板塊四

選修部分專題十五歷史上重大改革回眸考綱要求(1)商鞅變法；(2)北魏孝文帝改革；(3)王安石變法；(4)俄國農(nóng)奴制改革；(5)明治維新；(6)戊戌變法。核心知識(shí)排查壹熱點(diǎn)考向聚焦貳內(nèi)容索引高考命題演練叁核心知識(shí)排查壹1.背景(1)隨著鐵農(nóng)具和牛耕的使用及推廣，土地私有制逐步確立，新興地主階級要求廢除奴隸主貴族的特權(quán)，發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)。(2)法家學(xué)說成為商鞅變法的理論依據(jù)。(3)春秋戰(zhàn)國時(shí)期各國的變法為商鞅變法提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(4)秦國落后，客觀上要求變法。(5)秦孝公的支持。一、商鞅變法2.措施(1)經(jīng)濟(jì)：①廢井田、開阡陌，以法律形式承認(rèn)土地私有，允許土地買賣；②重農(nóng)抑商，獎(jiǎng)勵(lì)耕織；③統(tǒng)一度量衡，國家頒行標(biāo)準(zhǔn)的度量衡器。(2)軍事：獎(jiǎng)勵(lì)軍功，實(shí)行按軍功授爵的二十等爵制，鼓勵(lì)貴族建立軍功。(3)政治：①廢除“世卿世祿制”，普遍推行縣制；②建立嚴(yán)密的戶籍制度，制定連坐法。(4)文化習(xí)俗：①燒毀不符合新興地主利益的儒家和其他學(xué)派的詩書；②推行秦律及一夫一妻的小家庭政策。3.歷史作用和局限(1)歷史作用：①政治上，打擊并瓦解了舊的血緣宗法制度，健全了封建國家機(jī)器，開始建立中央集權(quán)制度；②經(jīng)濟(jì)上，從根本上改變了舊有的生產(chǎn)關(guān)系，確立了土地私有制，促進(jìn)了秦國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；③軍事上，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，提高了秦國軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，為秦國的戰(zhàn)略發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。(2)歷史局限：①輕視教化，刑法嚴(yán)苛，鼓吹輕罪重罰；②在一定程度上加重了廣大人民所受的剝削與壓迫；③未與舊制度、文化、習(xí)俗徹底劃清界限。二、北魏孝文帝改革1.背景(1)社會(huì)矛盾：①階級矛盾：北魏政治腐敗，徭役賦稅繁重，人民起義不斷，階級矛盾尖銳；②民族矛盾：漢族與其他少數(shù)民族因經(jīng)濟(jì)、文化差異導(dǎo)致矛盾尖銳。(2)有利條件：①北魏統(tǒng)一黃河流域，初步結(jié)束了北方長期分裂割據(jù)的局面；②馮太后的改革為孝文帝改革創(chuàng)造了條件。2.內(nèi)容和意義措施內(nèi)容意義均田制將國家控制的土地分配給農(nóng)民，農(nóng)民要承擔(dān)一定的徭役雜稅抑制了土地兼并，保證了政府的財(cái)政收入和勞役需要，促進(jìn)了北魏經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展整頓吏治實(shí)行俸祿制，依據(jù)政績決定官吏任期，制定懲治貪污的辦法緩和了階級矛盾和民族矛盾，減輕了官吏對百姓的掠奪，鞏固了政權(quán)三長制設(shè)鄰、里、黨三長，直屬州郡健全了縣以下地方基層政權(quán)，保障了國家對人民的有效控制遷都洛陽493年，遷都洛陽政治上，加強(qiáng)了對中原地區(qū)的統(tǒng)治，更便于侵略南方；經(jīng)濟(jì)上，滿足了日益增長的人口對糧食的需求；軍事上，遠(yuǎn)離了北方強(qiáng)敵的騷擾，穩(wěn)固了政權(quán)漢化實(shí)行漢制與移風(fēng)易俗，易服裝、講漢話、改漢姓、與漢族通婚、改籍貫促進(jìn)了北魏政權(quán)封建化，促進(jìn)了北方民族大融合，為隋唐大一統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)文化的高度發(fā)展奠定了基礎(chǔ)3.評價(jià)(1)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與繁榮，加速了北魏政權(quán)的封建化，緩和了民族矛盾。(2)促進(jìn)了民族的交流與融合，為結(jié)束長期分裂割據(jù)的局面重新走向統(tǒng)一創(chuàng)造了條件。(3)使人民的生產(chǎn)和生活相對安定。三、王安石變法1.背景(1)社會(huì)危機(jī)：①財(cái)政危機(jī)：冗官、冗兵、冗費(fèi)以及對遼和西夏的“歲幣”使北宋國家財(cái)政面臨嚴(yán)重危機(jī)；②邊防危機(jī)：遼、西夏在邊境侵?jǐn)_，民族矛盾尖銳；③政治危機(jī)：土地兼并嚴(yán)重，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，階級矛盾尖銳。(2)有利條件：①慶歷新政為王安石變法奠定了基礎(chǔ)；②宋神宗堅(jiān)持變法，重用王安石。2.內(nèi)容(1)富國之法：青苗法、農(nóng)田水利法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法。(2)取士之法：改革科舉、整頓太學(xué)、唯才用人。(3)強(qiáng)兵之法：保甲法、保馬法、將兵法、設(shè)軍器監(jiān)。3.作用(1)理財(cái)：增加財(cái)政收入；抑制土地兼并；保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(2)軍事：加強(qiáng)對人民的控制，減少軍費(fèi)開支，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。(3)教育：培養(yǎng)、選拔人才；克服恩蔭泛濫的弊病。四、俄國農(nóng)奴制改革1.背景(1)1856年克里米亞戰(zhàn)爭的失敗，充分暴露了農(nóng)奴制的弊端。(2)農(nóng)奴制限制農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)，也嚴(yán)重阻礙了俄國工業(yè)的發(fā)展。(3)“十二月黨人”和知識(shí)分子主張廢除農(nóng)奴制，實(shí)行君主立憲制。(4)亞歷山大二世上臺(tái)后認(rèn)識(shí)到改革是大勢所趨，親自主持和推動(dòng)了改革。2.“二一九法令”(1)農(nóng)奴無條件地獲得法律上的人身自由。(2)農(nóng)民可以贖買一塊份地。3.評價(jià)(1)進(jìn)步性：①客觀上為資本主義發(fā)展提供了必需的勞動(dòng)力、國內(nèi)市場和資金，順應(yīng)了俄國資本主義發(fā)展的要求。②是資產(chǎn)階級性質(zhì)的改革，是俄國從封建生產(chǎn)方式過渡到資本主義生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。(2)局限性：實(shí)質(zhì)上是地主階級對農(nóng)民階級的“合法”掠奪，是在保護(hù)地主階級利益的前提下進(jìn)行的。五、明治維新1.背景(1)國內(nèi)因素：①政治上，天皇沒有實(shí)權(quán)，實(shí)行幕藩體制，等級制度森嚴(yán)；②經(jīng)濟(jì)、外交上，實(shí)行重農(nóng)抑商、閉關(guān)鎖國政策，資本主義發(fā)展受阻。(2)國際因素：民族危機(jī)出現(xiàn)。1853年起，美、英等西方國家入侵。(3)倒幕運(yùn)動(dòng)：中下級武士要求改革，實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵，推翻幕府統(tǒng)治，1868年建立了以天皇為核心的新政府。2.內(nèi)容(1)政治：廢除舊體制，建立新的社會(huì)體制；“廢藩置縣”；廢除封建等級制，實(shí)行“四民平等”；頒布《大日本帝國憲法》，建立近代天皇制。(2)經(jīng)濟(jì)：發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，改革幣制；實(shí)行土地私有制；推行“殖產(chǎn)興業(yè)”政策，發(fā)展資本主義新經(jīng)濟(jì)。(3)文教生活：倡導(dǎo)“文明開化”；建立近代教育體制；生活習(xí)俗推行西化。(4)軍事：建立近代軍事體制并輔以武士道教育。3.評價(jià)(1)積極作用：推動(dòng)日本走上了近代化道路，使日本變成工業(yè)國，成為亞洲第一個(gè)立憲國家。擺脫了民族危機(jī)，成為世界強(qiáng)國。(2)局限性：制約工業(yè)發(fā)展，形成帶有封建專制色彩的天皇制，也給亞洲各國帶來了深重災(zāi)難。六、戊戌變法1.歷史根源(1)社會(huì)根源：甲午中日戰(zhàn)爭以后，西方列強(qiáng)掀起瓜分中國的狂潮，民族危機(jī)空前嚴(yán)重。(2)經(jīng)濟(jì)根源：甲午中日戰(zhàn)爭以后，民族資本主義有了初步發(fā)展，民族資產(chǎn)階級要求實(shí)行政治變革，為發(fā)展資本主義開辟了道路。(3)階級根源：中國民族資產(chǎn)階級力量壯大，開始登上歷史舞臺(tái)。(4)思想根源：19世紀(jì)70年代，以王韜等人為代表的早期改良思潮出現(xiàn)，為維新變法運(yùn)動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。2.內(nèi)容(1)政治方面：廣開言路，精簡機(jī)構(gòu)等。(2)經(jīng)濟(jì)方面：鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)工商業(yè)等。(3)文化教育方面：提倡西學(xué)，廢除八股，培養(yǎng)人才等。(4)軍事方面：改革軍制，精練陸海軍，按新法練兵等。3.失敗的原因及歷史意義(1)失敗原因：①民族資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量弱??；②維新派缺乏堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，依靠的皇帝沒有實(shí)權(quán)；缺乏群眾基礎(chǔ)，只得到民族資產(chǎn)階級和開明地主的支持；改革范圍過大，樹敵太多，缺乏政治策略，急于求成；③封建頑固派等反動(dòng)勢力強(qiáng)大；主要資本主義國家不希望中國改革成功。(2)歷史意義：①是一場政治改革運(yùn)動(dòng)，維新派以變法圖強(qiáng)、救亡圖存為目標(biāo)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的愛國熱情；②是資產(chǎn)階級變革社會(huì)制度的初步嘗試，他們試圖實(shí)行資產(chǎn)階級君主立憲制，發(fā)展民族資本主義，這符合歷史發(fā)展趨勢；③是近代中國一次思想解放的潮流，促進(jìn)了中國人民的覺醒；④留下的許多遺產(chǎn)成為中華文明發(fā)展史上的寶貴財(cái)富。返回?zé)狳c(diǎn)考向聚焦貳情境鏈接清初改革賦稅制度的時(shí)代背景歷史背景：清政權(quán)建立之初，戰(zhàn)火仍在燃燒，百姓死傷流亡甚多。明末天啟三年，全國在籍人口尚有五千多萬人，而到清順治八年，卻只剩下三千余萬人。明萬歷年間，在冊耕地為八十多萬頃，而到清順治八年，則只剩下五十多萬頃了。經(jīng)濟(jì)凋敝且階級矛盾十分尖銳。清朝統(tǒng)治者為了招撫流亡，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，緩和階級矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序，鞏固政權(quán)，毅然拋棄了關(guān)外的賦役制度。清初，明代原有的戶部稅役冊簿大量地毀于兵火，清政府便以僅存的《萬歷條鞭冊》為依據(jù)，進(jìn)行賦役的征發(fā)。在其征發(fā)的過程中，清朝統(tǒng)治者逐漸體會(huì)到了《萬歷條鞭冊》中某些“攤丁入畝”措施的合理性，加之在康熙后期，國內(nèi)土地兼并嚴(yán)重。土地兼并又造成大量的人口流動(dòng)，不少人丁聚而復(fù)逃。他們主張，“丈地計(jì)賦，丁隨田定”，即實(shí)行“攤丁入畝”，以期通過采用賦役合一的辦法來消除前弊?？枷蛞还糯x稅制度改革土地確實(shí)是完整的、穩(wěn)定的，而人口卻是變動(dòng)的，因此，“按田定役”或“攤丁入畝”的制度就比按人丁定役的里甲制度要穩(wěn)妥和適用。清康熙年間，“丁隨糧派”或以田攤役的地區(qū)，在全國全面頒行了“攤丁入畝”之制，飭令各省奉行。這樣，將丁役銀負(fù)擔(dān)從人口方面全面轉(zhuǎn)向土地方面，以減輕貧民疾苦，穩(wěn)定社會(huì)秩序、穩(wěn)定財(cái)政收入的役法改革就勢在必行了?，F(xiàn)實(shí)背景：自康熙二十年平定“三藩之亂”后，清王朝在中原的軍事威脅已不存在，但是其入主中原的政治合法性仍屢遭懷疑，這就是來自那些意圖復(fù)辟明王朝的“遺老”們的非議與譏詆。要徹底孤立他們，就需要政治、經(jīng)濟(jì)雙管齊下，政治上高壓震懾，即后人熟知的大興文字獄；經(jīng)濟(jì)上迂回徐進(jìn)，先是頻繁蠲免錢糧，繼則“永不加賦”，借助寬松優(yōu)容的賦稅政策來團(tuán)結(jié)中下層民眾，瓦解“遺老”們的社會(huì)基礎(chǔ)。典題對練1

(2019·唐山市高三一模)材料清軍初入關(guān)，連年戰(zhàn)亂留下滿目瘡痍，地荒人亡，賦稅無征。順治三年(1646年)，攝政王多爾袞諭戶部曰：“國計(jì)民生首重財(cái)賦，明季私征濫派，民不聊生。”清前期的賦稅制度，基本上承繼了明代的“一條鞭法”?！锥瓤行抻啞顿x役全書》，明確章法條令，采取有效辦法催促課稅，制止亂行攤派。建立了一套張榜公布稅收標(biāo)準(zhǔn)、百姓納糧自行概量、官吏共同監(jiān)督稅銀稅糧入庫和解送國庫等措施。到雍正元年，開始在全國推行“攤丁入畝”制度?！幾陨檀合肌肚宕x稅法律制度研究》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明清初賦稅制度改革的背景。答案背景：清初社會(huì)矛盾尖銳；連年戰(zhàn)亂使經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重破壞；借鑒明代相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡析清初賦稅制度改革的意義。答案意義：緩和了社會(huì)矛盾；增加了國家財(cái)政收入；促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展。深化拓展從西漢到清代我國賦稅制度的沿革規(guī)律(1)征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸向以田畝為主過渡，人頭稅在賦稅中所占比重越來越少，以兩稅法為標(biāo)志。(2)由實(shí)物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展，以一條鞭法為例。(3)征稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)，以兩稅法為標(biāo)志。(4)農(nóng)民由必須服一定時(shí)間的徭役和兵役發(fā)展為可以銀代役，以“庸”為標(biāo)志。(5)稅種由繁多逐漸減少，以一條鞭法為例。(6)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對商品征收重稅。這種演變說明，隨著歷史的進(jìn)步，封建國家對農(nóng)民的人身控制松弛；用銀兩收稅則是封建社會(huì)后期商品經(jīng)濟(jì)活躍及資本主義萌芽產(chǎn)生的相互反映?？枷蚨駠鴷r(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)情境鏈接鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)，不僅是農(nóng)村落后破敗的現(xiàn)實(shí)促成的，也是知識(shí)界對農(nóng)村重要性自覺體認(rèn)的產(chǎn)物，兩者的結(jié)合，導(dǎo)致了領(lǐng)域廣闊、面貌多樣、時(shí)間持久、影響深遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。直接動(dòng)因：20世紀(jì)二三十年代的中國農(nóng)村，遭遇了一連串的天災(zāi)人禍。國家政治秩序動(dòng)蕩，軍閥戰(zhàn)亂頻繁，匪患遍地，廣大農(nóng)村不斷成為內(nèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)場和土匪侵?jǐn)_的對象；水旱災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)面積廣闊，受災(zāi)人口眾多。1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)深度波及在世界經(jīng)濟(jì)體系中處于弱者地位的中國，由于我國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)以出口農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料、進(jìn)口工業(yè)成品為特點(diǎn)，本來就不堪一擊的小農(nóng)面臨深淵。農(nóng)村“破產(chǎn)”，是朝野上下、社會(huì)各界的共同結(jié)論。與經(jīng)濟(jì)落后相伴而生的，是文盲充斥、科學(xué)落后、衛(wèi)生不良、陋習(xí)盛行、公德不修等不良現(xiàn)象。普遍認(rèn)識(shí)：30年代初，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，國民生產(chǎn)總值中農(nóng)業(yè)所占比重高達(dá)61%，其中尚未包括農(nóng)村手工業(yè)。在一般人的心目中，農(nóng)業(yè)所占比重達(dá)到90%，因此，認(rèn)為“國民經(jīng)濟(jì)完全建筑在農(nóng)村之上”。這是就經(jīng)濟(jì)而言。在文化上，認(rèn)為鄉(xiāng)村是中國文化之本，西方的可取之處“團(tuán)體組織”“科學(xué)技術(shù)”要嫁接在鄉(xiāng)村這棵老樹上，才能發(fā)芽滋長。在政治上，新的政治習(xí)慣的養(yǎng)成、新的國家制度的建立，也奠基于鄉(xiāng)村民眾的自覺。當(dāng)時(shí)知識(shí)界的普遍認(rèn)知中，農(nóng)村對國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化具有決定性的重要意義，認(rèn)為“農(nóng)村破產(chǎn)即國家破產(chǎn)，農(nóng)村復(fù)興即民族復(fù)興”。正是在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，救濟(jì)農(nóng)村、改造農(nóng)村逐漸匯集成一股強(qiáng)大的時(shí)代潮流。典題對練2

(2019·河北省武邑中學(xué)高三上學(xué)期期末考試)材料20世紀(jì)二三十年代，由于外侵內(nèi)戰(zhàn)，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條、民生凋敝的狀況日益嚴(yán)重。一批有識(shí)之士紛紛為救活中國農(nóng)村而加緊奔波，代表人物包括梁漱溟、晏陽初、黃炎培等。史稱“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”。梁漱溟的鄒平鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)最初從興辦鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校(不久改稱民眾學(xué)校)、成立農(nóng)業(yè)合作社、改良農(nóng)業(yè)這三個(gè)方面展開，體現(xiàn)的正是上述培育現(xiàn)代合格村民的思路。他創(chuàng)立的鄉(xiāng)村建設(shè)研究院采取了興辦鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校的方式來實(shí)施村民教育。1932年1月，訓(xùn)練部派師生300余人分赴各區(qū)鄉(xiāng)，興辦鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校。這年冬天，全縣共辦起鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校91處，參加學(xué)習(xí)的村民3996人。鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校起初設(shè)在條件較好的大村，每區(qū)5—8處，后來發(fā)展到幾個(gè)小村合辦。鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校接受研究院指導(dǎo)，學(xué)校輔導(dǎo)員全部由訓(xùn)練部學(xué)生擔(dān)任。村民學(xué)習(xí)以3個(gè)月為期，課程為三民主義、精神陶冶、識(shí)字、史地、鄉(xiāng)村自衛(wèi)、農(nóng)業(yè)科技等。除正規(guī)鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校外，一些村立小學(xué)還附設(shè)了鄉(xiāng)農(nóng)夜校，教育對象為全村男女老幼，學(xué)習(xí)內(nèi)容為識(shí)字、時(shí)事、農(nóng)業(yè)知識(shí)等。截至1933年冬，全縣共開辦了156處夜校，參加夜校的農(nóng)民共5241人。另外，一些村還設(shè)立了女子部或女校，向農(nóng)村婦女傳授家事、衛(wèi)生及育兒知識(shí)。——宋樂顏《鄒平的成年教育》第15期，1937年4月16日(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的背景。答案

背景：國家政治秩序動(dòng)蕩，戰(zhàn)亂頻繁；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條，民生凋敝；有識(shí)之士探索救亡圖存道路，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)；近代民主思想的傳播。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡析梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的歷史作用。答案作用：培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)人才，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；普及了農(nóng)村教育，有利于改變農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣；但由于半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)未變，鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)際效果有限。深化拓展對于民國鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的定位我國鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)首先是場區(qū)域現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)運(yùn)動(dòng)，各個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)團(tuán)體以一己之力，聯(lián)合地方，在各地展開農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)，初步確定了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的走向與主要內(nèi)容，在一定程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化教育及社會(huì)習(xí)俗的現(xiàn)代化進(jìn)程。民國鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)還是一場教育革新運(yùn)動(dòng)。在中國教育發(fā)展廣受詬病之際，晏陽初倡導(dǎo)平民教育，陶行知力行師范教育，職教社極力倡導(dǎo)職業(yè)教育，為中國教育的發(fā)展尋找新方向?？枷蛉轮袊跗诘膶W(xué)制改革情境鏈接

1949年，伴隨著新中國誕生的隆隆禮炮聲，新中國的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)掀開了嶄新的一頁。改革舊教育制度的啟動(dòng)：《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》發(fā)出號(hào)召：“人民政府應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地改革舊的教育制度?！?949年12月，教育部召開的第一次全國教育工作會(huì)議決定，對舊教育采取堅(jiān)決改造的方針，并且提出，“以老解放區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)、吸收舊教育有用經(jīng)驗(yàn)、借助蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)新民主主義的教育。”隨后，中央人民政府教育部根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的文化教育政策，領(lǐng)導(dǎo)全國教育工作者在全國范圍內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行改革舊的教育制度、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，并積極地創(chuàng)辦符合國家建設(shè)需要和廣大勞動(dòng)人民要求的新教育事業(yè)。學(xué)制改革迫在眉睫：我國原有的舊學(xué)制，有許多嚴(yán)重的缺陷，其中最主要的是：工人、農(nóng)民的干部學(xué)校以及各種補(bǔ)習(xí)學(xué)校和訓(xùn)練班在學(xué)校系統(tǒng)中沒有應(yīng)有的地位；小學(xué)學(xué)制為六年并分為初級小學(xué)和高級小學(xué)，妨礙廣大勞動(dòng)人民的子女特別是農(nóng)民的子女受到完全的初等教育；為培養(yǎng)國家建設(shè)人才所迫切需要的各種技術(shù)學(xué)校又沒有一定的地位和制度。建國初期，隨著社會(huì)主義建設(shè)高潮的到來，國家要在最短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出新中國建設(shè)所需要的大批人才、大批干部，要滿足廣大勞動(dòng)人民的要求，普遍地提高文化、掌握技術(shù)、學(xué)會(huì)管理和建設(shè)國家的本領(lǐng)，就必須實(shí)行新學(xué)制，就必須使學(xué)校教育和革命建設(shè)的實(shí)際需要緊密地結(jié)合起來。為了順利推進(jìn)新中國的人民教育事業(yè)，實(shí)踐《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的提高人民文化水平和培養(yǎng)國家建設(shè)人才的任務(wù)，學(xué)制改革迫在眉睫。典題對練3

(2019·山東省博興縣第一中學(xué)高三下學(xué)期檢測)材料當(dāng)時(shí)，全國學(xué)制的完全統(tǒng)一雖然還有一些困難，但是確定原有的和新創(chuàng)的各類學(xué)校的適當(dāng)?shù)匚唬母锔鞣N不合理的年限與制度，并使不同程度的學(xué)?；ハ嚆暯?，以利于廣大勞動(dòng)人民文化水平的提高、工農(nóng)干部的深造和國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，都是十分必要和可能的。為此，1951年10月1日，政務(wù)院命令頒布了《關(guān)于學(xué)制改革的決定》。這一決定完全適合于當(dāng)時(shí)的情況和需要，它根據(jù)《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的新民主主義教育政策，吸取了我國人民教育(主要是革命老根據(jù)地的教育)的經(jīng)驗(yàn)，改革了舊中國所遺留下來的舊學(xué)制，制定了為新中國建設(shè)事業(yè)所必需的新學(xué)制。新學(xué)制完全革除舊學(xué)制的弊端，其改革的重點(diǎn)是工農(nóng)干部教育、技術(shù)教育和小學(xué)教育。新學(xué)制明確作出關(guān)于工農(nóng)速成教育和各級各類業(yè)余教育的規(guī)定，這兩種教育不是占次要的地位，而是與其他各種教育占同樣重要的地位?！幾岳罱ㄆ健缎轮袊闪⒊跗诘膶W(xué)制改革》(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析1951年新中國學(xué)制改革的特點(diǎn)。答案

特點(diǎn)：借鑒老根據(jù)地教育經(jīng)驗(yàn)與革除舊學(xué)制相結(jié)合；注重教育的相互銜接；平等地對待各級各類教育；拓寬教育的渠道。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明1951年新中國學(xué)制改革的影響。答案影響：有利于發(fā)展人民教育事業(yè)；提高了廣大勞動(dòng)人民的文化水平；培養(yǎng)了各級各類人才，迎合了新中國“一五”計(jì)劃建設(shè)的需要。深化拓展(1)何謂“學(xué)制”：學(xué)制是學(xué)校教育制度的簡稱。在現(xiàn)代教育制度的形成過程中，最先形成和完善起來的是學(xué)校教育系統(tǒng)，最初的教育制度就是學(xué)校教育制度，簡稱學(xué)制。隨著現(xiàn)代教育的發(fā)展，學(xué)制已經(jīng)不只是學(xué)校教育制度的簡稱，而是各種教育機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的總稱，指一個(gè)國家各級各類學(xué)校的系統(tǒng)，它規(guī)定各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及它們之間的縱向和橫向關(guān)系。(2)建立學(xué)制的主要依據(jù)①學(xué)制建立首先依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平。在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，生產(chǎn)力水平低，自然科學(xué)不發(fā)達(dá)，不可能出現(xiàn)技術(shù)和專業(yè)學(xué)校。到了資本主義時(shí)代，大工業(yè)機(jī)器生產(chǎn)的發(fā)展，普及義務(wù)教育制度的建立，才出現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)校體系。②依據(jù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度。學(xué)制是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，反映一定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)要求，并為其統(tǒng)治階級利益服務(wù)。因此，學(xué)制在專業(yè)設(shè)置、入學(xué)條件和教育目的等方面的確立，必然受到一定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的制約。③依據(jù)青少年身心發(fā)展規(guī)律。青少年身心發(fā)展具有一定的規(guī)律，成長經(jīng)歷不同的年齡階段。每一階段，各有其年齡特征。在確立學(xué)制時(shí)必須適應(yīng)這種特征。④依據(jù)本國學(xué)制的歷史發(fā)展和參照國外學(xué)制經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)國家的學(xué)制都有自己形成和發(fā)展的過程，建立學(xué)制時(shí)，要吸收原有學(xué)制中有用的部分，適合自己的民族傳統(tǒng)和文化傳統(tǒng)，同時(shí)也要參照和吸收外國學(xué)制中有益的經(jīng)驗(yàn)?？枷蛩默F(xiàn)代戶籍制度改革情境鏈接

新中國戶籍制度的發(fā)展演變(1)自由遷移階段：1949—1957年，新中國成立后我國政府對人口遷移管制較為寬松，允許人口的自由遷徙。(2)嚴(yán)格控制階段：1958—1977年，國家以城鄉(xiāng)戶籍制度為基礎(chǔ)，建立了城鄉(xiāng)隔離的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，人口遷移受到嚴(yán)格控制。(3)調(diào)整松動(dòng)階段：1978—1994年，為戶籍制度的調(diào)整松動(dòng)階段。(4)全面推進(jìn)階段：1995—2001年，城鄉(xiāng)戶籍制度改革全面推進(jìn)。(5)逐步推行城鄉(xiāng)戶口一體化階段：進(jìn)入21世紀(jì)，城鄉(xiāng)戶口一體化成為戶籍改革的主導(dǎo)。典題對練4

(2019·湖南長郡中學(xué)高三模擬考試)材料1984年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》，規(guī)定凡在集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民和家屬，在集鎮(zhèn)有固定住所、有經(jīng)營能力或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位長期務(wù)工，準(zhǔn)落常住戶口，口糧自理。1997年6月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的試點(diǎn)方案》。根據(jù)此方案，已在小城鎮(zhèn)就業(yè)、居住并符合一定條件的農(nóng)村人口，可以在小城鎮(zhèn)辦理城鎮(zhèn)常住戶口。1998年8月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于當(dāng)前戶籍管理中幾個(gè)突出問題的意見》，主要規(guī)定：實(shí)行嬰兒落戶隨父隨母自愿的政策；放寬解決夫妻分居問題的戶口政策；投靠子女的老人可以在城市落戶；在城市投資、興辦實(shí)業(yè)、購買商品房的公民及其共同居住的直系親屬，符合一定條件可以落戶。戶籍制度進(jìn)一步松動(dòng)?！獡?jù)黃匡時(shí)、王書慧《從社會(huì)排斥到社會(huì)融合：北京市流動(dòng)人口政策演變》等(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括20世紀(jì)八九十年代戶籍制度改革的特點(diǎn)。答案

特點(diǎn)：受經(jīng)濟(jì)體制改革的推動(dòng)；戶籍制度逐漸松動(dòng)；具有明顯的階段性；體現(xiàn)關(guān)注民生；逐漸規(guī)范化、制度化、人性化；與城市化進(jìn)程密切相關(guān)。(任意3點(diǎn)即可)(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明20世紀(jì)八九十年代戶籍制度改革的意義。答案意義：使戶籍制度趨向合理；有利于勞動(dòng)力的自由流動(dòng)；有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流；推動(dòng)城市化進(jìn)程；適應(yīng)建立市場經(jīng)濟(jì)的需要；有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定；為其他國家的戶籍管理提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。(任意4點(diǎn)即可)深化拓展當(dāng)前我國戶籍制度改革總體框架一個(gè)目標(biāo)：以人為本，自由遷徙，公平待遇。三大機(jī)制：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，成本分擔(dān)機(jī)制，法制保障機(jī)制。三項(xiàng)改革：戶籍登記遷移制度改革，城市福利和保障制度改革，農(nóng)村土地管理制度改革。(1)戶籍登記遷移制度是我國戶籍制度改革的基本制度內(nèi)容。改革的重點(diǎn)就是要逐步建立以居民常住地為戶籍登記標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步放寬各級城鎮(zhèn)的戶籍準(zhǔn)入條件，使城鎮(zhèn)非戶籍常住人口完成居住地市民化身份的轉(zhuǎn)變。(2)城市福利和保障制度是我國戶籍制度改革的核心制度內(nèi)容。改革的重點(diǎn)就是要將戶籍與附加利益進(jìn)行有效剝離，推進(jìn)教育、就業(yè)、社會(huì)保障等社會(huì)領(lǐng)域自身改革，形成不以戶籍為管理依據(jù)的社會(huì)管理體制。(3)農(nóng)村土地管理制度改革是我國戶籍制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革的重點(diǎn)就是要明確農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，建立轉(zhuǎn)移人口農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。要緊緊圍繞三大改革，構(gòu)建戶籍制度改革的三大工作推進(jìn)機(jī)制，即構(gòu)建戶籍制度改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、成本分擔(dān)機(jī)制和法制保障機(jī)制，為推進(jìn)戶籍制度改革和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供組織保障、資金保障和法制保障。返回高考命題演練叁1.(2019·全國Ⅰ卷)[歷史—選修1：歷史上重大改革回眸]材料秦朝推行的“二十等爵”制，始創(chuàng)于商鞅變法時(shí)為獎(jiǎng)勵(lì)軍功所設(shè)立的軍功爵制。漢承秦制，繼續(xù)沿用“二十等爵”制，但根據(jù)實(shí)際情況有所調(diào)整。曹魏末年，專權(quán)的晉王司馬昭為取代曹魏政權(quán)，“深覽經(jīng)遠(yuǎn)之統(tǒng)，思復(fù)先哲之軌，分土畫疆，建爵五等，或以進(jìn)德，或以酬功”。此次改革仿照《周禮》，設(shè)公、侯、伯、子、男五個(gè)等級，把爵位封授給支持司馬氏的群臣。受封者獲得民戶數(shù)量不等的“封邑”，爵位由子孫承襲?！白则T督已上六百余人皆封”。由此，面向文武官員的“五等爵”制確立。通過五等爵分封，司馬昭對曹魏朝廷中的大臣進(jìn)行了一次比較徹底的區(qū)分，將那些傾向于司馬氏的大臣與其他曹魏大臣明確區(qū)別開來，成為司馬氏建立晉朝的前奏?！幾詶罟廨x《漢唐封爵制度》等(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分別說明秦“二十等爵”制和曹魏末年“五等爵”制所反映的思想流派。答案

“二十等爵”制反映了法家思想；“五等爵”制反映了儒家思想。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分別概括秦“二十等爵”和曹魏末年“五等爵”的授予對象，并簡析兩種爵位制的各自作用。答案對象：“二十等爵”主要授予軍人；“五等爵”主要授予官員。作用：“二十等爵”制打破了世卿世祿制，激發(fā)了軍隊(duì)斗志，促成秦統(tǒng)一；“五等爵”制壯大了司馬氏力量，為晉朝建立奠定基礎(chǔ)。2.(2019·全國Ⅱ卷)[歷史—選修1：歷史上重大改革回眸]材料日本明治政府成立后，推行“四民平等”，中下級武士被列為士族，并在士族中占絕大多數(shù)。給士族支