第一部分

明確我們的職責(zé)第一頁，共61頁。

一、基本概念

二、學(xué)習(xí)“三定規(guī)定”

三、搞清楚與食品相關(guān)部門職責(zé)邊界

四、食品藥品部門分級分類職責(zé)

第二頁，共61頁。

一、基本概念

（一）食品（食安法第99條）

1、食品

2、食品安全

3、預(yù)包裝食品

4、食品添加劑

5、食源性疾病

6、食物中毒

7、食品安全事故

第三頁，共61頁。什么是食品安全？WHO解釋：對食品按其原定用途進行制作和使用時不會使消費者身體受到傷害的一種擔(dān)保。國際社會形成的共識：食品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。第四頁，共61頁。食品安全概念的三個要點

食品數(shù)量:充足供應(yīng)食品質(zhì)量:對人體健康,對生命安全對食品的更高要求:沒有受到環(huán)境污染第五頁，共61頁。

（二）藥品（藥品法第102條）1、藥品2、輔料3、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）4、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）5、進口藥品第六頁，共61頁。6、如何看藥品的標(biāo)簽和說明書？

（1）藥品名稱：有時一種藥品可以有通用名、商品名。（2）批準(zhǔn)文號、目前藥品批準(zhǔn)文號為“國藥準(zhǔn)字”+“字母”+“八位數(shù)字”（如國藥準(zhǔn)字H20050203)；（3）藥品成分：若是復(fù)方制劑則標(biāo)明主要成份；（4）適應(yīng)癥或功能主治（5）用法用量：（6）藥品不良反應(yīng)及副作用（7）注意事項或禁忌：（8）貯存：（9）規(guī)格：第七頁，共61頁。7、如何區(qū)分藥品的通用名、商品名？通用名相同的藥品可以互相替代嗎？通用名：是由世界衛(wèi)生組織編定的在全球范圍通用和在藥品標(biāo)準(zhǔn)中列入的名稱，如阿司匹林、頭孢曲松鈉、復(fù)方為麻片。任何藥品包裝、標(biāo)簽說明書上都應(yīng)標(biāo)識通用名，一般來說，通用名應(yīng)該最為醒目，選購藥品時，消費者一定要弄清藥品的通用名。商品名：藥品生產(chǎn)企業(yè)為了市場競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護的需要，往往給自己生產(chǎn)的藥品注冊商品名，以示區(qū)別，如“巴米爾”為阿司匹林的商品名；“利君沙”是羅紅霉素分散片的商品名。一種藥品由于生產(chǎn)企業(yè)、注冊商標(biāo)和劑型規(guī)格的不同，可能有多種商品名。通用名相同的藥品，說明藥品的成分就是完全一樣，但藥品的含量可能不一樣，用法也可能不一樣。所以相同通用名的藥品不一定能夠互相替代，還要看說明書中的用法用量是否相同，以免用藥過量。通用名相同的藥品，如果劑型、規(guī)格完全相同，一般來說是可以替代的。第八頁，共61頁。（三）《食品安全法》與《藥品管理法》的差別1、相同點：兩法都是十章，都有總則、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。2、不同點：一是名稱不同：《食品安全法》、《藥品管理法》；二是立法宗旨有差異：《食品安全法》一個保證兩個保障，《藥品管理法》一加二保二維；三是調(diào)整法律關(guān)系的側(cè)重點不同：《食品安全法》聚焦于安全，《藥品管理法》涵蓋全過程；四是法律責(zé)任的可操作性：《食品安全法》義務(wù)與法律責(zé)任不對應(yīng)，起罰點高，操作性差，幾乎不能適用簡易處罰；《藥品管理法》以貨值金額按倍數(shù)處罰有利有弊，操作性強。第九頁，共61頁。二、學(xué)習(xí)“三定”規(guī)定

（一）國家總局

（二）省局

（三）市局

第十頁，共61頁。（一）國家總局的“三定”規(guī)定1、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制2、劃入、整合職能3、加強及涉及食品的職責(zé)4、四大特點（1）減少食品監(jiān)管環(huán)節(jié)（2）食品藥品安全治理從分散到統(tǒng)籌（3）實現(xiàn)食品和藥品監(jiān)管的統(tǒng)一（4）簡政放權(quán)第十一頁，共61頁。（二）省局的“三定”規(guī)定1、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制2、劃入、整合職責(zé)3、增加的職責(zé)4、加強的職責(zé)第十二頁，共61頁。（三）市局的“三定”規(guī)定1、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制2、劃入、整合職責(zé)3、加強的職責(zé)4、幾大特點第十三頁，共61頁。三、搞清楚與食品相關(guān)部門的職責(zé)邊界1、農(nóng)業(yè)部門：前與后2、衛(wèi)計部門：食品安全風(fēng)險評估、安全標(biāo)準(zhǔn)的制定3、質(zhì)監(jiān)部門：食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管4、工商部門：廣告、消費糾紛、市場秩序5、商務(wù)部門：餐飲服務(wù)、酒類流通發(fā)展規(guī)劃6、公安部門：罪與非罪7、其它執(zhí)法部門：安監(jiān)、城鄉(xiāng)執(zhí)法、環(huán)保、郵政8、其它行業(yè)部門：教育、民政、規(guī)建、民宗、外事僑務(wù)旅游、第十四頁，共61頁。四、食品藥品部門分級分類職責(zé)2006年以來，北京的福壽螺事件、武漢的人造蜂蜜事件、臺州毒豬油事件、南京“口水油”沸騰魚、上海瘦肉精中毒事件、河北的“蘇丹紅”鴨蛋、“嗑藥”的多寶魚以及石家莊“三鹿牌嬰幼兒問題奶粉”等食品安全事件頻頻爆發(fā)，食品安全形勢嚴(yán)峻。。第十五頁，共61頁。發(fā)生在學(xué)校的中毒事件

2006年9月，四川省成都市崇州市實驗小學(xué)因食用由志賀氏菌污染的食物，發(fā)生300多名小學(xué)生群體性食物中毒事件。第十六頁，共61頁。

2005年7月8日貴州金沙縣二中和金沙三中222名中小學(xué)生、教師因食用小吃攤點上粉條、塑料袋裝橙汁水、油炸粑粑、洋芋等食物出現(xiàn)食物中毒癥狀。第十七頁，共61頁。

石家莊“三鹿牌嬰幼兒問題奶粉”事件衛(wèi)生部9月11日晚指出，近期甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。

9月11日深夜，三鹿新聞發(fā)布會，發(fā)布產(chǎn)品召回公告。9月12日，國家工商行政管理總局發(fā)出緊急通知，要求各地進一步加強奶粉市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣奶粉的違法行為，凈化奶粉市場環(huán)境，切實保護消費者合法權(quán)益。9月12日，衛(wèi)生部發(fā)布《與食用受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉相關(guān)的嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石診療方案》，從臨床表現(xiàn)、診斷要點、鑒別診斷、治療、隨診等方面，為做好相關(guān)患兒的診療救治工作提供指導(dǎo)。第十八頁，共61頁。各級食品藥品監(jiān)管職責(zé)關(guān)系專業(yè)性技術(shù)性宏觀性國家總局省局市州局區(qū)縣局基層所操作性具體性微觀性責(zé)任、風(fēng)險各不相同，可能相互轉(zhuǎn)化第十九頁，共61頁。

第二部分

食品安全風(fēng)險監(jiān)測及處理第二十頁，共61頁。

一、定義及意義

二、兩部門在風(fēng)險監(jiān)測上側(cè)重點

三、風(fēng)險監(jiān)測與監(jiān)督抽檢的區(qū)別

四、風(fēng)險監(jiān)測核查處置(后處理）

第二十一頁，共61頁。

一、定義及意義

風(fēng)險監(jiān)測定義：是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進行綜合分析，及早發(fā)現(xiàn)食品安全問題及時通報的活動。

食品安全風(fēng)險監(jiān)測意義：關(guān)系社會和諧穩(wěn)定；是滿足人民群眾食以安為先要求的迫切需要；對于了解食品污染水平和趨勢，掌握和分析我國食品安全狀況及時發(fā)現(xiàn)安全隱患制定控制措施提供科學(xué)依據(jù)。第二十二頁，共61頁。

二、兩部門在風(fēng)險監(jiān)測上的側(cè)重點

衛(wèi)生部門的重點及內(nèi)容：側(cè)重于食品為導(dǎo)向的監(jiān)測，食源性疾病、放射性物質(zhì)監(jiān)測。沒有后處理要求。注重對人體危害因素的關(guān)聯(lián)性分析。

食品藥品監(jiān)管部門重點及內(nèi)容：側(cè)重于食品污染、食品中有害因素以及影響食品安全的其他因素進行樣品采集、檢驗、結(jié)果分析，通過“三早一后”積累食品安全管理經(jīng)驗，防范可能發(fā)生的系統(tǒng)性和區(qū)域性的食品安全事故。

第二十三頁，共61頁。三、風(fēng)險監(jiān)測與監(jiān)督抽檢的區(qū)別比較內(nèi)容風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)督抽檢主要目的對食品中已知污染物開展長期連續(xù)的監(jiān)測了解監(jiān)測范圍內(nèi)食品安全的動態(tài)及總體情況，還要發(fā)現(xiàn)隱患，側(cè)重服務(wù)與評估對重點食品中關(guān)注項目進行針對性檢測以確定食品合格與否，側(cè)重管理計劃來源根據(jù)職能，由衛(wèi)生部或各省相關(guān)部門組織各監(jiān)管部門參與根據(jù)職能，各相關(guān)監(jiān)管部門獨立組織數(shù)據(jù)利用為風(fēng)險評估提供依據(jù);為制定標(biāo)準(zhǔn)、政策提供技術(shù)支持;為抽檢或監(jiān)督執(zhí)法提供信息;形成數(shù)據(jù)庫對證實了的具體的問題食品執(zhí)法監(jiān)督處罰;公布結(jié)果，以便社會、公眾共同監(jiān)督采集樣品按照采樣計劃的要求多環(huán)節(jié)、數(shù)量大、范圍廣、代表性好根據(jù)計劃，按照法定程序、針對某一個環(huán)節(jié)、數(shù)量少實施方式檢驗機構(gòu)人員采集樣品并進行檢驗，結(jié)果不具執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法人員采集樣品送檢驗機構(gòu)檢驗，結(jié)果具有執(zhí)法依據(jù)內(nèi)容選擇反映總體情況的食品及項目組合(考慮代表性和連續(xù)性)。如:多種樣品某一項目、多個環(huán)節(jié)某類樣品某一項目等對目標(biāo)食品進行某一時間段特征性檢驗(問題、熱點等)，項目的選擇一般是具有標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法并能進行合格與否評價的項目檢測方法推薦使用當(dāng)前最靈敏的方法，也可以使用標(biāo)準(zhǔn)方法使用標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法或技術(shù)規(guī)范或具有執(zhí)法效力的方法，需有評判依據(jù)結(jié)果評價更注重總體的評價，不針對具體食品針對每個食品進行合格與否評價第二十四頁，共61頁。四、風(fēng)險監(jiān)測核查處置(后處理）

1、核查處置部門：省、市、縣食品藥品監(jiān)管部門2、核查處置時間：含非食用物質(zhì)或其他可能存在較高風(fēng)險的，24小時內(nèi)啟動3、應(yīng)當(dāng)監(jiān)督整改情況：由于原料把關(guān)、生產(chǎn)工藝失控、設(shè)備設(shè)施失準(zhǔn)等系統(tǒng)性原因造成問題的4、確認(rèn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或存在嚴(yán)重食品安全風(fēng)險隱患：監(jiān)督企業(yè)查清產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量、銷售去向等，實施召回，并予以銷毀；企業(yè)未召回的，可以依法責(zé)令其召回。對于進入流通消費環(huán)節(jié)的，應(yīng)通報相關(guān)省級食品藥品監(jiān)管部門，按有關(guān)規(guī)定進行下架銷毀處理。5、對食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為的：依法進行查處；涉嫌犯罪的，依法移交公安機關(guān)。6、存檔及數(shù)據(jù)信息管理：各有關(guān)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時整理問題樣品核查處置的有關(guān)資料、報告，予以存檔。未經(jīng)食品藥品監(jiān)管總局批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自泄露和對外發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。第二十五頁，共61頁。

第三部分食源性疾病與食物中毒

一、概念

二、危害因子

三、食物中毒及處理第二十六頁，共61頁。一、概念：什么是食源性疾??？食源性疾病就是人們誤食了被污染的食物,導(dǎo)致致病物進入有機體而引起的疾病。包括食物中毒、食源性腸道傳染病、食源性寄生蟲病及其他

？第二十七頁，共61頁。

二、危害因子

1、生物性（細(xì)菌及其毒素、真菌及其毒素、病毒、寄生蟲及卵）2、化學(xué)性（農(nóng)藥殘留、食品添加劑）3、動植物本身含有的天然毒素（河豚、毒蘑菇、發(fā)芽土豆、四季豆第二十八頁，共61頁。1、生物性危害：

（1）致病細(xì)菌

能引起食物中毒的致病菌如：沙門菌、大腸桿菌、副溶血弧菌、葡萄球菌能引起腸道傳染病的致病菌如：霍亂弧菌能引起人畜共患疾病的致病菌如：炭疽桿菌第二十九頁，共61頁。細(xì)菌生長需要的條件適宜的食物種類適宜的弱酸環(huán)境:pH4.6—7.0適宜的溫度：5—57℃足夠的繁殖時間不同的需氧環(huán)境

對這些條件進行有效控制就可阻止細(xì)菌的繁殖第三十頁，共61頁。（2）真菌黃曲霉毒素：一類由黃曲霉和寄生曲霉等霉菌代謝產(chǎn)生的生物毒素，其毒性非常強，是砒霜的68倍、敵敵畏的100倍，被證明對人和動物肝、腎臟有很大危害。人類攝入被該毒素污染食品可誘發(fā)原發(fā)性肝癌、胃癌、肺癌等，致癌所需時間最短僅為24周赭曲霉毒素：一種對腎臟和肝臟有強毒性的真菌毒素，并有致畸、致突變和致癌作用。雜色曲霉素：在自然界廣泛存在，毒性強，可經(jīng)過多種途徑吸收，誘發(fā)人和動物產(chǎn)生腫瘤，從而造成極大危害．

第三十一頁，共61頁。（3）病毒病毒是一種可以在生物體間傳播并感染其他生物體的微小生物，我國食品的病毒污染以肝炎病毒污染最為嚴(yán)重。甲肝病毒第三十二頁，共61頁。（4）寄生蟲及蟲卵

人誤食了被寄生蟲及其卵污染的食物以后，會引起人感染相應(yīng)的寄生蟲病。

常見在畜肉中的寄生蟲有：囊尾蚴、旋毛蟲常見在魚類、貝類中的寄生蟲有：華支睪吸蟲、闊節(jié)裂頭絳蟲其他的常見寄生蟲有：蛔蟲第三十三頁，共61頁。2、化學(xué)性危害

（1）

農(nóng)藥殘留、硝酸鹽及重金屬污染（2）濫用食品添加劑第三十四頁，共61頁。（1）農(nóng)藥殘留、硝酸鹽及重金屬污染

長期進食農(nóng)藥污染的不合格蔬菜會產(chǎn)生慢性中毒，影響人的神經(jīng)功能等，嚴(yán)重時會引起頭昏多汗、全身乏力，繼而出現(xiàn)惡心嘔吐。蔬菜富集硝酸鹽，硝酸鹽在人體可還原成亞硝酸鹽，使正常的血紅蛋白氧化成高鐵血紅蛋白，從而喪失攜氧能力。重金屬一般不引起急性中毒反應(yīng)，但長期積累對健康帶來潛在威脅。第三十五頁，共61頁。食品添加劑我們生活中的很多食品都添加了

食品添加劑（色素、防腐劑、疏松劑、乳化劑第三十六頁，共61頁。

那么什么是食品添加劑？食品添加劑是加入食品中的化學(xué)合成物質(zhì)或天然物質(zhì)。食品添加劑在食品加工制作中有重要作用，它不僅可以改善食品質(zhì)量和色、香、味，而且可以防治食品腐敗變質(zhì)。第三十七頁，共61頁。我國批準(zhǔn)使用的食品添加劑類型

1、為增強食品營養(yǎng)價值而加入的營養(yǎng)強化劑。

2、為防止食品腐敗變質(zhì)的防腐劑。

3、為改善食品品質(zhì)而加入的色素、香料、漂白劑、增味劑、甜味劑和疏松劑等。

4、為便于加工而加入的消泡劑、脫膜劑、乳化劑和穩(wěn)定劑。第三十八頁，共61頁。

如果嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，是不會對人體健康產(chǎn)生影響的。但是，一些不良食品生產(chǎn)銷售商，超范圍、超劑量使用食品添加劑，或使用工業(yè)級原料頂替食品添加劑的行為，將嚴(yán)重危害消費者的健康。第三十九頁，共61頁。3、動植物本身含有的天然毒素第四十頁，共61頁。

一些動物體內(nèi)本身含有天然毒素：

毒蘑菇中含有致命的有毒物質(zhì)河豚魚膽和血中含有致死性河豚毒素第四十一頁，共61頁。一些動植物因貯藏不當(dāng)產(chǎn)生毒性物質(zhì)

發(fā)芽馬鈴薯芽眼處產(chǎn)生的龍葵素，可以引起人食物中毒第四十二頁，共61頁。

加工處理不當(dāng)，沒有去除或破壞其有毒成分未燒熟煮熟的刀豆（扁豆）可引起食物中毒第四十三頁，共61頁。三、食物中毒與處理

1、概念及特點

2、食物中毒的預(yù)防

3、發(fā)生食物中毒后怎么辦第四十四頁，共61頁。1、食物中毒概念：攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒、有害物質(zhì)的食品，或把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品后引起的非傳染性急性、亞急性疾病。臨床表現(xiàn)：腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉

特點：發(fā)病與食物有關(guān)；發(fā)病時間短；患者臨床表現(xiàn)相似；一般人與人之間不傳染；有明顯的季節(jié)性。第四十五頁，共61頁。2、食物中毒的預(yù)防1.食品感官檢查2、注意食品的保質(zhì)期和保存期3、安全食用蔬菜的方法4、食品防腐敗變質(zhì)的預(yù)防5、餐飲加工中生熟要分開6、正確烹調(diào)加工食品，有些食品必須加熱煮熟方可食用。7.來歷不明的食品不要食用，如不認(rèn)識的蘑菇、野菜和野果。第四十六頁，共61頁?！巴！保毫⒓赐Ｖ故秤每梢芍卸臼澄铩！霸纭保罕M早把病人送往就近醫(yī)院診治?！氨！保罕Ｗo好現(xiàn)場，保留好可疑食物和吐瀉物?！皥蟾妗保杭皶r向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門報告?！芭浜稀保横t(yī)務(wù)人員要對病人的嘔吐物、尿液、糞便，甚至血液進行化驗，這些都是必要的，病人和家屬一定要積極配合。這樣做，既有利于盡早做出診斷，也會給以后的維權(quán)賠償提供證據(jù)。病人和家屬還要積極配合調(diào)查人員回憶、敘述完整的事情經(jīng)過，并提供可疑食物，以供化驗?！跋尽保焊鶕?jù)不同的中毒食品，對中毒場所進行相應(yīng)的消毒處理。3、發(fā)生食物中毒后怎么辦？第四十七頁，共61頁。

第四部分、棘手事件的處置

一、分類

二、處置原則

三、重點事件的處置

第四十八頁，共61頁。

一、分類

1、糾紛

2、投訴舉報

3、網(wǎng)絡(luò)輿情

4、藥品不良反應(yīng)

5、藥品安全事件

6、食品安全事件

7、與食品藥品相關(guān)群體性事件第四十九頁，共61頁。

二、處置原則

1、正確判斷是基礎(chǔ)

2、果斷處置是根本

3、靈活應(yīng)對是關(guān)鍵

4、及時回應(yīng)不可少

5、科學(xué)總結(jié)利未來第五十頁，共61頁?，F(xiàn)場科學(xué)處置突發(fā)事件1、建立應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急演練；2、及時報告3、迅速就醫(yī)（人員分工、通訊暢通）4、初步判斷（毒鼠強、亞硝酸鹽、有機磷、致病菌、發(fā)芽土豆、四季豆、毒蘑菇）5、協(xié)助控制現(xiàn)場6、分工逐個詢問就餐人員，發(fā)現(xiàn)病人及時送診7、協(xié)助做好有關(guān)調(diào)查、安撫親屬8、對媒體采訪慎重對待（不渲染、不夸大、不清楚的不猜想回答、不代表某級組織）第五十一頁，共61頁。

三、重點事件的處置案例

1、網(wǎng)絡(luò)輿情

2、食品中毒事件

3、與食品藥品相關(guān)群體性事件第五十二頁，共61頁。1、網(wǎng)絡(luò)輿情

觸目驚心觀者必會義憤填膺！第五十三頁，共61頁。[鹽都雜談]

圖：食藥監(jiān)局，國慶對燈桿壩菜市嚴(yán)重的注水牛肉問題有無失職、瀆職？一、可怕的不是注水肉，而是***市場長期存在的、嚴(yán)重的注水牛肉、豬肉等違法犯罪行為，特別是***食藥監(jiān)等某些執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員，對這些日趨惡劣的違法犯罪行為的失職、甚至瀆職！

二、很久沒回***了，今年國慶期間，我們回老家看望年近80歲的姑媽。10月2日早上，她老人家在***燈桿壩菜市場底樓肉店（唯一一家）買了兩斤牛肉招待我們，說要給我們做“冷吃牛肉”。姑媽把牛肉拿回家，好家伙，這兩斤牛肉，起碼有半斤水。姑媽氣的很，我們只好勸她老人家說，這“冷吃牛肉”就改做“水煮牛肉”吧，反正***缺水，還可以給您老人家節(jié)約半斤自來水（當(dāng)然投的貴）。

三、食品安全無小事，歷屆黨委、政府重視食品安全，國家已經(jīng)把生產(chǎn)、流通領(lǐng)域食品安全、質(zhì)量等職責(zé)授予各級藥品食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。但在***市場上，注水牛肉、豬肉由來已久，甚至在祖國母親65周歲大生期間更加猖獗，可見有些不法商販早就視國家法律為猴戲了。

四、可怕的不是注水肉，而是***市場長期存在的、嚴(yán)重的注水牛肉、豬肉等違法犯罪行為，特別是***食藥監(jiān)等某些執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員，對這些日趨惡劣的違法犯罪行為的失職、甚至瀆職！

五、21世紀(jì)已經(jīng)過了14年。作為消費者和納稅人，我們有權(quán)力輕輕問一聲：10月2日，自貢市燈桿壩農(nóng)貿(mào)市場底樓唯一一家肉店所販賣的觸目驚心的注水牛肉，是食藥監(jiān)局具體那個執(zhí)法者同志檢驗、檢疫的？請公開告訴網(wǎng)友們，謝謝。

2014甲午馬年國慶節(jié)于第五十四頁，共61頁。

該事件需總結(jié)完善的方面：

1、未形成現(xiàn)場調(diào)查筆錄，對現(xiàn)場調(diào)查中需要獲取哪些信息才能平息事件心中無數(shù)；

2、詢問到關(guān)鍵信息后沒有固定和運用；

3、沒有搞清楚舉報者的目的就簡單回復(fù)處

理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)銷售方有過錯后，沒有協(xié)調(diào)處理好雙方當(dāng)事人的責(zé)權(quán)利；

4、對網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)不及時；

5、網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)方式是直接跟帖回應(yīng)

還是另起新帖值得商榷。

第五十五頁，共61頁。

對網(wǎng)絡(luò)輿情的處置程序

一要全面監(jiān)測

二要快速響應(yīng)

三要積極應(yīng)對

四要及時上報

五要發(fā)布回應(yīng)

六要后續(xù)跟蹤

七要支持響應(yīng)

第五十六頁，共61頁。

2、食品中毒事件案例

“亞硝酸鹽中毒案”

2014年4月4日12：40分左右，飯店發(fā)生承辦壽宴疑似食物中毒事件，120名就餐人員中先后有25名出現(xiàn)口唇紫紺、惡心、嘔吐等不適癥狀。由于處置得當(dāng)，截至4月8日10時，25名中毒人員已全部出院，無新增病例，無死亡病例，沒有造成社會影響。第五十七頁，共61頁。