《四川省水利水電建筑工程概（預(yù)）算定額》

應(yīng)用專題講座

主講：

2014年7月

成都

主講專家介紹

原四川省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院副總工程師；中國(guó)水利學(xué)會(huì)造價(jià)專委會(huì)副主任；四川省水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)造價(jià)專委會(huì)主任；四川水利學(xué)會(huì)造價(jià)專委會(huì)主任；四川水利定額（80、97、07版）主編；水利部04水利水電定額主編；水利部02水利定額參編；水利部新定額參編指導(dǎo)；《水利水電工程造價(jià)管理》第一版（水利造價(jià)工程師培訓(xùn)指定教材）主編。主講內(nèi)容

第一部分：工程造價(jià)文件的形式、分類、區(qū)別和編制要點(diǎn)第二部分：關(guān)于《四川省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（2007年頒）第三部分：基礎(chǔ)價(jià)格第四部分：?jiǎn)栴}解答第一部分：工程造價(jià)文件的形式、分類、區(qū)別和編制要點(diǎn)

一、形式與分類（一）工程實(shí)施前對(duì)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)—預(yù)算（廣義的預(yù)算）1、概、預(yù)算

（1）、投資估算

可研階段的造價(jià)文件，是可研報(bào)告的重要組成部分

（2）、概算（又稱設(shè)計(jì)概算）

初設(shè)階段的造價(jià)文件，是初設(shè)報(bào)告的重要組成部分工程造價(jià)的形式、分類、區(qū)別和編制要點(diǎn)（3）、施工圖預(yù)算（又稱設(shè)計(jì)預(yù)算）

施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)文件

按本行業(yè)的慣例，水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)單位一般不編制施工圖預(yù)算

如突破經(jīng)批準(zhǔn)的初設(shè)概算總投資較多，經(jīng)業(yè)主委托，可編制調(diào)整概算（4）、業(yè)主預(yù)算在工程實(shí)施階段，業(yè)主可委托有資質(zhì)的單位編制業(yè)主預(yù)算，主要用于對(duì)本項(xiàng)目的工程造價(jià)管理和對(duì)建設(shè)單位的考核工程造價(jià)的形式、分類、區(qū)別和編制要點(diǎn)2、招投標(biāo)價(jià)格（1）、標(biāo)底——招標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格

（2）、最高（或最低）限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）

招標(biāo)人為防止哄抬價(jià)格，避免招標(biāo)失敗而設(shè)置的價(jià)格國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及釋義（3）、投標(biāo)報(bào)價(jià)——投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格工程造價(jià)的形式、分類、區(qū)別和編制要點(diǎn)（二）工程實(shí)施后，對(duì)工程造價(jià)的確定

（1）、結(jié)算

發(fā)包人與承包人對(duì)所完成工程的工程價(jià)格的認(rèn)定

（2）、決算

項(xiàng)目業(yè)主（管理單位）向上報(bào)（上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)集團(tuán)公司、董事會(huì)）報(bào)告完成本項(xiàng)目的造價(jià)文件，是竣工報(bào)告的重要組成部分工程造價(jià)的形式、分類、區(qū)別和編制要點(diǎn)二、主要的區(qū)別1、編制依據(jù)

（1）概預(yù)算

主管部門(mén)頒發(fā)的《概（估）算編制規(guī)定》以及與

之配套的定額、標(biāo)準(zhǔn)

（2）招投標(biāo)價(jià)格A、GB50501-2007《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》B、水利部水建管【2009】629號(hào)文頒《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》工程造價(jià)的形式、分類、區(qū)別和編制要點(diǎn)（3）、結(jié)算

合同（4）、決算A、水利部頒國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》B、經(jīng)批準(zhǔn)的概算C、合同及結(jié)算工程造價(jià)的形式、分類、區(qū)別和編制要點(diǎn)2、范圍（1）、概、預(yù)算及決決算建設(shè)項(xiàng)目的全部（2）、招投標(biāo)價(jià)格及及結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)包的的部分工程造價(jià)的形式、、分類、區(qū)別和編編制要點(diǎn)3、項(xiàng)目劃分、費(fèi)用構(gòu)構(gòu)成、表格形式、、項(xiàng)目編號(hào)（1）概預(yù)算按《概(估)算編制規(guī)定》（2）招投標(biāo)價(jià)格按《清單計(jì)價(jià)規(guī)范范》及《標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)文件》（3）結(jié)算按合同（4）決算按《決算編制規(guī)程》》工程造價(jià)的形式、、分類、區(qū)別和編編制要點(diǎn)三、招投標(biāo)價(jià)格編編制要點(diǎn)由于招投標(biāo)價(jià)格與與概預(yù)算在編制依依據(jù)、范圍、性質(zhì)質(zhì)等方面不同，所所以編制招投價(jià)格格時(shí)，切忌照搬概概預(yù)算編制，尤其其要注意以下幾點(diǎn)點(diǎn)1、注意邊界條件編制招投標(biāo)價(jià)格時(shí)時(shí)，其邊界條件必必須與招標(biāo)文件完完全一致如：主要材料、砂砂石料、施工用電電、施工用水的供供應(yīng)方式、供應(yīng)條條件，臨時(shí)設(shè)施的的狀況等工程造價(jià)的形式、、分類、區(qū)別和編編制要點(diǎn)2、注意本標(biāo)與其他標(biāo)標(biāo)之間的關(guān)系如：標(biāo)間工作內(nèi)容容劃分、干擾、料料場(chǎng)回采、重復(fù)計(jì)計(jì)費(fèi)等不利因素3、在分析本標(biāo)工程的的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將將施組確定的施工工措施，充分反映映在招投標(biāo)價(jià)格中中4、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由于招投標(biāo)項(xiàng)目的的項(xiàng)目劃分與費(fèi)用用構(gòu)成與概預(yù)算不同，所以以切忌生搬硬套《《概算編規(guī)》工程造價(jià)的形式、、分類、區(qū)別和編編制要點(diǎn)5、關(guān)于工程量清單可以采用GB50501-2007《工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》，也可以以采用水利部2009年頒629號(hào)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)標(biāo)文件》二種形式式中的一種，前一一種模式與GB50501-2007大致相同，后一種種模式與2000年兩部一局頒發(fā)的的范本接近6、措施項(xiàng)目包括以下下內(nèi)容（1）、冬雨季施工增增加費(fèi)（2）、夜間施工增加加費(fèi)（3）、特殊地區(qū)施工工增加費(fèi)（4）、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)（5）、其他工程造價(jià)的形式、、分類、區(qū)別和編編制要點(diǎn)第二部分：關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》(2007頒）一、預(yù)算定額與概算定定額的主要不同點(diǎn)點(diǎn)1、定額水平用預(yù)算定額編制概概算工程單價(jià)時(shí)，，人、機(jī)定額應(yīng)乘乘1.03的擴(kuò)大系數(shù)2、用預(yù)算定額編制概概算工程單價(jià)，需需要增加以下內(nèi)容容（1）、規(guī)范允許的超超挖量（2）、施工所必須的的施工附加量（3）、由以上二項(xiàng)引引起的施工超填量量（4）、有些工程（如如鉆孔灌漿工程））的質(zhì)檢工程量關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）二、使用定額前要要注意的問(wèn)題（1）、每一部定額編編制時(shí)，它的主要要的前提，邊界條條件都反應(yīng)在它的的總說(shuō)明、章說(shuō)明明、每一節(jié)的適用用范圍、工作內(nèi)容容以及節(jié)末尾的注注中。四川（07）定額也不例外，，所以使用該定額額前必須認(rèn)真閱讀讀上述內(nèi)容，切忌忌“想當(dāng)然”（2）、從材料分倉(cāng)庫(kù)庫(kù)（或砂石料料堆堆）至施工點(diǎn)之間間的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸已經(jīng)經(jīng)包含在各相應(yīng)定定額中，一般情況況下不得重復(fù)計(jì)取取關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）（3）、材料（包括砼砼、砂漿等半成品品）的場(chǎng)內(nèi)操作、、運(yùn)輸損耗已包含含在各節(jié)定額中，，不得重復(fù)讀?。?）、施工用電網(wǎng)最最后一級(jí)降壓站低低壓側(cè)出線點(diǎn)至施施工機(jī)械電動(dòng)機(jī)之之間的電能損耗已已攤?cè)敫飨鄳?yīng)施工工機(jī)械的臺(tái)時(shí)耗電電量中關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）三、使用各章定額額時(shí)要注意的問(wèn)題題(一)、土方工程1、注意三種土方定定額單位（自然方方、松方、實(shí)方））的定義和它們之之間的換算2、土方填筑以壓實(shí)為主定額，，土料采運(yùn)，土料料翻曬為輔助定額額，計(jì)算時(shí)要注意意A、定額單位的換算B、土料如為利用料，，要合理考慮土料料開(kāi)采與填筑工序序之間在空間和時(shí)時(shí)間上的銜接關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）3、挖土平洞、土斜井井、土豎井這些定額中未考慮慮土體的支護(hù)4、填方渠道的施工附附加量問(wèn)題十分特特殊，要給予充分分考慮5、關(guān)于淤泥、流砂關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）（二）、石方工程程1、石方明挖（1）、凡設(shè)計(jì)對(duì)建基基面有要求的工程程，不能單純采用用一般石方開(kāi)挖一一個(gè)定額（2）、應(yīng)按章說(shuō)明的的規(guī)定，正確組合合定額。如明渠石方開(kāi)挖，，大多由一般石方方開(kāi)挖和溝槽石方方開(kāi)挖組合。大壩壩（溢洪道）石方方開(kāi)挖，大多由一一般石方開(kāi)挖，一一般坡面石方開(kāi)挖挖、底部保護(hù)層石石方開(kāi)挖、坡面保保護(hù)層石方開(kāi)挖四四個(gè)定額組合而成成關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）2、地下洞室石方開(kāi)開(kāi)挖（1）、要正確確定洞洞內(nèi)平均運(yùn)輸距離離和計(jì)算通風(fēng)系數(shù)數(shù)的隧洞工作長(zhǎng)度度（2）、不同圍巖類別，應(yīng)按表2-5調(diào)整定額。（要注注意，圍巖類別與與巖石級(jí)別是完全全不同的兩概念））圍巖類別：穩(wěn)定性性巖石級(jí)別：強(qiáng)度3、關(guān)于超挖A、除少數(shù)開(kāi)挖方式式（全斷面掘進(jìn)機(jī)機(jī)、懸臂式掘進(jìn)機(jī)機(jī)）外，大多采用用鉆爆法施工，開(kāi)開(kāi)挖斷面難于準(zhǔn)確確控制B、地下洞室開(kāi)挖鉆鉆孔時(shí)，鉆具不能能貼設(shè)計(jì)開(kāi)挖線鉆鉆孔C、地質(zhì)原因施工規(guī)范不允許欠欠挖，所以超挖就就不可避免石方開(kāi)開(kāi)挖（尤其是地下下洞室開(kāi)挖）工程程單價(jià)計(jì)算中，不不能忽略超挖量關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）4、關(guān)于火工產(chǎn)品（1）、按起爆方式，配配套選用火工產(chǎn)品品（2）、雷管的品種分分為瞬發(fā)、延期、、毫秒三種，毫秒秒雷管其段數(shù)從1段到20段，它們之間價(jià)格格相差很大，要按施工方方法正確確定雷管管的綜合單價(jià)（3）、銨梯炸藥、火火雷管、導(dǎo)火線這這些材料已在數(shù)年年前禁止生產(chǎn)、使使用，故在單價(jià)表表不應(yīng)再出現(xiàn)。代代之以合法產(chǎn)品關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）（三）、砌石工程程1、注意壩料開(kāi)采的的定額單位（自然然方），與壩上壓壓實(shí)方之間的換算算關(guān)系（干密度）2、計(jì)算面板堆石壩壩的墊層料單價(jià)時(shí)時(shí)，要關(guān)注設(shè)計(jì)對(duì)對(duì)墊層料級(jí)配要求求，以及為滿足設(shè)設(shè)計(jì)級(jí)配要求，施施組選定的施工措措施，這些措施應(yīng)應(yīng)在工程單價(jià)計(jì)算算中得到反映3、凡壩料有利用料料的，一定要注意意合理確定碴場(chǎng)回回采率關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）（四）、砼工程1、現(xiàn)澆砼（1）、單價(jià)組成（不不含模板）主定額：澆筑（襯襯砌）定額子定額：砼拌制砼水平運(yùn)輸砼垂直運(yùn)輸（不一一定有）砂漿拌制（不一定定有）砂漿運(yùn)輸（不一定定有）溫控費(fèi)用（不一定定有）關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）（2）、子定額的量砼拌制、運(yùn)輸量要要計(jì)入施工超填量量（尤其是地下洞洞室工程）溫控砼量：一般只只計(jì)入夏季施工的的砼量（3）、關(guān)于砼的品種種必須按照水工設(shè)計(jì)計(jì)和施組選定的施施工方法，正確選選定砼品種關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）2、預(yù)制砼（1）、單價(jià)組成由砼預(yù)制、預(yù)制件件運(yùn)輸、安裝三個(gè)個(gè)項(xiàng)目組成（2）、砼預(yù)定額（除四四-28節(jié)外）均已包括模板、砼拌拌制的內(nèi)容3、鋼筋制安定額未包括施工附附加量關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）（五）、模板工程程1、應(yīng)按章說(shuō)明第二二條規(guī)定，正確計(jì)計(jì)算模板工程量2、對(duì)于懸空建筑物物，如渡槽、橋梁梁除所需模板外，，還應(yīng)按章說(shuō)明第第六條規(guī)定，計(jì)入入必須的支撐費(fèi)用用關(guān)于《四川省水利水電建建筑工程預(yù)算定額額》（2007頒）（六）、砂石備料料該定額未采用傳統(tǒng)統(tǒng)的工序流程單價(jià)價(jià)法計(jì)算砂石料單價(jià)，，并將砂石料計(jì)量單位由傳統(tǒng)的“m3”改為“t”1、砂石單價(jià)組成（1）、覆蓋層（含無(wú)無(wú)用層）清除攤銷(xiāo)銷(xiāo)（2）、毛料開(kāi)采運(yùn)輸輸（3）、篩洗（4）、破碎加工（5）、成品品料運(yùn)輸輸（6）、棄料料處理及及攤銷(xiāo)2、對(duì)于利利用料，，要正確確選定回回采率關(guān)于《四川省水水利水電電建筑工工程預(yù)算算定額》（2007頒）（七）鉆鉆孔灌漿漿工程1、鉆孔灌灌漿工程程的質(zhì)檢檢手段，，主要采采用檢查查孔（1）、要按按施工規(guī)規(guī)范的規(guī)規(guī)定，確確定檢查查孔的工工程量（2）、檢查查孔的工工作內(nèi)容容包括：：檢查孔鉆孔、壓壓水試驗(yàn)驗(yàn)、檢查查孔灌漿漿（3）、按施施工規(guī)范范，正確確選用上上述3個(gè)項(xiàng)目的的定額子子目關(guān)于《四川省水水利水電電建筑工工程預(yù)算算定額》（2007頒）2、按照章章說(shuō)明及及各節(jié)的的規(guī)定，，確定各各灌漿工工程的預(yù)預(yù)算項(xiàng)目目及工程程量（1）、鉆孔孔與灌漿漿的計(jì)算算長(zhǎng)度不不相同，，鉆孔自自地面算算起，灌灌漿自建建基面算算起（2）、灌漿漿孔封孔孔所需費(fèi)費(fèi)用已經(jīng)經(jīng)攤?cè)胂嘞鄳?yīng)的灌灌漿定額額中，故故不應(yīng)再再重復(fù)計(jì)計(jì)算費(fèi)用用（3）、孔口口封閉灌灌漿，除除鉆孔、、灌漿外外，還應(yīng)應(yīng)加上灌灌注孔口口管項(xiàng)目目關(guān)于