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文檔簡介

風險評價制度第一章總則第一條為對危險源的風險程度及時進行評價,做到事前預(yù)防、超前控制、降低和消除風險,避免各類事故的發(fā)生,確保公司生產(chǎn)安全順利進行,結(jié)合公司實際,制定本制度。第二條評價目的識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學合理的評價方法及時、準確地進行評價,通過治理、加強管理和個體防護等措施,降低風險,遏止事故,避免人身傷害和財產(chǎn)損失,提高公司的本質(zhì)安全度。第三條公司成立由總經(jīng)理任組長、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理任副組長的風險評價領(lǐng)導小組,安全技術(shù)部負責組織公司風險評價計劃的制定和實施,公司為風險評價計劃提供和配備相應(yīng)的資源保障,各單位積極配合。第二章適用范圍第五條本制度適用于公司的風險評價管理。第三章風險評價的一般要求第六條對危險源應(yīng)當進行初始風險評價,在進行初始風險評價過程中要綜合考慮:生產(chǎn)工藝過程風險;危險物質(zhì)風險;設(shè)備、設(shè)施風險;環(huán)境風險;職業(yè)衛(wèi)生風險;管理風險;法律、法規(guī)、標準需求;相關(guān)方的觀點。第七條安全技術(shù)部負責編制公司的風險評價計劃,內(nèi)容包括:(新增)設(shè)備設(shè)施風險評價;工程地質(zhì)風險評價;職業(yè)衛(wèi)生風險評價;交通、運輸風險評價;危險物料風險評價;火災(zāi)風險評價;水災(zāi)風險評價;緊急情況風險評價等。第八條在對關(guān)鍵流程及其關(guān)鍵設(shè)備進行風險評價時,要分析與設(shè)備、設(shè)施相關(guān)的安全、健康影響及故障模型,并根據(jù)分析結(jié)果制定針對性的對策措施。第四章風險評價的內(nèi)容第九條對辨識出的危險源,從以下幾個方面進行評價:項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;常規(guī)和異?;顒?;事故及潛在的緊急情況;所有進入作業(yè)場所的人員活動;原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;丟棄、廢棄、拆除與處置;氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。第十條在進行職業(yè)衛(wèi)生風險評價時,應(yīng)考慮以下幾項內(nèi)容:根據(jù)現(xiàn)場可能存在的職業(yè)危害因素列出清單,并確定暴露于職業(yè)危害的員工人數(shù)、暴露時間及相關(guān)風險;高溫與低溫、振動、噪聲、輻射、照度、生物危害、人機工效危害、心、理因素危害等職業(yè)危害因素及其影響;在對心理性危害進行識別時,要考慮工作因素、人為因素、個人生活環(huán)境因素;在照度測量過程中,要考慮應(yīng)急時的照明設(shè)備、照明時間、能見度、照明源布置情況;職業(yè)危害的監(jiān)測必須符合法律法規(guī)與其他有關(guān)要求;對職業(yè)危害監(jiān)測設(shè)備定期交有資質(zhì)的單位或機構(gòu)進行校正,保證檢測設(shè)備的有效性。第十一條進行關(guān)鍵設(shè)備的風險評價時,要充分考慮設(shè)備的可靠性、安全性和經(jīng)濟性。第十二條對已識別的暴露于物理、化學、生物和人機工效可能造成嚴重風險的危害進行監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄,為風險評價提供依據(jù)。第十三條人機工效調(diào)查中,要包括以下方面:重復運動;使用電動工具;作業(yè)姿勢;座位舒適度;環(huán)境條件;易接近程度。第十四條在進行機動設(shè)備與交通風險評價中,要考慮采購、維護、檢查、自然環(huán)境、運輸物料特性、路線和時間性等因素。第十五條在火災(zāi)風險評價過程中,要考慮可能存在的、不同的火災(zāi)類型:固體材料火災(zāi)、液體或液化固體火災(zāi)、氣體或液化氣泄漏火災(zāi)、粉塵燃爆火災(zāi)等。第十六條在對機械傷害風險評價時,要充分考慮可能的、不同的致因因素,如運輸機械;裝載機械等。第五章風險評價的方法第十七條根據(jù)實際需要,選擇有效、可行的風險評價方法,通常采用定性和定量相結(jié)合的評價方法。第十八條定性評價法第十九條定量評價法作業(yè)條件危險性評價法(即LEC法)作業(yè)條件危險性評法用于系統(tǒng)風險有關(guān)的三種因素之積來評價操作人員傷亡風險大小,這三種因素是:L(事故發(fā)生的可能性)、E(人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標準見下表:事故發(fā)生的可能性(L)分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能E-人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年一次暴露0.5非常罕見地暴露C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果1大災(zāi)難,許多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴重,一人死亡7嚴重,重傷3重大,致殘1引人注目,需要救護由評價小組專家共同確定每一危險源的LEC各項分值,按公式計算D值,即:D=LEC。D-危險性分值D值危險程度風險等級>320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)1160~320高度危險,要立即整改270~160顯著危險,需要整改320~70一般危險,需要注意4<20稍有危險,可以接受5將D值與危險性等級劃分標準中的分值相比較,若D>70為重大風險危險源,必須制定風險控制措施。第六章風險評價結(jié)果及其管理第二十條在進行各項風險評價時,要保證風險概述內(nèi)容的一致性、可審核性和持續(xù)性,對制定的整改措施要明確,確保可執(zhí)行性和有效性。第二十一條初始風險評價結(jié)果應(yīng)包括各種風險可能發(fā)生過程的描述和風險的級別,并按危險性排序。第二十二條根據(jù)評價結(jié)果,安全技術(shù)部負責做好以下幾項工作:確定重大風險危險源,制定并落實風險控制措施;組織各單位從業(yè)人員學習和明確風險評價的結(jié)果,掌握崗位和作業(yè)中存在的風險和控制措施,參與現(xiàn)場風險的治理和日常管理,達到預(yù)知預(yù)控目的,降低和消除風險;按照實際情況不斷

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