屬地管理的教案第1頁/共57頁安全經(jīng)驗分享第2頁/共57頁第3

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屬地廣義上是指主要領(lǐng)導(dǎo)的管理范圍、副職領(lǐng)導(dǎo)的分管領(lǐng)域、職能部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、基層單位和員工的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。屬地管理的重點是生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的每一個員工對自己屬地區(qū)域內(nèi)人員（包括自己、同事、承包商和訪客）的行為安全、設(shè)備設(shè)施的完好、作業(yè)過程的安全、工作環(huán)境的整潔負責(zé)。

3、屬地管理

（1）涵義第3頁/共57頁第4

頁傳統(tǒng)的HSE管理靠“警察抓小偷”的方式，效果不明顯；

HSE需要全員參與，HSE職責(zé)必須明確，必須落實到全員，尤其是基層的員工。員工的主動參與是HSE管理成敗的關(guān)鍵；屬地管理是落實安全職責(zé)的有效方法，使員工從被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇男蠬SE職責(zé)，是傳統(tǒng)崗位責(zé)任制的繼承和延伸；實施屬地管理，可以樹立員工“安全是我的責(zé)任”的意識，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，真正提高員工HSE執(zhí)行力。

（2）為什么要實施屬地管理第4頁/共57頁第5

頁劃分屬地范圍；明確屬地主管；落實屬地管理職責(zé)。

（3）如何落實屬地管理第5頁/共57頁1）劃分屬地范圍

屬地的劃分主要以工作區(qū)域為主，以崗位為依據(jù)，把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工器具細劃到每一個人身上。舉例：對操作人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域；對維修人員來說，他的屬地是他的維修工作區(qū)域；對辦公室人員來說，他的屬地是他的辦公區(qū)域。第6

頁第6頁/共57頁2）明確屬地主管各單位應(yīng)將對所轄區(qū)域的管理落實到具體的責(zé)任人，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個設(shè)備（設(shè)施）、每個工（器）具、每一塊綠地、閑置地等在任何時間均有人負責(zé)管理，可在基層現(xiàn)場設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)明屬地主管和管理職責(zé)。屬地標(biāo)示牌屬地管理卡屬地管理責(zé)任牌第7

頁第7頁/共57頁3）落實屬地管理職責(zé)

1、管理所轄區(qū)域保證其自身及在區(qū)域內(nèi)的工作人員、承包商、訪客的安全；2、對本區(qū)域的作業(yè)活動或者過程實施監(jiān)護，確保安全措施和安全管理規(guī)定的落實；3、對管轄區(qū)域的設(shè)備設(shè)施進行巡檢，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時進行應(yīng)對處理并報告上一級主管；4、對屬地區(qū)域進行清潔和整理，保持環(huán)境整潔。第8

頁第8頁/共57頁第9

頁對進入屬地區(qū)域所有人員的安全負責(zé)外來人員工作人員第9頁/共57頁對屬地區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施的完好性負責(zé)第10

頁安全設(shè)施工藝設(shè)備第10頁/共57頁對屬地區(qū)域內(nèi)作業(yè)活動的安全負責(zé)第11

頁第11頁/共57頁對屬地區(qū)域內(nèi)環(huán)境的整潔負責(zé)第12頁/共57頁第13

頁通過實施屬地管理，做到“事事有人管，人人有專責(zé)”，確保HSE管理無空白。第13頁/共57頁第14

頁1、有感領(lǐng)導(dǎo)2、直線責(zé)任3、屬地管理一、集團公司HSE管理理念第14頁/共57頁屬地管理概述一

目錄屬地管理實施流程實戰(zhàn)演練二三第15頁/共57頁第一部分屬地管理概述1、屬地管理概念2、實施原因3、屬地管理目的4、屬地劃分5、屬地職責(zé)6、屬地管理法7、屬地標(biāo)識第16頁/共57頁一、概念

屬地：員工所負責(zé)日常管理的工作區(qū)域，可包含作業(yè)場所、實物資產(chǎn)和人員。

屬地應(yīng)有明確的范圍界限，有具體的管理對象（人、物等），有清晰的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第一部分屬地管理概述

屬地管理：對屬地內(nèi)的管理對象按標(biāo)準(zhǔn)和要求進行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制。

屬地主管：屬地的直接管理者。第17頁/共57頁基層單位線性管理現(xiàn)狀？專職HSE管理人員現(xiàn)狀？分包商管理現(xiàn)狀？二、屬地管理實施原因第一部分屬地管理概述第18頁/共57頁主任/書記基層單位直線管理網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)副主任副書記經(jīng)營副主任主任工程師處理部解釋部計算機支持部辦公室HSE部生產(chǎn)辦財務(wù)室技術(shù)室項目1組項目2組項目3組---員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工員工基層單位屬地劃分按照單位的層級管理，逐級推進，達到人人有屬地。現(xiàn)狀第19頁/共57頁第一部分屬地管理概述專職HSE管理現(xiàn)狀？線性管理責(zé)任主體不清（管工作不管安全）專業(yè)管理替代日常管理（履責(zé)困難）日常管理責(zé)任歸屬？（HSE管理的關(guān)鍵）HSE專業(yè)管理，在線性管理中具體負責(zé)什么？第20頁/共57頁三、屬地管理目的為了落實線性管理責(zé)任，樹立“安全是我的責(zé)任”的意識，實現(xiàn)“誰主管,誰負責(zé)”的目標(biāo)，從而實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

第一部分屬地管理概述屬地管理是確保線性管理實施的有效工具第21頁/共57頁四、屬地劃分

屬地管理與“家”的概念相同，屬地劃分的原則也是與之類似。屬地主管對屬地享有管理權(quán)，任何人任何時候進入屬地做任何事都要接受屬地主管的管理。家長是主管

家庭第一部分屬地管理概述第22頁/共57頁1、原則

層級負責(zé)：基層單位按照層級管理的原則，從主任到操作員工每個層面均應(yīng)有自己的屬地。人人有責(zé)：每一個屬地（基層單位、部室、班組、崗位）每一個時刻均有人負責(zé)管理，做到不空位、不越位、不錯位。四、屬地劃分第23頁/共57頁2、依據(jù)

屬地管理的劃分主要以工作區(qū)域為主，包括區(qū)域內(nèi)的人員、設(shè)備設(shè)施及工器具等。

各單位需將本單位的管轄區(qū)分片落實到具體的責(zé)任人，做到單位所屬的每一個人、每一片區(qū)域、每一個設(shè)備（設(shè)施）、每個工（器）具、每一間宿舍、每一個隔斷等在每一個時刻均有人負責(zé)管理。項目管理的屬地參照以上原則實施。四、屬地劃分第24頁/共57頁例1：機關(guān)對總經(jīng)理來說，他的屬地就是公司所有區(qū)域。。。對副總經(jīng)理來說，他的屬地就是所分管的所有區(qū)域。。。對機關(guān)部門主管來說，他的屬地是他所管轄的所有辦公區(qū)域?qū)C關(guān)管理人員來說，他的屬地是他的辦公區(qū)域。。。四、屬地劃分第25頁/共57頁例2：基層單位對中心主任來說，他的屬地是這個中心所有的區(qū)域（包括生產(chǎn)場所及辦公區(qū)域等等）。。。對管理/技術(shù)人員來說，他的屬地也許是他的辦公室。。。對班長來說，他的屬地是他所管轄的所有崗位區(qū)域。。。對維修人員來說，他的屬地是他的維修工作間（包括所使用的工/器具等）。。。對技術(shù)人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域。。。四、屬地劃分第26頁/共57頁專業(yè)職責(zé)屬地職責(zé)舉例中心主任副主任HSE官員處理部主任處理員駕駛員門衛(wèi)五、屬地職責(zé)

1、屬地管理職責(zé)是崗位職責(zé)的一部分第27頁/共57頁屬地職責(zé)與專業(yè)職責(zé)的區(qū)別屬地職責(zé)主要是做好人和物的日常管理，不涉及專業(yè)第二部分屬地管理實施流程舉例：計算機支持部經(jīng)理專業(yè)職責(zé)：負責(zé)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，占崗位職責(zé)的60%；屬地職責(zé)：負責(zé)分管屬地的人、物的日常管理，如負責(zé)項目長（組長）的工作安排，負責(zé)屬地內(nèi)設(shè)備的使用安排，占崗位職責(zé)的40%。第28頁/共57頁

2、屬地主管的主要職責(zé)（1）負責(zé)本屬地的日常管理；（2）執(zhí)行本屬地安全規(guī)定；（3）負責(zé)本屬地直接下屬的績效考核；（4）負責(zé)本屬地人員的培訓(xùn)；（5）對進入屬地人員進行安全提示和監(jiān)護。五、屬地職責(zé)第29頁/共57頁例1：主任/經(jīng)理，包括但不限以下職責(zé)：負責(zé)本屬地的日常管理；執(zhí)行本屬地安全規(guī)定；負責(zé)本屬地直接下屬的績效考核；通過安全審核、復(fù)查等措施對在所轄區(qū)域內(nèi)承包商的工作予以監(jiān)管，填寫和確認承包商工作表現(xiàn)評估考核表，完成對承包商日常工作安全表現(xiàn)的評估；負責(zé)本屬地人員的培訓(xùn)，包括組織實施對承包商員工的入場培訓(xùn)與考核，確保承包商員工了解作業(yè)區(qū)域內(nèi)的危害和安全規(guī)定；對進入屬地人員進行安全提示和監(jiān)護。五、屬地職責(zé)第30頁/共57頁例2：管理人員，包括但不限以下職責(zé)：負責(zé)本屬地的日常管理；管理所轄區(qū)域保證其自身及在區(qū)域內(nèi)的工作人員、承包商、訪客的安全；執(zhí)行本屬地安全規(guī)定；負責(zé)本屬地直接下屬的績效考核；負責(zé)本屬地人員的培訓(xùn)；對對隱患、事件及時合理處置和報告,主動進行調(diào)查及整改，避免同類事故/事件的發(fā)生；進入屬地人員進行安全提示和監(jiān)護。五、屬地職責(zé)第31頁/共57頁例3：技術(shù)人員，包括但不限以下職責(zé)：負責(zé)本屬地的日常管理；對本區(qū)域危險作業(yè)實施全過程監(jiān)護，確保安全措施和安全管理規(guī)定的落實；對屬地進行清理、清潔、整理、整頓（改）。五、屬地職責(zé)第32頁/共57頁六、屬地“八字”管理法屬地八字法確認：來人身份告知：區(qū)域風(fēng)險跟蹤：在屬地作業(yè)人員的工作質(zhì)量提示：來訪者及作業(yè)人員的安全行為第33頁/共57頁新“八字”管理法維護：屬地范圍的設(shè)備設(shè)施完整性識別：屬地風(fēng)險杜絕：自己的違章行為監(jiān)督：他人的不安全行為第34頁/共57頁研究院處理中心屬地名稱：計算機機房設(shè)備設(shè)施：計算機、空調(diào)、繪圖儀、打印機屬地主管：張紅杰七、屬地標(biāo)識第一部分屬地管理概述關(guān)鍵屬地區(qū)域要有明確的標(biāo)識，注明屬地區(qū)域名稱、負責(zé)的設(shè)備設(shè)施、屬地主管。第35頁/共57頁第36頁/共57頁屬地管理概述一

目錄屬地管理實施流程實戰(zhàn)演練二三第37頁/共57頁第二部分屬地管理實施流程1、成立專職實施小組；2、全員培訓(xùn)；3、劃分屬地區(qū)域；4、明確責(zé)任、權(quán)限以及各級管理范圍；5、將屬地職責(zé)并寫入崗位職責(zé)；6、設(shè)立屬地標(biāo)識牌。第38頁/共57頁一、成立專職實施小組（主任是責(zé)任人）成立主任為組長的屬地管理實施小組；成員主要包括基層單位各層級管理骨干。第二部分屬地管理實施流程第39頁/共57頁二、全員培訓(xùn)（屬地管理理念培訓(xùn)宣傳）

培訓(xùn)采取由上至下層級推進的辦法，主任首先是培訓(xùn)師，各層級管理者也要負責(zé)本轄區(qū)的培訓(xùn)，要將屬地管理概念灌輸?shù)矫恳粋€員工。培訓(xùn)方式要簡單實用，可集訓(xùn)、班組會、小組會、討論、一對一等多種形式進行。第二部分屬地管理實施流程第40頁/共57頁三、劃分屬地區(qū)域

按照基層單位實際進行劃分，逐級推進，達到人人有屬地、人人有責(zé)任。第二部分屬地管理實施流程第41頁/共57頁3、屬地劃分方法：自上而下、逐級溝通屬地名稱：處理中心主管：主任書記科研生產(chǎn)主任計算機主任西部主任東部主任北京部主任副主任HSE主任操作班拷貝組系統(tǒng)組應(yīng)用組處理中心機關(guān)屬地管理劃分否？第42頁/共57頁司機屬地井口屬地絞車崗屬地操作屬地泥漿房綜合錄井房排污池泥漿罐泥漿罐發(fā)電機組泥漿泵各類庫房鉆桿排

電纜

逃生路線逃生路線逃生路線駕駛室

鉆臺偏房鉆臺偏房鉆機井口鉆臺水罐VFD房VFD房柴油罐運源車工程車大門集合點隊部值班房住井房地質(zhì)房隨鉆房灰罐絞車后艙操作室駕駛室測井儀器車測井小隊施工現(xiàn)場臨時屬地區(qū)域圖

注：隊長屬地區(qū)域包括以上四色。第43頁/共57頁四、明確責(zé)任、權(quán)限以及各級管理范圍逐級將屬地由上到下、由大到小分解到各層級主管；各級主管在獲得屬地區(qū)域的同時，要界定本屬地管理的責(zé)任、權(quán)限和范圍。第二部分屬地管理實施流程第44頁/共57頁明確屬地主管職責(zé)和權(quán)限并寫入本崗位的崗位職責(zé)，在公司現(xiàn)有基層單位崗位操作指南的基礎(chǔ)上補充增加屬地管理職責(zé)。五、將屬地職責(zé)寫入崗位職責(zé)第二部分屬地管理實施流程第45頁/共57頁

院屬單位屬地管理實施運行良好，措施到位，取得了明顯效果。

基層單位屬地管理實施過程中，主任（院長）是第一負責(zé)人，由上到下全員參與，以班組為單位細化了線性管理網(wǎng)絡(luò)和屬地劃分方案修訂了崗位說明書，，明確了屬地職責(zé)。已經(jīng)取得的成果：第二部分屬地管理實施流程第46頁/共57頁六、設(shè)立屬地區(qū)域標(biāo)識屬地區(qū)域要有明確的標(biāo)識，注明屬地區(qū)域名稱、負責(zé)的設(shè)備設(shè)施、屬地主管。屬地標(biāo)識應(yīng)清晰醒目，便于識別。第二部分屬地管理實施流程