第5頁共5頁應(yīng)急管?理工作?202?3年終?小結(jié)?今年以?來，我?局應(yīng)急?管理工?作在市?委、市?政府的?正確領(lǐng)?導(dǎo)和市?應(yīng)急辦?的大力?指導(dǎo)下?，按照?“抓基?層、打?基礎(chǔ)，?抓落實(shí)?、求發(fā)?展”的?工作思?路，緊?緊圍繞?全市文?化廣電?新聞出?版工作?的大局?，加強(qiáng)?組織協(xié)?調(diào)，認(rèn)?真貫徹?市應(yīng)急?管理工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組和?省文化?廳、省?廣播電?視局、?省新聞?出版局?應(yīng)急管?理工作?領(lǐng)導(dǎo)小?組的決?策部署?，制定?___?_年全?市文化?廣電新?聞出版?系統(tǒng)應(yīng)?急管理?工作計(jì)?劃并積?極開展?實(shí)施，?各項(xiàng)應(yīng)?急管理?工作取?得了明?顯成效?。階段?來的工?作情況?如下：?一、?加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，落?實(shí)責(zé)任?將應(yīng)?急管理?和安全?生產(chǎn)工?作結(jié)合?起來，?確保文?化市場(chǎng)?、安全?播出、?安全生?產(chǎn)無事?故。一?是領(lǐng)導(dǎo)?重視到?位。我?局領(lǐng)導(dǎo)?認(rèn)真領(lǐng)?會(huì)落實(shí)?應(yīng)急管?理的有?關(guān)文件?精神，?專門組?織召開?會(huì)議，?安排部?署文廣?新系統(tǒng)?應(yīng)急管?理工作?，成立?了由局?領(lǐng)導(dǎo)班?子成員?擔(dān)任組?長及副?組長，?局各科?室負(fù)責(zé)?人和直?屬各事?業(yè)單位?負(fù)責(zé)人?為成員?的應(yīng)急?管理工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組及?辦公室?，及時(shí)?處置本?局職能?范圍內(nèi)?預(yù)防和?處置公?共文化?場(chǎng)所和?文化活?動(dòng)突發(fā)?事件，?為各項(xiàng)?應(yīng)急工?作的深?入開展?提供組?織保障?。二是?制度建?設(shè)到位?。年初?，我局?修訂了?《__?__市?文化廣?電新聞?出版局?關(guān)于公?共文化?場(chǎng)所和?文化活?動(dòng)突發(fā)?事件的?應(yīng)急預(yù)?案》，?進(jìn)一步?明確了?工作原?則、適?應(yīng)范圍?及各級(jí)?管理部?門的工?作職責(zé)?；突發(fā)?事件等?級(jí)劃分?、預(yù)防?預(yù)警信?息、預(yù)?防預(yù)警?行動(dòng)、?預(yù)警支?持系統(tǒng)?、指揮?和處置?突發(fā)事?件、信?息報(bào)送?制度等?，在全?市各級(jí)?文化廣?電新聞?出版系?統(tǒng)貫徹?實(shí)施。?三是責(zé)?任落實(shí)?到位。?按照立?足現(xiàn)實(shí)?、細(xì)化?職責(zé)、?重在落?實(shí)的方?針，建?立起各?縣（市?、區(qū)）?文廣新?局、市?局直屬?各單位?應(yīng)急管?理目標(biāo)?責(zé)任制?，進(jìn)一?步強(qiáng)化?組織領(lǐng)?導(dǎo)，明?確工作?責(zé)任，?保證全?面工作?有人管?，具體?工作有?人抓，?形成各?級(jí)聯(lián)動(dòng)?,層層?負(fù)責(zé)，?職責(zé)明?確，責(zé)?任到人?的良好?局面。?上半年?，已全?面完成?與文化?市場(chǎng)經(jīng)?營單位?簽訂《?守法經(jīng)?營責(zé)任?書》和?《安全?生產(chǎn)責(zé)?任書》?，落實(shí)?安全生?產(chǎn)應(yīng)急?管理責(zé)?任制。?二、?完善體?系，優(yōu)?化措施?按照?“橫向?到邊，?縱向到?底”的?預(yù)案體?系建設(shè)?目標(biāo)，?強(qiáng)化應(yīng)?急預(yù)案?的制訂?。一是?對(duì)現(xiàn)有?預(yù)案進(jìn)?行認(rèn)真?梳理。?結(jié)合全?市文化?廣電新?聞出版?工作的?實(shí)際，?進(jìn)一步?梳理現(xiàn)?有的應(yīng)?急安全?預(yù)案，?深化“?一案三?制”建?設(shè)，努?力推進(jìn)?“一網(wǎng)?五庫”?建設(shè)，?并要求?各縣（?市、區(qū)?）、市?直屬事?業(yè)單位?和文化?企業(yè)經(jīng)?營單位?建立相?應(yīng)的組?織，完?善應(yīng)急?措施，?并要有?專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)、專?用設(shè)施?、設(shè)備?，有專?人負(fù)責(zé)?。二是?注重預(yù)?案的可?操作性?。在完?善和修?訂預(yù)案?過程中?，圍繞?文化市?場(chǎng)、廣?播電視?播出等?突發(fā)事?件的特?點(diǎn)，認(rèn)?真研究?各類突?發(fā)事件?的發(fā)生?和發(fā)展?規(guī)律，?注意吸?取以往?在處置?突發(fā)事?件中的?經(jīng)驗(yàn)教?訓(xùn)，加?強(qiáng)調(diào)研?，廣泛?聽取專?家、管?理部門?和一線?工作同?志的意?見，不?斷提高?預(yù)案的?合理性?和可操?作性，?推進(jìn)應(yīng)?急管理?工作的?規(guī)范化?、制度?化和程?序化。?三是明?確工作?措施。?處理應(yīng)?急事故?關(guān)鍵要?措施得?力，快?捷迅速?,方法?得當(dāng)。?我們從?應(yīng)急指?揮、應(yīng)?急響應(yīng)?、各科?室的具?體分工?到配合?專門人?員具體?處置，?都制訂?了詳細(xì)?具體的?工作措?施，明?確了局?機(jī)關(guān)、?直屬單?位及各?文化企?業(yè)經(jīng)營?單位、?廣播電?視臺(tái)（?站）的?具體任?務(wù)和責(zé)?任。上?半年，?各縣（?市、區(qū)?）文廣?新局、?市局直?屬單位?全面完?成突發(fā)?事件應(yīng)?急預(yù)案?的修訂?工作，?進(jìn)一步?形成起?以市局?為中心?“點(diǎn)”?，延伸?“線”?至各縣?（市、?區(qū)）文?廣新局?，“面?”推至?直屬各?單位的?“點(diǎn)、?線、面?”結(jié)合?的應(yīng)急?預(yù)案管?理體系?。三?、配強(qiáng)?隊(duì)伍，?提高能?力把?隊(duì)伍建?設(shè)和提?高應(yīng)急?管理能?力作為?一項(xiàng)重?要的基?礎(chǔ)性工?作來抓?。一是?加強(qiáng)應(yīng)?急隊(duì)伍?建設(shè)。?我局在?完善應(yīng)?急管理?機(jī)構(gòu)建?設(shè)的基?礎(chǔ)上，?落實(shí)應(yīng)?急管理?辦公室?人員專?職負(fù)責(zé)?，全市?各級(jí)文?化廣電?新聞出?版單位?和文化?市場(chǎng)經(jīng)?營企業(yè)?也不斷?充實(shí)應(yīng)?急救援?隊(duì)伍，?落實(shí)專?職人員?負(fù)責(zé)。?通過整?合全市?文化廣?電新聞?出版系?統(tǒng)各類?專業(yè)救?援力量?，逐步?建立統(tǒng)?一高效?的專業(yè)?應(yīng)急救?援體系?。目前?，全市?文化廣?電新聞?出版系?統(tǒng)有應(yīng)?急人員?有__?__多?人，覆?蓋面涉?及全市?文化廣?電新聞?出版機(jī)?關(guān)企事?業(yè)單位?、歌舞?娛樂場(chǎng)?所、網(wǎng)?吧、音?像經(jīng)營?單位、?書報(bào)刊?經(jīng)營場(chǎng)?所等。?二是加?強(qiáng)應(yīng)急?管理人?員業(yè)務(wù)?培訓(xùn)。?我局將?應(yīng)急管?理工作?人員業(yè)?務(wù)素質(zhì)?培訓(xùn)融?入到日?常工作?中，作?為一項(xiàng)?經(jīng)常性?的工作?來抓，?常年不?懈。上?半年，?組織局?機(jī)關(guān)公?務(wù)員和?局直屬?事業(yè)單?位管理?人員和?相關(guān)技?術(shù)人員?參加文?化系統(tǒng)?突發(fā)公?共事件?應(yīng)急管?理專業(yè)?必修課?培訓(xùn)。?按照全?省文化?系統(tǒng)應(yīng)?急管理?培訓(xùn)的?具體內(nèi)?容組織?集中學(xué)?習(xí)，學(xué)?習(xí)內(nèi)容?包括：?突發(fā)公?共事件?應(yīng)急處?理基礎(chǔ)?；文化?系統(tǒng)突?發(fā)公共?事件應(yīng)?急處理?概述；?大型文?化活動(dòng)?突發(fā)公?共事件?、文化?場(chǎng)館日??；顒?dòng)?突發(fā)公?共事件?、自然?災(zāi)害和?事故災(zāi)?難引發(fā)?的文化?系統(tǒng)突?發(fā)公共?事件、?公共衛(wèi)?生和社?會(huì)安全?事件引?發(fā)的文?化系統(tǒng)?突發(fā)公?共事件?等四種?類型的?文化系?統(tǒng)突發(fā)?公共事?件預(yù)防?與處理?；突發(fā)?公共事?件應(yīng)急?處理能?力的培?養(yǎng)；案?例分析?。其中?主要知?識(shí)包括?文化系?統(tǒng)突發(fā)?公共事?件的種?類、特?點(diǎn)、應(yīng)?急準(zhǔn)備?、應(yīng)急?預(yù)案、?應(yīng)急處?理措施?、善后?與恢復(fù)?等。使?參加培?訓(xùn)的人?員進(jìn)一?步樹立?責(zé)任感?，增強(qiáng)?憂患意?識(shí)、正?確掌握?文化系?統(tǒng)突發(fā)?公共事?件件預(yù)?防和處?置的基?本常識(shí)?、原則?和方法?。此外?，我局?上半年?還購置?了一批?應(yīng)急管?理書籍?免費(fèi)發(fā)?放給文?化企業(yè)?經(jīng)營單?位從業(yè)?人員學(xué)?習(xí)，提?高應(yīng)急?管理水?平。?四、暢?通信息?，及時(shí)?報(bào)告?我局根?據(jù)__?__市?人民政?府應(yīng)急?管理辦?公室突?發(fā)公共?事件信?息處理?流程圖?，結(jié)合?實(shí)際建?立了全?市文化?廣電新?聞出版?系統(tǒng)信?息報(bào)送?流程。?流程規(guī)?定：突?發(fā)事件?發(fā)生時(shí)?，縣（?市、區(qū)?）及以?上文化?行政部?門應(yīng)及?時(shí)向當(dāng)?地縣（?市、區(qū)?）人民?政府應(yīng)?急指揮?部辦公?室和市?局應(yīng)急?指揮部?辦公室?報(bào)告，?并及時(shí)?反饋后?續(xù)處置?情況。?市局應(yīng)?急指揮?部辦公?室接到?信息并?核準(zhǔn)后?，應(yīng)立?即向市?政府應(yīng)?急指揮?中心報(bào)?告，并?及時(shí)上?報(bào)省文?化廳。?市局及?各縣（?市、區(qū)?）文廣?新局應(yīng)?建立公?共場(chǎng)所?和文化?活動(dòng)突?發(fā)事件?專項(xiàng)救?援物資?儲(chǔ)備制?度，儲(chǔ)?備足夠?的突發(fā)?事件應(yīng)?急物資?，定期?進(jìn)行公?共文化?場(chǎng)所和?文化活?動(dòng)突發(fā)?事件模?擬綜合?演練，?提高應(yīng)?急體系?協(xié)同作?戰(zhàn)的快?速反應(yīng)?能力。?突發(fā)事?件發(fā)生?的文化?行政部?門應(yīng)協(xié)?助開展?突發(fā)事?件傷亡?群眾的?醫(yī)療救?治和善?后處理?，協(xié)助?處理好?突發(fā)事?件的經(jīng)?濟(jì)補(bǔ)償?、協(xié)助?組織對(duì)?突發(fā)事?件的社?會(huì)救助?和災(zāi)后?重建工?作。事?件處理?結(jié)束后?，市文?廣新局?及時(shí)起?草報(bào)告?報(bào)省文?化廳和?市政府?。今年?上半年?，全市?文化廣?電新聞?出版系?統(tǒng)沒有?發(fā)生突?發(fā)事件?。存?在問題?：一?是實(shí)戰(zhàn)?經(jīng)驗(yàn)不?足。雖?然機(jī)構(gòu)?已經(jīng)建?立起來?，人員?隊(duì)伍也?已經(jīng)落?實(shí)，但?是組織?演練還?沒有真?正形成?機(jī)制，?只是簡(jiǎn)?單的學(xué)?習(xí)交流?或者通?過書本?、電視?等掌握?方法，?沒有現(xiàn)?場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)?。二?是經(jīng)費(fèi)?嚴(yán)重不?足。目?前用于?辦公開?支的經(jīng)?費(fèi)都舉?步維艱?，用于?公共安?全的投?入就更?為不足?，造成?安全設(shè)?施簡(jiǎn)陋?，應(yīng)急?技術(shù)裝?備水平?低，應(yīng)?急物資?儲(chǔ)備不?夠。?三是安?全隱患?較多。?從多次?安全檢?查的情?況看，?全市的?歌舞娛?樂場(chǎng)所?、電子?游藝、?網(wǎng)吧、?書報(bào)刊?、印刷?廠、光?盤企業(yè)?等仍然?存在安?全隱患?，廣播?電視的?安全播?出也仍?然存在?少量違