PAGE澄建安〔2010〕18號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《江陰市工程運(yùn)輸車輛集中整治工作方案》及《關(guān)于做好建筑工地大門出入口安全文明管理的通知》的通知各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)，各片區(qū)工程建設(shè)管理辦公室及有關(guān)單位：現(xiàn)將江陰市工程運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<江陰市工程運(yùn)輸車輛集中整治工作方案>的通知》（澄工運(yùn)整〔2010〕1號(hào)）及江陰市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于做好建筑工地大門出入口安全文明管理的通知>的通知》（澄安辦〔2010〕22號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附：1、《關(guān)于印發(fā)<江陰市工程運(yùn)輸車輛集中整治工作方案>的通知》2、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于做好建筑工地大門出入口安全文明管理的通知>的通知》3、工程運(yùn)輸車輛整治情況報(bào)表江陰市建設(shè)局二O一O年七月一日?qǐng)?bào)：無(wú)錫市建設(shè)局，江陰市安委會(huì)，高佩常務(wù)副市長(zhǎng)，費(fèi)平副市長(zhǎng)。抄：江陰市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港新城規(guī)劃建設(shè)局。江陰市工程運(yùn)輸車輛集中整治工作方案為從嚴(yán)查處工程運(yùn)輸車輛各類違法行為，有效遏制工程運(yùn)輸車輛交通事故多發(fā)的勢(shì)頭，進(jìn)一步落實(shí)工程運(yùn)輸車輛的交通安全監(jiān)督舉措，更好地維護(hù)城區(qū)道路交通秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《江陰市工程運(yùn)輸車輛安全專項(xiàng)整治方案》精神，現(xiàn)制定我市工程運(yùn)輸車輛集中整治工作方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)主體”的防控體系，堅(jiān)持把工程運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作作為切實(shí)保障公共安全、維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措。通過開展集中整治工作，最大限度地預(yù)防和減少工程運(yùn)輸車輛交通事故的發(fā)生，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感，更好地維護(hù)我市道路交通秩序，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、工作目標(biāo)（一）通過開展整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制工程運(yùn)輸車輛交通事故多發(fā)的勢(shì)頭，最大程度地預(yù)防工程運(yùn)輸車輛交通事故的發(fā)生，工程運(yùn)輸車輛發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上致人死亡的事故同期相比下降，不發(fā)生有影響的重大交通事故。（二）通過開展整治行動(dòng)，工程運(yùn)輸車輛行車秩序得到明顯改觀；上路行駛的工程運(yùn)輸車輛證照齊全、車況良好、車容整潔，反光標(biāo)識(shí)、放大號(hào)牌、GPS定位、語(yǔ)音提示器等安全設(shè)施安裝到位；行駛途中不拋灑滴漏。（三）通過開展整治行動(dòng)，市區(qū)各施工工地門口有清潔設(shè)備、照明設(shè)施、警示樁、標(biāo)志牌等交通安全設(shè)施，有專門管理人員指揮車輛進(jìn)出施工場(chǎng)所。三、任務(wù)分工（一）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)工程運(yùn)輸車輛整治協(xié)調(diào)工作，收集匯總并上報(bào)整治工作信息；負(fù)責(zé)對(duì)工程運(yùn)輸企業(yè)的安全執(zhí)法檢查工作，對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度、安全管理工作松弛、或發(fā)生有責(zé)道路交通死亡事故的企業(yè)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。（二）公安部門負(fù)責(zé)查處路面工程運(yùn)輸車輛故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，違反交通標(biāo)志、標(biāo)線、闖信號(hào)、使用假牌假證、無(wú)牌無(wú)證、套用牌證、超速超載、未按規(guī)定安裝防護(hù)裝置、未按規(guī)定粘貼反光標(biāo)識(shí)等交通違法行為。（三）建設(shè)部門負(fù)責(zé)檢查施工工地出入口有無(wú)清潔設(shè)備、照明設(shè)施、警示樁、標(biāo)志牌等交通安全設(shè)施，有無(wú)專門管理人員指揮車輛進(jìn)出施工場(chǎng)所；對(duì)違規(guī)使用工程運(yùn)輸車輛的建設(shè)、施工單位，在“文明工地”評(píng)比中加大扣分力度，直至限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。（四）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)查處工程運(yùn)輸車輛違反道路交通運(yùn)輸法律法規(guī)的行為；檢查工程運(yùn)輸車輛是否按照規(guī)定加裝轉(zhuǎn)彎、倒車蜂鳴語(yǔ)音提示器、省頒標(biāo)準(zhǔn)GPS定位系統(tǒng)，對(duì)未落實(shí)安全責(zé)任而被有關(guān)部門責(zé)令整改或發(fā)生有責(zé)重特大交通事故的運(yùn)輸企業(yè)，依法實(shí)施行政處罰。（五）城市管理部門負(fù)責(zé)查處工程運(yùn)輸車輛行駛過程中拋灑滴漏、帶泥上路等違反法律法規(guī)的行為。（六）水利農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)檢查水利建設(shè)項(xiàng)目和施工單位，對(duì)違規(guī)使用工程運(yùn)輸車輛的施工單位，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入。（七）國(guó)土資源、園林綠化、農(nóng)林、供電、環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)按照要求檢查建設(shè)項(xiàng)目和本單位內(nèi)部工程運(yùn)輸車輛、駕駛員的管理工作。四、工作形式（一）日常管理。公安、交通運(yùn)輸、城市管理、建設(shè)、水利農(nóng)機(jī)、園林旅游、國(guó)土等部門在日常工作中要按照職責(zé)依法加大對(duì)工程運(yùn)輸車輛和施工工地的管理力度，每周至少組織1次檢查活動(dòng)，并將檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）集中整治。集中整治行動(dòng)按照“部門聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合”的原則，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，由市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、城市管理、建設(shè)、水利農(nóng)機(jī)、農(nóng)林、園林旅游、國(guó)土等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，各司其職、統(tǒng)一行動(dòng)。具體分為路面整治和源頭整治兩個(gè)檢查組。1、路面整治以公安交巡警部門為主，交通運(yùn)輸、城市管理部門配合。七月份全市將組織8次路面整治統(tǒng)一行動(dòng)，分別為7月2日、5日、9日、14日、18日、22日、26日、30日整治地點(diǎn)：市區(qū)一中隊(duì)：梅園轉(zhuǎn)盤、花山路；市區(qū)二中隊(duì)：長(zhǎng)山大道、人民東路；市區(qū)三中隊(duì)：芙蓉大道、濱江西路；開發(fā)區(qū)中隊(duì)：長(zhǎng)山大道；南閘中隊(duì)：南焦路；顧山中隊(duì)：暨南大道、云顧路；青陽(yáng)中隊(duì)：錫澄路；澄西中隊(duì)：濱江西路、鎮(zhèn)澄路；徐霞客中隊(duì)：璜塘外環(huán)西路、長(zhǎng)山大道；長(zhǎng)涇中隊(duì)：河馬線、長(zhǎng)涇鎮(zhèn)環(huán)南路；祝塘中隊(duì)：長(zhǎng)山大道、暨南大道；周莊中隊(duì)：世紀(jì)大道；華士中隊(duì)：芙蓉大道。2、源頭整治以工程建設(shè)主管部門與交通運(yùn)輸主管部門為主，安監(jiān)、公安、城市管理等職能部門配合。各地要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目和工程運(yùn)輸車輛的管理，并配合市各部門做好整治工作。整治地點(diǎn)：各工地、各工程車輛運(yùn)輸企業(yè)。五、工作要求（一）加強(qiáng)溝通協(xié)作。參加集中整治工作部門要高度重視此次集中整治工作，主動(dòng)聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作，將規(guī)范行車秩序，遏制交通事故作為當(dāng)前保安全、促和諧的重要工作，以最大的力度和決心，投入到集中整治活動(dòng)中去，務(wù)求整治取得成效。（二）從嚴(yán)查處違法。各部門要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，依法從重從嚴(yán)查處工程運(yùn)輸車輛的各類違法、違章行為。對(duì)涉及多種違法行為的，有各部門依照法律法規(guī)予以處罰。在集中整治行動(dòng)中，工程運(yùn)輸車輛因交通違法需要暫扣的，由交巡警按照《道路交通安全法》和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》的相關(guān)條款實(shí)施暫扣車輛；因違反其他法律法規(guī)需要暫扣的，交由其他部門按照相關(guān)規(guī)定處理。各部門暫扣的車輛要停放在指定的停車場(chǎng)妥善保管。（三）加強(qiáng)安全防護(hù)。各部門在集中整治工作中要確保參戰(zhàn)人員的自身安全，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展工作。同時(shí)，還要做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，嚴(yán)防嫌疑車輛沖卡，防止出現(xiàn)意外。（四）注重信息報(bào)送。各部門要將工作情況以及好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)報(bào)市工程運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治辦公室，由市專項(xiàng)整治辦匯總整理后報(bào)市政府及無(wú)錫市專項(xiàng)整治辦公室。（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市工程運(yùn)輸車輛整治領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)集中整治工作的檢查督導(dǎo)，推動(dòng)整治工作協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，確保整治行動(dòng)取得實(shí)際效果。市工程運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)將組織督導(dǎo)組檢查各職能部門工作開展情況，對(duì)由于相互推諉、工作不力，造成專項(xiàng)整治效果不明顯、進(jìn)度緩慢等后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行告誡問責(zé)；因此而發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的，追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任；涉及違法犯罪行為的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。牌一圖”。即工程概況牌、管理人員名單及工地監(jiān)督牌、消防治安保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、民工權(quán)益告知牌、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程告示牌、建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案告示牌、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖，并做到字體工整，美觀整齊。3、大門出入口及其主要通道必須硬化處理，不露泥土。4、大門出入口必須設(shè)置車輛沖洗平臺(tái)，其四周及大門口必須設(shè)阻水溝，并有良好的沉淀過濾措施（見附件）。5、大門出入口設(shè)立安全警示標(biāo)志。正對(duì)道路明顯處設(shè)立限速20公里交通標(biāo)志（工地向外方向也同時(shí)設(shè)立），外側(cè)通道上快慢車道間必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立兩根交通警示樁。（公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和驗(yàn)收）6、大門出入口上方必須設(shè)置專用較強(qiáng)光照度的照明燈，以確保工程車輛夜間進(jìn)出安全。7、城區(qū)1萬(wàn)平方米以上的建筑工地，或者存在較大危險(xiǎn)因素，建設(shè)行政主管部門認(rèn)為有必要的其他建設(shè)工地大門出入口應(yīng)安裝視頻監(jiān)控探頭，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行和與相關(guān)監(jiān)管部門的對(duì)接。二、建筑工地大門出入口安全文明管理制度到位警衛(wèi)室內(nèi)必須有24小時(shí)值班制度，有負(fù)責(zé)做好工地進(jìn)出車輛的清潔、有關(guān)車輛準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)識(shí)的檢查監(jiān)督、車輛進(jìn)出大門的安全指揮、勸阻與施工無(wú)關(guān)車輛停放及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入等職責(zé)，并有值班記錄。三、建筑工地大門出入口安全文明管理人員到位表一：工程運(yùn)輸車輛整治情況報(bào)表填報(bào)單位：填報(bào)日期基本情況檢查內(nèi)容建筑工地大門出入口安全文明管理設(shè)施情況建筑工地大門出入口安全文明管理制度情況建筑工地大門出入口安全文明管理人員情況建筑工地大門出入口安全文明措施監(jiān)管情況在建施工工地個(gè)數(shù)(個(gè))已辦施工許可工地個(gè)數(shù)(個(gè))未辦理施工許可工地個(gè)數(shù)(個(gè))使用符合或不符合條件的工程運(yùn)輸車輛(輛)工地出入口有或沒有可靠固定的大門(個(gè))工地出入口有或沒有施工許可證公示牌(個(gè))工地出入口有或沒有硬化處理(個(gè))工地出入口有或沒有完善的車輛沖洗平臺(tái)(個(gè))工地出入口有或沒有安全警示標(biāo)志(個(gè))有或沒有限速20公里交通標(biāo)志(個(gè))快慢車道間有或沒有兩根交通警示樁(個(gè))工地出入口有或沒有專用照明燈(個(gè))城區(qū)15米以上或存在較大危險(xiǎn)因素的工地有或沒有安裝視頻監(jiān)控探頭(個(gè))工地警衛(wèi)室內(nèi)有或沒有24小時(shí)值班制度(個(gè))工地警衛(wèi)有或沒有對(duì)有關(guān)車輛“準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)識(shí)”檢查、監(jiān)督不到位(個(gè))工地警衛(wèi)有或沒有值班記錄(個(gè))工地有或無(wú)具有一定安全指揮經(jīng)驗(yàn)的專職警衛(wèi)員、指揮員值勤(個(gè))管理人員值勤時(shí)有或沒有佩戴安全防護(hù)標(biāo)識(shí)、并持旗、吹哨(個(gè))管理人員遇緊急情況有或沒有立即報(bào)告、協(xié)助查證(個(gè))有或無(wú)擅自施工、拒不整改的施工企業(yè)(個(gè))備注：此表由各施工企業(yè)每10天（7月10日始報(bào)）報(bào)至建設(shè)局片區(qū)工程建設(shè)管理辦公室。城中片：86071312；澄東片86220267；澄南片：86910102；澄東南片：86300192；臨港新城片：86868079表二：工程運(yùn)輸車輛整治情況報(bào)表填報(bào)單位：填報(bào)日期基本情況檢查內(nèi)容建筑工地大門出入口安全文明管理設(shè)施情況建筑工地大門出入口安全文明管理制度情況建筑工地大門出入口安全文明管理人員情況建筑工地大門出入口安全文明措施監(jiān)管情況轄區(qū)施工工地(個(gè))已辦理施工許可手續(xù)數(shù)(個(gè))未辦理施工許可手續(xù)數(shù)(個(gè))檢查企業(yè)數(shù)(個(gè))使用符合或不符合條件的工程運(yùn)輸車輛(家/輛)工地出入口有或沒有可靠固定的大門(家)工地出入口有或沒有施工許可證公示牌(家)工地出入口有或沒有硬化處理(家)工地出入口有或沒有完善的車輛沖洗平臺(tái)(家)工地出入口有或沒有安全警示標(biāo)志(家)有或沒有限速20公里交通標(biāo)志(家)快慢車道間有或沒有兩根交通警示樁(家)工地出入口有或沒有專用照明燈(家)城區(qū)15米以上或存在較大危險(xiǎn)因素的工地有或沒有安裝視頻監(jiān)控探頭(家)工地警衛(wèi)室內(nèi)有或沒有24小時(shí)值班制度