Word版本，下載可自由編輯施工項目管理業(yè)務(wù)流程存在的問題分析管理流程是指管理活動中一系列互相關(guān)聯(lián)行為的序列結(jié)構(gòu)，它反映了在某種活動目標(biāo)的導(dǎo)向下，這些活動的先后挨次、承轉(zhuǎn)關(guān)系，制約、推動和輸入輸出的客觀邏輯。按其性質(zhì)和作用分為總體流程、局部流程和細(xì)部流程，總體流程規(guī)定了管理活動的階段劃分以及各階段的互相關(guān)系；局部流程反映各管理階段重要管理環(huán)節(jié)的互相關(guān)系，細(xì)部流程則反映各管理環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)活動的互相關(guān)系和流轉(zhuǎn)過程。

施工項目管理流程，則反映了建設(shè)工程施工生產(chǎn)的客觀邏輯和管理活動的特點，將施工過程所需要的信息流和物質(zhì)流舉行有機的結(jié)合，并為施工技術(shù)作業(yè)和管理活動輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運作規(guī)章，促使其產(chǎn)出預(yù)期的結(jié)果。

施工項目管理全過程的總體性管理流程及主要環(huán)節(jié)為：項目投標(biāo)合同階段：市場調(diào)查、施工投標(biāo)、簽訂施工合同等；項目管理預(yù)備階段：投標(biāo)交底與合同評審、選派項目經(jīng)理與組建項目經(jīng)理部、施工組織設(shè)計和項目管理規(guī)劃等；項目管理實施階段：這階段施工項目管理主要圍圍著項目管理目標(biāo)的控制舉行，分離執(zhí)行質(zhì)量控制流程，工程進(jìn)度控制流程，成本控制流程和平安管理流程；項目管理終結(jié)階段：這階段主要舉行工程施工驗收、決算、簽署工程回訪保修證書，建造物使用說明；施工項目管理效益審計；施工項目管理總結(jié)評價等。

按照筆者的觀看，從施工項目管理的總體流程到細(xì)部業(yè)務(wù)工作流程，主要存在以下三方面的問題：一是缺少某些重要環(huán)節(jié)；二是個別管理流程不明確，致使有關(guān)管理工作不到位；三是有些管理流程顛倒，起不到應(yīng)有些作用。

1、缺少某些重要環(huán)節(jié)

1.1投標(biāo)交底和合同評審

投標(biāo)過程和中標(biāo)狀況交底，是指應(yīng)由施工企業(yè)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)主持投標(biāo)工作的人員，利用企業(yè)經(jīng)營例會，向其他職能部門負(fù)責(zé)人及擬選派的施工項目經(jīng)理人員，傳達(dá)該工程施工招標(biāo)狀況和投標(biāo)者競爭狀況，終于由本企業(yè)中標(biāo)的緣由，標(biāo)書中已考慮到哪些降低造價的技術(shù)措施和管理措施，合同條件等，其作用在于：

①使各職能部門把握這些信息。

②引領(lǐng)各職能部門共同舉行該工程管理方針、目標(biāo)和措施的進(jìn)一步策劃，把企業(yè)長久生產(chǎn)經(jīng)營中堆積的技術(shù)和管理閱歷，應(yīng)用于該施工項目的管理中。

③深化綻開合同評審，把握合同條件和要求，明確各職能部門及項目經(jīng)理對履行合同所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

根據(jù)ＩＳＯ9000質(zhì)量管理與質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)中“合同評審”的要求，工程承包企業(yè)應(yīng)對每項標(biāo)書合同舉行評審，評審合同的各項要求是否明確，與投標(biāo)時不全都的要求是否取得解決，企業(yè)是否有能力滿足這些要求。這些方面在企業(yè)的各職能部門和施工項目經(jīng)理部都應(yīng)搞明確并達(dá)成共識，以便正確履行工程施工承包合同。但許多企業(yè)往往忽略這個環(huán)節(jié)，造成施工人員對合同條款不認(rèn)識，甚至啟發(fā)糾紛。因此，這一環(huán)節(jié)在囫圇施工項目管理流程中不行忽略，更不行缺少。

1.2施工項目管理實施規(guī)劃評審

目前施工項目管理，普通施工企業(yè)都僅重視施工項目經(jīng)理的選派和項目經(jīng)理部人員的配備；第二施工項目經(jīng)理對企業(yè)上交利潤的指標(biāo)，嚴(yán)峻的就是采取“以包代管”，或變相的“以包代管”模式，即企業(yè)選定了項目經(jīng)理和上交目標(biāo)之后，全盤的管理任務(wù)就交給項目經(jīng)理去考慮，失去企業(yè)應(yīng)有些指導(dǎo)、扶持和監(jiān)控作用。應(yīng)當(dāng)建立和健全項目管理實施規(guī)劃的評審程序，以確保項目經(jīng)理正確貫徹企業(yè)的經(jīng)營方針，增加項目管理實施規(guī)劃的可行性、有效性。

項目管理實施規(guī)劃的評審，應(yīng)著重于對項目管理目標(biāo)、管理保證體系、施工組織設(shè)計舉行評審，以便把握項目管理的基本條件是否具備，管理目標(biāo)是否明確和切實可行，各種管理關(guān)系是否理順。

ａ.項目管理目標(biāo)評審

項目部組建后，各項工作都要圍圍著囫圇工程項目的目標(biāo)來舉行。建造工程項目的目標(biāo)表現(xiàn)在以下幾個方面：成本目標(biāo)、時光目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。項目目標(biāo)則應(yīng)按如下原則舉行評價：①目標(biāo)必需明確界定；②符合工程施工合同條件；③符合企業(yè)下達(dá)的施工項目管理責(zé)任書的要求；④目標(biāo)必需可行、詳細(xì)，并有相應(yīng)保證措施。

抱負(fù)狀況下，項目目標(biāo)在項目一開頭就是清晰、明確的，有時項目目標(biāo)隨著項目的發(fā)展需要而轉(zhuǎn)變，但這并不影響施工預(yù)備階段對項目目標(biāo)評審的重要意義。

ｂ.管理保證體系評審

為確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)，必需圍繞目標(biāo)建立一系列的管理保證體系，如組織保證體系、責(zé)任體系、制度體系、保障體系等。對保證體系的評審是項目管理評審流程中的重要內(nèi)容。

①建立健全的組織體系是項目管理順當(dāng)實施的保障。組織體系建設(shè)應(yīng)本著精干、高效、多能的原則，應(yīng)對比項目目標(biāo)體系，分離建立相應(yīng)的保證體系。

②建立完美的責(zé)任制體系，這是保證項目管理勝利的關(guān)鍵，是各項管理的中心環(huán)節(jié)，也是維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序的保證。各項責(zé)任制最好和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，責(zé)、權(quán)、利互相結(jié)合；確定任務(wù)與責(zé)任盡可能做到詳細(xì)化、數(shù)量化，便于考核。

③制度建設(shè)是基礎(chǔ)性工作，是項目有序運行及目標(biāo)實現(xiàn)的保證。強調(diào)制度建設(shè)，強化制度作用，就是強調(diào)管理由人治轉(zhuǎn)化為法治。制度的制定，要力求突出有用性、針對性和可操作性。

④保障體系指為實現(xiàn)項目管理目標(biāo)、保證工程施工正常舉行，面向工程施工提供須要的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)要素和管理的配套服務(wù)體系。主要包括以下幾個系統(tǒng)：勞動力調(diào)配供給系統(tǒng)、物資供給系統(tǒng)、機械設(shè)備保證系統(tǒng)、資金供給和財務(wù)保障系統(tǒng)、生活服務(wù)保證系統(tǒng)。

ｃ.施工組織設(shè)計評審

施工組織設(shè)計，重點是在分析合同條件、規(guī)矩條件和現(xiàn)場條件的基礎(chǔ)上，制訂施工計劃、編制施工總進(jìn)度方案和階段性進(jìn)度方案、編制施工預(yù)算等。

施工項目管理實施規(guī)劃，則主要是對現(xiàn)場施工組織管理的任務(wù)分工，工作制度，目標(biāo)規(guī)劃與措施，管理評價等方面提出的詳細(xì)方案。施工組織設(shè)計是施工項目管理實施規(guī)劃的重要組成內(nèi)容之一。

1.3分包單位的挑選程序

施工分包，通常有按專業(yè)分包、部位分包和勞務(wù)等多種方式。目前在施工項目管理中，勞務(wù)分包的挑選，一種是由施工企業(yè)勞務(wù)分公司，利用勞務(wù)基地輸送的勞動力資源，派給施工項目；另一種是直接由施工項目經(jīng)理部在市場上招用。無論采納哪種渠道舉行勞務(wù)分包，但其過程都沒有一個明確的程序，對于保證分包的資質(zhì)、能力和合理價格都會帶來一定的影響，有時甚至失控，給施工帶來被動。

以上施工項目管理業(yè)務(wù)流程存在的問題分析由我