補簽合同竟成盤剝外來工的殺手锏3月24日，外來工唐正〔化名〕告訴記者，他已經(jīng)與廠方簽了合同。唐正是東莞市樟木頭鎮(zhèn)一家玩具廠的員工，此前他和工友們?yōu)檠a簽合同已與廠方僵持了數(shù)月。

“沒有合同，只要形成事實勞動關(guān)系，就相當于沒有期限的合同，隨時被解雇都應得到經(jīng)濟補償。而如果補簽了合同，就可能得不到經(jīng)濟補償。〞唐正說。

類似因補簽合同引發(fā)的爭議，記者在東莞采訪的幾天里就遇到了4起。我國?勞動法》規(guī)定用人單位應該與勞動者簽訂合同，沒有合同的應該補簽，旨在更好的愛護勞動者合法權(quán)益。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，補簽合同非但沒有成為愛護勞動者權(quán)益的有效伎倆，反而被一些企業(yè)鉆了空子，成為其躲避經(jīng)濟補償金的合法伎倆。

僵持半年多的補簽合同風波

進廠5年了，唐正從未簽過勞動合同。2022年5月份，廠里要求大家補簽，期限為一年。他拿到了一份不能注明進廠日期的合同。唐正和很多工人因此擔憂進廠時間會被更改，而要求另外簽訂一份能夠確定進廠日期的法律協(xié)議，但遭到公司拒絕?！斑M廠日期不能確定，我們擔憂被解雇后得不到經(jīng)濟補償。〞唐正說。那段時間，工人們經(jīng)常三五個湊在一塊兒商量對策，上班也沒了以往的勁。

廠方把工人們召集起來，請公司法律參謀解釋為什么要簽合同，“但大家都不相信他的說法。〞因為在工人們看來，“法律參謀只會幫老板說話。〞

后來，有40多名工人聯(lián)名向勞動部門投訴，要求簽訂無固定期限合同。但是，勞動仲裁只能關(guān)照到局部工齡超過10年的工人，更多的像唐正一樣在此打工只有幾年的工人們依然不能放心。

廠里先后發(fā)出了好幾個通告，限期補簽合同，但聯(lián)合起來的工人們基本不怕。7個多月的僵持過去了，2022年元月份，大局部員工依然不肯簽訂合同。

最后，廠方同意獨自簽訂一份具有法律效力的“工作年資確認協(xié)議〞，工人們才同意補簽合同。這份協(xié)議以2022年12月31日為止，要求廠方確認至此工人的實際工作時間和前12個月的月平均工資。在此根底上，雙方協(xié)商同意，今后甲乙雙方如解除勞動關(guān)系，甲方會依據(jù)補簽合同前工人的工作年限及工資水平，支付一定的經(jīng)濟補償金。前提是今后乙方在甲方工作不再增加累積年資及經(jīng)濟補償金。

補簽合同可能失去經(jīng)濟補償金

一名外來工在一家工廠工作了10年，從未簽過勞動合同，而在某一天被要求補簽一份期限為一年的勞動合同，這意味著這名工人很可能會在一年后的這一天因合同期滿而被廠方終止勞動關(guān)系，由此他將無法拿到打工10年的經(jīng)濟補償金。

東莞市東城區(qū)法庭庭長蘇衛(wèi)東告訴記者，按照有關(guān)法律規(guī)定，在下列兩種情況下解除勞動關(guān)系，勞動者可以得到補償：一是企業(yè)單方面解除勞動關(guān)系，二是企業(yè)和勞動者協(xié)商同意解除勞動關(guān)系。而因合同期滿解除勞動關(guān)系，勞動者是得不到經(jīng)濟補償金的。

勞動者如果未簽勞動合同，只要存在事實勞動關(guān)系，可被視為無固定期限的勞動關(guān)系，而補簽勞動合同恰恰給這種勞動關(guān)系限定了一個期限。從獲得經(jīng)濟補償金這一點來看，補簽合同對勞動者的威脅正在于此。

實際上，很多老板的確在利用補簽合同來躲避經(jīng)濟補償金。專幫外來工打官司的東莞至誠律師事務所的鄧克忠和闕再侖，接到過很多打工者的，他們大都在一家工廠待過多年，“我只能告訴他們，因為合同期滿被解雇不可能拿到經(jīng)濟補償金。〞

在東莞市道蟯鎮(zhèn)法庭副庭長李春看來，老板們的這種躲避伎倆就是“化整為零，本來可以簽五年的，就一年一年的簽。〞在審理一宗這樣的勞動爭議時，李春支持了一位打工12年的勞動者，他認為老板是在有意回避給勞動者經(jīng)濟補償金，“但是我的判法有爭議。〞產(chǎn)生這種爭議的原因正在于：相關(guān)的勞動法規(guī)沒有明確規(guī)定，勞動者在補簽合同前的工作年限是否應作為支付經(jīng)濟補償金的規(guī)范，這給了某些老板可乘之機?！把a簽合同，從外表上看是在愛護員工利益，實際上也是一個陷阱。〞闕再侖說。“很多人18歲就出來打工，12年過去了還在打工，這已經(jīng)是職業(yè)型工人，在沒有合同的情況下，他們被解雇能得到經(jīng)濟補償金，一旦簽了合同反而得不到，這時，他們的利益如何能得到愛護是一個全新的問題。〞

外來工何時能得到失業(yè)救助

補簽勞動合同可能會使勞動者失去一筆被解雇后的經(jīng)濟補償金，這是不是對勞動者不利？東莞市勞動局辦公室的尹志權(quán)不這樣認為，“應該是使勞動關(guān)系和諧的一種協(xié)調(diào)。〞他反問：“勞動合同到期了為什么還要經(jīng)濟補償呢？〞

在深圳當代社會察看研究所執(zhí)行董事劉開明博士看來，勞動者不簽合同也不適宜，從法律上說不過去，因為勞動關(guān)系應該通過合同來確立。他認為，對勞動者經(jīng)濟補償金的損失應該通過交保險來補?！捌髽I(yè)在雇用你時就應該為你購置失業(yè)保險、社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等，你工作10多年，沒有了工作，可以得到失業(yè)保險和救助，然后找新的工作。〞但問題在于，“我們大多數(shù)工人都沒有保險，即使買了保險，失去工作后也得不到救助。〞劉開明說，在深圳，交失業(yè)保險的主要是外來人口，但沒有一個外來工得到差錯業(yè)救濟。他所在的深圳當代社會察看研究所里，沒有農(nóng)民工，都是外來的大學生，都交了失業(yè)保險，但沒有一個人在離開時能拿到失業(yè)救助。

因補簽合同而得不到經(jīng)濟補償金，在劉開明看來，不是老板和勞動者的問題，而是體制的問題?！爸槿堑耐鈦砉ず娃r(nóng)民工就是新一代的產(chǎn)業(yè)工人，但我們的體制和公共管理體制不成認這一點，因此，他們的孩子不能在此上學，他們不能享用公共資源，不能得到社會保險，他們失業(yè)了也得不到失業(yè)救濟。〞

劉開明有一個構(gòu)想：建立一個平等的、可以流動的社會保障基金，所有的失業(yè)人口只要交了失業(yè)保險都能得到失業(yè)救助。

幾天前，劉開明創(chuàng)辦的深圳當代社會