年度某市質(zhì)量強(qiáng)市（管理）工作要點(diǎn)2023年質(zhì)量發(fā)展工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí)，健全質(zhì)量政策，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新，著力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，著力推動(dòng)品牌建設(shè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，全方位建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，為譜寫(xiě)**高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章開(kāi)好局起好步。

一、統(tǒng)籌推動(dòng)新時(shí)代質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)

（一）積極構(gòu)建“大質(zhì)量”工作格局。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示批示和重要賀信精神，以貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)綱要》為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)造性謀劃開(kāi)展質(zhì)量發(fā)展工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。二是加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市工作推進(jìn)委員會(huì)辦公室職能作用，統(tǒng)籌推動(dòng)地方黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將質(zhì)量工作擺上重要議事日程，落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局。三是結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)調(diào)整**市質(zhì)量強(qiáng)市工作推進(jìn)委員會(huì)成員單位及工作任務(wù)清單，推動(dòng)形成“管行業(yè)要管質(zhì)量、管業(yè)務(wù)要管質(zhì)量、管生產(chǎn)要管質(zhì)量”的質(zhì)量發(fā)展新格局。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量狀況分析。把質(zhì)量狀況分析作為加強(qiáng)質(zhì)量宏觀(guān)管理的重要措施，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入分析全市質(zhì)量發(fā)展總體狀況，全面掌握質(zhì)量發(fā)展真實(shí)情況，編制《2022年度全市質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和《**市質(zhì)量狀況白皮書(shū)》，為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)決策提供參考，提振發(fā)展和消費(fèi)信心。

（三）開(kāi)展考核和綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力做好省級(jí)對(duì)市級(jí)政府質(zhì)量工作考核準(zhǔn)備和考核反饋問(wèn)題整改問(wèn)效工作。完善縣級(jí)政府質(zhì)量工作考核機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)，充分發(fā)揮質(zhì)量考核“指揮棒”作用。認(rèn)真做好高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作，大力開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量合格率、重大產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量事件統(tǒng)計(jì)測(cè)算評(píng)價(jià)工作。

二、逐步深化質(zhì)量提升行動(dòng)

（四）加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)。一是推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，進(jìn)一步激發(fā)持久創(chuàng)新動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。加強(qiáng)產(chǎn)品前瞻性功能研發(fā)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)新型消費(fèi)品供給，以創(chuàng)新供給引領(lǐng)消費(fèi)需求。三是提高農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善食品藥品安全監(jiān)管體系，為農(nóng)產(chǎn)品食品藥品安全提供組織和制度保障。

（五）增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。一是提高生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。有效提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級(jí)的精準(zhǔn)性和可及性。二是促進(jìn)生活服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。創(chuàng)新豐富旅游、家政、物業(yè)等各類(lèi)服務(wù)，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，支持有條件的地方建設(shè)新型消費(fèi)體驗(yàn)中心，開(kāi)展多樣化體驗(yàn)活動(dòng)。三是提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。圍繞公共教育、公共就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)等12方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，持續(xù)推進(jìn)我市公共服務(wù)質(zhì)量的提升，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（六）提升建設(shè)工程品質(zhì)。一是強(qiáng)化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書(shū)面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。二是進(jìn)一步完善工程質(zhì)量管控體系，強(qiáng)化建筑工程全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。三是推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，制定工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，及時(shí)總結(jié)具有推廣價(jià)值的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化成果。

（七）全面提升環(huán)境質(zhì)量水平。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持源頭治理，加大大氣、水、土壤污染防治力度，深化環(huán)境質(zhì)量精準(zhǔn)管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查找污染源頭，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，切實(shí)抓好環(huán)保各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、著力推動(dòng)**品牌建設(shè)

（八）持續(xù)增強(qiáng)品牌發(fā)展能力。一是完善品牌培育發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng)能力。二是大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)《**市關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的落實(shí)措施》，以“五個(gè)強(qiáng)化”扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。三是支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)，依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為，為優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是積極開(kāi)展“中國(guó)品牌日”、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)等品牌建設(shè)宣傳推動(dòng)和促進(jìn)工作，努力打造**品牌。

四、構(gòu)建高水平質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

（九）優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理。建立高效權(quán)威的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制，推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)分類(lèi)管理。一是深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新，完善國(guó)家依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的量值溯源體系，規(guī)范和引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。二是深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和效率。三是深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)公益性機(jī)構(gòu)功能性定位、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)集約化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。有效提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。

（十）開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)設(shè)施“一站式”服務(wù)。根據(jù)《**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展水泥產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作方案》，堅(jiān)持協(xié)同服務(wù)，融合發(fā)展，以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等為核心，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培育等為延伸，支撐全過(guò)程、全生命周期的質(zhì)量服務(wù)需求，助推我市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（十一）倡導(dǎo)先進(jìn)質(zhì)量管理模式。推進(jìn)企業(yè)健全完善質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量自我確認(rèn)能力和全面質(zhì)量管理水平。鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理等先進(jìn)管理模式和方法，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平上檔升級(jí)。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)首席質(zhì)量官制度，督促企業(yè)承擔(dān)質(zhì)量主體責(zé)任，培養(yǎng)質(zhì)量領(lǐng)軍人才。

（十二）積極落實(shí)質(zhì)量激勵(lì)制度。一是結(jié)合總局和省局的統(tǒng)一部署，圍繞我市新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，突出首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品培育壯大龍頭企業(yè)，積極推薦支持我市優(yōu)秀組織和個(gè)人申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和陜西質(zhì)量獎(jiǎng)。二是積極做好第三屆**質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作，發(fā)揮獲獎(jiǎng)組織示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，將先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法進(jìn)行總結(jié)凝練和宣傳推廣，帶動(dòng)行業(yè)質(zhì)量管理水平整體躍升，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)。

（十三）優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能。一是健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。二是健全產(chǎn)品召回管理體制機(jī)制，加強(qiáng)召回技術(shù)支撐，強(qiáng)化缺陷產(chǎn)品召回管理。三是構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，完善質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全追溯鏈條。全方位營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。

（十四）推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。一是創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方參與的多元治理機(jī)制，強(qiáng)化基層治理、企業(yè)