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建筑工程施工技術(shù)管理水平論文
建筑工程施工技術(shù)管理水平論文建筑行業(yè)逐漸成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之一。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,建筑行業(yè)面臨著挑戰(zhàn)。為了能夠更好地減少公司的工程耗資,增強(qiáng)建筑施工的整體效果,避免在建筑施工過程中出現(xiàn)安全隱患問題。建筑工程企業(yè)必須增強(qiáng)了對施工技術(shù)管理的認(rèn)知程度才能在競爭激烈的市場環(huán)境下站穩(wěn)腳跟。1、建筑工程施工技術(shù)及其現(xiàn)狀1.1對建筑工程施工技術(shù)概述工程施工技術(shù)是建筑公司的核心競爭因素,目前很多建筑公司都重點(diǎn)改進(jìn)建筑工程施工技術(shù)。建筑工程施工技術(shù)包括在施工前期所做的準(zhǔn)備工作,在工作人員組織、機(jī)械調(diào)度、到工作日程有關(guān)于日程安排、竣工標(biāo)準(zhǔn)等一系列細(xì)節(jié)進(jìn)行考量。這其中也包括在施工的過程中對于圖紙的確定和施工過程中對圖紙的修改、所提交材料是夠完整并且具有實(shí)用性、工人的到位和施工過程中對于用工可能出現(xiàn)的特殊情況進(jìn)行提前預(yù)測,最后工作結(jié)束日,各個(gè)指標(biāo)以及各個(gè)步驟的驗(yàn)收與交接。建筑工程施工技術(shù)在整個(gè)施工過程中得以貫穿,有掌控全局的作用。1.2建筑工程施工技術(shù)的現(xiàn)狀(1)對施工圖紙的審核力不足。當(dāng)前,建筑工程施工技術(shù)常常存在問題,這些問題難以保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量。沒能施工技術(shù)過程進(jìn)行科學(xué)可行性的管理,導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目不能深入開展,施工圖紙不完整,缺乏可行性,對于工期也不能確定。與此同時(shí),建筑施工的整體質(zhì)量也得不到保障。因此在建筑工程施工前,需要嚴(yán)格的審核施工的圖書,保證施工人員依照更規(guī)范的圖紙進(jìn)行施工。然而事實(shí)上,圖紙審核力度經(jīng)常不足。如果不能及時(shí)對施工圖紙中存在的問題發(fā)現(xiàn)并提出解決,會延長工期或者降低工程整體質(zhì)量的.嚴(yán)重后果。因此要加強(qiáng)對圖紙的審核力度,這種積極作用在建筑工程施工技術(shù)管理的中得到充分發(fā)揮。(2)建筑工程施工技術(shù)管理制度的不完善。目前的建筑施工企業(yè),各種全面的、完整的、合理的、系統(tǒng)的技術(shù)管理制度是不可或缺的。如果建筑施工技術(shù)管理制度上對懲戒制度以及監(jiān)督制度的不完善,不公平,不僅威脅了建筑工程的施工質(zhì)量以及建筑施工安全有效保障,也會造成建筑工程施工工作人員與技術(shù)管理部門缺少對工作的責(zé)任心。缺乏對先進(jìn)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和先進(jìn)管理技能的學(xué)習(xí),在施工技術(shù)管理意識的缺失的集中體現(xiàn)是在施工技術(shù)管理工作中不能按照行業(yè)技術(shù)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,對施工技術(shù)管理工作的不重視,從而導(dǎo)致施工技術(shù)管理十分的混亂。(3)不重視監(jiān)督審查職能。圖紙資料監(jiān)察以及工程項(xiàng)目竣工完成后的交接驗(yàn)收是工程項(xiàng)目啟動后的側(cè)重點(diǎn)。因?yàn)椴恢匾晥D紙?jiān)谑┕み^程中的重要性,并且缺乏圖紙驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使得很多建筑工程施工過程中容易出現(xiàn)誤差。工程的交接驗(yàn)收雖然只是一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)尾部分,但是仍然在建筑施工技術(shù)中起到很重要的作用。它可以檢驗(yàn)一個(gè)施工隊(duì)在完成整個(gè)施工之后的成果、質(zhì)量和安全情況,由此看來,施工的完成。不僅是按時(shí)將工程完成交接就行了,工程項(xiàng)目也要順利通過各項(xiàng)指標(biāo)并且質(zhì)量安全指標(biāo)都要達(dá)成。施工過程中出現(xiàn)的逾期竣工或其他質(zhì)量問題,都是管理人員對監(jiān)督審查職能不重視,自己監(jiān)督審查的職能沒有認(rèn)真執(zhí)行。2、提升措施2.1施工準(zhǔn)備階段2.2施工中建筑行業(yè)中不僅僅包含建筑這個(gè)單一的行業(yè),也涉及了其它多種行業(yè)。因此在工程施工過程中,施工人員和負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時(shí)交流相關(guān)的文件和資料,并且對于每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和技術(shù)特點(diǎn)做出詳細(xì)的講解,及時(shí)與下層的施工人員交流與進(jìn)度詢問,確保施工過程中相關(guān)工作人員能夠全面了解和掌握施工的技術(shù)和資料,保證建筑工程施工的質(zhì)量,避免施工過程中會帶來不必要的問題?,F(xiàn)在建筑施工技術(shù)先進(jìn),更加科學(xué)人性化,這種理念能在不斷競爭中所帶來的利潤的爭奪,但在這巨大的經(jīng)濟(jì)效益的背后,對整個(gè)建筑工程施工技術(shù)領(lǐng)域也是很大的挑戰(zhàn)與歷史轉(zhuǎn)變。2.3竣工階段在竣工階段,發(fā)現(xiàn)并結(jié)合施工項(xiàng)目的質(zhì)量及特性,比較測定結(jié)果和所簽訂合同里規(guī)定的工程質(zhì)量目標(biāo)是否存在較大的差異,實(shí)施運(yùn)用可行、合理的方法,嚴(yán)格檢驗(yàn)工程質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),若測定后質(zhì)量達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),那么此次建筑工程施工就可以順利竣工。如果測定后質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)達(dá)的標(biāo)準(zhǔn),那么就應(yīng)該找出工程中出現(xiàn)的問題,并對這些問題作出相應(yīng)的補(bǔ)強(qiáng)措施。工程施工質(zhì)量的評定,在每個(gè)不同的工程中也都有著不同的標(biāo)準(zhǔn),很多工程對于最終質(zhì)量的檢驗(yàn)主要是從度量、比較、判斷、處理等幾個(gè)方面進(jìn)行的,度量一般就是檢驗(yàn)工程的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),將此次工程質(zhì)量目標(biāo)與其它同種工程質(zhì)量的目標(biāo)進(jìn)行比較,然后進(jìn)行質(zhì)量比較,比較之后,即可判斷工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。3、結(jié)束語綜上所述,在日益激烈的市場競爭中,建筑工程企業(yè)為了穩(wěn)定、長久、高效益發(fā)展,必須加強(qiáng)對施工技術(shù)的管理。以施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工階段的工程施工活動為出發(fā)點(diǎn),增強(qiáng)技術(shù)管理的力度,使建筑業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繼續(xù)發(fā)力。
征求建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為查處管理辦法意見函
關(guān)于征求建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法有關(guān)意見的函建市施函[2016]121號各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央管理的有關(guān)企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會:2014年,我部頒布了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》(建市[2014]118號),為規(guī)范建筑工程施工發(fā)承包活動,保證工程質(zhì)量和施工安全,有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為,維護(hù)建筑市場秩序起到了良好的作用。為總結(jié)工程質(zhì)量治理兩年行動經(jīng)驗(yàn),著力建立長效機(jī)制,我們對118號文進(jìn)行修訂,起草了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)印送你們征求意見。請于2016年12月20日前,將書面意見反饋我司施工監(jiān)管處。聯(lián)系電話58934163(傳真)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2016年11月17日附件:建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法(征求意見稿)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法(征求意見稿)第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)承包活動,保證工程質(zhì)量和施工安全,有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為,維護(hù)建筑市場秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益,根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合建筑活動實(shí)踐,制定本辦法。第二條本辦法所稱建筑工程,是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國建筑工程發(fā)包與承包違法行為的認(rèn)定查處工作??h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程發(fā)包與承包違法行為的認(rèn)定查處工作。本辦法所稱的發(fā)包與承包違法行為具體是指違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。第四條本辦法所稱違法發(fā)包,是指建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人、肢解發(fā)包、違法直接發(fā)包、違反法定發(fā)包程序等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。第五條存在下列情形之一的,屬于違法發(fā)包:(一)建設(shè)單位將工程發(fā)包給個(gè)人的;(二)建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的施工單位的;(三)未履行法定程序違法直接發(fā)包,包括依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)未招標(biāo),依法應(yīng)當(dāng)申請直接發(fā)包未申請或申請未被核準(zhǔn)的;(四)未履行法定發(fā)包程序進(jìn)行發(fā)包,包括未依法發(fā)布招標(biāo)公告、未履行依法所需的發(fā)包前置審批手續(xù)、采用邀請招標(biāo)進(jìn)行發(fā)包未履行依法所需審批手續(xù)等的;(五)建設(shè)單位設(shè)置不合理的招投標(biāo)條件,限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的;(六)建設(shè)單位將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的;(七)建設(shè)單位違反施工合同約定,又未經(jīng)承包單位同意,通過各種形式要求承包單位選擇其指定分包單位的;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法發(fā)包行為。第六條本辦法所稱轉(zhuǎn)包,是指施工單位承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的行為。第七條存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為轉(zhuǎn)包,但有證據(jù)證明屬于掛靠或者其他違法行為的除外:(一)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員,不履行管理義務(wù),未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的;(二)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務(wù),只向?qū)嶋H施工單位收取費(fèi)用,主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由其他單位或個(gè)人實(shí)施的;(三)勞務(wù)作業(yè)承包人承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程,勞務(wù)作業(yè)承包人計(jì)取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價(jià)款的;(四)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個(gè)人承包等形式或名義,直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;(五)專業(yè)工程的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的,但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外;(六)勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包工程承包人的;(七)施工單位在施工現(xiàn)場派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同,或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;(八)實(shí)際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒有工程款收付關(guān)系,或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的;(九)合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負(fù)責(zé)采購或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備,由其他單位或個(gè)人采購、租賃,或者施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的;(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。兩個(gè)以上的單位組成聯(lián)合體承包工程,在聯(lián)合體分工協(xié)議中約定或者在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中,聯(lián)合體一方不進(jìn)行施工也未對施工活動進(jìn)行組織管理的,并且向聯(lián)合體其他方收取管理費(fèi)或者其他類似費(fèi)用的,視為聯(lián)合體一方將承包的工程轉(zhuǎn)包給聯(lián)合體其他方。第八條本辦法所稱違法分包,是指施工單位承包工程后違反法律法規(guī)規(guī)定,把單位工程或分部分項(xiàng)工程分包給其他單位或個(gè)人施工的行為。第九條存在下列情形之一的,屬于違法分包:(一)施工單位將需要專業(yè)承包資質(zhì)的工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位或個(gè)人的;(二)施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的,鋼結(jié)構(gòu)工程除外;(三)專業(yè)分包工程承包人將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的;(四)勞務(wù)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包的;(五)勞務(wù)作業(yè)承包人除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外,還計(jì)取主要建筑材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。第十條本辦法所稱掛靠,是指單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義,承攬工程的行為。前款所稱承攬工程,包括參與投標(biāo)、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等活動。第十一條存在下列情形之一的,屬于掛靠:(一)沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的;(二)有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的,包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的,資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的,相同資質(zhì)等級相互借用的;(三)本法第七條第一款第(一)至(九)項(xiàng)規(guī)定的情形,有證據(jù)證明屬于掛靠的;(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。第十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的,均可向工程所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理、調(diào)查、認(rèn)定和處理,除無法告知舉報(bào)人的情況外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。第十三條具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程發(fā)包與承包違法行為的認(rèn)定查處工作的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,在實(shí)施查處工作過程中,如接到法院、仲裁、監(jiān)察等部門轉(zhuǎn)交或移送的相關(guān)案件的線索或證據(jù),應(yīng)當(dāng)依法受理、核實(shí)相關(guān)情況,并按能夠或已經(jīng)認(rèn)定的事實(shí)嚴(yán)肅處理,并把處理結(jié)果告知轉(zhuǎn)交或移送案件材料部門。第十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對在實(shí)施建筑市場和施工現(xiàn)場監(jiān)督管理等工作中發(fā)現(xiàn)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查,按照本辦法進(jìn)行認(rèn)定,并依法予以行政處罰。(一)對建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的,依據(jù)《建筑法》第六十五條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。對建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,依據(jù)《建筑法》第六十五條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定進(jìn)行處罰。(二)對認(rèn)定有轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為的施工單位,依據(jù)《建筑法》第六十七條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定進(jìn)行處罰。(三)對認(rèn)定有掛靠行為的施工單位或個(gè)人,依據(jù)《建筑法》第六十五條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定進(jìn)行處罰。(四)對認(rèn)定有轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位,依據(jù)《建筑法》第六十六條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定進(jìn)行處罰。(五)對建設(shè)單位、施工單位給予單位罰款處罰的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰。(六)對注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī)的,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。對注冊執(zhí)業(yè)人員違反法律法規(guī)規(guī)定,因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定進(jìn)行處罰。第十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人,除應(yīng)按照本辦法第十四條規(guī)定予以相應(yīng)行政處罰外,還可以采取以下行政管理措施:(一)建設(shè)單位違法發(fā)包,拒不整改或者整改仍達(dá)不到要求的,依法不予辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可等手續(xù)。對全部或部分使用國有資金的項(xiàng)目,同時(shí)將建設(shè)單位違法發(fā)包的行為告知其上級主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門,并建議對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。(二)對認(rèn)定有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程等違法行為的施工單位,可依法限制其在3個(gè)月內(nèi)不得參加違法行為發(fā)生地的招標(biāo)投標(biāo)活動、承攬新的工程項(xiàng)目,并對其企業(yè)資質(zhì)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行核查,對達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的限期整改,整改仍達(dá)不到要求的,資質(zhì)審批機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)證書。對2年內(nèi)發(fā)生2次轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位,責(zé)令其停業(yè)整頓6個(gè)月以上,停業(yè)整頓期間,不得承攬新的工程項(xiàng)目。對2年內(nèi)發(fā)生3次以上轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位,資質(zhì)審批機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級。(三)注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī),在認(rèn)定有轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目中擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊,且不得再擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對認(rèn)定有掛靠行為的個(gè)人,不得再擔(dān)任該項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;有執(zhí)業(yè)資格證書的吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)資格注冊;造成重大質(zhì)量安全事故的,吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書,終身不予注冊。第十六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將查處的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為和處罰結(jié)果記入單位或個(gè)人信用檔案,同時(shí)向社會公示,并逐級上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺公示。第十七條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以外的專業(yè)工程參照本辦法執(zhí)行。省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地實(shí)際,依據(jù)本辦法制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。第十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自年月日起施行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年10月1日發(fā)布的《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
房屋建筑工程現(xiàn)場的質(zhì)量管理控制論文
房屋建筑工程現(xiàn)場的質(zhì)量管理控制論文摘要:工程監(jiān)理在房屋建筑工程現(xiàn)場中占據(jù)的地位比較高,其整體涉及到的內(nèi)容具有一定的冗雜性,是一項(xiàng)系統(tǒng)的監(jiān)管體系工作。該監(jiān)督管理體系的構(gòu)建,可以對房屋建筑工程的施工人員進(jìn)行行為等層面上的約束,避免其在實(shí)際的施工中產(chǎn)生偷工減料等不良行為。本文主要論述的是工程監(jiān)理在房屋建筑工程現(xiàn)場的質(zhì)量管理措施,工程監(jiān)理可以對建筑施工流程進(jìn)行法律層面上的約束,安排相關(guān)的監(jiān)管人員實(shí)時(shí)的對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢測,及時(shí)的糾正各類施工細(xì)節(jié)層面上的問題,以此來保障房屋建筑工程開展的安全程度。關(guān)鍵詞:工程管理;房屋建筑;工程現(xiàn)場;質(zhì)量管理引言房屋建筑設(shè)施是人們休閑娛樂的重要活動場所,其更是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)。但是,近幾年我國的人口數(shù)量開始急劇上升,其實(shí)際的生活質(zhì)量也開始有了一定程度的轉(zhuǎn)變,人們開始將重心轉(zhuǎn)移到房屋建筑設(shè)施的構(gòu)建層面上,對房屋建筑設(shè)施的要求也開始不斷的變化。建筑施工單位為了滿足人們生活需求,需要在原本的建筑施工理念以及施工方式上進(jìn)行創(chuàng)新,引進(jìn)科學(xué)的施工技術(shù),以此來建造出一個(gè)高質(zhì)量的、美觀的房屋建筑設(shè)施,提升人們的舒適程度,利用工程監(jiān)理工作保障其施工流程的運(yùn)行狀態(tài),提升整體房屋建筑設(shè)施的安全級別。1工程監(jiān)理在房屋建筑工程現(xiàn)場的質(zhì)量管理重要意義1.1國民經(jīng)濟(jì)支柱房屋建筑不僅在人們的生活中占據(jù)著重要的地位,其更是一個(gè)城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志。一個(gè)好的建筑設(shè)施可以展現(xiàn)出整體城市的精神風(fēng)貌,會在一定程度上推動城市化的發(fā)展進(jìn)程。我國房地產(chǎn)行業(yè)從二十世紀(jì)開始便迅速崛起,其不僅推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,還優(yōu)化了我國各類資源的布置狀態(tài)。房地產(chǎn)行業(yè)所做出的經(jīng)濟(jì)比值貢獻(xiàn)最大,所以該行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)水平的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),開展安全性的房屋建筑工程項(xiàng)目成為了其行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。1.2安全風(fēng)險(xiǎn)問題房屋建筑施工具有一定的復(fù)雜性,其所涵蓋的知識內(nèi)容比較廣泛,并且,在實(shí)際的施工現(xiàn)場中,會產(chǎn)生各類突發(fā)狀況,這些突發(fā)事件直接阻礙了建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)程,還會讓整體房屋建筑施工存在較為嚴(yán)重的安全隱患。2房屋建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場的質(zhì)量管理狀況現(xiàn)階段,我國建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場的管理質(zhì)量低下,其實(shí)際的質(zhì)量管理工作通常是由施工單位指派,這些管理人員不會按照其專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,在很多方面都存在著細(xì)節(jié)性的錯(cuò)誤,其錯(cuò)誤的產(chǎn)生會延誤整體建筑工程項(xiàng)目的施工時(shí)間,讓其進(jìn)度延后。建筑施工單位對監(jiān)理工作的重視程度低下,其監(jiān)理人員對自身的職責(zé)模糊,使得房屋建筑施工后期的安全性能無法得到保障,還會出現(xiàn)施工項(xiàng)目延期等問題,在無形之中增加了整體建筑工程項(xiàng)目的成本,還會浪費(fèi)其資源。3房屋建筑工程現(xiàn)場質(zhì)量管理問題原因探究3.1施工方建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作是建筑施工活動開展的重要組成部分,如果在實(shí)際的施工管理中缺失了這一環(huán)節(jié),就會使得其整體的工程質(zhì)量無法得到安全性的保證。該項(xiàng)工作開展的重要性不言而喻,但是在實(shí)際的施工現(xiàn)場中,為何還會頻頻出現(xiàn)質(zhì)量管理等問題。針對其紕漏,其責(zé)任應(yīng)當(dāng)歸屬到建筑施工單位身上。建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)收益主要在成本中獲得,所以,其無論是會施工材料還是施工時(shí)間,如果對其進(jìn)行壓縮,那么建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)收益就會有所提升,其整體的利潤空間也會加大。有很多的建筑施工單位為了謀求更大的經(jīng)濟(jì)收益,不斷的壓縮施工成本的資金投入量以及施工時(shí)間,其會加快其原本的施工進(jìn)度,但是在監(jiān)理現(xiàn)場的質(zhì)量管理中,其進(jìn)度會和其施工流程產(chǎn)生脫節(jié)的現(xiàn)象,不能及時(shí)的跟上其施工內(nèi)容,使得整體工程監(jiān)理工作的短節(jié)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。建筑施工單位為了眼前的蠅頭小利,盲目的壓縮成本和時(shí)間,會給建筑工程項(xiàng)目帶來一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.2監(jiān)理人員監(jiān)理工作的開展需要監(jiān)理人員的支撐。監(jiān)理人員需要積極主動的配合其監(jiān)理工作,如果其監(jiān)理工作進(jìn)行的不夠順暢,那么該建筑工程項(xiàng)目就會很容易出現(xiàn)問題。監(jiān)理工作人員需要嚴(yán)苛認(rèn)真的對待自己的工作,逐步的對其監(jiān)理工作流程進(jìn)行分析,認(rèn)識到自身工作的重要性,不能草草的敷衍了事。但是目前,我國大部分的監(jiān)理人員的工作態(tài)度都不夠端正,不會投入更多的心力去監(jiān)管工程項(xiàng)目,使得其出現(xiàn)了各類監(jiān)理問題,讓監(jiān)理工作的開展受到了阻礙。還有一些監(jiān)理人員對待監(jiān)理工作認(rèn)真負(fù)責(zé),但是其自身的專業(yè)知識技能水平低下,在實(shí)際的監(jiān)理中,根本不能及時(shí)且有效的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,找出問題,讓建筑工程項(xiàng)目的安全性能無法得到保障。4工程監(jiān)理在房屋建筑工程現(xiàn)場的質(zhì)量管理措施4.1施工單位房屋建筑工程項(xiàng)目的開展和民生大計(jì)息息相關(guān),所以建筑施工單位必須要高度重視自身的施工流程以及工程項(xiàng)目的開展?fàn)顩r。首先,建筑施工單位要嚴(yán)苛的依據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,建立健全相關(guān)的施工條例,按照條例進(jìn)行各類問題的處理,不能讓工程質(zhì)量呈現(xiàn)出良莠不齊等的現(xiàn)象,要確保該工程項(xiàng)目的后期使用的狀態(tài),遵守其施工規(guī)范條例機(jī)制;最后,施工單位制定完善的監(jiān)理工作制度。工作制度的不健全也是造成監(jiān)理工作不能有序進(jìn)行的重要原因,完善的監(jiān)理制度,會讓監(jiān)理人員有一個(gè)明確的工作方向與工作標(biāo)準(zhǔn),這樣有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使得工作進(jìn)行起來更加具有方向性,而且更加的標(biāo)準(zhǔn)化,這樣的監(jiān)理工作,必然是高效而有序的。4.2監(jiān)理人員監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,與監(jiān)理人員有不可分割的關(guān)系,所以要解決監(jiān)理工作中監(jiān)理人員的問題,應(yīng)該從兩方面著手。第一:增加監(jiān)理人員的專業(yè)化訓(xùn)練和培養(yǎng)。在工程建設(shè)當(dāng)中,專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化是非常重要的,在監(jiān)理工作中,同樣要求監(jiān)理人員要有專業(yè)化技能和標(biāo)準(zhǔn)化要求。專業(yè)化的技能可以讓監(jiān)理人員用專業(yè)的眼光去發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題,從而用標(biāo)準(zhǔn)化的要求去責(zé)令施工單位進(jìn)行修正與完善。專業(yè)的技能,標(biāo)準(zhǔn)的要求必然能使監(jiān)理工作走向?qū)I(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化,專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作,必然會形成專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的工程。第二:培養(yǎng)監(jiān)理人員的責(zé)任意識。工程施工,責(zé)任重于泰山,無論是施工人員還是監(jiān)理人員,都必須要有責(zé)任意識。監(jiān)理人員的責(zé)任意識直接體現(xiàn)在對施工單位的要求上,工程質(zhì)量的好與壞,要時(shí)時(shí)刻刻的去監(jiān)察、去管理,把施工的責(zé)任攬?jiān)谧约荷砩?,才能設(shè)身處地的去為自己著想,為工程質(zhì)量著想。5結(jié)語房屋建筑工程項(xiàng)目的開展已經(jīng)不單單是國民經(jīng)濟(jì)的問題,更是民生問題。因此,做好基礎(chǔ)的房屋質(zhì)量保障工作尤為重要。在建筑施工過程中,工程監(jiān)理始終發(fā)揮著至關(guān)重要的效用,建筑施工單位要針對工程監(jiān)理工作進(jìn)行更為深入的探究,找到房屋建筑工程施工現(xiàn)場所存在的各類問題。明確工程監(jiān)理人員自身的職責(zé),做好細(xì)節(jié)方面的處理工作,依據(jù)其所存在的問題,制定出安全可靠的施工方案,加大對工程監(jiān)理工作的布置力度,重視該項(xiàng)工作的開展,適當(dāng)?shù)脑谄渲凶⑷胄碌谋O(jiān)理內(nèi)容。參考文獻(xiàn):[1]初曉輝.從工程管理角度淺談房屋建筑工程質(zhì)量通病及防治措施[J].四川水泥,2018(02).[2]王秀迎.淺談監(jiān)理在工程管理中常出現(xiàn)的問題及解決對策[J].科技與企業(yè),2012(15).[3]張慧,李宗美.論工程管理信息化在房建工程管理中的重要性[J].門窗,2017(08).
建筑施工安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告
目前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),更是安全事故的多發(fā)行業(yè),因此,加強(qiáng)建筑施工安全管理工作迫在眉睫。一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位,管理不規(guī)范,缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。2.監(jiān)督檢查體系不完善,人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。3.對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對能力,不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。4.安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,待遇也相對較低。這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展,同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。5.安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格,特別是對農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強(qiáng)安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。6.事故處理不夠及時(shí),不夠得力,落實(shí)效果差。一年四季,組織的各項(xiàng)安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多,會上強(qiáng)調(diào)了,通報(bào)上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責(zé)任人,達(dá)不到事故反面教材的作用與目的。7.安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。在安全管理方面,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。二、防范措施1.完善管理制度,健全監(jiān)管體系,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí),還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系,以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,特別要加強(qiáng)對“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,強(qiáng)化對部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行,切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作,提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識,并有計(jì)劃地從院校
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