貝以上，超過居民區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是夜間施工影響更大。因此，在項目實(shí)施過程中，現(xiàn)場工程監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真檢查各施工單位的環(huán)境措施，加強(qiáng)對施工駐地排污管理和施工機(jī)械作業(yè)的廢氣排放檢測，以及對施工機(jī)械的噪聲等環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行認(rèn)真的不間斷檢查，力求將施工期對環(huán)境的污染減小到最低程度。工程建設(shè)管理單位在對竣工的各項工程初驗同時，應(yīng)按設(shè)計文件對環(huán)境保護(hù)設(shè)計的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。此外，工程實(shí)施中對取土場位置應(yīng)慎重選擇，要盡量少占農(nóng)田。10.5運(yùn)營過程中主要污染源及治理措施本工程建成營運(yùn)期的主要污染源及污染物為生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、煙氣、噪聲污染，汽車尾氣的污染及區(qū)域景觀的改變。10.5.1廢水A、污染物：加工區(qū)污水主要為洗滌用水，冷卻凝水及生活污水。廢水中不含有毒有害物質(zhì)，但含有大量的COD及BOD等均已超過廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，對周邊環(huán)境定會造成污染。污水排放采用的97B89-96（污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)）一級標(biāo)準(zhǔn)項目BOD5CDDSS標(biāo)準(zhǔn)20mg/L70mg/L100mg/LB、主要治理措施該項目所產(chǎn)生的廢水，必須通過處理達(dá)標(biāo)后排放或再利用，以節(jié)省能源。主要是建設(shè)污水處理設(shè)施，保證投資，保證按“三同時”的要求，保證該項目的污水不會對周邊環(huán)境構(gòu)成污染。10.5.2廢氣：A、廢氣的產(chǎn)生由于該項目部分生產(chǎn)企業(yè)采用獨(dú)立鍋爐取暖，必然產(chǎn)生廢氣，廢氣中會有大量的CO、CO2、SO2煙塵顆粒，對大氣構(gòu)成污染。B、對廢氣的治理措施目前對廢氣的治理，沒有較理想的高效率的設(shè)備，盡管對設(shè)備的投資較大，但仍然不能收到好的效果，因此為了治理廢氣不會或減輕對大氣的污染，一般采用環(huán)保鍋爐，采用型煤為燃料，實(shí)踐考核證明，采用環(huán)保鍋爐及用型煤作燃料，基本上可滿足對廢氣的治理要求。10.5.3廢渣A、廢渣的產(chǎn)生廢渣產(chǎn)生于項目區(qū)的鍋爐，由于鍋爐在燃燒煤炭時會產(chǎn)生大量爐灰渣，對周邊的環(huán)境會構(gòu)成污染，因此必須采取治理措施，減少對周邊環(huán)境的污染。具體治理措施如下：由于爐灰渣可做為制磚原料，因此各企業(yè)鍋爐產(chǎn)生的爐灰渣，要指定地點(diǎn)存放，統(tǒng)一集中起來，定期運(yùn)往制磚廠作為生產(chǎn)原料，以減少對周邊環(huán)境的污染。10.5.4噪聲A、噪聲的產(chǎn)生本項目噪聲產(chǎn)生的根源主要是兩個方面，一是來自鍋爐的鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)的機(jī)械噪聲。二是來自生產(chǎn)車間設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的噪聲。B、治理措施對所有較大噪聲的鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)及其他運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備，必須進(jìn)行消音處理，有些設(shè)備甚至可以進(jìn)行封閉運(yùn)轉(zhuǎn)。噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB3096-93（城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)）中的二類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見下表：時間晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)55dB50dB10.5.5環(huán)境監(jiān)測成立環(huán)境監(jiān)測組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)常對區(qū)域的三廢進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，以保證一個良好的生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境，使項目區(qū)變成一個環(huán)境優(yōu)美、文明的園區(qū)。10.6環(huán)境治理目標(biāo)A、控制企業(yè)廢水排放量及污染物排放量，采取有效措施，保證黑龍江水體不受污染。B、控制大氣污染物排放量，保護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量。C、控制加工區(qū)廠界噪聲及聲源強(qiáng)度保護(hù)操作人員身心健康及加工區(qū)聲環(huán)境。D、增加植樹綠化面積，使綠化面積占場區(qū)總面積的15%左右。綠地可以吸塵和吸收空氣中的有害物質(zhì)，減少噪聲，改善景觀。E、確保路面平整度，以減少汽車尾氣排放量及減少噪聲污染。F、在構(gòu)筑物造型設(shè)計上，多方案比較，優(yōu)化設(shè)計，采用輕巧、造型別致、美觀的結(jié)構(gòu)形式。G、加工區(qū)道路、綠化及建筑物布局要相互協(xié)調(diào)，力求總體布局合理、美觀，使項目區(qū)景觀環(huán)境優(yōu)美。10.7節(jié)約能源設(shè)計依據(jù)能源是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，為了貫徹執(zhí)行國家對能源實(shí)行的開發(fā)與利用并重的方針，把本項目節(jié)能工作落到實(shí)處，在設(shè)計過程中應(yīng)以下列文件為依據(jù)：A、《中華人民共和國節(jié)約能源法》B、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部文件（計交能［2023］2542號）《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇”編制及評估的規(guī)定》C、《工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定》（GBJ—85）。10.8節(jié)能措施綜述10.8A、項目的關(guān)鍵生產(chǎn)工序選用了具有國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平的成套設(shè)備，這些設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)是電能耗用量低，既確保了產(chǎn)品的質(zhì)量，同時又降低了能源消耗。B、國產(chǎn)配套設(shè)備的電動機(jī)全部用節(jié)能效果好的y系列電機(jī)。C、車間內(nèi)所有溫度高于500C的工藝設(shè)備及管道均采用導(dǎo)熱系數(shù)小的新型保溫材料進(jìn)行保溫，以降低熱能損失。D、選用節(jié)能型板式換熱器和新型節(jié)能疏水器。10.8A、供電線路采用銅芯電纜，以降低線路損耗。B、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)宜盡量選用空心磚，陶粒砼等節(jié)能材料。第十一章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置11.1企業(yè)組織機(jī)構(gòu)項目實(shí)行項目法人責(zé)任制，由項目法人對項目的策劃、資金籌措，建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)?；A(chǔ)設(shè)施部基礎(chǔ)設(shè)施部11.2人力資源配置企業(yè)定員表序號部門人數(shù)管理人員技術(shù)人員其他人員合計1經(jīng)理222生產(chǎn)協(xié)調(diào)部13266基礎(chǔ)設(shè)施部2316217辦公室11468信息部1239財務(wù)部112總計8102240定員40人，其中管理人員8人，技術(shù)人員10人，其他人員22人。詳見定員表。第十二章項目實(shí)施進(jìn)度12.1項目實(shí)施進(jìn)度本項目實(shí)施進(jìn)度自可行性研究報告批準(zhǔn)之日起實(shí)行。根據(jù)本項目的工程量和施工特點(diǎn)，對實(shí)施進(jìn)度計劃提出建設(shè)。A、初步設(shè)計及審批：可行性研究報告批復(fù)后，立即著手初步設(shè)計和部分施工圖設(shè)計，于2023年10月底完成初步設(shè)計及審批。B、施工圖設(shè)計：初步設(shè)計審批后，全面開展施工圖設(shè)計，全部設(shè)計預(yù)計在2023年1月底完成。C、2023年4月上旬破土動工，預(yù)計用2023年8月底完成土建工程施工。D、2023年9月驗收。E、項目管理期：2023—2023年。工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)度表工程內(nèi)容2023年2023年2023年8910111212345678910456789前期工作工程招標(biāo)道路工程給水工程污水工程雨水工程碼頭工程通水閘門竣工驗收12.2工程管理、施工力量及工程監(jiān)理本項目建設(shè)單位是遜克縣人民政府。遜克縣人民政府近幾年來積累了一定的工程管理經(jīng)驗及管理人才，有著與社會化、專業(yè)化的工程咨詢、監(jiān)理公司合作的良好基礎(chǔ)，有能力做好該項工程的組織實(shí)施工作。同時，在征地動遷工作的基礎(chǔ)上,公司委托社會化、專業(yè)化具有相應(yīng)資質(zhì)能力、有信譽(yù)的招標(biāo)代理公司對整個工程及服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。采用公開招標(biāo)方式，在指定的國家級報紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介上發(fā)布招標(biāo)信息。將招標(biāo)分為設(shè)計、監(jiān)理、施工、大宗材料及設(shè)備等幾個方面，其中：施工招標(biāo)按規(guī)模合理劃分為若干個標(biāo)段，并在《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》的基本框架內(nèi)、結(jié)合項目特點(diǎn)，通過招標(biāo)降低和控制工程總造價，提高項目的投資效益。按項目計劃要求進(jìn)行招標(biāo)，并依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律規(guī)定，按照“公開、公平、公正”的原則，通過競爭、擇優(yōu)選擇具有一定資質(zhì)能力與實(shí)力的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及供應(yīng)商，為項目的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。第十三章投資估算13.1建設(shè)投資估算本估算是根據(jù)可行性研究報告的設(shè)計方案及結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施情況編制的。13.1.1A、建筑工程：參照當(dāng)?shù)厍闆r估算。B、設(shè)備購置：根據(jù)設(shè)備廠家提供的現(xiàn)行價格估算。C、其它費(fèi)用：按《投資項目可行性研究指南》要求估算。13.1.2本項目建設(shè)投資為15456.7萬元，見表13－1。13.2流動資金估算流動資金按周轉(zhuǎn)天數(shù)測算需要額應(yīng)收帳款30天應(yīng)付帳款30天現(xiàn)金30天燃料30天依此計算流動資金需用額60.9萬元。13.3總投資本項目總投資為15456.7萬元。項目投資內(nèi)容投資金額（萬元）占項目總投資額（%）1總投資15456.71001.1固定資產(chǎn)15395.799.61其中：建設(shè)期貸款利息109.81.2流動資金60.90.39第十四章融資方案14.1資金籌措12.4.1建設(shè)投資來源A、地方自籌資金3092.86萬元。B、申請貸款12363.84元。12.4.2流動資金來源遜克縣自籌流動資金60.9萬元。14.2投資計劃本項目建設(shè)二年完成，其中第一年計劃投入資金5465.4萬元，占項目投資的35.36%；第二年計劃投入資金9991.2萬元，占項目投資的64.64%。第十五章財務(wù)評價15.l產(chǎn)品成本估算依據(jù)本項目成本按工業(yè)企業(yè)會計制度劃分科目，并計算相應(yīng)費(fèi)用。15.1.115.1.2對俄工業(yè)區(qū)管理人員由遜克縣財政支付,本項目不計算成本;其它人員按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行工資水平測算1200元／人月，職工福利費(fèi)按工資總額的14%計提。15.1.3經(jīng)營費(fèi)用包括折舊費(fèi)、修理費(fèi)、保險費(fèi)等。A、折舊費(fèi)：固定資產(chǎn)凈殘值按5%，房屋及建筑使用年限按20年計，機(jī)器設(shè)備使用年限按10年計，年固定資產(chǎn)折舊額為311.4萬元，詳見表15－1。B、修理費(fèi)：按固定資產(chǎn)原值的3%計提；C、保險費(fèi)：按全額保險費(fèi)率4‰。D.其他費(fèi)用參照同類型企業(yè)情況估算15按人員工資的25%估算。管理費(fèi)用包括工會經(jīng)費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費(fèi)、遞延資產(chǎn)攤銷、職工培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用等。A、攤銷費(fèi)無形資產(chǎn)攤銷按20年，遞延資產(chǎn)按5年，詳見表15-2B.其他費(fèi)用按實(shí)際情況估算。15.2總成本費(fèi)用年平均總成本費(fèi)用為1527.24萬元，以后年度變化詳見表15—315.3經(jīng)營期的生產(chǎn)計劃建議根據(jù)本項目情況，項目第1年為建設(shè)期，第2—5年入駐企業(yè)每年以25%的速度入駐,項目依此進(jìn)行估算。項目第6年轉(zhuǎn)由市政部門進(jìn)行管理。不在進(jìn)行財務(wù)評價。15.4銷售收入及稅金15生產(chǎn)土地轉(zhuǎn)讓總面積為600000m2，轉(zhuǎn)讓費(fèi)按土地轉(zhuǎn)讓成本構(gòu)成：土地使用費(fèi)141.67元/m2，房屋動遷費(fèi)2元/m2，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)88.47元/m2。15本項目建成后，平均年收入5052萬元。詳見表15—4。15本項目屬于純公益性項目，不計算流轉(zhuǎn)稅和所得稅。項目的土地收益，經(jīng)過政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，部分留作發(fā)展基金，部分上繳地方財政。15.5利潤估算15本項目年平均銷售利潤3722.8萬元，詳見表15—5。15投資利潤率為24%（平均利潤）15.6貸款償還期貸款償還期4.16年，償債來源為土地出讓收入、折舊、無形與遞延資產(chǎn)攤銷。15.7財務(wù)平衡分析本項目財務(wù)狀況較好，詳見表15—6、15—7。15.8財務(wù)現(xiàn)金流量分析現(xiàn)金流量分析從全部投資和自有資金進(jìn)行分析。全部投資指標(biāo)：投資回收期2.79年，財務(wù)內(nèi)部收益率42.19%，財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=6%）7984.39萬元。自有資金財務(wù)指標(biāo)：內(nèi)部收益率110.26%，財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=6%）12364.4萬元。15.9結(jié)論本項目從財務(wù)評價看，投資效果較好。從經(jīng)濟(jì)角度看，項目可行，建議盡快決策，早實(shí)施、早見效益。第十六章社會評價16.1本項目與社會的相互適應(yīng)性分析本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，可以促進(jìn)遜克經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，對發(fā)展對俄貿(mào)易，繁榮遜克經(jīng)濟(jì)將起到極大的推動作用。16.2項目的社會影響與可持續(xù)發(fā)展分析15.2.1項目社會效益A、項目建設(shè)可以增加出口創(chuàng)匯計劃到2023年區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元，上繳增殖稅6億元，利潤6.67億元。項目區(qū)產(chǎn)值的60%以上出口，其中50%以上出口俄羅斯，本項目的建設(shè)的主要產(chǎn)品出口，既開拓了俄羅斯市場，又達(dá)到了出口創(chuàng)匯的目的。B、相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來效益項目建設(shè)將帶動遜克縣和阿穆爾州的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，帶動遜克縣運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。經(jīng)測算項目達(dá)產(chǎn)后，生產(chǎn)所需材料和產(chǎn)品年運(yùn)出量為100萬噸，可以給遜克縣鐵路、公路運(yùn)輸帶來較大經(jīng)濟(jì)效益。此外，為生產(chǎn)服務(wù)的配套產(chǎn)業(yè)也將得到較快發(fā)展。C、解決大量就業(yè)據(jù)測算項目建成企業(yè)，可安排生產(chǎn)工人及管理人員2.6萬人就業(yè)，大大緩解城市就業(yè)壓力，促進(jìn)遜克縣的發(fā)展和建設(shè)。15.2.2項目的可持續(xù)發(fā)展分析A、環(huán)境功能的持續(xù)性本項目在建設(shè)過程中非常注意環(huán)境問題，嚴(yán)格制定各項檢驗標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一票否決制，保證產(chǎn)品質(zhì)量上乘，嚴(yán)格控制排放總量，避免和減少環(huán)境污染，保證項目的環(huán)境功能的持續(xù)性。B、經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性本項目在經(jīng)濟(jì)增長上有很大的發(fā)展?jié)摿?，可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動和發(fā)展包裝企業(yè)、運(yùn)輸倉儲業(yè)、物流管理等行業(yè)的發(fā)展。16.3社會效益綜合評價發(fā)揮遜克縣的口岸優(yōu)勢，建設(shè)遜克縣對俄工業(yè)園區(qū)，利用遜克縣的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，建立旅貿(mào)通道，建設(shè)進(jìn)出口加工圓區(qū)，滿足國內(nèi)外兩個市場的需要，利用國內(nèi)外兩種資源，對遜克縣的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展具有極其重要意義。為企業(yè)發(fā)展提供了平臺，對中國企業(yè)增強(qiáng)了市場競爭能力，促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級，遜克縣全面實(shí)現(xiàn)小康的宏偉目標(biāo)具有極大的推動作用。項目可行，望抓緊建設(shè)，早日取得各項效益。第十七章風(fēng)險分析本項目的研究過程中，所采用的相關(guān)數(shù)據(jù)，部份來自估算和預(yù)測，存在一定的不確定性，因此需要進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險分析。在風(fēng)險分析中，觀察這些不確定因素對財務(wù)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，估計項目可能存在的風(fēng)險，當(dāng)這些不確定因素變化時，觀察項目的財務(wù)可靠性。根據(jù)本項目的具體情況，我們在本研究中只須進(jìn)行敏感分析及盈虧平衡分析即可滿足要求。17.1敏感分析通過分析，本項目的不確定因素主要有三個：銷售收入、經(jīng)營成本、投資總額。經(jīng)計算表明以上三個主要因素的增加或減少，都較明顯地影響項目的經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，其變化幅度達(dá)到一定值時，使本項目變?yōu)椴豢尚?。被影響的?jīng)濟(jì)評價指標(biāo)主要選擇：財務(wù)內(nèi)部收益率FIRR、財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV（折現(xiàn)率為10%時），同時也計算出其敏感系數(shù)及不確定因素的臨界值，以供業(yè)主參考。詳見下面單因素敏感分析表及敏感分析圖。敏感分析表基本基本方案評價指標(biāo)敏感因素變化率（%）FIRR（%）FNPV(萬元)敏感系數(shù)臨界點(diǎn)（%）042.197984.4000銷售收入+1046.328988.140.981.2644.3-1032.465685.08投資總額+1037.197032.671.191.19245-1047.198936.13經(jīng)營成本+1039.227273.820.70.891170-1045.168694.9817.2盈虧平衡分析盈虧平衡分析實(shí)際上是一種特殊形式的臨界點(diǎn)分析。盈虧平衡點(diǎn)就是項目建成后盈利和虧損的分界點(diǎn)，盈虧平衡點(diǎn)越低，表示項目適應(yīng)市場變化的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險能力也越強(qiáng)。業(yè)主在本項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)營活動中，要密切注意盈虧平衡點(diǎn)的變化，嚴(yán)格控制各敏感因素，使盈虧平衡點(diǎn)低于本研究測算的盈虧平衡點(diǎn)使企業(yè)保持盈利，不斷發(fā)展。BEP＝×100%＝1535.3/(5250-122.1)×100%＝29.24%(注:以2023年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)計算)風(fēng)險分析結(jié)論以上分析說明，只要達(dá)到本研究報告所測算的BEP點(diǎn)（29.24%），企業(yè)即可保本，高于29.24%則產(chǎn)生盈利。從不確定因素對財務(wù)評價指標(biāo)的影響來看，銷售收入的影響最大，投資額次之，經(jīng)營成本相對較小。在投資總額及經(jīng)營成本不變時，如銷售收入低于預(yù)期值44.3%，則項目變得不能接受。銷售收入又直接與客源相關(guān)，排除因外部形勢變化及人力不可抗拒的自然災(zāi)害因素外，應(yīng)充分利用各種媒體加強(qiáng)促銷宣傳力度，與周邊區(qū)工業(yè)園區(qū)聯(lián)手，開展多樣化的聯(lián)線工業(yè)等等，都是增加入園企業(yè)的辦法。經(jīng)營管理不善也會導(dǎo)致成本飚升，成本高到臨界點(diǎn)時，就會造成零收益。由表中可看出，經(jīng)營成本的變動引起內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值變化是較為平緩的，因此降低成本的潛力很大。影響財務(wù)評價指標(biāo)急劇變化的主要應(yīng)是銷售收入這一不確定因素，其敏感系數(shù)也居首位，因此，銷售收入是最關(guān)鍵的風(fēng)險因素。銷售收入、經(jīng)營成本、建設(shè)投資這三者也是有內(nèi)在因果關(guān)系的。銷售不良，會影響對投資的信心及投資效果；投資不足造成低質(zhì)量建設(shè),草草上馬，達(dá)不到應(yīng)有的效益目標(biāo)，勢必形成惡性循環(huán)。所以，業(yè)主應(yīng)對這三個主要的敏感因素有科學(xué)的認(rèn)識，按本研究提出的建設(shè)方案，及早組織資金到位，按方案有序的實(shí)施，必會使本項目早日產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。即使在今后建設(shè)過程中會有所波動，但財務(wù)指標(biāo)仍為良性值，項目仍然可行。17.3風(fēng)險分析結(jié)論以上分析說明，只要達(dá)到本研究報告所測算的BEP點(diǎn)（29.24%），企業(yè)即可保本，低于29.24%則產(chǎn)生盈利。從不確定因素對財務(wù)評價指標(biāo)的影響來看，銷售收入的影響最大，投資額次之，經(jīng)營成本相對較小。在投資總額及經(jīng)營成本不變時，如銷售收入低于預(yù)期值44.3%，則項目變得不能接受。銷售收入又直接與入駐企業(yè)相關(guān)，排除因外部形勢變化及人力不可抗拒的自然災(zāi)害因素外，應(yīng)充分利用各種媒體加強(qiáng)促銷宣傳力度，與周邊工業(yè)區(qū)聯(lián)手，開展多樣化的聯(lián)線工業(yè)等等，都是增加入駐企業(yè)的辦法。經(jīng)營管理不善也會導(dǎo)致成本飚升，成本高到臨界點(diǎn)時，就會造成零收益。由表中可看出，經(jīng)營成本的變動引起內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值變化是較為平緩的，因此降低成本的潛力很大。影響財務(wù)評價指標(biāo)急劇變化的主要應(yīng)是銷售收入這一不確定因素，其敏感系數(shù)也居首位，因此，銷售收入是最關(guān)鍵的風(fēng)險因素。銷售收入、經(jīng)營成本、建設(shè)投資這三者也是有內(nèi)在因果關(guān)系的。銷售不良，會影響對投資的信心及投資效果；投資不足造成低質(zhì)量建設(shè),草草上馬，達(dá)不到應(yīng)有的效益目標(biāo)，勢必形成惡性循環(huán)。所以，業(yè)主應(yīng)對這三個主要的敏感因素有科學(xué)的認(rèn)識，按本研究提出的建設(shè)方案，及早組織資金到位，按方案有序的實(shí)施，必會使本項目早日產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。即使在今后建設(shè)過程中會有所波動，但財務(wù)指標(biāo)仍為良性值，項目仍然可行。第十八章結(jié)論與建議18.1項目結(jié)論本項目實(shí)施范圍為100萬平方米，總投資15456.7萬元，建成后土地出讓可實(shí)現(xiàn)收入21000萬元，實(shí)現(xiàn)凈收益5543.3萬元(計算期)，項目財務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)到42.19%,投資回收期限為2.79年。該項目的各項財務(wù)指標(biāo)均高于同行業(yè)平均值。此項目的實(shí)施不僅能改善區(qū)域投資環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且能夠?qū)崿F(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益，符合開發(fā)建設(shè)的條件和方向。項目建設(shè)將促進(jìn)遜克縣的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，促進(jìn)遜克縣的工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)往來，實(shí)現(xiàn)遜克與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的融合與共同發(fā)展，對遜克縣實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃所制定的目標(biāo)具有極大的保證和促進(jìn)作用，是遜克縣經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重大舉措。18.2項目建議建議有關(guān)部門抓緊項目的落實(shí)工作，盡早付諸實(shí)施，變資源、區(qū)位優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動中俄經(jīng)貿(mào)合作在上一個新臺階，造福兩國人民。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 PAGEREFToc173722454\h11.1項目背景與概況 PAGEREFToc173722455\h11.2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) PAGEREFToc173722456\h41.3問題與建議 PAGEREFToc173722457\h6第二章項目區(qū)發(fā)展預(yù)測 PAGEREFToc173722458\h72.1項目所在地遜克縣自然資源及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 PAGEREFToc173722459\h72.2對俄工業(yè)加工區(qū)概況 PAGEREFToc173722460\h92.3工業(yè)園功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)空間布局 PAGEREFToc173722461\h92.4加工區(qū)進(jìn)駐工業(yè)企業(yè)狀況及發(fā)展預(yù)測 PAGEREFToc173722462\h132.5項目收入預(yù)測 PAGEREFToc173722463\h15第三章項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 PAGEREFToc173722464\h16第四章項目選址 PAGEREFToc173722465\h184.1場址現(xiàn)狀 PAGEREFToc173722466\h184.2場址建設(shè)條件 PAGEREFToc173722467\h184.3場址比選 PAGEREFToc173722468\h234.4場址推薦方案 PAGEREFToc