造價(jià)工程師講座笫節(jié)工程量清單與投標(biāo)報(bào)價(jià)索賠的管理工程變更價(jià)款的管理工程計(jì)量與支付的管理工程結(jié)算的審查笫節(jié)中價(jià)協(xié)()第號(hào)關(guān)于(造價(jià)咨詢報(bào)告的推薦格式)笫節(jié)世紀(jì)初中國造價(jià)工程師第節(jié)前言1一、造價(jià)工程師的業(yè)務(wù)范圍首先要明確一點(diǎn)，造價(jià)工程師的任務(wù)與造價(jià)工程師的業(yè)務(wù)是兩個(gè)不同的概念。造價(jià)工程師的任務(wù)要解決的問題是，通過履行國家法律賦予的造價(jià)工程師的職責(zé)來達(dá)到執(zhí)行具體任務(wù)的根本目的。這是號(hào)部令總則中明確規(guī)定的。而造價(jià)工程師業(yè)務(wù)所要解決的問題是，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)工作范圍的問題，也就是號(hào)部令第二十、二十一條的規(guī)定。由此看出造價(jià)工程師的任務(wù)必須通過造價(jià)工程師的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，而造價(jià)工程師的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)則必須為實(shí)現(xiàn)造價(jià)工程師的任務(wù)服務(wù)。關(guān)于造價(jià)工程師的業(yè)務(wù)范圍，人事部、建設(shè)部年下發(fā)的《關(guān)于建立造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的文件以及建設(shè)部號(hào)部令第二十、二十一條的規(guī)定是：國家在工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度，凡是從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢等單位，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審核、審查、控制及管理等崗位配備有造價(jià)技術(shù)人員；造價(jià)工程師只能在一個(gè)單位執(zhí)業(yè)；造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括：建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程概算、預(yù)算、結(jié)決算、標(biāo)報(bào)價(jià)的編審；工程變更及合同價(jià)款的調(diào)整和索賠建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)控制；工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定；工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的編審；與工程造價(jià)業(yè)務(wù)有關(guān)的2上述文件中規(guī)定有兩個(gè)問題應(yīng)正確理解：首先，文件中規(guī)定的一個(gè)造價(jià)工程師只能接受一個(gè)單位的聘請，在一個(gè)單位中為本單位或委托方提供工程造價(jià)專業(yè)服務(wù)。這里應(yīng)注意的是，只能在一個(gè)單位執(zhí)業(yè)，這里所指的一個(gè)單位可以是建設(shè)單位，也可以是設(shè)計(jì)院、施工單位或工程造價(jià)咨詢單位；其次，第二十一條執(zhí)業(yè)范圍包括了從前期直至竣工以及造價(jià)糾紛的鑒定等，可見執(zhí)業(yè)范圍是相當(dāng)寬的。但這并不意味著是一個(gè)造價(jià)工程師去完成，對某個(gè)具體執(zhí)業(yè)人員來講，他的執(zhí)業(yè)范圍要受到單位資格的限制。如在施工企業(yè)注冊的造價(jià)工程師，只能完成報(bào)價(jià)、結(jié)算工作。也就是說，造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其所在單位的業(yè)務(wù)范圍，個(gè)人執(zhí)業(yè)與所在單位業(yè)務(wù)不符時(shí)，個(gè)人執(zhí)業(yè)范圍必須服從單位的業(yè)務(wù)圍。文件中規(guī)定的在建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢單位中配備造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)這一制度，一是有利于工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍整體水平的提高，大家有共同的專業(yè)語言，平等的執(zhí)業(yè)環(huán)境以及共同的職業(yè)道德；另一方面可以運(yùn)用各自的技能在從事不同階段的崗位上，為維護(hù)國家、社會(huì)公共利益，提出最優(yōu)資源方案，使得資金有效地得到利用，這對于維護(hù)聘請單位和當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免或減少不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和損失有重要的作用和意義。二、建設(shè)工程費(fèi)用預(yù)算種類凡施工前對工程費(fèi)用所進(jìn)行的測算均稱作工程費(fèi)用預(yù)3是可行性研究中投資估算的主要部分。應(yīng)按照費(fèi)用估算指標(biāo)國家確定基本建設(shè)總投資，安排基本建設(shè)計(jì)劃，控制基本建設(shè)投資及施工圖預(yù)算和考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)的方針和政策、設(shè)計(jì)資料及《建設(shè)工程概算定額》和《編制辦法》等來編制。均應(yīng)編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是決定工程造價(jià)的具體文件，是考核施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)，對于按施工圖預(yù)算承包的工程，它是簽定建筑安裝工程合同，實(shí)行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程結(jié)算的依據(jù)；對于進(jìn)行施工招標(biāo)的工程施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算也是編制工程標(biāo)底施工圖預(yù)算必須以施工圖圖紙、說明書、施工組織設(shè)計(jì) (或施工方案)、編制預(yù)算的法令性文件(如定額)以及建筑市場價(jià)格水平為依據(jù)。核算的依據(jù)，也是施工單位進(jìn)行勞動(dòng)組織與安排和進(jìn)行工、據(jù)，對施工組織和施工起著極為重要的施工預(yù)算也是進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。由招標(biāo)單位，以工程費(fèi)用概、預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)招標(biāo)文件和4工程量清單編制?；旧蠎?yīng)是工程的社會(huì)平均價(jià)值。標(biāo)單位按工程量清單與招標(biāo)文件，根據(jù)自身的特點(diǎn)對工程費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算。報(bào)價(jià)一旦中標(biāo)，將直接構(gòu)成合同價(jià)的內(nèi)容并對施工過程起著嚴(yán)格的制約作用。標(biāo)時(shí)對報(bào)價(jià)作過校核和錯(cuò)誤改正后，通知承包人并得到其同意的標(biāo)價(jià)?？梢哉f它是承包人與業(yè)主共同對工程費(fèi)用所作的預(yù)測，其準(zhǔn)確性較前面幾種要高，并對承包人和業(yè)主雙方都有法律性的約束作用，對工程施工過程中的各項(xiàng)費(fèi)用也進(jìn)行三、如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理指的造價(jià)管理即是對建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。一、決策階段是造價(jià)管理的開始在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策，對項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。、認(rèn)真做好項(xiàng)目的可行性研究新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后，都要根據(jù)國民5經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展零星行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益，資金來源怎么樣等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證明，搞好可行性研究。調(diào)查一定要深入細(xì)致、實(shí)事求是，分析要全面，編制投資估算時(shí)，選定的估算指標(biāo)要力求準(zhǔn)確，估算質(zhì)量要高，只有這樣，才能為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)?？傮w規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行各類設(shè)施建設(shè)的總綱，它既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項(xiàng)綜合性的設(shè)計(jì)工作，我們設(shè)計(jì)?？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權(quán)威性，它將是指導(dǎo)我們各個(gè)單位工程的布局和設(shè)計(jì)。進(jìn)行總體布局時(shí)，既要考慮功能分區(qū)，建筑物的間距要適當(dāng)提高密度和容積率，要充分利用地形地貌，以減少單項(xiàng)工程的建設(shè)費(fèi)用。二、設(shè)計(jì)階段是造價(jià)管理的重點(diǎn)影響著工程的投資效益。一旦項(xiàng)目作出決策后，投資控制的甲方管理人中凡要把設(shè)計(jì)階段的投資控制作為我們造價(jià)管理的重點(diǎn)。、優(yōu)選設(shè)計(jì)單位6選擇好的設(shè)計(jì)單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，我們建設(shè)單位應(yīng)在委托前對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行資質(zhì)審查。、積極地影響設(shè)計(jì)、控制造價(jià)過去，人們都認(rèn)為設(shè)計(jì)只是設(shè)計(jì)單位的事，我們甲方無能為力，這是極端錯(cuò)誤的。我們甲方管理人員應(yīng)該從設(shè)計(jì)一開始就參與進(jìn)去，主動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，進(jìn)行有效控制。在設(shè)計(jì)過程中，我們甲方人員應(yīng)經(jīng)常與設(shè)計(jì)取得聯(lián)系，及時(shí)回答設(shè)計(jì)提出的有關(guān)問題，與設(shè)計(jì)人員一起對項(xiàng)目的使用功能與費(fèi)用反復(fù)進(jìn)行比較，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效來優(yōu)化設(shè)計(jì)。行圖紙會(huì)審在施工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位對施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，著重審查圖紙中材料使用不當(dāng)或設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)，以圖紙會(huì)審紀(jì)要的形式來糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤。會(huì)審工作一定不能走過場，流于形式，而使問題得不到建筑工程招標(biāo)是以競爭方式擇優(yōu)確定施工單位的有效使工程造價(jià)得到比較合理的控制，從根本上改變了長期以來先干后算，造成投資失控的局面。、合理確定標(biāo)底標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因?yàn)闃?biāo)底是7確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，只有有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)得所報(bào)價(jià)格的合理和可靠性，才能在定標(biāo)時(shí)作出正確的決策，所以，必須以科學(xué)的態(tài)度對待這項(xiàng)工作。()工期對造價(jià)的影響只有在合理的工期下，建設(shè)成本才是最低，如果工期縮短，施工單位必須采取趕工措施，付出比正常工期更多的人力、物力、財(cái)力，從而提高工程成本，所以我們在確定標(biāo)價(jià)時(shí)必須考慮工期因素的影響。()質(zhì)量因素的影響我國現(xiàn)行的預(yù)算定額是按照國家的施工驗(yàn)收規(guī)劃的要求生產(chǎn)出合格的建筑產(chǎn)品所需要的人、材、機(jī)的消耗量而編制的。我們有的工程在招標(biāo)時(shí)提出高于國家驗(yàn)收規(guī)劃的質(zhì)量要求，那么施工單位就要付出比生產(chǎn)出合格產(chǎn)品多得多的費(fèi)用，所以編制標(biāo)底時(shí)應(yīng)考慮到創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所需要的增中的費(fèi)用。()要考慮價(jià)差因素和技術(shù)措施費(fèi)用和不可預(yù)見因素、要重視合理定標(biāo)經(jīng)過審定以后的標(biāo)底中的造價(jià)，是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)應(yīng)防止片面要求降低造價(jià)而一味壓低標(biāo)價(jià)，因?yàn)檫@樣做會(huì)使施工單位感到無利可圖，可能在施工中定報(bào)價(jià)合理的隊(duì)伍，綜合考慮施工隊(duì)的信譽(yù)，質(zhì)量保證措施等其他條件。四、施工階段的造價(jià)管理不容忽視8施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段，也是投資支出最集中的所以對施工階段的造價(jià)管理也至關(guān)重要。高取費(fèi)用、不切合實(shí)際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)，這是控制工程造價(jià)建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的以上，控制材料的費(fèi)出是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們建設(shè)單位有權(quán)根據(jù)我們自己所掌握的材料價(jià)格信息，要求施工單位選擇物美價(jià)廉的供應(yīng)來源，以達(dá)到降低工程造價(jià)的在施工過程中，由于各方面的情況變更會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)工程量的變化和一些施工做法的變化，工程變更必然會(huì)影響工程造價(jià)，所以我們必須對工程變更進(jìn)行有效控制。由于建筑工程的復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣我們甲依據(jù)工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。9合同管理對造價(jià)控制起著很重要的作用，我們甲方管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，我們建設(shè)單位亦可以向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，以減少我們建設(shè)單位的損失，降低工程造價(jià)。工程造價(jià)管理不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它是一集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，工程造價(jià)的高低，直接反映著投資效益的好壞，充分體現(xiàn)了我們建設(shè)單位的工作質(zhì)量和管理水平。所以，在工程建設(shè)中，我們建設(shè)單位必須把造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作來抓，真正降低工程造價(jià)，提高經(jīng)四工程造價(jià)管理的要點(diǎn)繞工程本身價(jià)值變化的客觀規(guī)律要求，科學(xué)地確定設(shè)備工器具購置費(fèi)用，建筑安裝工程費(fèi)用和其他基建費(fèi)用的構(gòu)成。在合理確定工程造價(jià)的構(gòu)成和水平的基礎(chǔ)上，在設(shè)、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算，并使前者控制后者、后者補(bǔ)充前者。在工程建設(shè)的各階段如：投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)承包階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段，在技術(shù)與價(jià)進(jìn)行有效地控制，使工程實(shí)際投資不超過批準(zhǔn)的造價(jià)限額，使人力、物力、財(cái)力得到合理利用，取得最大的投資效益。為了完成合理確定工程造價(jià)和有效控制工程造價(jià)這兩大任務(wù)，要扎扎實(shí)實(shí)地做好工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作。包括：估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、費(fèi)用定額的制定修改、設(shè)備材料信息系統(tǒng)的建立、預(yù)算價(jià)格的編制，造價(jià)資料的收集、整理、分析、定額、價(jià)格、造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫的成立、全國工程量計(jì)算規(guī)則的統(tǒng)一等等。這些基礎(chǔ)工作一定認(rèn)真完成，才能保證整個(gè)工程的順利進(jìn)行。行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，努力提高造價(jià)管理人員的素質(zhì)，因?yàn)橐磺泄芾砘顒?dòng)都是靠人員來完成，人員的素質(zhì)在管理中起決定立起能夠適應(yīng)四個(gè)現(xiàn)代化需要的宏大工程造價(jià)管理專業(yè)隊(duì)伍。合理確定和有效控制建設(shè)工程造目投資控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財(cái)力，取得更大的投資效益。取得最大的投資效益的途徑具體講有五點(diǎn)：制投資估算，保證估算能夠真正起到控制總造價(jià)的作用。第二，努力把造價(jià)控制在建設(shè)單位同意的限額之內(nèi)。程以至各部分項(xiàng)目工程之間可以在各投資費(fèi)用項(xiàng)目之間進(jìn)行均衡而合理的分配。第四，使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益。為此，造價(jià)管理不僅要考慮造價(jià)，還要考慮功能要求和建設(shè)工期，后的經(jīng)常性開支，以及考慮工程項(xiàng)目的總成本費(fèi)用。另外，工程管理不僅要考慮項(xiàng)目投資回收期的長短，更要考慮投資。為了達(dá)到以上目的，要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。工程造價(jià)與項(xiàng)目工程的關(guān)系。商品的使用價(jià)值是商品交換價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者。使建設(shè)項(xiàng)目具備業(yè)主要求達(dá)到的產(chǎn)品功能是控制工程造價(jià)的前提。所以，在工程造價(jià)管理工作中，不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用，而應(yīng)該研究如何以最低的工程造價(jià)達(dá)到工程項(xiàng)目應(yīng)具備的必要的功能。因而，工程造價(jià)管理不是單純的經(jīng)濟(jì)工作，而是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與成本緊密結(jié)合的工作。工程造價(jià)和建設(shè)工期的關(guān)系，只有把工程造價(jià)管理與縮短建設(shè)工期緊密結(jié)合，才能達(dá)到提高投資效果的目標(biāo)。工程造價(jià)和綜合費(fèi)用的關(guān)系。建設(shè)工程的綜合總費(fèi)又稱為建設(shè)工程全壽命費(fèi)用。它包括工程造價(jià)和工程交使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用以及該項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。在進(jìn)行管理時(shí)，不能單純考慮降低工程綜合總費(fèi)用。功能相同，全壽命費(fèi)用最低的投資方案是最佳方隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我國基本建設(shè)管理模式發(fā)生了一系列翻天覆地的巨大變化。可以總結(jié)出有六個(gè)最為明顯化、投資主體多元化、投資決策趨向分權(quán)化、投資方式多樣化、設(shè)計(jì)施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營趨向市設(shè)物資的采購和供應(yīng)趨向市場化。上述變化迫切要求我們改革概預(yù)算定額管理制度。高建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。用建設(shè)資金的作用。③在確立基本建設(shè)產(chǎn)品、建筑產(chǎn)品也是商品的觀念。從程造價(jià)和建筑安裝工程造價(jià)時(shí)，要以價(jià)值為基礎(chǔ)，使其構(gòu)成合理化。④應(yīng)根據(jù)各類工程項(xiàng)目的性質(zhì)及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地資渠道的不同，實(shí)行分級(jí)管理，對各類建設(shè)工行最高限價(jià)、在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)的指導(dǎo)價(jià)格、優(yōu)惠價(jià)格和市場價(jià)格等，并要根據(jù)商品坐標(biāo)、幣值變動(dòng)情況和建筑市場供求關(guān)系變化，定期修改工程造價(jià)管理辦法。⑥要用動(dòng)態(tài)方法研究和管理工程造價(jià)。位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、使用單位、經(jīng)辦銀行等都關(guān)心控制工程造價(jià)。改革開放的深化，使工程建設(shè)這一行業(yè)發(fā)生了巨大的變化，這就需要建立起計(jì)劃調(diào)節(jié)的新格局，從以指令性計(jì)劃為主轉(zhuǎn)為以指導(dǎo)性計(jì)劃為主的經(jīng)營模式，國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制模式逐步確立并使其決定著新體制模式的基本框架。我們要在改革實(shí)際中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立具有中國特色的社會(huì)主義工程造價(jià)管理模式。審查設(shè)計(jì)概算，有利于合理分配投資資金加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，促進(jìn)概預(yù)算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，防止任意擴(kuò)大投資規(guī)?；虺霈F(xiàn)漏項(xiàng)，從而減目，最后導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)大幅度地突破概算的現(xiàn)象。一、審查設(shè)計(jì)概算要考慮如下因素∶工程項(xiàng)目的內(nèi)客和復(fù)雜程度。必須充分了解工程項(xiàng)目的組成和復(fù)雜程度，努力做到不漏項(xiàng)、不重項(xiàng)，對于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、結(jié)構(gòu)特征、建筑設(shè)備及智能建筑等都要周密考慮，力求符合實(shí)際；水文地質(zhì)、地震烈度、人文、環(huán)境保護(hù)等因素的影響；工程所在地的建筑材料供應(yīng)情況、價(jià)格水平、施工協(xié)近幾年工程造價(jià)浮動(dòng)情況及建設(shè)周期；設(shè)計(jì)深度及設(shè)備材料選型。二、審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)．設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的分類如下：設(shè)計(jì)概算編制辦法、設(shè)計(jì)概算的管理辦法和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)()國務(wù)院主管部門及省、市根據(jù)國家規(guī)定或授權(quán)制定．設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的審查重點(diǎn)有：()審查編制依據(jù)的合法性。采用的各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家的批準(zhǔn)，符合國家的編制規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的不能采用。也不能強(qiáng)調(diào)情況特殊，擅自提高概算定額、指標(biāo)或費(fèi)用注意有無調(diào)整和新的規(guī)定。有的因頒發(fā)時(shí)間較長，不能全部適用；有的應(yīng)按有關(guān)部門作的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行；()審查編制依據(jù)的適用范圍。各種編制依據(jù)都有規(guī)定的適用范圍，如各主管部門規(guī)定的各種專業(yè)定額及其取費(fèi)標(biāo)部門的專業(yè)工程；各地區(qū)規(guī)定的各種定額及適用于該地區(qū)。特別是地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格區(qū)域性更強(qiáng)，如廣東省內(nèi)各市的材料預(yù)算價(jià)格，若在不同的地方建設(shè)時(shí)，其概算應(yīng)采用該地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格，而不能采三、審查設(shè)計(jì)概算的構(gòu)成．單位工程概算的審查。審查單位工程概算，首先要熟悉各地區(qū)和各部門編制概算的有關(guān)規(guī)定，了解項(xiàng)目劃分及要從分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)入手，選好審查重點(diǎn)，依次進(jìn)行。()建筑工程概算的審查內(nèi)容包括：①工程量的審查。根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程量計(jì)算規(guī)則和工程特點(diǎn)等進(jìn)行審查；進(jìn)行定額或指標(biāo)的補(bǔ)充時(shí)，要求補(bǔ)充定額的項(xiàng)目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等要與現(xiàn)行的定額精神相一致；例常見的民用建筑項(xiàng)目報(bào)價(jià)指標(biāo)∶、單元報(bào)價(jià)資或建安工程部分投資。如：．新建一病床的綜合醫(yī)院，找到其投資估算指標(biāo)為~萬元／病床(多層一般標(biāo)準(zhǔn))，其中建安工程為~萬元／病床，則全部投資為~萬元，其中建安工程投資為~萬元。再推算土地征購及其他費(fèi)用和投資等。病床，每床位建筑面積為~，則×(~)~按每建安工程費(fèi)用元計(jì)(多層一般標(biāo)準(zhǔn))則病床醫(yī)院建安工程投資為：(~)×＝~萬元．新建一間客房的中等規(guī)模的三星級(jí)旅游酒店，估算其建安工程部分需要多少投資。三星級(jí)酒店每間客房面積指標(biāo)一般建筑面積，每建筑面積造價(jià)為~元。××(~)＝~萬元間客房的酒店共計(jì)建安工程投資約為萬元到地征購、前期工作、建設(shè)單位管理費(fèi)、工器具購置費(fèi)以及不可預(yù)見費(fèi)等等，然后與建安工程費(fèi)用合計(jì)即為全部投資。為~元(多層高標(biāo)準(zhǔn))。營業(yè)面積的百貨商場的建安工程部分投資為：(營業(yè)面積)(倉儲(chǔ)面積)(輔助面積)×(~)＝~萬元、單位報(bào)價(jià)這種方法適用于概算每一單位工程的投資，然后再計(jì)和建筑物的全部投資。例如估算一個(gè)二室一廳城市住宅的投資，其計(jì)算程序如下：每多層住宅造價(jià)土建部分造價(jià)元給水排水造價(jià)元采暖通風(fēng)造價(jià)元照明元通訊及電視天線元煤氣元電梯元其他合計(jì)元／二室一廳一般標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積為~(一)×＝．~．萬元以上數(shù)據(jù)資料可通過地方有關(guān)部門公布或單位積累資料、自動(dòng)噴灑消防工程報(bào)價(jià)對于消防要求較高的工程，如公共建筑、廳堂、地下建筑等，目前采用自動(dòng)噴灑消防設(shè)計(jì)。該部分設(shè)計(jì)為獨(dú)立管道系統(tǒng)，包括給水管道、噴灑頭、支架等，每個(gè)噴頭可控制消防面積左右，每平方米投資約~元。、中水處理設(shè)備報(bào)價(jià)為了節(jié)約用水，目前大型公共建筑如賓館、飯店、公寓、醫(yī)院等建筑均需設(shè)有中水處理設(shè)備，以利于水的重復(fù)利用，加壓、穩(wěn)壓及提升泵、玻璃鋼水箱、過濾器及池槽等。目前投資，采用國產(chǎn)設(shè)備約為每平方米建筑面積~元，(其中設(shè)備費(fèi)占％~％，管道及安裝費(fèi)％~％)。、空調(diào)通風(fēng)工程的報(bào)價(jià)宜采用空調(diào)冷負(fù)荷量()指標(biāo)估算。首先用每平方米建筑面積冷負(fù)荷估算指標(biāo)，乘以該工程的建筑面積，求出總冷負(fù)荷量(或由專業(yè)設(shè)計(jì)人員提供，如空調(diào)系統(tǒng)既供冷又供熱供冷指標(biāo)為準(zhǔn))。再參考表每集中空調(diào)投資參考指標(biāo)即可算出全部空調(diào)投資。每造價(jià)＝萬元÷÷＝，可套用元＝萬元＝元／此數(shù)符合當(dāng)前相應(yīng)工程的實(shí)際造價(jià)。．非集中式空調(diào)工程同時(shí)也可節(jié)省投資，常采用非集中式空調(diào)設(shè)備，有些改造的商業(yè)性建筑、整體建筑面積不大，為便于快速施工，早日投入營業(yè)，也大都采用這樣的空調(diào)設(shè)備，如柜式空調(diào)器、分體尚無指標(biāo)可套，宜由專業(yè)設(shè)計(jì)人員提供設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地及臺(tái)數(shù)，按市場價(jià)格加一定的運(yùn)雜費(fèi)按實(shí)估算。如無條件，也可按市場商品設(shè)備的供冷性能及價(jià)格估算(如一臺(tái)分體式國產(chǎn)空調(diào)器的價(jià)格約~元，可供~的居室使用等)。．單純通風(fēng)工程系指人防或地下室通風(fēng)，或衛(wèi)生間、廚房的通風(fēng)等。()人防通風(fēng)：主要包括手搖、電動(dòng)兩用通風(fēng)機(jī)、過濾器及過濾吸收器等設(shè)備及相應(yīng)的排風(fēng)管道。其投資指標(biāo)約為~元／人防面積。()衛(wèi)生間、廚房或其他通風(fēng)：一般無現(xiàn)成指標(biāo)可套，宜按設(shè)備估算投資。如有風(fēng)管及零件者，可另加％~％、強(qiáng)電工程報(bào)價(jià)．變配電(間或站)設(shè)備(以下)及安裝工程要設(shè)備的安裝和電纜及其橋架等的敷設(shè)，計(jì)量單位以變壓器的容量()計(jì)算。容量的估算可按民用建筑用電量參考然后再以下列指標(biāo)估算投資(此項(xiàng)工程如由當(dāng)?shù)仉娏I(yè)單位安裝時(shí)，其投資應(yīng)以專業(yè)報(bào)價(jià)()干式變壓器(或環(huán)狀供電)~元／。()一般變壓器~元／。()配電設(shè)備(無變電設(shè)備)~元。()備用應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組(按需另加)：)設(shè)備容量按總用電量的％估算(單位需折成，即)投資指標(biāo)：國產(chǎn)者進(jìn)口者~~，。注：投資指標(biāo)是年的實(shí)際價(jià)格，包括安裝等全部費(fèi)用在內(nèi)，設(shè)備容量大小與投資成反比例。()變配電站的建筑安裝工程(單獨(dú)建立的房屋建筑)()采用造價(jià)指標(biāo)見下表。一般民用建筑照明工程單方投資參考表序序工程名稱號(hào)多層磚混住宅高層現(xiàn)澆住宅托兒所、幼兒園辦公樓教學(xué)樓理化樓科研樓、本表為北京地區(qū)的投資水平、燈具均以一般日光燈和白熾燈為準(zhǔn)元食堂社會(huì)旅館商業(yè)服務(wù)樓庫倉庫(單層)倉庫(多層)()采用燈具近似量估算：燈具的近似數(shù)量，然后套用相應(yīng)的概算定額單價(jià)和計(jì)算間接費(fèi)等綜合費(fèi)用，另加管線配電箱、插座、開關(guān)等投資，即可估出全部照明工程的投資。管線、配電箱、插座等的投資，以中等民用工程采用鋼管銅芯線暗配為例約為~元／。每建筑面積照明燈具用量參考指標(biāo)工程類別工程類別燈具數(shù)化驗(yàn)室食堂、廚房體育場浴室工程類別辦公樓宅集體宿舍燈具數(shù)()動(dòng)力配線(電力)工程報(bào)價(jià)即民用建筑中有動(dòng)力設(shè)備如電梯、水泵、冷凍機(jī)、鍋爐鼓風(fēng)機(jī)等需要敷設(shè)的電源配線部分。由于它與建筑面積無相應(yīng)關(guān)系，而與設(shè)備容量和設(shè)點(diǎn)有關(guān)，因此宜以每千瓦的造價(jià)指標(biāo)估算。動(dòng)力部分所需的設(shè)備容量可從民用建筑用電量參考指標(biāo)的注中估出，乘以每千瓦的造價(jià)指標(biāo)(一般約~()防雷接地(避雷)工程報(bào)價(jià)層或低層民用建筑應(yīng)考慮。目前設(shè)計(jì)中大都利用結(jié)構(gòu)構(gòu)件的、弱電工程報(bào)價(jià)．電視共用天線、閉路電視和衛(wèi)星接收電視天線安裝電視共用天線可按每平方米建筑面積計(jì)算。一般約為~元／。內(nèi)部可放錄像的一般閉路電視，可在共用天線的基礎(chǔ)上增加錄像機(jī)、控制器、調(diào)制器及導(dǎo)頻信號(hào)發(fā)生器等設(shè)備，一般每平方米建筑面積約~元。如要求有攝像機(jī)、電影電視機(jī)等較高級(jí)設(shè)備者，則在上述一般閉路電視基每平方米建筑面積約~元。．防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)價(jià)包括感溫、感煙探測器，區(qū)域報(bào)警器、集中報(bào)警器等設(shè)備以及管線敷設(shè)等，一般以內(nèi)層高的建筑，每設(shè)一個(gè)探測器，每平方米建筑面積約為~元。如采用進(jìn)口成套設(shè)備或增加自動(dòng)控制設(shè)備，則中上等級(jí)工程約~元／，高級(jí)工程可高達(dá)~元／。此項(xiàng)工程今后也將由專業(yè)單位承擔(dān)，應(yīng)按其報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。．廣播音響系統(tǒng)報(bào)價(jià)包括擴(kuò)音機(jī)、揚(yáng)聲器(音箱)、廣播分線箱、床頭控制柜(適用于旅館)以及管線等，一般民用建筑，按每平方米建筑面積估算，約為~元／，中上等旅館約為~．保安(閉路)監(jiān)視系統(tǒng)報(bào)價(jià)一般為黑白保安閉路電視系統(tǒng)，包括攝像機(jī)、監(jiān)視器、視頻選擇器、錄像機(jī)、控制臺(tái)等設(shè)備和相應(yīng)的零配件、管線等較高級(jí)的工程采用成套設(shè)備并包括安裝(安裝費(fèi)約％~％)，一般可按每平方米設(shè)監(jiān)視部分的建筑面積估算，約為~元／。、電梯及自動(dòng)扶梯安裝工程報(bào)價(jià)一般分客梯、貨梯、醫(yī)用梯及雜物梯等種類。它們有不同的載重量(通?？吞轂椋浱轂?，醫(yī)用梯為，雜物梯為~等)、不同的速度(一般客安裝費(fèi)等進(jìn)行估算。安裝費(fèi)目前有兩種估算方法：一種是按其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般約為電梯報(bào)價(jià)的％~％，由廠商確定。為了掌握電梯的大概價(jià)格，介紹電梯基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算表如下表∶電梯基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算表參考序序號(hào)速度品種、規(guī)格()載重()每部層基準(zhǔn)價(jià)站(萬元)每層站差價(jià)(萬元)載重量加減價(jià)()()()()()()直流高速梯交流高速梯交流高速梯交流高速梯交流高速梯交流雙速梯變頻變壓調(diào)速梯變頻變壓調(diào)速梯變頻變壓調(diào)速梯雜物梯貨貨梯貨梯醫(yī)用梯、服務(wù)梯醫(yī)用梯、服務(wù)梯醫(yī)用梯、服務(wù)梯觀光梯分單人(．寬)和雙人(寬)兩種，經(jīng)常采用的層高一般在．以內(nèi)者為通常規(guī)格，超高者需另行加價(jià)。自動(dòng)扶梯基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算表見表。安裝費(fèi)約為梯價(jià)的％~％。自動(dòng)扶梯基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算表(年北京預(yù)算價(jià))扶扶梯斜度。。每±差價(jià)(萬元)扶梯長度(萬元)序號(hào)注：扶梯長度即層高。寬度為(雙人用)。此外，在計(jì)算電梯安裝工程投資時(shí)一般尚需計(jì)算稅金(包括設(shè)備本身及安裝費(fèi)部分)。、煤氣工程報(bào)價(jià)料供應(yīng)。一般管道和煤氣表的每平方米建筑面積造價(jià)，城市住宅~元，公寓~元，綜合樓~元，商業(yè)建筑~元。由于一些公共建筑內(nèi)部使用功能差異較大，可根據(jù)類似工程造價(jià)推算。目前各大中城市室內(nèi)外煤氣工程都由煤氣專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，可向其咨詢報(bào)價(jià)。廚房灶、保齡球設(shè)備報(bào)價(jià)保齡球設(shè)備按“道”估算，一般少則設(shè)道，多數(shù)設(shè)道，多者設(shè)道以上。現(xiàn)介紹某廠提供的價(jià)格為，全自動(dòng)國際比賽標(biāo)準(zhǔn)型萬元／道、游泳池報(bào)價(jià)可分為室內(nèi)和室外游泳池兩種。標(biāo)準(zhǔn)游泳池尺寸為×，水深為~，包括鋼筋混凝土池底、池壁、防水、瓷(錦)磚貼面、欄桿、排水溝等?？砂疵科椒矫子斡境孛娣e計(jì)算。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池土建造價(jià)可按~元／估各種進(jìn)排水設(shè)施元／，游泳池水過濾設(shè)備為~萬元／套。標(biāo)準(zhǔn)游泳池造價(jià)：~元／、同聲傳譯設(shè)備報(bào)價(jià)價(jià)，如粗略估算，以紅外線接收機(jī)為例，每部約需~元。、自動(dòng)化控制系統(tǒng)報(bào)價(jià)當(dāng)前在公共建筑中(如寫字樓、賓館、公寓、醫(yī)院等)都設(shè)有較全的空調(diào)、消防、電氣等生活設(shè)施，從而也相應(yīng)地產(chǎn)生了對這些設(shè)施的自動(dòng)化控制的需要。自動(dòng)化控制較全的號(hào)稱“型”智能化管理(即種自動(dòng)化控制)?！啊ǎ簶怯?)、信息()、通訊()、辦公()及消防()等。樓宇自控系統(tǒng)()主要是以空調(diào)(包括制冷及熱交換)為主，以及電氣(包括變配電、發(fā)電機(jī)組、燈光控制、電梯、防災(zāi)報(bào)警、共用電視天線等)、給排水、消防等設(shè)備布線系統(tǒng)()來達(dá)到自控的目的。自動(dòng)控制系統(tǒng)的快速報(bào)價(jià)，也可分為樓宇自控系統(tǒng)()和綜合布線()系統(tǒng)兩部分。此項(xiàng)投資一般以多息點(diǎn)”為單位計(jì)價(jià)。目前各大城市都有專業(yè)公司報(bào)價(jià)承包，在建設(shè)前期如五條件能確定多少“點(diǎn)”并請專業(yè)公司報(bào)價(jià)，可按下述方法進(jìn)行估算。．樓宇自控系統(tǒng)()的報(bào)價(jià)寫字樓、賓館、公寓、醫(yī)院等建筑的全套樓宇自控系統(tǒng)(含空調(diào)、給排水、電氣等)投資約為每平方米建筑面積~元，僅空調(diào)自控約為一元／，如商場、劇場、展覽館等大空間建筑則分別按上述投資的％估算(以上適用建筑面積~萬，小于此范圍者則須按上述投資增加．綜合布線系統(tǒng)()報(bào)價(jià)件及輸出口等，不包括各種辦公設(shè)備如計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)及傳真機(jī)等。綜合布線的投資估算可按多少“信息點(diǎn)”計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)較高的寫字樓等建筑約為~建筑面積攤一個(gè)點(diǎn)，一般標(biāo)準(zhǔn)者則約為／點(diǎn)，其投資約為~元／點(diǎn)，也可折合為~元／建筑面積。、廳堂音響設(shè)備報(bào)價(jià)一般~廳堂設(shè)計(jì)配置上具有擴(kuò)聲系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)及卡拉電聲樂隊(duì)演奏的條件等()簡單小型配置()一般型配置()專業(yè)級(jí)配置()豪華級(jí)配置、室外工程報(bào)價(jià)包括大型土方(豎向布置)、道路、廣場、圍墻、大門、庭園綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路(包括強(qiáng)弱電)等。在方案設(shè)計(jì)階段均尚不夠具體，通常只能按占全部建、構(gòu)筑物投資(包括設(shè)備)之和的％~可取下限值；反之取上限值，如占地面積很大者(如小區(qū)住宅、綜合大學(xué)等整體民用建筑項(xiàng)目)，也可采用大于％的指標(biāo)(如％~％)。高級(jí)賓館、公寓等，由于其建筑物標(biāo)準(zhǔn)高，投資大，在較大城市中占用總圖面積一般不大，其室外工程投資比例就相應(yīng)降低，一般僅％~％左右。方量，道路、廣場面積，圍墻大門的長度，管線長度及各自的做法和規(guī)格時(shí)，則可采用編制概算的辦法來確定相應(yīng)的投資。有時(shí)，部分項(xiàng)目如土方、道路等的面積、長度，由于設(shè)計(jì)比較具體可以估量計(jì)算，而部分項(xiàng)目如管線等，在設(shè)計(jì)尚不具體時(shí)，可同時(shí)采用部分按概算辦法計(jì)算和部分以建、構(gòu)筑物的投資之和的百分?jǐn)?shù)計(jì)算相結(jié)合的辦法估算，然后將兩部分相加，得出全部室外工程的投資來。確定投資：高檔綠化工程(包括花草、樹木、假山、水池、花架等)元／，道路另加元／；中檔綠化工程(包括花草、樹木、鋪地等)~元／，道路另加~元／；一般綠化工程(只包括花草、樹木等)~元／，道路另加~元／；園林木結(jié)構(gòu)建筑筒瓦屋面~元／；琉璃瓦屋面~元／。③材料預(yù)算價(jià)格的審查。要著重對材料原價(jià)和運(yùn)輸損耗費(fèi)用(通常)進(jìn)行審查。在審查材料運(yùn)輸費(fèi)用時(shí)，要審查節(jié)約材料運(yùn)輸費(fèi)用的措施，以努力降低材料費(fèi)用。為了有效地做好材料預(yù)算價(jià)格的審查工作，首先要根據(jù)設(shè)計(jì)文件和國家統(tǒng)一基礎(chǔ)定額確定材料耗用量，以耗用量大的主要材④各項(xiàng)費(fèi)用的審查。審查時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，搞清各項(xiàng)費(fèi)用所包含的具體內(nèi)容，避免重復(fù)計(jì)算或遺漏。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)部門或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一般要求：國務(wù)院各部局直屬施工企業(yè)在地方承擔(dān)工程任務(wù)，如主管部門有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理，無規(guī)定的，按地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；施工企業(yè)承擔(dān)專業(yè)性工程時(shí)，地方已有規(guī)定的按地方規(guī)定執(zhí)可執(zhí)行有關(guān)主管部門規(guī)定的專業(yè)工程取，按規(guī)定調(diào)整材料預(yù)算價(jià)格以外差，不能計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)作獨(dú)立費(fèi)()設(shè)備及安裝工程概算的審查。審查設(shè)備及安裝工程設(shè)備清單及主材價(jià)格和安裝費(fèi)用的計(jì)算方面如安裝定額規(guī)定設(shè)備價(jià)格超過元不進(jìn)入計(jì)費(fèi)程序取費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)的審查。根據(jù)設(shè)備被管轄的范圍，以相應(yīng)各級(jí)規(guī)定的統(tǒng)一價(jià)格為準(zhǔn)。法等。同時(shí)還要分析研究非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備估價(jià)準(zhǔn)確度的有關(guān)因素及價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，提高審查工作的質(zhì)量。審查設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)時(shí)，須注意：第一，設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率一般如果設(shè)備價(jià)格中已包括包裝費(fèi)和供銷部門手續(xù)費(fèi)的，不應(yīng)重復(fù)計(jì)算，應(yīng)相應(yīng)降低設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率。(通常為左右)對進(jìn)口設(shè)備費(fèi)用的審查。根據(jù)設(shè)備費(fèi)用各組成部分及我國設(shè)備進(jìn)口公司、外匯管理局、海關(guān)、稅務(wù)局等有關(guān)部門不當(dāng)采用預(yù)算單價(jià)或擴(kuò)大綜合單價(jià)計(jì)算安裝費(fèi)時(shí)，要審查采用的各種單位是否合適，計(jì)算的安裝工程量是否符合規(guī)則要求，是否準(zhǔn)確無誤；當(dāng)采用概算指標(biāo)計(jì)算安裝費(fèi)時(shí)，要審查采用的概算指標(biāo)是否合理，計(jì)算結(jié)果是否達(dá)到精度要求。另外，還要審查計(jì)算安裝費(fèi)的設(shè)備數(shù)量及種類是否符合設(shè)計(jì)要求，避免一些不需要安裝的設(shè)備也計(jì)算了安裝費(fèi)。()審查概算的編制是否符合國家的政策的要求。堅(jiān)持實(shí)事求是，根據(jù)工程所在地的條件(包括自然條件、施工條件和影響造價(jià)的各種因素)，反對大而全、鋪張浪費(fèi)和弄虛作假，不許任意擴(kuò)大投資額或留有缺口。()審查概算文件夾的組成。概算文件反映的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完善，概算包括的工程項(xiàng)目是否按照設(shè)計(jì)要求確定，設(shè)計(jì)文件內(nèi)的項(xiàng)目是否遺漏，設(shè)計(jì)文件外的項(xiàng)目是否列入；概算所反映的建設(shè)規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、總投資是否符合可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件夾的要求；概算投資是否完整地包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)的全部費(fèi)用等。()審查總圖設(shè)計(jì)和工藝流程。包括：①總圖布置應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和工藝的要求，全面規(guī)劃，緊湊合理。廠區(qū)運(yùn)輸和倉庫布置要避免迂回運(yùn)輸。分期建設(shè)的工程項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮，合理安排，留有發(fā)展余地?？倛D占地面積應(yīng)符合“規(guī)劃指標(biāo)”要求，不應(yīng)多征多占，也不能多征少用或不用，以支援農(nóng)業(yè)，節(jié)約投資；②按照生產(chǎn)要求和工藝流程合理安排工程項(xiàng)目，主要水線，避免工藝倒流，造成生產(chǎn)運(yùn)輸和管理上的困難和人力、物力的浪費(fèi)。()審查經(jīng)濟(jì)效果。概算是設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)反映，對投資的看投資的多少，還要看社會(huì)來源、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品銷售、資金回收和盈利等因素綜合考慮，全面衡量。()審查項(xiàng)目的“三廢”治理和對環(huán)境的影響。設(shè)計(jì)的項(xiàng)目必須同時(shí)安排“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)的治理方或漏列的項(xiàng)目，應(yīng)按國家規(guī)定的要求列入項(xiàng)目內(nèi)容和投資。()審查一些具體項(xiàng)目。包括：①審查各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否經(jīng)濟(jì)合理。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)，是概算價(jià)值的綜合反映，可按同類工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比，分析投資高低的原因，可參考附表(、)。②審查建筑工程費(fèi)。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積和造價(jià)指標(biāo)，要根據(jù)設(shè)計(jì)要求和同類工程計(jì)算確定，做到主要生產(chǎn)項(xiàng)目和輔助生產(chǎn)項(xiàng)目相適應(yīng)，建筑面積和工藝設(shè)備安裝相吻合。對非生產(chǎn)性項(xiàng)目，要按照國家和所在地區(qū)主管部門規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)，審查建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)；要求，詳細(xì)核對設(shè)備清單，防止采購計(jì)劃外設(shè)備和設(shè)備的規(guī)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的價(jià)格與國家規(guī)定的價(jià)格是否相符，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的價(jià)格計(jì)算的依據(jù)是否合理；安裝工程費(fèi)用應(yīng)與需要安裝的設(shè)備符合。不能只列設(shè)備費(fèi)而不列安裝費(fèi)，或只列安裝費(fèi)而不列設(shè)備費(fèi)。安裝工程費(fèi)必須按國家規(guī)定的安裝工程概算定額部分費(fèi)用包括的內(nèi)容較多，要按照國家和地區(qū)的規(guī)定逐項(xiàng)詳細(xì)審查，不屬于基建范圍體規(guī)定的費(fèi)用要根據(jù)實(shí)際情況核算后再列入。(四)、審查設(shè)計(jì)概算的方式和步驟．審查方式。審查設(shè)計(jì)概算一般采用會(huì)審方式?？梢韵群蠹醒芯慷ò?；也可以組織有關(guān)頭審查，最后集中起來()掌握有關(guān)情況、做足準(zhǔn)備。要熟悉設(shè)計(jì)概算的組成內(nèi)容；弄清編制的依據(jù)和編制的方法；弄清建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、設(shè)計(jì)能力和工藝流程；弄清設(shè)計(jì)圖紙和說明書的主要內(nèi)容；弄清概算所列的工程項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成；弄清概算各表和設(shè)計(jì)文字說明相互之間的關(guān)系，同時(shí)還要收集概算定額或指標(biāo)等有關(guān)規(guī)定及文件資料。弄清這些情況，為審查工作做好()進(jìn)行分析對比。利用規(guī)定的概算定額或指標(biāo)以及有關(guān)同類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與設(shè)計(jì)概算進(jìn)行分析對比，根據(jù)設(shè)投資比例、占地面積、生產(chǎn)規(guī)模、建筑面積、設(shè)備數(shù)量、造價(jià)指標(biāo)、勞動(dòng)定員等與國內(nèi)外同類型工程規(guī)模進(jìn)行對比分()處理概算中的問題。在審查概算中對遇到的一些新問題、新情況，要在技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)找出差距的基礎(chǔ)上，深入究，弄清工程建設(shè)的內(nèi)外條件，了解設(shè)計(jì)是算采用的定額、指標(biāo)、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否實(shí)際，了解有無擴(kuò)大規(guī)模、多估投況。根據(jù)調(diào)查資料，按照國家規(guī)定核實(shí)概算投資。對于生產(chǎn)性項(xiàng)目當(dāng)?shù)貨]有同類型的企業(yè)而不能進(jìn)行為審查的參考。()研究、定案、調(diào)整概算。對概算審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)一部分一部分地整理清楚，向上級(jí)主管部門報(bào)告，并履行設(shè)計(jì)概算的報(bào)批手續(xù)。案例:B9監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查表1、概算書的編制應(yīng)該采用擴(kuò)大單價(jià)法，因?yàn)槟壳笆┕と讏D紙基本出2、概算表的設(shè)置不明了、清楚，應(yīng)該按工程性質(zhì)和造價(jià)的構(gòu)成分成五3、建安工程費(fèi)用中有部分項(xiàng)目單位造價(jià)偏高，屬于未來辦公設(shè)備和器審查審查意見書根據(jù)計(jì)委(粵計(jì)資號(hào)文)的立項(xiàng)批文、規(guī)劃局(規(guī)建號(hào)文)批復(fù)和有關(guān)設(shè)計(jì)概算編制辦法，工程監(jiān)理部組織相關(guān)專業(yè)工程師對建筑設(shè)計(jì)院于如下：、關(guān)于工程類別劃分問題。根據(jù)工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)，該工程的安裝工程完全符合一類工程標(biāo)準(zhǔn)，而土建工程也有理由套一類工程標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵建價(jià)字()號(hào)文的規(guī)定，工程類別要向造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)核定才算數(shù)。元應(yīng)單獨(dú)列，據(jù)資料已在前幾年實(shí)際發(fā)生。、《概算書》中工程總造價(jià)萬元偏高，應(yīng)該下調(diào)并結(jié)合同類建筑物的調(diào)研情況，建安工程費(fèi)擬調(diào)整到單方造價(jià)元為宜。因?yàn)閺臉痘┕で闆r看，平均樁長超過是包不住的，同時(shí)，底板施工時(shí)有已發(fā)生的場地硬化施工等都將增加費(fèi)用。、工程建設(shè)其他費(fèi)用中的各項(xiàng)目，已多數(shù)簽訂了合同，比例列出。如樁基實(shí)際將發(fā)生的工()樁端持力層超前鉆：萬元左右；()超聲波檢測埋管萬元左右；()小應(yīng)變檢測需萬元左右；()超聲波檢測需萬元左右；()抽芯檢測需萬元左右；()水平移位觀測及沉降觀測需萬元。以上項(xiàng)合計(jì)需萬元左右。()施工圖紙審查費(fèi)和工程報(bào)建費(fèi)缺項(xiàng)。、預(yù)備費(fèi)用的費(fèi)率可降低一些，因?yàn)樵摗案潘銜币寻丛O(shè)計(jì)圖紙也經(jīng)過多次修改，建議調(diào)整為計(jì)取。、其他項(xiàng)目工程量及單價(jià)審查意見如下：()行政事業(yè)性收費(fèi)缺防洪工程維護(hù)費(fèi)；稅金按，不應(yīng)該是。()樁基工程造價(jià)明顯不合理，已完成招標(biāo)確定為()裝飾工程計(jì)費(fèi)程序表中有幾項(xiàng)費(fèi)率不正確，應(yīng)該是：()定額編制管理費(fèi)、勞動(dòng)定額測定費(fèi)為；()防洪工程維護(hù)費(fèi)為；()預(yù)算編制費(fèi)已取消，應(yīng)為；()稅金為；()給排水：()水泵拆裝實(shí)際施工過程沒有發(fā)生，可不計(jì)入。()取費(fèi)室內(nèi)排水采用承插鑄鐵管，與設(shè)計(jì)不符。()消防水系統(tǒng)無需壓縮空氣吹洗。()部分小型閘閥是否改為國產(chǎn)，這樣造價(jià)可降低。()鋼塑管單價(jià)比較高。()電氣安裝：()發(fā)電機(jī)()封閉母線以元為宜。萬元為宜，減()設(shè)備估價(jià)比較高(變壓器高低壓配電柜配電柜)，大約高出左右。()各種線材、電纜線管需要實(shí)際計(jì)算有些量比較高，但有些量比較低(如有些電纜量大線比較低)。()空調(diào)：()風(fēng)機(jī)盤管單價(jià)偏高，是否采用全部原裝進(jìn)口？ ()項(xiàng)項(xiàng)，電動(dòng)閥的單價(jià)比蝶閥低。()項(xiàng)，溫控閥門全部采用不銹鋼電磁閥造價(jià)過元)，若改為進(jìn)口黃銅電磁閥造價(jià)可少用萬()天花排氣扇造價(jià)偏低。()項(xiàng)鍍鋅鋼板單價(jià)過高(總價(jià)萬元)。()項(xiàng)水管單價(jià)元過低。()缺水管保溫一項(xiàng)。()智能部分：此部分沒有實(shí)際工程量和型號(hào)，只是估價(jià)，但造價(jià)偏高。()火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)部分：設(shè)備估價(jià)比較高(落地式報(bào)警控制器、液晶電腦打印機(jī)、有線廣播主機(jī)、輸入、輸出模塊)。???以上意見妥否，請?zhí)峤桓潘銓彶闀?huì)研究。總監(jiān)理工程師：案例∶大廈工程建設(shè)總概算號(hào)名稱主體建筑地下主體建筑地上費(fèi)費(fèi)費(fèi)其他總價(jià)費(fèi)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(元)單位單位投主體建筑設(shè)備.其中給排水消備交通運(yùn)輸辦公等配套設(shè)施1.跨河便橋2無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)達(dá)讓費(fèi)2.電源集資費(fèi)2.勘察費(fèi)2.竣工編制費(fèi)0.525.15825583.130.011.1151508.61135225.25329.2221489.224.2559.821817.282113521531153112121221121228.2.2007.100011032.51605516051605160516051605160142.98140.38108.48137.312955.8400250002.標(biāo)底編制費(fèi)2.工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi).購置費(fèi).費(fèi)未中標(biāo)企業(yè)標(biāo).書補(bǔ)償費(fèi)24.24.466154.154.11226056057.2.2522168.168.22.2.21051058..22262.62.15.85562.62.14.614.62.452.451×1?1173.516066元1145建工程60定元6人人6人2.5×151×0.51×0.61×0.1生活給水加壓泵臺(tái)生活給水加壓泵臺(tái)生活給水軟化裝置生活給水消毒裝置賓館上區(qū)換熱機(jī)組換熱器完工場地清理費(fèi)工程總計(jì)一工程總計(jì)二二的建安工程工其他費(fèi)安費(fèi)用購置價(jià)大廈給排水消防設(shè)備與安裝工程概算表工工程及費(fèi)用名稱鋼筋混凝土貯水池單數(shù)位量座座序編制依號(hào)據(jù)合計(jì)價(jià)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)套臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)只座套座座賓館下區(qū)換熱機(jī)組換熱器循環(huán)泵裙房及地下室換熱機(jī)組換熱器循環(huán)泵消火栓主泵自動(dòng)噴淋穩(wěn)壓裝置逆流式冷卻塔冷卻水穩(wěn)壓裝置冷卻水循環(huán)水泵冷卻水循環(huán)泵吸水緩沖罐￠中水處理成套裝置一體化設(shè)備鋼筋混凝土清水池清水提升用恒壓給水裝置Ⅱ污水處理站座套套套套套污水提升泵衛(wèi)生器具面器掛式洗面器坐便器蹲便器淋浴噴頭單人有裙浴缸及配套花灑壓頭雙人用按摩浴缸及配套壓頭以上設(shè)備合計(jì)其他設(shè)備費(fèi)小計(jì)一運(yùn)雜費(fèi)小計(jì)二裝費(fèi)工藝管道工器具、備品備件工程總計(jì)大廈暖通空調(diào)設(shè)備與安裝工程概算表工程及費(fèi)用名稱直燃式溴化鋰?yán)錅厮畽C(jī)組型冷凍水循環(huán)水泵(Ⅰ)軟化水裝置型雙速高溫排煙風(fēng)機(jī)Ⅱ高溫排煙風(fēng)機(jī)混流風(fēng)機(jī)混流風(fēng)機(jī)組合式空調(diào)器組合式空調(diào)器新風(fēng)機(jī)組風(fēng)機(jī)盤管小計(jì)一其他小計(jì)二運(yùn)雜費(fèi)小計(jì)三安裝費(fèi)工業(yè)管道單數(shù)位量臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)臺(tái)元元元元元元元單價(jià)合計(jì)備注海工器具、備品備件工程總計(jì)元元大廈供電照明設(shè)備與安裝工程概算表干干工程及費(fèi)用名稱式變壓器組合式低壓開關(guān)柜雙電源配電柜雙電源配電箱其他控制箱(柜)終端配電箱節(jié)能配電箱(客房用)小計(jì)一其他小計(jì)二運(yùn)雜費(fèi)小計(jì)三安裝費(fèi)工藝管道工器具、備品備件單價(jià)合計(jì)備注容器柜套套套套套元元元元元元元工程及費(fèi)用名稱程控交換機(jī)門含中直綜合布線系統(tǒng)點(diǎn)樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)點(diǎn)消防報(bào)警系統(tǒng)點(diǎn)保安監(jiān)控電視系統(tǒng)矩陣式有線電視系統(tǒng)背景音樂及客房廣播系統(tǒng)四套節(jié)目統(tǒng)小計(jì)一運(yùn)雜費(fèi)小計(jì)二安裝費(fèi)工藝管道工器具、備品備件工程總計(jì)單數(shù)位量臺(tái)套套單價(jià)合計(jì)備注容器柜含報(bào)警、聯(lián)動(dòng)、消防廣播、消防電話等設(shè)備工程及費(fèi)用名稱客梯(含消防梯一部層站)客梯(層站)梯電冰柜餐飲廚房設(shè)備游泳池設(shè)備康樂設(shè)備轎車客貨車小計(jì)一運(yùn)雜費(fèi)小計(jì)二裝費(fèi)工器具、備品備件工程總計(jì)臺(tái)單價(jià)合計(jì)備注進(jìn)口進(jìn)口進(jìn)口進(jìn)口國產(chǎn)國產(chǎn)國產(chǎn)國產(chǎn)國產(chǎn)國產(chǎn)國產(chǎn)國產(chǎn)國產(chǎn)()簡介、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》：新版《建設(shè)工程施工合同示范文本》概況∶適用：各類公用建筑、民用住宅、業(yè)廠房、交通設(shè)施工設(shè)備安裝；主要內(nèi)容：協(xié)議書是參照國際慣例新增內(nèi)容，通用條款、專用條款均分為個(gè)單元，共條款；協(xié)議書包括發(fā)承包雙方全稱；工程概況；工程承包范圍和方式，合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；合同價(jià)款；組成合同的文件；甲方關(guān)于按照合同約定支付乙方合同價(jià)款的承諾，乙方按照合同約定進(jìn)通用條款是雙方都需認(rèn)可的詞語、合同文件和對于工程事務(wù)的處理方法。包括雙方的一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計(jì)和工期；質(zhì)量與檢驗(yàn)：合同價(jià)款與支持；設(shè)備材料供應(yīng)；安全施工、發(fā)現(xiàn)文物及地下障礙物的處理方法、工程分包、不可抗力、保險(xiǎn)、擔(dān)保、合同解除、合同生效與終止的處理合同示范文本對工程價(jià)格確定分為固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格和工程成本加酬金確定的價(jià)格。所謂固定價(jià)格，即在實(shí)施期間不因價(jià)格變化而加以調(diào)整的合同價(jià)格；所謂可調(diào)價(jià)格，是指在實(shí)施期間可隨價(jià)格變化而調(diào)整的合同價(jià)格；工程成本加酬金確定的價(jià)格，是指工程成本按現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)以合同約定的方法計(jì)算，酬金按工程成本乘以通過競爭確定的費(fèi)率計(jì)算，二者相加，得出工程竣工結(jié)算價(jià)格。工程的定價(jià)方式一是采用招標(biāo)投標(biāo)的方式確定價(jià)格，即按照建設(shè)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，是通價(jià)格。二是以審定施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，甲乙雙方商定工程變更定價(jià)。三是一般現(xiàn)有房屋裝修工程可采用以綜合單價(jià)為基礎(chǔ)工程量清單招標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法改革的一項(xiàng)具體措施，也是目前國際上建設(shè)工程計(jì)價(jià)定價(jià)的普遍做法。目前我國在民用工程、水利、公路交通、電力、化工等大中型引進(jìn)外資建設(shè)項(xiàng)目上基本采用工程量清單招標(biāo)與投標(biāo)報(bào)價(jià)。目前的工程造價(jià)確定正逐步走向以市場定價(jià)為主，的趨勢。、確定中標(biāo)之前，在澄清或詢標(biāo)時(shí)要明確使用什么合同文本以及如何使用；、要明確監(jiān)理單位的地位以及與施工合同的關(guān)系：、為適應(yīng)發(fā)包方負(fù)責(zé)工程質(zhì)量驗(yàn)收，合同要明確質(zhì)量及驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作方法；、把履約擔(dān)保和工程保險(xiǎn)作為合同管理的重點(diǎn)，確保合同正常履行；包人互相之間的權(quán)利義條文件，與承發(fā)包合同相配套；、充分動(dòng)作第條補(bǔ)充條款，以解決示范文本本身不確定的內(nèi)容∶如發(fā)包人地位尚未確定，應(yīng)明確如何確定以及相應(yīng)責(zé)任；要明確法律適用以及新頒法律、法規(guī)的效力：要明確每周例會(huì)等履約協(xié)調(diào)方式及文件制作責(zé)任和生效要約定交付竣工資料的期限、范圍和內(nèi)容；工程造價(jià)的最終確定方式要具體約定，如要審價(jià)或?qū)徲?jì)，應(yīng)在簽約時(shí)用補(bǔ)充條款方式明確。、研究新頒施工合同示范文本有關(guān)工程造價(jià)條款，把工程預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的約定落至實(shí)處新頒施工合同示范文本關(guān)于工程造價(jià)的約定，是貫徹、條規(guī)定的依據(jù)，也是造價(jià)工程師提供價(jià)各項(xiàng)價(jià)款的約定，施工企業(yè)才能據(jù)此要求發(fā)包方支付并確同招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)”。如前所述，按照約定支付價(jià)款主要包括預(yù)付款、進(jìn)度款和結(jié)算款三類。對如何約定這三類款項(xiàng)及其支付以及違約責(zé)任，新頒示范文本在通用條款中都作了比較詳盡的規(guī)定，律師在為承發(fā)包雙方修改、制作工程合同時(shí)，務(wù)必寄予高度的重視。新頒示范文本通用條款第條對預(yù)付工程款作了規(guī)定。主要內(nèi)容是：如果實(shí)行工程預(yù)付款的，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定支付預(yù)付款的時(shí)間和數(shù)額以及開工后逐次扣回的時(shí)間和比例。預(yù)付款支付應(yīng)在開工前的期限；發(fā)包方如未依約支付，承包方在約定期限后應(yīng)發(fā)書面通知要求支付的期限；以及經(jīng)承包方書面通知后發(fā)包方仍未支付，承包方有權(quán)再發(fā)出書面通知后停工的期限，均為七天。發(fā)包方逾期支付預(yù)付款的應(yīng)承擔(dān)約定應(yīng)付款自應(yīng)支付之日起的貸款利息，并承擔(dān)約定的順延工期和賠償損失的違約責(zé)任。新頒示范文本通用條款第條對工程進(jìn)度款作了規(guī)定。主要內(nèi)容是：對承包方已完工程量計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后，發(fā)包方應(yīng)向承包方支付進(jìn)度款，在約定時(shí)間扣回預(yù)付款應(yīng)同時(shí)結(jié)算，經(jīng)確認(rèn)的追加進(jìn)度款和調(diào)整變更價(jià)款應(yīng)同期支付。發(fā)包由承發(fā)包雙方協(xié)商并簽訂延期付款協(xié)議，此協(xié)議應(yīng)明確延期付款的時(shí)間，并從工程計(jì)量確認(rèn)后天起支付利息。發(fā)包方不同意簽訂延期付款協(xié)議，承包方可停止施工，并追究發(fā)包方順延工期和賠償損失的違約新頒示范文本通用條款第條對工程結(jié)算款作了規(guī)定。方應(yīng)在工程驗(yàn)收通過后天內(nèi)向發(fā)包方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及資料，依約進(jìn)行合同價(jià)款調(diào)整和結(jié)確認(rèn)或提出修改意見，并在確認(rèn)后及時(shí)付清結(jié)算款，承包人。、發(fā)包方在收到竣工結(jié)算及資料后天內(nèi)無正當(dāng)理由不確認(rèn)、支付結(jié)算款，自第天起支付承包方貸款利息，并承擔(dān)相應(yīng)違支付結(jié)算款，在承包方發(fā)出書面報(bào)告后天內(nèi)仍不支付，雙方可以協(xié)商折價(jià)或由承包人向人民法院申請拍賣并優(yōu)先受償。、如承包方不及時(shí)提交竣工結(jié)算和資料，造成不能及時(shí)結(jié)算以及結(jié)算款不能及時(shí)支付，發(fā)包方要求交付工程，承包方應(yīng)當(dāng)交付：發(fā)包方不要求交付，則由承包方承擔(dān)保管承包工程的通常慣例制定的，對承發(fā)包雙方而言，脫離通用條款的規(guī)定要想自行洽商達(dá)成上述約定非常困難，因此，律師在為承發(fā)包雙方提供法律服務(wù)時(shí)，要研究對策，充分運(yùn)用通用條款關(guān)于預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款等工程造價(jià)的規(guī)定，具體約定在承發(fā)包雙方簽訂的專用條款中，使之成為有約束力的合同依據(jù)。、調(diào)整服務(wù)思路，把合同造價(jià)管理作為重點(diǎn)冷靜地分析建筑業(yè)激烈競爭的現(xiàn)狀和拖欠工程款并且愈演愈烈的發(fā)展趨勢，從中發(fā)現(xiàn)并調(diào)整造價(jià)咨詢服務(wù)的重點(diǎn)和突破口，是當(dāng)前造價(jià)咨詢服務(wù)拓展范圍和提高專業(yè)服務(wù)針對性的當(dāng)務(wù)之急，而適應(yīng)市場需求則是提高服務(wù)質(zhì)量的出發(fā)點(diǎn)。合同造價(jià)正是雙方簽訂和履行承發(fā)包合同權(quán)利義務(wù)所指向的關(guān)鍵和目標(biāo)。就發(fā)包方而言，履行承發(fā)包合同的目的是獲得依合同約定的期限內(nèi)和符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，支付價(jià)款是發(fā)包方的對價(jià)；就承發(fā)方而言，履行承發(fā)包合同必須在約定期限內(nèi)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成建筑物的營建，據(jù)此可以獲得相應(yīng)的合同價(jià)款。因此，建筑業(yè)發(fā)展到今天，造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的中心。必須加強(qiáng)造價(jià)的中間結(jié)算，使工程建設(shè)各形象階段的造價(jià)在履約過程中確認(rèn)。由于合同造價(jià)的確認(rèn)和結(jié)算會(huì)貫串于整個(gè)履約過程，而建筑物的營建一般都會(huì)經(jīng)歷基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和裝修三個(gè)階段，合同價(jià)款中的各個(gè)形象階段的進(jìn)度款的確認(rèn)和結(jié)算，是支付進(jìn)度款的依據(jù)。中間結(jié)算就是工程建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)預(yù)、決算并中間進(jìn)行確認(rèn)，因此中間結(jié)算就成為整個(gè)合同造價(jià)結(jié)算的重要環(huán)節(jié)和總體強(qiáng)化造價(jià)結(jié)算的關(guān)鍵，抓住并強(qiáng)化中間結(jié)算，就是抓住并強(qiáng)化了造價(jià)管理。程中按約定方式解決爭議，它主要依賴于索賠證據(jù)。因此，勤于簽證，精于索賠。低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算通常是承包方對工程造價(jià)結(jié)算的國際慣例，承包方指望通過招投標(biāo)獲得—個(gè)優(yōu)惠的高價(jià)合同是不現(xiàn)實(shí)的，而通過勤于簽證，精于索賠的造價(jià)履約管理，以獲得相對高、現(xiàn)實(shí)的，因此，必須切實(shí)把對簽證和索賠作為合同造價(jià)履約管理的最重要的工作，從某種意義上說以造價(jià)為中心，就是以簽證為中心，簽證管理就是造價(jià)管理，尤其是在簽訂合同時(shí)難以確定合同造價(jià)，而履約過程中的中間預(yù)、決算和變更、增加款項(xiàng)，都只能通過扎實(shí)的、有效的簽證才能實(shí)現(xiàn)。我國建筑業(yè)的發(fā)展迫切需要配套的中介服務(wù)，造價(jià)咨洵作為提供造價(jià)管理的中介機(jī)構(gòu)，理應(yīng)在建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，尤其是在承發(fā)包合同的設(shè)定和管理中發(fā)揮作用。針對建筑業(yè)市場發(fā)育、完善過程中發(fā)生的新情況、新問題，在設(shè)定承發(fā)包合同時(shí)加強(qiáng)合同審查，把合同履行過程中可能出現(xiàn)的各種失誤和疏漏在合同生效前予以克服和解決。這種防患于未然的服務(wù)，是市場發(fā)展所需要的、真正的法律服務(wù)。在合同造價(jià)問題上，這種法律服務(wù)更有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們希望司法行政和建筑業(yè)主管部門能共同重視造價(jià)咨詢業(yè)在建筑用，并共同推進(jìn)造價(jià)咨詢業(yè)參與承發(fā)包合同管理和造價(jià)管理，為建立符合中國國情的造價(jià)咨詢業(yè)服務(wù)于市場的機(jī)制而共同努力。第4節(jié)工程量清單與投標(biāo)報(bào)價(jià)一、工程量清單和清單工程量．工程量清單及其作用所謂工程量清單就是招標(biāo)單位按照一定的原則將招標(biāo)的工程進(jìn)行合理分解，以明確工程的內(nèi)容和范圍，并將這些內(nèi)容數(shù)量化的一套工程項(xiàng)目表。工程量清單是合同文件之一，它反映出每一個(gè)相對獨(dú)立項(xiàng)目的主要內(nèi)容和預(yù)算數(shù)量，并且通常以每一個(gè)單體工程為對象，按全部分項(xiàng)工程列出工程數(shù)量。工程量清單一般由招標(biāo)單位提供，但國際上的某些工程項(xiàng)目招標(biāo)，并無工程量清單，而僅有招標(biāo)圖紙，這就要求投標(biāo)人按照自己的習(xí)慣列出工程細(xì)目并計(jì)算出工程量。我國的民用建筑、市政、交通及公路工程招標(biāo)通常都由招標(biāo)單位提工程量清單的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一是便于招標(biāo)單位編制標(biāo)底。工程量清單必須按照一定的計(jì)價(jià)模式分項(xiàng)規(guī)則和工程量計(jì)算方法編制，其中計(jì)價(jià)模式分項(xiàng)規(guī)則一般都有明確規(guī)定，如年版的廣東省建筑工程和安裝工程都規(guī)定有明確的計(jì)價(jià)辦法，分工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)兩種，并有專門與之配套的清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則；全國建筑裝飾裝修工程也有專門與之配套的工程量清單計(jì)價(jià)暫行辦法；而工程量計(jì)算方法也有專門規(guī)定，如工程量清單計(jì)算規(guī)則、計(jì)算辦法等。應(yīng)當(dāng)指出，工程量清單的分項(xiàng)同概預(yù)算分項(xiàng)存在較大的差別，不能直接套用概、預(yù)算項(xiàng)目表，而應(yīng)按招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行編制。在此基應(yīng)力求清楚明了，不重不漏。其二是為所有投標(biāo)人提供一個(gè)報(bào)價(jià)計(jì)算的共同基礎(chǔ)，這樣既使他們能夠高效準(zhǔn)確地編寫報(bào)比較。其三是為實(shí)施工程計(jì)量與支付提供重要依據(jù)。清單工程量清單工程量是指工程量清單中所列的工程數(shù)量，它是在實(shí)際施工生產(chǎn)前根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和說明及工程量計(jì)算規(guī)則所得到的一種準(zhǔn)確性較高的預(yù)計(jì)數(shù)量，而不是承包人應(yīng)予以完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量。因?yàn)樵趯?shí)際施工過程中，情況千差萬別，所以完成的實(shí)際工程數(shù)量，應(yīng)由承包人按監(jiān)理工程師認(rèn)可的尺寸斷面或其它計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量，并最終經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)。盡管如此，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢單位，特別是造價(jià)工程師們，在镢制工程量清單時(shí)，應(yīng)要對工程項(xiàng)目高度負(fù)責(zé)的思想，嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，力求不重不漏，從而使清單所列工程量與實(shí)際工程量的差距盡可能小，而且應(yīng)留有左右的余地。清單工程量誤差大的話，將產(chǎn)生兩個(gè)方面的不利影響：合同條件第條中指出，當(dāng)變更工程涉及工程金額超過合同價(jià)格的，且變更后的工程量大于或小于原實(shí)際工程量較多地大于清單工程量時(shí)，承包人可報(bào)較高的單價(jià)，對投標(biāo)總價(jià)影響不大，但在施工過程中按實(shí)際工程量支工程總費(fèi)用。計(jì)算清單工程量時(shí)，一定要首先讀懂招標(biāo)文件和圖紙，和設(shè)計(jì)圖紙的統(tǒng)一，也就是說工程量清單的工程量，其計(jì)算規(guī)則應(yīng)與技術(shù)規(guī)范的計(jì)算規(guī)則完全一致。特別是當(dāng)同一個(gè)工程由不同單位設(shè)計(jì)，不同單位編制技術(shù)規(guī)范和工程量清單時(shí)，應(yīng)通過認(rèn)真分析確定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，并注意搞好協(xié)調(diào)工作，否則，會(huì)給評(píng)標(biāo)和將來的施工作帶來麻煩。二、工程量清單的優(yōu)點(diǎn)根據(jù)以上所述，現(xiàn)將工程量清單的優(yōu)點(diǎn)總結(jié)如下：費(fèi)用，對業(yè)主和監(jiān)理工程師來說，施工過程中的管理就變得十分方便。業(yè)主根據(jù)承包人進(jìn)度計(jì)劃中每個(gè)時(shí)期完成的工程量按照清單中的單價(jià)搞好資金籌措。監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理?xiàng)l、條、條等合同條款對個(gè)別項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行變更外，避免了由于單價(jià)引起的任何麻煩。量可以是一個(gè)估算的數(shù)量。因此可以采用施工圖設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)中所計(jì)算的工程編制招標(biāo)文在投標(biāo)期間對于一些項(xiàng)目當(dāng)沒有足夠就是反對壟斷，鼓勵(lì)競爭，而單價(jià)合同的競爭性最強(qiáng)，承包人為了中標(biāo)就必須提高管理水平和技術(shù)水平，并提出一個(gè)合都保險(xiǎn)。合同條件中對合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)作了明確而詳細(xì)的規(guī)定。一般不經(jīng)常發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)或?qū)蝺r(jià)影響較大但又無法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)(例如，戰(zhàn)爭、叛亂等特殊風(fēng)險(xiǎn)以及市場價(jià)格的浮動(dòng)、不利的外界障礙、后繼的法律等風(fēng)險(xiǎn))，均由業(yè)主承擔(dān)。這就避免了由于上述風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生導(dǎo)致承包商的破產(chǎn)，而對業(yè)主來說，由于規(guī)定了這些風(fēng)險(xiǎn)由他承擔(dān)，在招標(biāo)時(shí)他就可以得到一個(gè)合理的報(bào)價(jià)。正因?yàn)椴捎脝蝺r(jià)合同的工程量清單具有上述優(yōu)點(diǎn)，所以目前在國際國內(nèi)工程招標(biāo)中得到廣泛的應(yīng)用。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)雖然投標(biāo)報(bào)價(jià)是承包人的工作內(nèi)容，但是為了搞好造價(jià)管理工作，造價(jià)工程師必須全面了解投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。特別是對于報(bào)價(jià)單更應(yīng)十分熟悉，這樣既有利于造價(jià)工程師進(jìn)行工程費(fèi)用預(yù)算和合同價(jià)格分析，又有利于工程造價(jià)的準(zhǔn)確、合理支付。由于承包人的報(bào)價(jià)是否恰當(dāng)，一方面決定他能否系到他中標(biāo)后能否順利完成工程施工任務(wù)和獲得利潤，因此，承包人一定會(huì)根據(jù)其自身的經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣認(rèn)真細(xì)致地計(jì)算報(bào)價(jià)。擔(dān)當(dāng)造價(jià)管理重任的造價(jià)或監(jiān)理工程師，必須全面分析承包人的報(bào)價(jià)單，由此了解工程理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)而明確造價(jià)管、投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算程序簡單地說，投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要工作就是填好報(bào)價(jià)單，即由單價(jià)，使工程量清單成為有標(biāo)價(jià)的且不同的合同形式計(jì)算報(bào)價(jià)是有差別()研究招標(biāo)文件；()現(xiàn)場調(diào)查研究；()核算工程量；()制訂施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案；()計(jì)算工、料、機(jī)單價(jià)；()分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)算；()工程定額的選用；()確定投標(biāo)價(jià)格；()編制投標(biāo)文件。以上既是承包人計(jì)算報(bào)價(jià)所需要經(jīng)歷的步驟，也是造價(jià)工程師進(jìn)行報(bào)價(jià)分析和標(biāo)底編制所采用的程序。下面從承包人投標(biāo)的角度來介紹報(bào)價(jià)計(jì)算內(nèi)容，但造價(jià)工程師必須全面了解和掌握報(bào)價(jià)計(jì)算過程和內(nèi)容，才能準(zhǔn)確地分析承包人所報(bào)單價(jià)，進(jìn)而搞好工程費(fèi)用支付工作。、研究招標(biāo)文件招標(biāo)文件包含很多內(nèi)容，主要由合同投標(biāo)須知、投標(biāo)文補(bǔ)充資料表、各種保函和設(shè)計(jì)圖紙等組成，承包人和造價(jià)工程師都應(yīng)全面研究這些內(nèi)容。從投標(biāo)報(bào)價(jià)這個(gè)角度來講，應(yīng)特別重視如下幾個(gè)方面的問題：．認(rèn)真研究合同條件合同條件對投標(biāo)報(bào)價(jià)影響較大的主要內(nèi)容有：()工期。包括對開工日期的規(guī)定、施工期限以及是否施工機(jī)械設(shè)備和人員配備均是重要依據(jù)。()誤期損害賠償費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。這對施工計(jì)劃安排和拖期的風(fēng)險(xiǎn)大小有影響。()缺陷責(zé)任期的有關(guān)規(guī)定。這對何時(shí)可收回工程“尾()工程質(zhì)量、安全目標(biāo)的要求。()保函的要求。保函包括履約保函、預(yù)付款保函、臨時(shí)進(jìn)口施工機(jī)具稅收保函以及維修期保函等。保函數(shù)值的要求和有效期的規(guī)定，允許開保函的銀行限制。這與投標(biāo)者計(jì)算保函手續(xù)費(fèi)和用于銀行開保函所需占用的低押資金有重要關(guān)系。()保險(xiǎn)。是否指定了保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)的種類(例如工保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)等)和最低保險(xiǎn)金額。這將影響保險(xiǎn)費(fèi)用的()付款條件。是否具有預(yù)付款，如何扣回，材料設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場并檢驗(yàn)合格后是否可以獲得部分材料設(shè)備預(yù)付款，是否按訂貨、到工地等分階段付款。期中付款方法，包括付款比例、保留金比例、保留金最高限額、退回保留金的時(shí)間的利息支付等，每次期中付款有無最小金款的時(shí)間限制等。這些是影響承包商計(jì)算流動(dòng)資金及其利息費(fèi)用的重要因素。()稅收。是否免稅或部分免稅，可免何種稅收，可否臨時(shí)進(jìn)口機(jī)具設(shè)備而不收海關(guān)關(guān)稅。這些將嚴(yán)重影響材料設(shè)()貨幣。支付和結(jié)算的貨幣規(guī)定，外匯兌換和匯款的規(guī)定，向國外訂購的材料設(shè)備需用外匯的申請和支付辦法。()勞務(wù)國籍的限制。這對計(jì)算勞務(wù)成本有用。()戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害等人力不可抗拒因素造成損害的補(bǔ)償辦法和規(guī)定，中途停工的處理辦法和補(bǔ)救措施等。()有無提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)。()爭議、仲裁或訴諸法律等的規(guī)定。以上各項(xiàng)有關(guān)要求，在世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件中，有的在“投標(biāo)者須知”中作出說明和規(guī)定，在某些招標(biāo)文件中，這些要求放在“施工合同”專用條款中具體規(guī)定。各國對承包人收取的各種稅率差異較大，因此，經(jīng)仔細(xì)研究標(biāo)書中有關(guān)稅收的條款，并通過各種途徑弄清納稅項(xiàng)目、稅率和納稅程序。其它方面，例如，各種保函種類和擔(dān)保金額，各種保險(xiǎn)和保險(xiǎn)金額以及不可抗力所造成損害的補(bǔ)．認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范投標(biāo)報(bào)價(jià)要按照招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求及工程量清單中開列的項(xiàng)目及對每個(gè)工程細(xì)目的工作內(nèi)容文，千萬不要認(rèn)為有些條目與投標(biāo)人在國內(nèi)或在另一地區(qū)所遇到的大體相同而不再認(rèn)真閱讀分析。因?yàn)?，各國對同樣的工作?xiàng)目所含的內(nèi)容并不一定完全相同。對于綜合性項(xiàng)目(如一延米涵管的提供和安裝)尤其要注意所羅列的工作內(nèi)容。對于技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工作內(nèi)容，在工程量清單中未開列出來的或未明文包括進(jìn)去的，也要在所列項(xiàng)目中計(jì)算進(jìn)去，否則將成為漏項(xiàng)。如有不明確之外，則可在標(biāo)前會(huì)議向業(yè)主此外，應(yīng)了解有無特殊施工技術(shù)要求和有無特殊材料設(shè)備技術(shù)要求，有關(guān)選擇代用材料、設(shè)備的規(guī)定，以便針對相應(yīng)的定額，計(jì)算有特殊要求項(xiàng)目的價(jià)格。()應(yīng)當(dāng)注意合同種類是屬于總價(jià)合同、單價(jià)合同、成例如有的房建項(xiàng)目招標(biāo)文件，對其中的房屋部分要求采用總價(jià)合同方式；而對室外工程部分，由于設(shè)計(jì)較為粗略，有些以估算出準(zhǔn)確的工程量，因則要求采用單價(jià)合同。對承包人來說，在總價(jià)合同中承擔(dān)著工程量方面的風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)仔細(xì)校核工程量對每一子項(xiàng)工程的單價(jià)作出詳盡細(xì)致的分析和綜合。()應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的工程量表的編制體系和備、進(jìn)場道路、臨時(shí)水電設(shè)施等列入工程量表。對于單價(jià)合同方式特別要認(rèn)真研究工程量的分類方法，及每一個(gè)子項(xiàng)工程的具體含義和內(nèi)容。要研究永久性工程之外的項(xiàng)目有何報(bào)價(jià)要求。例如對舊建筑物和構(gòu)筑物的拆除、監(jiān)理工程師的現(xiàn)場辦公室和各項(xiàng)開支(包括他們使用的家具、車輛、水電、試驗(yàn)儀器、服務(wù)設(shè)施和雜物費(fèi)用等)、模型、廣告、工程照片和會(huì)議費(fèi)用等，招標(biāo)文件有何具體規(guī)定，以便考慮如何將之列入到工程總價(jià)中去。弄清一切費(fèi)用納入工程總報(bào)價(jià)的方法，不得有任何遺定的分包人”進(jìn)行分包。文件規(guī)定總包對分包人應(yīng)提供何種條件，承擔(dān)何種責(zé)任，以及文件是否規(guī)定分包人計(jì)價(jià)方法。對于材料、設(shè)備和工資在施工期限內(nèi)漲價(jià)及當(dāng)?shù)刎泿刨H承包人風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)真研究招標(biāo)文件中，對承包人不利，需承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的各種規(guī)定和條款，例如有些合同中，業(yè)主有這樣一個(gè)條款“承包人不得以任何理由索取合同價(jià)格以外的補(bǔ)償”，那么承包人就得考慮加大風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。、進(jìn)行工地現(xiàn)場調(diào)查因此，在到工地調(diào)查之前必須對招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究，并列出需要在工地現(xiàn)場重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查的項(xiàng)目。就公路工程項(xiàng)目而言，現(xiàn)場考察應(yīng)弄清的問題大致有：程施工的影響；．當(dāng)?shù)靥烊徊牧系姆植?、開采條件和質(zhì)量，地方運(yùn)輸?shù)缆?、地方材料價(jià)格等情況；鄉(xiāng)村道路路面情況、便橋情況及收費(fèi)情況；隧道、互通式立交等的初步施工組織設(shè)計(jì)方案；．與施工及費(fèi)用有關(guān)的地方法規(guī)。大多數(shù)招標(biāo)工程的工程量清單由業(yè)主提供，但也有一些招標(biāo)工程，并沒有工程量清單，僅有招標(biāo)圖紙，這就要求承包人按照自己的習(xí)慣列出細(xì)目并計(jì)算工程量或按國際通用的工程編制方法提交工程量清單。無論招標(biāo)文件是否附有工程量清單，承包人和造價(jià)工程師都應(yīng)對工程量進(jìn)行核算，這標(biāo)價(jià)格的需要，而且也為今后在施工過程中核定每個(gè)工程細(xì)目的付款打下基礎(chǔ)。在核算工程量時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明書等與工程量計(jì)算有關(guān)的資料，搞清楚工程量清單中每一細(xì)目的具體內(nèi)容，以免出現(xiàn)遺漏和計(jì)算錯(cuò)誤。、制定進(jìn)度計(jì)劃和施工方案投標(biāo)時(shí)工程進(jìn)度計(jì)劃和施工方案將做為業(yè)主評(píng)價(jià)投標(biāo)者效的措施，保證按工期、質(zhì)量要求完成工程的一個(gè)重要依據(jù)。另外施工規(guī)劃對投標(biāo)者自己也是十分重要的，這是因?yàn)槭┕し桨傅膬?yōu)選和進(jìn)度計(jì)劃的合同排定對工程報(bào)價(jià)有著密切的關(guān)系，編制一個(gè)好的工程進(jìn)度計(jì)劃和施工方案可以大大降低標(biāo)價(jià)，提高競爭力。因此，制定工程計(jì)劃進(jìn)度和施工方案的原則是在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，盡可能使工程成本最低、投標(biāo)價(jià)格合理。在這個(gè)原則下，投標(biāo)者要采用對比和綜合分析方法尋求最佳方案，避免孤立、片面地看問題。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工條件、工期要求、機(jī)械設(shè)備來源、勞動(dòng)力的來源等，全面考慮在投標(biāo)階段，編制的工程進(jìn)度計(jì)劃不是工程施工計(jì)劃，可以粗略一些，一般用直線條計(jì)劃即可，但應(yīng)考慮和滿足以()總工期符合招標(biāo)文件的要求，如果合同要求分期分批竣工音樂會(huì)使用，應(yīng)標(biāo)明分期交付的時(shí)間和分批交付的數(shù)()表示各項(xiàng)主要工程(例如土方工程、基礎(chǔ)工程、混的開始和結(jié)束時(shí)間。()合理安排各主要工序，體現(xiàn)出相互銜接。()有利于基本上均衡安排勞動(dòng)力，盡可能避免現(xiàn)場勞動(dòng)力數(shù)量急劇起落，這樣可以提高工效和節(jié)省臨時(shí)設(shè)施(如()有利于充分有效地利用機(jī)械設(shè)備，減少機(jī)械設(shè)備占這樣就可以降低機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、或是有利于組織分包施()制定的計(jì)劃要便于編制資金流動(dòng)計(jì)劃，有利于降低流動(dòng)資金占用量，節(jié)省資金利息?？梢钥闯?，進(jìn)度計(jì)劃安排是否合理，關(guān)系到工程成本和弄清工程分項(xiàng)的內(nèi)容和工程量，考慮制定工程進(jìn)度計(jì)劃的各項(xiàng)要求，即可研究和擬定合理的施工方案，確定施工方法。但是也要注意投標(biāo)時(shí)擬定的施工方案一定要合理和現(xiàn)實(shí)，不能只為降低標(biāo)價(jià)爭取中標(biāo)，而造成在實(shí)施中很難實(shí)現(xiàn)甚至不能實(shí)現(xiàn)的局面，由此引起不得不加大成本或采用的新的施工方案，常使施工陷于被動(dòng)。因此，編制施工方案時(shí)要比較細(xì)致地研究技術(shù)規(guī)范要求，現(xiàn)場考察時(shí)對施工條件要充服從工期要求，技術(shù)可能性、保證質(zhì)量、降低成本等方面的綜合考慮。()根據(jù)分類匯總的工程數(shù)量和工程進(jìn)度計(jì)劃中該類工程的施工周期，合同技術(shù)規(guī)范要求以及施工條件和其它情況大面積開挖，根據(jù)地質(zhì)水文情況，需降低地下水位施工，是地下截水墻方案；在混凝土工程中，根土還是自建混凝土攪拌站；在混凝土構(gòu)件安裝工程中根據(jù)施工條件，是采用移動(dòng)式吊車方案還是固定式塔吊方案等。對各種不同施工方法應(yīng)當(dāng)從保證完成計(jì)劃目標(biāo)、保證工程質(zhì)量、節(jié)約設(shè)備費(fèi)用、降低勞務(wù)成本等多方面綜合比較，選定最適用的、經(jīng)濟(jì)的施工方案。()根據(jù)上述各類工程的施工方法，選擇相應(yīng)的機(jī)具設(shè)備，并計(jì)算所需數(shù)量和使用周期；研究確定是采購新設(shè)備，或調(diào)進(jìn)現(xiàn)有設(shè)備，或在當(dāng)?shù)刈赓U設(shè)備。()研究確定哪些工程由自己組織施工，哪些分包，提出尋求分包的條件設(shè)想，以便詢價(jià)。()用概略指標(biāo)估算直接生產(chǎn)勞務(wù)數(shù)量，考慮其來源及地有限制外籍勞務(wù)的規(guī)定，則應(yīng)提出工種分配。另外，從所需